在高質(zhì)量發(fā)展上邁出無錫新的堅(jiān)實(shí)步伐

李小敏

2018年，無錫經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)取得新成效。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速普遍高于全省平均水平，多數(shù)指標(biāo)增速在省內(nèi)排名上升，其中規(guī)上工業(yè)增加值增速躍居第一、GDP增速升至第二；規(guī)上企業(yè)和規(guī)上工業(yè)企業(yè)分別凈增1721家和570家，新增境內(nèi)外上市公司11家、累計(jì)達(dá)到138家，均位居全省第一；重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大交通項(xiàng)目、重大環(huán)境項(xiàng)目、重大民生項(xiàng)目投資規(guī)模均創(chuàng)“十二五”以來新高，穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)一步向好，和諧穩(wěn)定、安居樂業(yè)的社會(huì)局面進(jìn)一步鞏固，風(fēng)清氣正政治生態(tài)、干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍進(jìn)一步形成。

新的一年，無錫將認(rèn)真貫徹省委全會(huì)部署，圍繞當(dāng)好全省高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)跑者的目標(biāo)定位，進(jìn)一步解放思想、攻堅(jiān)克難，打好高水平全面建成小康社會(huì)決定性基礎(chǔ)，奪取“強(qiáng)富美高”新無錫建設(shè)關(guān)鍵性勝利，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年。

產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市再加力，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。圍繞構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系，打造國(guó)內(nèi)一流、具有國(guó)際影響力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地、科技創(chuàng)新高地、人才發(fā)展高地。聚力高端發(fā)展，加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、深遠(yuǎn)海裝備、航空發(fā)動(dòng)機(jī)和燃?xì)廨啓C(jī)等高端制造業(yè)，加快發(fā)展金融、物流、信息等高端服務(wù)業(yè)，支持本土企業(yè)搶占產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)，培育一批在國(guó)內(nèi)外有影響的高端品牌；聚力創(chuàng)新發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)倍增計(jì)劃，深入實(shí)施“太湖人才計(jì)劃”升級(jí)版2.0，積極實(shí)施名校名院名所名企“四名工程”，著力推進(jìn)“一所一策”產(chǎn)學(xué)研深度對(duì)接，加快培育一批雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)；聚力集群發(fā)展，大力培育高端裝備、節(jié)能環(huán)保、高分子材料、高端軟件等16個(gè)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)培育5G產(chǎn)業(yè)、人工智能、石墨烯、增材制造等4個(gè)未來產(chǎn)業(yè)，到2020年形成8個(gè)超千億元、4個(gè)超500億元的產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步提高無錫產(chǎn)業(yè)資源整合力、技術(shù)創(chuàng)新力、品牌影響力、輻射帶動(dòng)力，促進(jìn)無錫經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

三大攻堅(jiān)再深化，全力補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。以系統(tǒng)思維打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，認(rèn)真抓好中央環(huán)保督察“回頭看”等問題整改，加大“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治力度，堅(jiān)決打贏黑臭水體殲滅戰(zhàn)、斷面達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)戰(zhàn)、水質(zhì)提升持久戰(zhàn)，全面完成太湖治理和河道綜合整治三年目標(biāo)任務(wù)；加大大氣污染綜合治理力度，努力實(shí)現(xiàn)PM2.5濃度持續(xù)下降、空氣優(yōu)良天數(shù)比例持續(xù)上升的目標(biāo)；實(shí)施固廢處置設(shè)施建設(shè)三年計(jì)劃，全面提高固廢處置能力。以民本思維打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出低保、重大疾病困難者、困境兒童、重度殘疾人、城市“三無”、農(nóng)村“五?！钡攘惱щy群體，一人一策、一戶一策落實(shí)針對(duì)性措施，高質(zhì)量完成全市困難人員和經(jīng)濟(jì)薄弱村脫困轉(zhuǎn)化任務(wù)。以底線思維打好防范風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，完善政府債務(wù)管理制度，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)管控，確保政府債務(wù)率逐年降低，確保不良貸款率保持較低水平。

改革開放再出發(fā)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力。做活改革文章，抓好第二批市場(chǎng)準(zhǔn)入和投資建設(shè)集中行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)工作，在全市復(fù)制推廣8項(xiàng)江陰縣級(jí)集成改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革；深入實(shí)施商事制度改革和“不見面”審批改革，提高全市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、品牌化水平；著力推進(jìn)國(guó)企重組、混改、上市等工作，推動(dòng)國(guó)資優(yōu)化投向、國(guó)企聚焦主業(yè)；深化投融資體制機(jī)制改革，完善政府類基金管理辦法，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)金融等新業(yè)態(tài)。做大開放格局，制定實(shí)施更有競(jìng)爭(zhēng)力吸引力的開放政策，推動(dòng)一批投資超10億美元的在談項(xiàng)目盡快落地，鼓勵(lì)企業(yè)布局“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)，推進(jìn)柬埔寨西港特區(qū)等境外園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)高新綜合保稅區(qū)和各開發(fā)區(qū)提檔升級(jí)，加快構(gòu)筑對(duì)外開放新優(yōu)勢(shì)。

一體發(fā)展再加快，形成協(xié)調(diào)協(xié)同格局。積極融入?yún)^(qū)域一體，主動(dòng)融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶以及長(zhǎng)三角城市群、上海大都市圈、揚(yáng)子江城市群、蘇錫常一體化等發(fā)展大局，實(shí)施綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)蘇南碩放機(jī)場(chǎng)改造和蘇錫常南部高速等項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)綜合性交通樞紐城市。加快推進(jìn)市域一體，開工建設(shè)錫澄S1線、宜馬快速通道，推進(jìn)錫宜S2線規(guī)劃、錫宜高速改造前期工作，實(shí)質(zhì)推進(jìn)錫澄、錫宜兩個(gè)協(xié)同發(fā)展區(qū)規(guī)劃建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)重大產(chǎn)業(yè)向協(xié)同發(fā)展區(qū)轉(zhuǎn)移落地，加快錫澄錫宜一體化進(jìn)程。著力促進(jìn)城鄉(xiāng)一體，統(tǒng)籌推動(dòng)老城區(qū)更新改造、太湖新城開發(fā)建設(shè)，形成城市“雙核”聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局；實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，展開新一輪農(nóng)村住房更新改造，打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村。

民生保障再優(yōu)化，不斷增進(jìn)人民福祉。進(jìn)一步增強(qiáng)百姓獲得感，實(shí)施抓好產(chǎn)業(yè)富民、抓活創(chuàng)業(yè)富民、抓實(shí)就業(yè)富民的“四項(xiàng)計(jì)劃”，保持城鄉(xiāng)居民收入增幅高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度；修訂居民養(yǎng)老保障辦法，深化醫(yī)保支付方式改革，穩(wěn)步提高保障水平，讓人民群眾生活得更加順心。進(jìn)一步增強(qiáng)百姓幸福感，統(tǒng)籌推進(jìn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，調(diào)整優(yōu)化教育、醫(yī)療衛(wèi)生資源布局，健全養(yǎng)老服務(wù)體系；優(yōu)化完善公共文化服務(wù)和公共體育設(shè)施體系，推進(jìn)江南文化和大運(yùn)河文化帶規(guī)劃建設(shè)；完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系，集中力量加大棚改推進(jìn)力度，讓人民群眾生活得更加舒心。進(jìn)一步增強(qiáng)百姓安全感，推進(jìn)系列平安創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施“雪亮工程”二期和“慧眼工程”建設(shè)，深化創(chuàng)新網(wǎng)格化社會(huì)治理和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，讓人民群眾生活得更加安心。

我們要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，努力打造擔(dān)當(dāng)作為的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，著力夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ)，切實(shí)提升意識(shí)形態(tài)工作成效，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，進(jìn)一步激勵(lì)全市上下求真務(wù)實(shí)、開拓奮進(jìn)，為江蘇高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)前列作出更大貢獻(xiàn)。

責(zé)任編輯：王 婷