當(dāng)前油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及對策

楊 帆

（安徽省安慶市望江縣高士鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，安徽安慶 246255）

1 分析當(dāng)前油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 油菜產(chǎn)量

基于油菜屬于重要的油料作物，我國極為重視油菜種植，并鼓勵農(nóng)戶種植新型油菜品種，關(guān)注油菜產(chǎn)量，并依據(jù)油菜產(chǎn)量調(diào)整油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方略，推動油菜朝著市場化方向發(fā)展，為此需對油菜產(chǎn)量予以分析，繼而明晰當(dāng)前油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實況。通過統(tǒng)籌2010～2015年油菜及油菜籽產(chǎn)量數(shù)據(jù)可知，我國基本處于世界第一油菜及油菜籽產(chǎn)量地位，然而自2015年起，加拿大油菜及油菜籽產(chǎn)量驟增，躍居世界第一，我國則位居世界第二。2015年我國油菜籽產(chǎn)量約為1800萬t，相比去年同期增長3.5%，夏收油菜籽相比上年同期增長4.7%，總量約為1400萬t，從2002年起，我國油菜籽世界產(chǎn)量占比逐年下滑，自2008年有所增長據(jù)國家糧油信息中心發(fā)布的數(shù)據(jù)稱我國2018年度的油菜籽產(chǎn)量為1395萬t，比2017年1430萬t略有下降。

1.2 油菜種植面積

我國油菜種植歷史悠久，在8200年前甘肅秦嶺大地灣古文化遺址中，就已經(jīng)留下已經(jīng)碳化的油菜籽，在陜西西安文化遺址中還發(fā)現(xiàn)大量距今已有6000～7000年的白菜籽和油菜籽，作為油菜栽培最古老的國家之一，油菜種植技術(shù)相對較為成熟，其中小油菜種植區(qū)域主要分布在我國華北、西北、長江流域各省、內(nèi)蒙古等地區(qū)，在我國可持續(xù)發(fā)展理念持續(xù)推行以來，油菜種植面逐漸固定，油菜種植面積基本穩(wěn)定，其中長江中下游種植面積占全國油菜種植面積50%以上，西北地區(qū)油菜產(chǎn)量約占全國油菜產(chǎn)量10%，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｗ?000年起，我國油菜種植面積趨于穩(wěn)定，約為750萬hm2，2007年油菜種植面積縮減至約56萬hm2，2008年油菜種植面積持續(xù)增加，至2013年油菜種植面積約為750萬hm2，油菜及油菜籽收獲面積較為穩(wěn)定，從整體上看，我國油菜收獲面積相對較大。

1.3 油菜進(jìn)出口

當(dāng)前我國油菜進(jìn)口率逐漸上漲，2016年油菜籽進(jìn)口量約為400萬t，2017年油菜進(jìn)口量為約為474.71萬t，造成這種現(xiàn)象的主要原因在于，國內(nèi)油菜籽市場收購價較高，油菜籽壓榨成本隨之提高，并產(chǎn)生供需缺口，需依靠油菜籽進(jìn)口緩解該市場供需壓力，影響本國油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效。

2 分析油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效對策

通過對油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)況進(jìn)行分析可知，當(dāng)前我國油菜種植面積趨于穩(wěn)定，怎樣在有限種植面積中汲取更高經(jīng)濟收益，成為油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要思考與解決的問題之一，相較于國外油菜種植國家，我國油菜產(chǎn)量及油菜籽出油量相對較少，油菜市場存在價格波動幅度大現(xiàn)象，阻滯油菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，基于此為提高我國油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，立足油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析該產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效對策勢在必行。

2.1 營建產(chǎn)業(yè)化發(fā)展氛圍，提高油菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益

當(dāng)前我國油菜種植品種較為單一，未能充分開發(fā)油菜附加價值，影響油菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，基于此我國需通過種植豐富多樣的油菜，提高油菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益，引導(dǎo)農(nóng)戶擴寬油菜種植思路，在經(jīng)濟效益指引下調(diào)動其油菜種植積極性，成為油菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展“主力軍”之一。為彌補國內(nèi)油菜種植不規(guī)范、管理不到位、技術(shù)滯后、資源配置不佳等缺陷，國家及地方政府需秉持因地制宜、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展理念，整合油菜種植資源，引導(dǎo)油菜種植戶關(guān)注新技術(shù)、新措施、新模式，在政府幫助與指引下，朝著產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，降低我國油菜種植成本，提高油菜質(zhì)量，提升油菜國際市場競爭力。

例如，政府可在大面積推行新型油菜種植技術(shù)時，可利用IT技術(shù)互聯(lián)網(wǎng)為依托，以市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基點，組建新型油菜品種及種植技術(shù)講解、學(xué)習(xí)、示范、推廣、研究網(wǎng)絡(luò)，在該網(wǎng)站上農(nóng)戶可根據(jù)自身需求汲取有用信息，根據(jù)政府幫扶政策靈活調(diào)整種植方案，為農(nóng)戶應(yīng)用新技術(shù)、種植新品種給予大力支持，營建良好的油菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展氛圍，同時農(nóng)業(yè)技術(shù)人員可借助相關(guān)網(wǎng)絡(luò)，定期跟蹤、記錄、回訪、統(tǒng)計新型油菜品種種植情況，旨在累積新油菜品種種植經(jīng)驗，夯實油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，以便面向農(nóng)戶推行種植更加優(yōu)質(zhì)的油菜，面向市場輸出豐富多樣的油菜品種，在市場供需關(guān)系影響下，持續(xù)調(diào)整我國油菜種植方略。政府需積極組織農(nóng)戶學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)，并培養(yǎng)油菜“種植能手”，組織油菜種植技術(shù)指導(dǎo)小組深入基層，幫助農(nóng)戶應(yīng)用新技術(shù)，開發(fā)冬置閑田，推廣種植“能源油菜”，引導(dǎo)農(nóng)戶實踐“生物柴油計劃”，挖掘油菜經(jīng)濟價值，同時針對使用新技術(shù)、新措施、新模式的油菜種植農(nóng)戶予以財政補貼，調(diào)動農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展自主性，繼而實現(xiàn)油菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)。

2.2 鍛造優(yōu)質(zhì)油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條

產(chǎn)業(yè)鏈主要是將各個產(chǎn)業(yè)部門關(guān)聯(lián)在一起，在技術(shù)經(jīng)濟關(guān)聯(lián)基礎(chǔ)上，依據(jù)特定時空布局、邏輯關(guān)系形成鏈條式關(guān)系，呈現(xiàn)環(huán)環(huán)相扣的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈所在行業(yè)良性發(fā)展，通常情況下產(chǎn)業(yè)鏈離不開四個維度，即企業(yè)鏈、價值鏈、空間鏈、供需鏈，只有以上四大維度均衡發(fā)展、互相對接，才能遵循相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈所在行業(yè)發(fā)展真實情況，不斷調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化配置發(fā)展資源，以產(chǎn)業(yè)鏈鍛造核心事物發(fā)展規(guī)律為依托調(diào)控該經(jīng)濟運營體系，旨在優(yōu)化配置行業(yè)發(fā)展資源，幫助利益群體攫取更高經(jīng)濟收益，基于此油菜發(fā)展離不開運行穩(wěn)定、輻射范圍廣的產(chǎn)業(yè)鏈，繼而將所有油菜利益群體關(guān)聯(lián)在一起，指引其遵循相同發(fā)展目標(biāo)，優(yōu)化調(diào)整發(fā)展計劃，組建油菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展“主力軍”，并在油菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中獲取更高經(jīng)濟收益。

例如，油菜及油菜籽收購企業(yè)可與農(nóng)戶建立長期、穩(wěn)定合作關(guān)系，削減油菜及油菜籽中間倒賣環(huán)節(jié)，降低榨油及油菜產(chǎn)品加工制造成本，確保油菜產(chǎn)業(yè)鏈條健康、穩(wěn)定，制定油菜及油菜籽質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)合理定價，推行價格管理機制。政府需從油菜產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展高度著眼予以調(diào)控，鼓勵以油菜為原料的加工制造企業(yè)建立“產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，打破技術(shù)壁壘、資金壁壘、人才壁壘，實現(xiàn)優(yōu)化配置油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源的目的，賦予油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，為打造油菜民族品牌，提高油菜產(chǎn)業(yè)國際競爭實力奠定基礎(chǔ)。

2.3 大力發(fā)展”雙低”油菜種植，提升油菜品質(zhì)

雙低油菜主要是指菜油介酸含量＜3%的油菜，菜餅內(nèi)硫代葡萄糖苷含量＜30μmol/g餅的油菜，以油菜為原料加工制作而成的菜籽油脂肪酸囊括亞麻酸、亞油酸、介酸、油酸等物質(zhì)，其中“雙低油菜”油酸含量占60%，為此稱之為“最健康的油”。當(dāng)前“全民健康”話題備受矚目，吃“好油”成為人們保衛(wèi)自身健康的重要途徑之一，為此“雙低油菜”具有極為廣闊的市場，我國為實現(xiàn)油菜產(chǎn)業(yè)化種植目標(biāo)，需以市場為依托，以供需關(guān)系為導(dǎo)向，加大“雙低油菜”種植力度，不斷提升我國油菜品質(zhì)，擴寬油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑。在“雙低油菜”啟發(fā)下，農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)技術(shù)人員需加大油菜新品種研發(fā)力度，持續(xù)推出新品種，滿足人們豐富多樣的消費需求，使油菜產(chǎn)業(yè)更具發(fā)展活力。

2.4 提高油菜種植質(zhì)量及產(chǎn)量

油菜種植質(zhì)量關(guān)乎我國油菜國際市場競爭實力，為油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，只有油菜質(zhì)量得以保證，才能確保農(nóng)戶得以提高油菜產(chǎn)量，助其獲取更好經(jīng)濟收益，為油菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。基于此，為提高油菜種植質(zhì)量及產(chǎn)量，形成穩(wěn)定且極具發(fā)展性油菜產(chǎn)業(yè)，我國在種植常見油菜品種基礎(chǔ)上，不斷累積油菜種植經(jīng)驗，加大油菜種植研究力度，在投入人力、物力、財力及技術(shù)基礎(chǔ)上，實現(xiàn)開發(fā)新油菜品種的目標(biāo)，并在有些地區(qū)試點種植冬油菜，旨在充分利用土地資源，賦予油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。通過對近3年油菜種植質(zhì)量橫向比對結(jié)果進(jìn)行分析可知，2015～2018年油菜產(chǎn)量分別約為342萬t、343.58萬t、419萬t，油菜產(chǎn)量有所提高，繼而滿足油菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展切實需求。

3 結(jié)語

綜上所述，為推動我國油菜種植業(yè)朝著產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，人們需在明晰油菜種植及產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，營建產(chǎn)業(yè)化發(fā)展氛圍，提高油菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益，鍛造優(yōu)質(zhì)油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，繼而優(yōu)化配置我國油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源，提高油菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益。