中國共產(chǎn)黨江蘇省第十三屆委員會第五次全體會議決議

中國共產(chǎn)黨江蘇省第十三屆委員會第五次全體會議，于2018年12月26日至27日在南京舉行。省委常委會主持會議。出席會議的省委委員82名，候補委員9名。省紀(jì)委委員、有關(guān)方面負責(zé)同志、部分基層省黨代表列席會議。

全會高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入落實中央經(jīng)濟工作會議和習(xí)近平總書記對江蘇工作系列重要講話指示精神，總結(jié)今年經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)工作，研究部署明年工作，推動解放思想再深入、改革開放再出發(fā)，團結(jié)帶領(lǐng)全省上下銳意創(chuàng)新、務(wù)實奮進，沖刺高水平全面建成小康社會，推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列，加快建設(shè)“強富美高”新江蘇。

全會認為，今年以來省委把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對江蘇工作系列重要講話指示精神作為統(tǒng)領(lǐng)一切工作的總綱，圍繞“高質(zhì)量發(fā)展走在前列”的目標(biāo)定位，以思想解放為先導(dǎo)，堅持觀大勢、謀全局、破難題，注重打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生，推動全省上下全面落實中央各項決策部署，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，扎實推動“六個高質(zhì)量”，深入推進“兩聚一高”實踐，改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項事業(yè)取得新進步，高質(zhì)量發(fā)展成為全省最鮮明的主旋律。主要抓了七件大事：一是扎實開展解放思想大討論，在解放思想中統(tǒng)一思想；二是著力推動高質(zhì)量發(fā)展布局起勢，努力走在發(fā)展的前列；三是謀劃推進一批牽動全局的重大事項，區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略支撐不斷增強；四是有效解決一批事關(guān)群眾切身利益的問題，民生福祉有了新的提升；五是堅決抓好中央環(huán)保督察“回頭看”問題整改，污染防治攻堅戰(zhàn)取得明顯成效；六是更大力度全面深化改革擴大開放，發(fā)展空間進一步拓展；七是突出抓好中央巡視反饋意見整改，全省政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。

全會認為，明年是新中國成立70周年，也是決勝高水平全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。面對艱難繁重的改革發(fā)展任務(wù)和錯綜復(fù)雜的國際形勢，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，讓我們擁有應(yīng)對各種挑戰(zhàn)的定海神針；我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期，讓我們擁有應(yīng)對外部環(huán)境變化的堅定信心；我省國家戰(zhàn)略疊加和多年形成的發(fā)展優(yōu)勢，讓我們擁有解決各種發(fā)展難題的穩(wěn)固基石。我們要始終不折不扣貫徹好以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，準(zhǔn)確把握當(dāng)前內(nèi)外形勢的深刻變化，堅定信心、保持定力，聚精會神辦好自己的事，把高質(zhì)量發(fā)展的步子走得更穩(wěn)更實更好。

全會要求，做好明年工作，一是變中求穩(wěn)要有“進”的信心，把握進的態(tài)勢、用好進的條件，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，在解決深層次結(jié)構(gòu)性矛盾、強化新亮點新動能支撐、提升發(fā)展質(zhì)量效益中實現(xiàn)“穩(wěn)”。二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)要有“穩(wěn)”的定力，不為指標(biāo)波動所慌亂、不為短期變化所干擾、不為困難增多所畏懼、不為外界議論所困惑，在守住穩(wěn)定、安全、廉政、生態(tài)四條底線的前提下，堅定不移加快轉(zhuǎn)型升級，堅定不移推進創(chuàng)新發(fā)展，堅定不移為未來積蓄勢能、打開空間。三是走在前列要有“新”的作為，緊緊圍繞“走在前列”的目標(biāo)，在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系上有更大進展，在深化改革擴大開放上有更大突破，在保障改善民生上有過硬成效，為全國發(fā)展大局多挑擔(dān)子、多作貢獻。四是解放思想要有“深”的拓展，對標(biāo)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在把握社會主要矛盾、社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律、實踐標(biāo)準(zhǔn)、時代方位中持續(xù)解放思想，努力為未來發(fā)展贏得先機。

全會指出，明年工作總的要求是，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入落實中央經(jīng)濟工作會議精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推進高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，認真做好“六個穩(wěn)”工作，著力激發(fā)微觀主體活力，切實抓好既定部署落實，持續(xù)發(fā)力、協(xié)同發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，為高水平全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)，推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。全會明確了明年全省經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。

全會強調(diào)，明年的發(fā)展改革工作要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全面落實好九項重點任務(wù)，推動高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)更大突破。一是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，鞏固“三去一降一補”成果，增強微觀主體活力，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，暢通經(jīng)濟循環(huán)。二是繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，重點抓住“病殘孤老災(zāi)”特殊貧困人口和省定重點經(jīng)濟薄弱村脫貧問題、中央環(huán)保督察“回頭看”問題整改、非法集資整治等全力攻堅、務(wù)求實效。三是沖刺高水平全面建成小康社會，凝心聚力攻難關(guān)、補短板、抓弱項，為決勝全面小康打下堅實基礎(chǔ)。四是加快建設(shè)自主可控的先進制造業(yè)體系，在創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)提升、強企壯企上聚焦發(fā)力、加強服務(wù)，奮力挑起制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重任。五是著力培育強大內(nèi)需市場，把消費對經(jīng)濟的拉動放在更加突出的位置，努力滿足最終需求，優(yōu)化消費環(huán)境，增強消費預(yù)期，把擴大投資作為增強內(nèi)需的重要手段，將項目建設(shè)與淘汰落后產(chǎn)能、整治環(huán)境污染、促進協(xié)調(diào)發(fā)展一體謀劃和推進。六是統(tǒng)籌推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，認真研究江蘇融入長三角區(qū)域一體化發(fā)展的目標(biāo)定位和實現(xiàn)路徑，務(wù)實推進寧鎮(zhèn)揚、蘇錫常一體化，大力推動長江兩岸跨江融合，放大揚子江城市群在區(qū)域發(fā)展中的整體競爭優(yōu)勢，提高南京首位度，支持徐州淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市建設(shè)，加快江淮生態(tài)大走廊、江南文化和大運河文化帶、沿海經(jīng)濟帶建設(shè)。七是深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，抓好產(chǎn)業(yè)振興、蘇北農(nóng)村住房集中改善、推動城鎮(zhèn)化發(fā)展等工作，加強重點鎮(zhèn)和旅游文化名鎮(zhèn)建設(shè)，提升鄉(xiāng)村社會文明程度，扎實做好對口支援和扶貧協(xié)作工作。八是更大決心推動改革開放再出發(fā)，重點推進“放管服”、市縣黨政機構(gòu)、國資國企、科技體制、投融資體制等改革，充分釋放市場主體活力；展開新時代高水平全方位擴大開放的工作布局，拓展未來發(fā)展空間。九是持續(xù)保障和改善民生，國家和省里既定的民生政策要確保兌現(xiàn)、取信于民，新辦的民生實事要盡力而為、量力而行，重大民生關(guān)切要及時回應(yīng)、積極解決。

全會指出，要全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，堅持全面從嚴(yán)治黨，繼續(xù)抓好中央巡視反饋意見整改，圍繞提升政治領(lǐng)導(dǎo)力，更高標(biāo)準(zhǔn)加強政治建設(shè)；圍繞提升思想引領(lǐng)力，更深層次推進思想解放；圍繞提升黨的組織力，更實舉措建強基層組織和干部隊伍；圍繞提升擔(dān)當(dāng)執(zhí)行力，更大力度弘揚求真務(wù)實之風(fēng)；圍繞提升自我凈化力，更嚴(yán)要求深入推進肅紀(jì)反腐，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。

全會討論了省委常委會2018年度抓黨建工作的情況報告，通過了關(guān)于對省第十三次黨代會有關(guān)代表停止執(zhí)行代表職務(wù)、終止代表資格的《決定》。

全會號召，要更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，解放思想、銳意進取，上下同心、迎難而上，低調(diào)務(wù)實不張揚，擼起袖子加油干，以“強富美高”新江蘇建設(shè)的新業(yè)績向新中國成立70周年獻禮！