鄉(xiāng)村振興背景下經(jīng)濟管理優(yōu)化路徑

王 競

（河南農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院，河南 中牟 451450）

國家體制的變革是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支柱，所以農(nóng)村經(jīng)濟管理模式應(yīng)跟隨且適應(yīng)政策的變化。就目前而言，原來固有的農(nóng)村經(jīng)濟管理體制已漸漸脫離了國家整體經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境，管理措施需要得到優(yōu)化。在建設(shè)有中國特色社會主義新農(nóng)村的過程中，要做到緊跟國家政策，通過對政策的落實推動經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，同時要號召鄉(xiāng)村群眾，通過人民的力量加快農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展進程。

1 鄉(xiāng)村振興背景下經(jīng)濟管理優(yōu)化的必要性

農(nóng)村經(jīng)濟管理是通過對生產(chǎn)條件的分析、市場需求的調(diào)查來制定讓農(nóng)村經(jīng)濟得到發(fā)展的一種宏觀經(jīng)濟政策。其中，最主要的一點是對產(chǎn)品的特點進行分析，使其符合市場供需條件，讓農(nóng)村經(jīng)濟在有效的管理下實現(xiàn)騰飛，以達到共同富裕。目前，通過科學(xué)管理實現(xiàn)了農(nóng)村資源的有效利用，能最大限度地提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。但是，發(fā)展過快往往會導(dǎo)致問題的堆積，產(chǎn)生問題的主要原因仍是農(nóng)村發(fā)展速度與鄉(xiāng)村振興理念匹配度不高，管理制度不完善，導(dǎo)致投入與產(chǎn)出出現(xiàn)偏差。所以，要通過更先進的理念，加強優(yōu)化經(jīng)濟管理，讓農(nóng)村更健康地發(fā)展，真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興［1］。

2 鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村經(jīng)濟管理存在的問題

2.1 管理機制與政策不完善

農(nóng)村的經(jīng)濟來源主要是農(nóng)業(yè)，也就是養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，我國基本已經(jīng)實現(xiàn)農(nóng)村種植業(yè)半機械化。但是，盡管農(nóng)業(yè)機械化已經(jīng)基本成熟，在絕大區(qū)域的農(nóng)村還是以小規(guī)模種植方式為主。而要想加快農(nóng)村種植業(yè)的發(fā)展，在生產(chǎn)技術(shù)的支持下實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)是關(guān)鍵，也是推動城鄉(xiāng)一體化進程的主要內(nèi)容。如果不及時轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式，將小規(guī)模種植向中型甚至大型生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變，易造成農(nóng)村發(fā)展與現(xiàn)代化社會建設(shè)脫節(jié)。

此外，農(nóng)村發(fā)展中機遇較小的理念根深蒂固，導(dǎo)致我國農(nóng)村大部分勞動力選擇到城市工作，而剩余人口大多是現(xiàn)代認知水平有限的老年人和兒童，他們對于農(nóng)村信息化、科學(xué)化發(fā)展理解有限，在很大程度上抑制了農(nóng)村發(fā)展水平的提高。此外，土地承包制雖然已經(jīng)推行多年，但是在具體落實過程中仍然存在很多不足。在土地使用者的選擇上容易出現(xiàn)偏差，土地?zé)o法正常流轉(zhuǎn)到有意愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的村民手中，導(dǎo)致農(nóng)村土地荒廢嚴重，致使農(nóng)村經(jīng)濟管理始終處于滯后狀態(tài)［2］。

2.2 管理信息化應(yīng)用水平不足

在信息飛速發(fā)展的今天，經(jīng)濟管理信息化的實際運用水平如果跟不上時代的發(fā)展，很容易造成信息滯后，經(jīng)濟發(fā)展落后。目前，農(nóng)村經(jīng)濟管理就存在嚴重的信息化應(yīng)用程度不高的問題，出現(xiàn)這種情況的原因如下：一是農(nóng)村地區(qū)的信息資源有效整合程度不夠，導(dǎo)致利用率低下；二是信息的需求問題，很大一部分農(nóng)村人民接觸網(wǎng)絡(luò)的時間不長，對網(wǎng)絡(luò)的整體需求程度并不高；三是信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備不完善，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不夠廣，家庭網(wǎng)絡(luò)化普及率不夠高。

2.3 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程度不夠

我國農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展緩慢的主要原因還在于農(nóng)機運用不足導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率低下。目前，雖然國家大力提倡推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，但是大部分農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位，導(dǎo)致生產(chǎn)效率難以得到大幅度提高，產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈與市場的需求極度不匹配。近幾年，國家一直在加入農(nóng)村科研投入力度，但這是一個長期的過程且一直存在資金不足的問題，短時間內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展仍會受到很大程度的限制［3］。

3 優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟管理模式的有效措施

3.1 加強管理機制和政策創(chuàng)新

首先，土地管理是農(nóng)村經(jīng)營管理最重要的內(nèi)容。要想優(yōu)化土地管理，首先要了解土地開發(fā)主要對象，將土地承包給有意愿、有行動力的農(nóng)民進行有效開發(fā)。針對土地開發(fā)勞動力不足的問題，建立一個完善的管理機制，實現(xiàn)土地合理化、有效化利用，提高資源開發(fā)效率。

其次，建立一個有效的宣傳制度。促進新農(nóng)村發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，最重要的是要讓勞動力自愿回歸鄉(xiāng)村參與鄉(xiāng)村建設(shè)。所以，除了提高土地利用率之外，人才的引進也是必不可少的，尤其是文化素質(zhì)水平高、接受能力強的現(xiàn)代科技型專業(yè)化人才。農(nóng)村人口整體科技水平的提高不單單可以實現(xiàn)資源的優(yōu)化利用，還能通過對產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā)吸引大型企業(yè)，加大資金投入，實現(xiàn)資金、研發(fā)產(chǎn)品、創(chuàng)新的有益循環(huán)［4］。

3.2 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

推進農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)，將農(nóng)機運用與實際生產(chǎn)相結(jié)合，首先要做到的是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府相關(guān)部門要加大對于農(nóng)村機械化設(shè)施建設(shè)的資金投入，主要用于購進一些大功率的機械設(shè)備，為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時，要對土地進行集中管理，為大型機械設(shè)備的運用提供有利條件。另外，需要政府出臺相關(guān)的優(yōu)惠政策支持農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，普及網(wǎng)絡(luò)信息知識，運用共享技術(shù)，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)技術(shù)一體化發(fā)展。還要加強對于農(nóng)村人才的培養(yǎng)，強化信息化教育，促進農(nóng)民信息化素質(zhì)的提高，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，進而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平。

3.3 提高農(nóng)村教育水平

經(jīng)濟管理和發(fā)展最基礎(chǔ)的因素是人，農(nóng)村教育的發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)。自中華人民共和國成立以來，農(nóng)村教育發(fā)展程度與經(jīng)濟發(fā)展速度極度不匹配，導(dǎo)致農(nóng)村的整體發(fā)展受到了極大限制。傳統(tǒng)教育模式根深蒂固、村民思想觀念陳腐、思想教育欠缺以及教育資源投入過小、分配不均都在很大程度上阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟飛速發(fā)展。要想解決此類問題，首先要加大農(nóng)村教育投資力度，擴大師資力量，滿足適齡孩童基本教育需求。其次要建立完善的教育制度體系，真正做到將教育保障工作落到實處，切實貫徹九年義務(wù)教育方針，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供人才輸出。

3.4 創(chuàng)新鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

現(xiàn)階段，大部分農(nóng)村區(qū)域依然受傳統(tǒng)固有思維的影響，在鄉(xiāng)村振興的大背景下“小農(nóng)”思想根深蒂固，將重點投放在了種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)上。但是，單一的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)跟不上新農(nóng)村建設(shè)進程，所以優(yōu)化經(jīng)濟管理模式要從轉(zhuǎn)化生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)開始，首先改變產(chǎn)出和投入結(jié)構(gòu)，包括大力發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，加快從單一的生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向多元化發(fā)展的進程。

4 結(jié)語

鄉(xiāng)村振興是加快中國特色主義社會建設(shè)的重要條件。所以，要加強分析現(xiàn)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟管理中存在的問題，優(yōu)化鄉(xiāng)村經(jīng)濟管理方式，推進鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)進程，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。