高校校園文化建設(shè)民主參與的實(shí)現(xiàn)路徑和策略

楊建春

（蘇州工藝美術(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇·蘇州 215104）

隨著高校改革的深入，大學(xué)教育的興起，新型的適應(yīng)大學(xué)的大學(xué)校園文化亟需建設(shè)。加強(qiáng)大學(xué)校園文化建設(shè)是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的有效途徑，是提升高校辦學(xué)水平和層次、建設(shè)和諧校園的有效辦法。而高校校園文化建設(shè)的民主參與，是中國特色社會(huì)主義建設(shè)以及和諧校園構(gòu)建的必然要求。但是當(dāng)前我國高校校園文化建設(shè)民主參與方面臨著諸多現(xiàn)實(shí)問題亟待解決，這在很大程度上阻礙了高校發(fā)展以及辦學(xué)水平的提升。本文立足于現(xiàn)階段的現(xiàn)實(shí)問題，在科學(xué)理論指導(dǎo)下，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)和做法，從五個(gè)維度提出高校校園文化建設(shè)民主參與的實(shí)現(xiàn)路徑和策略。

一、正視高校校園文化建設(shè)民主參與面臨的現(xiàn)實(shí)問題

加強(qiáng)高校校園文化建設(shè)民主參與，對于發(fā)展中國特色社會(huì)主義文化和中國特色社會(huì)主義民主政治具有雙重價(jià)值。但是必須看到，目前高校校園文化建設(shè)民主參與方面面臨著必須要加以解決的問題。首先，由于當(dāng)前思想文化、價(jià)值觀念多元、多變的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，師生在民主參與方面存在著個(gè)體價(jià)值的局限性和參與行動(dòng)的功利性，民主參與的思想、精神動(dòng)力不夠深厚。其次，保障民主參與的制度機(jī)制有待完善，對校園文化建設(shè)的民主參與在許多情況下還缺少全面、有效的制度規(guī)范，對于積極參與、成效突出的單位和個(gè)人在激勵(lì)上力度不足。再次，對于班級文化建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化、公寓社團(tuán)文化等文化建設(shè)的民主參與，沒有根據(jù)各自的特點(diǎn)、重點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、安排，滲透性、針對性不夠強(qiáng)。最后，在完善大學(xué)內(nèi)部治理?xiàng)l件下，高校正面臨著治理主體多元化、民主協(xié)商廣泛化等新趨勢，高校校園文化建設(shè)民主參與在環(huán)境營造方面還顯得不夠到位，需要在民主、法治等方面營造良好環(huán)境，增進(jìn)師生參與自覺，使師生進(jìn)行基于自身認(rèn)同的價(jià)值選擇，形成積極的價(jià)值選擇意識(shí)，從而提高民主政治意識(shí)和素質(zhì)，真正使校園文化建設(shè)成為達(dá)成民主共識(shí)、優(yōu)化民主環(huán)境、提高民主能力的重要陣地。另外，國外對相關(guān)問題的研究探索起步早，并且在實(shí)踐中得到廣泛運(yùn)用，目前高校在借鑒利用國際有益經(jīng)驗(yàn)方面還不夠全面、深入，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、高校校園文化建設(shè)民主參與的實(shí)現(xiàn)路徑和策略

高校校園文化建設(shè)民主參與建設(shè)要在科學(xué)理論指導(dǎo)下，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)和做法，重點(diǎn)針對存在的問題探索有效實(shí)現(xiàn)路徑和策略，從加強(qiáng)思想政治教育，激發(fā)民主參與動(dòng)力，強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè)夯實(shí)民主參與保障，注重分類分層實(shí)施提高民主參與實(shí)效，優(yōu)化校園文化環(huán)境增強(qiáng)民主參與自信，借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、提高民主參與質(zhì)量等方面全方位加以推進(jìn)，持續(xù)推進(jìn)高校校園文化建設(shè)，促進(jìn)學(xué)生全面自由發(fā)展。

（一）加強(qiáng)思想政治教育，激發(fā)民主參與動(dòng)力

高校增強(qiáng)校園文化建設(shè)民主參與的思想和精神動(dòng)力，重點(diǎn)要加強(qiáng)高校黨建和思想政治教育工作，引領(lǐng)思想文化育人。要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，著力加強(qiáng)馬克思主義和社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)教育，鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位，貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，倡導(dǎo)積極向上的社會(huì)主義先進(jìn)文化。引導(dǎo)高校師生形成共同的正確的價(jià)值追求，樹立正確的政治認(rèn)知和政治價(jià)值觀，提高師生對個(gè)人價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、國家價(jià)值的認(rèn)識(shí)，以深厚的思想動(dòng)力激勵(lì)師生的民主參與，培養(yǎng)民主自治管理與公民意識(shí)，培育創(chuàng)新精神，激發(fā)參與校園民主管理的熱情。同時(shí)，要激發(fā)師生民主參與的精神動(dòng)力，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化、中國特色社會(huì)主義先進(jìn)文化有效融入校園文化，使師生真切感受到民主參與校園文化建設(shè)的重要價(jià)值和豐富內(nèi)涵，以及對于自身提高文化內(nèi)涵、體現(xiàn)自身文化價(jià)值的意義。要努力建設(shè)高校特色校園文化，“使大學(xué)師生的個(gè)人觀念、特殊情感等與學(xué)校發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一，形成相對穩(wěn)定而強(qiáng)大的文化氛圍，促使學(xué)校能夠與時(shí)俱進(jìn)并獲得持續(xù)發(fā)展的旺盛生命力?！盵1]各高校結(jié)合自身特色、優(yōu)勢，打造參與性好、吸引力強(qiáng)的特色校園文化，增強(qiáng)師生的精神文化力量。

（二）強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè)，夯實(shí)民主參與保障

高校校園文化建設(shè)民主參與離不開規(guī)范的制度建設(shè)，要建立健全校園文化建設(shè)民主參與制度機(jī)制，規(guī)范、保障和鼓勵(lì)師生主動(dòng)參與。第一、完善領(lǐng)導(dǎo)制度，遵循校園文化建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，根據(jù)師生參與實(shí)際，高校要加強(qiáng)對校園文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，全面組織、協(xié)調(diào)師生員工統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)，加強(qiáng)對校園文化建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問題的把控，形成科學(xué)有效的領(lǐng)導(dǎo)組織體系和工作機(jī)制；精心做好服務(wù)工作，發(fā)揮師生的主體作用，引導(dǎo)師生參與活動(dòng)。第二、完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，高校校園文化建設(shè)涉及到教育教學(xué)、行政管理、日常運(yùn)行等多個(gè)工作領(lǐng)域，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，高校學(xué)工、教務(wù)、宣傳、思政、團(tuán)委等各個(gè)條線要密切配合，統(tǒng)一對師生校園文化民主參與進(jìn)行資源配置、組織協(xié)調(diào)、情況反饋、調(diào)整改進(jìn)。第三、完善督評機(jī)制，高校要重視督查評估的重要作用，要進(jìn)行理性、嚴(yán)格的督查評估，對參與情況、參與內(nèi)容、參與態(tài)度、參與效果等情況進(jìn)行及時(shí)總結(jié)，對不足和問題作出改進(jìn)措施。第四、完善激勵(lì)機(jī)制，對表現(xiàn)突出者要及時(shí)從物質(zhì)上、精神上給予肯定、激勵(lì)，在校內(nèi)進(jìn)行宣傳鼓勵(lì)，民主參與結(jié)果可與師生評優(yōu)評先等結(jié)合起來，以激勵(lì)師生積極參與。

（三）注重分類分層實(shí)施，提高民主參與實(shí)效

提高校園文化建設(shè)民主參與的針對性、實(shí)效性，針對不同領(lǐng)域和層次，在內(nèi)容和形式上重點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃、實(shí)施。對于班級文化建設(shè)，要加強(qiáng)文化環(huán)境布置、日常制度建設(shè)、班級活動(dòng)設(shè)計(jì)等，在更多學(xué)生參與過程中增強(qiáng)集體榮譽(yù)感和責(zé)任感，打造優(yōu)秀班級文化。對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，要通過專題講座、專項(xiàng)競賽、實(shí)踐活動(dòng)，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐養(yǎng)成機(jī)制，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)實(shí)踐中體驗(yàn)成功、找到今后努力的方向，提高學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力。對于公寓文化，重在營造積極健康、文明向上的育人氛圍，將思想教育、生活服務(wù)、文化娛樂有機(jī)融合起來，定期舉辦公寓文化展示、比賽等活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生共建多彩公寓文化。對于社團(tuán)文化，要優(yōu)先考慮拓寬學(xué)生參與空間，兼顧不同專業(yè)、不同基礎(chǔ)的學(xué)生促進(jìn)社團(tuán)文化的多元、多樣化，逐步推進(jìn)社團(tuán)決策、社團(tuán)運(yùn)營、社團(tuán)管理的自主化，培育學(xué)生實(shí)踐操作能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。對于網(wǎng)絡(luò)文化，要建設(shè)支持服務(wù)體系，提供充分的共享開放優(yōu)質(zhì)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源，豐富校園網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容，打造更優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以增加學(xué)生參與機(jī)會(huì)，使學(xué)生有參與交流、溝通的陣地；同時(shí)，要完善相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)行為，保障網(wǎng)絡(luò)安全。對于生態(tài)文化，要著重加強(qiáng)生態(tài)意識(shí)教育，倡導(dǎo)學(xué)生廣泛參與生態(tài)實(shí)踐，體驗(yàn)綠色生活的真正內(nèi)涵，樹立正確的生態(tài)價(jià)值觀；對于廉潔文化，要通過思政課堂、演講比賽、專題征文、作品展出等形式，使學(xué)生在參與體驗(yàn)中感受廉潔自律的要點(diǎn)和廉潔生活的要求，有效提高廉潔文化的生動(dòng)性、實(shí)踐性、有效性。

（四）優(yōu)化校園文化環(huán)境，增強(qiáng)民主參與自信

在高校校園文化建設(shè)民主參與中，增強(qiáng)師生參與自信是一個(gè)十分重要的方面，要?jiǎng)?chuàng)設(shè)良好環(huán)境和氛圍，建設(shè)以學(xué)生為本，民主、法治、開放的校園文化環(huán)境，增強(qiáng)參與自信。第一、營造良好民主環(huán)境。以平等為原則鼓勵(lì)師生在校園文化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)上的民主、平等參與，發(fā)揮各自作用，實(shí)現(xiàn)校園文化建設(shè)的共同治理，提高師生參與式和民主式管理水平。第二、營造良好法治環(huán)境。高校要“增強(qiáng)大學(xué)生主體權(quán)利意識(shí)需要加強(qiáng)社會(huì)民主法治建設(shè)，營造良好的校園文化環(huán)境；完善大學(xué)生權(quán)利保障制度，加強(qiáng)日常的權(quán)利意識(shí)教育；發(fā)揮大學(xué)生自我教育的作用，提升主體權(quán)利意識(shí)?！盵2]提升依法治校理念，達(dá)成依法治校共識(shí)，完善學(xué)校內(nèi)部管理制度，提升學(xué)生程序與規(guī)則意識(shí)。第三、營造良好開放環(huán)境。高校要“營造充滿人文底蘊(yùn)的校園環(huán)境，增強(qiáng)校園文化建設(shè)的開放性，構(gòu)建‘以學(xué)生為本’的學(xué)校制度?！盵3]開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)，讓師生有自由選擇參與的機(jī)會(huì)。教師和管理人員要突出服務(wù)性，彰顯學(xué)生主動(dòng)性，改善管理模式，給予施展才華和個(gè)性的空間。第四、營造良好交往環(huán)境。馬克思交往理論重視交往在社會(huì)生存和發(fā)展中的重要作用，社會(huì)實(shí)踐實(shí)質(zhì)上就是社會(huì)主體間的交往活動(dòng)。高校要?jiǎng)?chuàng)設(shè)順暢、積極的交往環(huán)境，把校園文化建設(shè)民主參與打造成一個(gè)理想的師生交往平臺(tái)，使師生在民主參與這種交往中增長知識(shí)才能、收獲人生智慧。

（五）借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升民主參與質(zhì)量

在全球化背景下，加強(qiáng)高校校園文化建設(shè)民主參與要拓展國際視野，吸收和借鑒國外高校校園文化建設(shè)民主參與的有益經(jīng)驗(yàn)。美國高校校園文化建設(shè)十分尊重學(xué)生的主體地位，注重大學(xué)多元文化的交叉與融合，強(qiáng)調(diào)對學(xué)生創(chuàng)新和實(shí)踐能力的培養(yǎng)；美國還照顧學(xué)生特殊群體的文化、民主權(quán)益，擴(kuò)大處境不利學(xué)生群體的民主參與程度。日本校園文化形成多形式、多途徑、多內(nèi)容的局面，以全面影響學(xué)生的行為方式和思想； 鼓勵(lì)校園文化的多元性、參與性，通過多方參與提高學(xué)生的民主知識(shí)、品質(zhì)與技能；日本注重營造校園文化環(huán)境的開放性、自主性，充分發(fā)揮學(xué)生的自主治理意識(shí)和能力，旨在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性。德國職業(yè)院校的校園文化注重實(shí)用性，并融入企業(yè)文化，推崇嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的職業(yè)素養(yǎng)，關(guān)注創(chuàng)新意識(shí)，體現(xiàn)出明顯的職業(yè)特色。德國支持學(xué)生參與學(xué)校的教育和管理工作，提高他們的管理能力和主觀能動(dòng)性。我們要將世界各國高校有益經(jīng)驗(yàn)加以吸收和利用，在加強(qiáng)高校校園文化建設(shè)民主參與中，尊重各個(gè)參與主體的合理要求，正確引導(dǎo)其利益動(dòng)機(jī)，開展多元、自主的校園文化活動(dòng)，以學(xué)生健康成長為著眼點(diǎn)，充分信任和尊重師生的參與能力和參與愿望，搭建師生參與共享平臺(tái)，讓師生在廣泛參與中增強(qiáng)民主參與意識(shí)、自我發(fā)展意識(shí)，切實(shí)提高綜合素質(zhì)和能力。

當(dāng)前，在高校校園文化建設(shè)民主參與中還在不斷出現(xiàn)新情況、新問題，“實(shí)事求是，是無產(chǎn)階級世界觀的基礎(chǔ)，是馬克思主義的思想基礎(chǔ)?！盵4]高校要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，不斷研究探索，正確處理好高校教育教學(xué)、高校校園文化建設(shè)、學(xué)生教育管理等方面的關(guān)系，構(gòu)建科學(xué)有效的體制機(jī)制，創(chuàng)設(shè)易于融入、便于發(fā)揮的民主參與環(huán)境，提高師生民主參與自信、自強(qiáng)，增強(qiáng)師生的民主參與意愿和實(shí)際能力，并實(shí)際發(fā)揮作用?！吧鐣?huì)主義核心價(jià)值觀是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn)，凝結(jié)著全體人民共同的價(jià)值追求。”[5]要堅(jiān)持正確的政治方向和價(jià)值理念，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)一步融入校園文化建設(shè)民主參與各個(gè)方面，建設(shè)充滿生機(jī)活力的高校校園文化，更好地促進(jìn)大學(xué)生主體性發(fā)展、良好文化行為養(yǎng)成，有力推動(dòng)教育方針和教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。