現(xiàn)代學(xué)徒制視角下欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)教融合的集成化策略

王麗華

(廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院 科研處，四川 廣安 638000)

產(chǎn)教融合和現(xiàn)代學(xué)徒制是我國職業(yè)教育領(lǐng)域的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，目前大多成果僅對(duì)這兩大問題進(jìn)行了單獨(dú)研究，且多適合發(fā)達(dá)地區(qū)。若將二者結(jié)合，從現(xiàn)代學(xué)徒制視角探討欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)教融合，對(duì)當(dāng)下產(chǎn)教融合的研究是一種豐富和完善，有助于對(duì)產(chǎn)教融合進(jìn)行多方位的審視和剖析。這首先需要對(duì)兩大核心概念進(jìn)行清晰的界定并梳理二者之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系，其次需要分析欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制的環(huán)境條件，最后提出欠發(fā)達(dá)地區(qū)深化產(chǎn)教融合的策略。

一、產(chǎn)教融合與現(xiàn)代學(xué)徒制的概念界定

（一）產(chǎn)教融合

產(chǎn)教融合是我國職業(yè)教育發(fā)展的必然要求和鮮明特色。近十年來，國家多次出臺(tái)政策文件，提出職業(yè)教育要深化產(chǎn)教融合的要求和措施。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深度轉(zhuǎn)型和升級(jí)，產(chǎn)教深度融合成為我國職業(yè)教育改革的重要抓手、現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的實(shí)踐指向和職業(yè)教育發(fā)展的必然選擇[1]。經(jīng)過近四十年的改革和探索，產(chǎn)教融合正逐漸成為我國職業(yè)教育區(qū)別于普通教育的鮮明特色。

對(duì)于產(chǎn)教融合，政府有關(guān)文件并未做出統(tǒng)一的概念界定。相當(dāng)多的論文在研究產(chǎn)教融合時(shí)不明確交代產(chǎn)教融合的內(nèi)涵和外延，而代之以簡單的敘述性解釋[2]。目前學(xué)界對(duì)產(chǎn)教融合的界定呈現(xiàn)出兩個(gè)特點(diǎn)，一是在產(chǎn)教定義基礎(chǔ)上延伸出對(duì)產(chǎn)教融合的定義，同時(shí)基本上都將視角鎖定在產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)與教育系統(tǒng)的互動(dòng)關(guān)系中。具有代表性的是陳年友對(duì)產(chǎn)教融合內(nèi)涵的解讀：“產(chǎn)教關(guān)系是職業(yè)教育與除教育之外的其他產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系。產(chǎn)教融合是職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)（行業(yè)企業(yè)）相互滲透、相互支持的深度合作。”[3]二是認(rèn)為產(chǎn)教融合是一種“組織形式”或“統(tǒng)一整體”。具有代表性的是楊善江的界定：“籠統(tǒng)來講，產(chǎn)教融合是產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)與教育系統(tǒng)相互融合而形成的有機(jī)整體?！鲄⑴c主體相互配合的一種經(jīng)濟(jì)教育活動(dòng)方式?！盵1]王繼元認(rèn)為上述定義“沒有抓住產(chǎn)教融合的核心本質(zhì)，導(dǎo)致‘產(chǎn)教融合’與‘校企合作’概念雷同”。他認(rèn)為以下的定義可能比較規(guī)整：“所謂產(chǎn)教融合是指高校與產(chǎn)業(yè)在人才培養(yǎng)、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化中緊密合作、彼此觀照、相互支撐、相互促進(jìn)的一種發(fā)展戰(zhàn)略。”[2]

基于上述產(chǎn)教融合概念和內(nèi)涵的界定，結(jié)合產(chǎn)教融合發(fā)展趨勢和本研究的現(xiàn)實(shí)需要，本文認(rèn)為產(chǎn)教融合作為一種發(fā)展戰(zhàn)略和方向，不能僅停留于宏觀層面的理念倡導(dǎo)，更為緊迫的是將產(chǎn)教融合戰(zhàn)略通過具體策略、路徑和形式等加以實(shí)踐。同時(shí)，雖然產(chǎn)教融合的初衷和融合的著力點(diǎn)在于技術(shù)技能人才培養(yǎng)過程，但隨著產(chǎn)教融合的理論研究和實(shí)踐探索的深入，產(chǎn)教融合的內(nèi)涵已逐漸漫出人才培養(yǎng)而延展至包括人才培養(yǎng)、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、文化傳承創(chuàng)新等產(chǎn)業(yè)的整個(gè)價(jià)值鏈，是兩類具有高度互補(bǔ)性資源之間的全要素、全方位的集成整合和一體化合作。因此，本文認(rèn)為產(chǎn)教融合應(yīng)當(dāng)是“職業(yè)教育系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)在人才培養(yǎng)、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、文化傳承創(chuàng)新等領(lǐng)域進(jìn)行的全要素、全方位、多層次的一體化合作和深度融合”。

（二）現(xiàn)代學(xué)徒制

目前國內(nèi)對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制并無統(tǒng)一而權(quán)威的定義。具有代表性的定義主要有三類：一是認(rèn)為現(xiàn)代學(xué)徒制是結(jié)合了傳統(tǒng)學(xué)徒制和現(xiàn)代學(xué)校教育的優(yōu)勢、企業(yè)工作本位職業(yè)培訓(xùn)與學(xué)校本位學(xué)歷教育緊密結(jié)合的一種現(xiàn)代職業(yè)教育制度[4-5]。二是認(rèn)為現(xiàn)代學(xué)徒制是建立在傳統(tǒng)學(xué)徒制度基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)與學(xué)校合作實(shí)施的工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的技能人才培養(yǎng)模式[6]。三是基于制度視角，認(rèn)為現(xiàn)代學(xué)徒制是企業(yè)本位、基于工作進(jìn)行學(xué)習(xí)的職業(yè)教育制度，是對(duì)于學(xué)徒學(xué)習(xí)秩序的安排，以維護(hù)參與主體的利益[7]。綜上，現(xiàn)代學(xué)徒制是由傳統(tǒng)學(xué)徒制演化升級(jí)而來、企業(yè)與學(xué)校雙主體育人、學(xué)徒與學(xué)生雙重身份融于一體、企業(yè)生產(chǎn)要素與職業(yè)院校教學(xué)要素融合集成的技能人才培養(yǎng)制度或模式。

與傳統(tǒng)學(xué)徒制、傳統(tǒng)職業(yè)院校教育相比，現(xiàn)代學(xué)徒制具有以下鮮明特征：

1.“五雙”人才培養(yǎng)體系。即“學(xué)校本位”和“企業(yè)本位”相結(jié)合的“雙主體”人才培養(yǎng)模式、學(xué)生與學(xué)徒于一體的“雙身份”現(xiàn)代學(xué)徒、學(xué)校課程與企業(yè)課程有效銜接的“雙體系”校企課程結(jié)構(gòu)、學(xué)校導(dǎo)師與企業(yè)導(dǎo)師協(xié)同的“雙導(dǎo)師”專兼職師資隊(duì)伍、“學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”與“學(xué)徒標(biāo)準(zhǔn)”相結(jié)合的“雙標(biāo)準(zhǔn)”考核評(píng)價(jià)體系。其中，學(xué)徒雙重身份的明確和合法化是關(guān)鍵。

2.雙重優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合。即傳統(tǒng)學(xué)徒制的實(shí)景現(xiàn)場學(xué)習(xí)優(yōu)勢與學(xué)校教育制度的“系統(tǒng)、高效”優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合，有助于實(shí)現(xiàn)理論知識(shí)與實(shí)踐技能操作、教學(xué)環(huán)境與工作情景的有效結(jié)合，架起了企業(yè)和學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)人才的通道，是職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效對(duì)接[6]。

3.學(xué)校參與和企業(yè)本位。與傳統(tǒng)學(xué)徒制中的企業(yè)單主體地位不同，現(xiàn)代學(xué)徒制中加入了學(xué)校教育因素，這是根本區(qū)別于傳統(tǒng)學(xué)徒制的地方。因此，學(xué)校的參與成為現(xiàn)代學(xué)徒制的重要特征。另一方面，現(xiàn)代學(xué)徒制是企業(yè)本位的職業(yè)教育制度[7]。因此，企業(yè)的主導(dǎo)地位是現(xiàn)代學(xué)徒制與傳統(tǒng)職業(yè)院校人才培養(yǎng)的本質(zhì)區(qū)別。

二、現(xiàn)代學(xué)徒制與產(chǎn)教融合的內(nèi)在邏輯關(guān)系

產(chǎn)教融合作為現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略方向，與作為現(xiàn)代職業(yè)教育的一種制度或模式的現(xiàn)代學(xué)徒制，既有聯(lián)系又有區(qū)別。概言之，二者都是雙主體育人，但產(chǎn)教融合的雙主體并未明確主導(dǎo)者，而現(xiàn)代學(xué)徒制則是以企業(yè)為主導(dǎo)；產(chǎn)教融合的內(nèi)容范圍大于現(xiàn)代學(xué)徒制，涉及人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新，合作項(xiàng)目較多，而現(xiàn)代學(xué)徒制主要在于人才培養(yǎng)；產(chǎn)教融合的合作層次多樣，深度不一，現(xiàn)代學(xué)徒制則是校企深度合作?？梢哉f，現(xiàn)代學(xué)徒制是產(chǎn)教融合、校企合作的一種實(shí)踐模式，歸屬于產(chǎn)教融合、校企合作的大范疇之內(nèi)，屬于雙方深層次的合作[7]。因此，產(chǎn)教融合與現(xiàn)代學(xué)徒制具有以下內(nèi)在邏輯關(guān)系：

首先，產(chǎn)教融合和現(xiàn)代學(xué)徒制具有相向而行的價(jià)值追求?，F(xiàn)代學(xué)徒制和產(chǎn)教融合追求的都是產(chǎn)業(yè)與教育發(fā)展的相互支撐、優(yōu)勢互補(bǔ)和協(xié)同推進(jìn)，二者的出發(fā)點(diǎn)都是解決行業(yè)、企業(yè)的應(yīng)用型人才缺乏與當(dāng)下職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量不高的矛盾。

其次，產(chǎn)教融合是現(xiàn)代學(xué)徒制的目標(biāo)方向和施行條件。產(chǎn)教融合的價(jià)值取向在于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與教育的融合與共同增長，而現(xiàn)代學(xué)徒制就是在學(xué)校與企業(yè)雙主體育人過程中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教雙方的互利共贏甚至是利益的共生共享?，F(xiàn)代學(xué)徒制的順利推行也要有良好的產(chǎn)教融合、校企合作基礎(chǔ)，某種意義上而言，產(chǎn)教融合、校企合作實(shí)際上是現(xiàn)代學(xué)徒制得以實(shí)施的前提條件。

再次，現(xiàn)代學(xué)徒制是產(chǎn)教融合的典型形式。現(xiàn)代學(xué)徒制深刻體現(xiàn)了產(chǎn)教融合的內(nèi)涵要求和價(jià)值訴求?，F(xiàn)代學(xué)徒制是傳統(tǒng)學(xué)徒培訓(xùn)與現(xiàn)代職業(yè)教育相結(jié)合、校企聯(lián)合培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能型人才的一種現(xiàn)代職業(yè)教育制度或培養(yǎng)模式，是校企合作不斷拓展深化的新形式，是推動(dòng)校企深度融合的新舉措。

最后，產(chǎn)教融合與現(xiàn)代學(xué)徒制存在雙向互動(dòng)和良性循環(huán)的內(nèi)在訴求。現(xiàn)代學(xué)徒制以產(chǎn)教融合為價(jià)值方向和實(shí)施基礎(chǔ)，產(chǎn)教融合以現(xiàn)代學(xué)徒制為典型形式和路徑，雙方必然是相互影響、相互制約，從積極的方向而言，雙方要在相互促進(jìn)中實(shí)現(xiàn)共同成長的良性循環(huán)，這一內(nèi)在訴求是職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦予二者的重要責(zé)任。

三、欠發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施的環(huán)境條件制約

隨著職業(yè)教育改革的深化，特別是工學(xué)結(jié)合、校企合作的深入，我國推行現(xiàn)代學(xué)徒制已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)和條件。但是，現(xiàn)代學(xué)徒制在我國還處于試點(diǎn)探索階段，還有諸多關(guān)鍵難題亟待探索解決，欠發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)代學(xué)徒制的推行更是面臨諸多條件限制，概括起來主要包括社會(huì)認(rèn)知、政策制度、企業(yè)參與、校企合作等四個(gè)方面。

第一，利益相關(guān)方對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制的認(rèn)知偏差。在我國，職業(yè)教育并未獲得社會(huì)的廣泛認(rèn)可，進(jìn)而實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制的利益相關(guān)方即地方政府、企業(yè)、學(xué)校、教師、學(xué)生及家長，對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制的認(rèn)知存在一定誤區(qū)，致使現(xiàn)代學(xué)徒制認(rèn)可度和接納度低。地方政府部門未充分認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育和現(xiàn)代學(xué)徒制的重要性，對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制也未給予應(yīng)有的政策和制度支持；社會(huì)上對(duì)“現(xiàn)代學(xué)徒制”缺乏全面而正確的了解，甚至將其誤解為低等教育，家長和學(xué)生不認(rèn)可進(jìn)而不選擇現(xiàn)代學(xué)徒制；企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任意識(shí)，參與現(xiàn)代學(xué)徒制的熱情不高；學(xué)校缺乏變革精神和措施來應(yīng)對(duì)和適應(yīng)現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施帶來的變化；教師及企業(yè)師傅對(duì)于在現(xiàn)代學(xué)徒制缺乏應(yīng)有的了解，不清楚自己在其中的角色和工作職責(zé)。

第二，缺乏配套的制度設(shè)計(jì)和法律法規(guī)?，F(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施需要系統(tǒng)的配套制度和法律法規(guī)作為支撐要素，以協(xié)調(diào)有關(guān)利益方的關(guān)系、解決企業(yè)參與和經(jīng)費(fèi)投入等關(guān)鍵問題。然而，現(xiàn)代學(xué)徒制的探索與實(shí)踐在我國還處于基礎(chǔ)階段，與國外相比，在國家戰(zhàn)略層面我國尚未形成完善的制度管理體系、配套的扶持政策與制度，技術(shù)支撐框架等深層次問題需要進(jìn)一步探索解決[5]。一是缺乏對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制的頂層設(shè)計(jì)，現(xiàn)代學(xué)徒制中學(xué)生的“雙重身份”等重要的法律關(guān)系沒有澄清。二是缺乏具體有效的激勵(lì)約束機(jī)制，尤其是對(duì)企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制不健全，對(duì)學(xué)徒到企業(yè)學(xué)習(xí)獲得合理報(bào)酬也缺乏明確的政策激勵(lì)和支持。三是企業(yè)和職業(yè)院校內(nèi)部缺乏配套的制度改革，包括與現(xiàn)代學(xué)徒制相適應(yīng)的招生制度、學(xué)分制度、管理制度、評(píng)價(jià)制度等改革。上述制度和法律法規(guī)的缺失在欠發(fā)達(dá)地區(qū)更為突出，是制約現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施的重要因素。

第三，企業(yè)的學(xué)徒培養(yǎng)能力與參與意愿偏弱。現(xiàn)代學(xué)徒制需要企業(yè)具備較高的學(xué)徒培養(yǎng)能力，即企業(yè)用于學(xué)徒培養(yǎng)的工位數(shù)、可用于崗位學(xué)習(xí)的生產(chǎn)設(shè)備、企業(yè)師傅的數(shù)量與質(zhì)量、企業(yè)原有培訓(xùn)體系與培訓(xùn)文化等，同時(shí)也需要企業(yè)在薪資、福利、發(fā)展前景等方面對(duì)學(xué)徒具有較大的吸引力。因此，現(xiàn)代學(xué)徒制更適合在規(guī)模大、崗位需求穩(wěn)定的企業(yè)實(shí)施。欠發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)大多都是民營小企業(yè)，地方龍頭企業(yè)缺乏，小規(guī)模企業(yè)對(duì)人才需求量小且崗位需求不穩(wěn)定，同時(shí)企業(yè)能作為師傅型的技術(shù)工人也不多。企業(yè)本身運(yùn)行困難重重，加上認(rèn)知不足，參與學(xué)徒制的意愿不強(qiáng)。因此，如何破解本土企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、參與意愿低等困境，是欠發(fā)達(dá)地區(qū)推行現(xiàn)代學(xué)徒制要克服的一大難題。

第四，校企合作缺乏深度。校企合作是實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制的基礎(chǔ)[8]。因此，現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施要求校企有良好的合作基礎(chǔ)。雖然欠發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育改革致力于深化產(chǎn)教融合、校企合作，但其產(chǎn)教融合大多是淺層次，形式合作多于實(shí)質(zhì)合作，根本原因在于缺乏校企合作的長效機(jī)制，這對(duì)于現(xiàn)代學(xué)徒制的推行是極大的約制。

四、現(xiàn)代學(xué)徒制視角下欠發(fā)達(dá)地區(qū)深化產(chǎn)教融合的策略

欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)教融合的困境可以通過現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施得以突破。借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)國內(nèi)的探索與實(shí)踐情況，要保證欠發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)代學(xué)徒制有效實(shí)施，深化產(chǎn)教融合，需要改變思路，走集成化的發(fā)展之路，以整體解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)環(huán)境條件和資源短缺的約制。其中，社會(huì)認(rèn)同的集成化是首要，政策制度的集成化是關(guān)鍵，價(jià)值功能的集成化是主要內(nèi)容，培養(yǎng)主體的集成化是核心，運(yùn)行平臺(tái)的集成化是重要載體。

（一）社會(huì)認(rèn)同集成化

現(xiàn)代學(xué)徒制的有效實(shí)施，需要加強(qiáng)職業(yè)教育先進(jìn)理念的宣傳、教育和引導(dǎo)，繼承和發(fā)揚(yáng)師徒文化，改變?nèi)藗儗?duì)現(xiàn)代學(xué)徒制的認(rèn)知偏頗，提高人們對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制的社會(huì)認(rèn)同，營造現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施的良好文化和社會(huì)環(huán)境。第一，改變社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的貶低認(rèn)知。改變重腦力輕體力、重知識(shí)輕技能的傳統(tǒng)觀念，弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚，宣揚(yáng)職業(yè)教育在個(gè)人成才、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步中的重要作用和意義，改變公眾視職業(yè)教育為低等教育的認(rèn)知誤區(qū)，使職業(yè)教育被社會(huì)更廣泛的接受和認(rèn)可。第二，以制度建設(shè)為先導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制的普及教育與宣傳推廣工作，提升其社會(huì)形象和對(duì)公眾的影響力，尤其要讓企業(yè)充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)代學(xué)徒制的重要作用，使現(xiàn)代學(xué)徒制這種人才培養(yǎng)模式得到社會(huì)廣泛的知曉與認(rèn)同，促進(jìn)文化建設(shè)與制度建設(shè)的良性互動(dòng)；第三，不僅要加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)徒制本身的社會(huì)認(rèn)同宣傳，而且要著眼職業(yè)教育的長遠(yuǎn)發(fā)展和大環(huán)境的改善，從現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建出發(fā)，實(shí)施勞動(dòng)體驗(yàn)教育、職業(yè)教育與普通教育的融合、職業(yè)教育內(nèi)部晉升通道的構(gòu)建、社區(qū)學(xué)院的建立以服務(wù)人們終身學(xué)習(xí)需求。

（二）政策制度集成化

政策法規(guī)強(qiáng)力推動(dòng)及資金支持是實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制的重要基礎(chǔ)。我國現(xiàn)代學(xué)徒制推行艱難，主要原因在于企業(yè)動(dòng)力不足，特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)校企合作的層次較低，發(fā)展現(xiàn)代學(xué)徒制的基礎(chǔ)較差。從制度需求角度分析，以利益為驅(qū)動(dòng)，滿足企業(yè)的利益需求，才是促進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制在我國發(fā)展的根本，也是制度設(shè)計(jì)需著力解決的關(guān)鍵問題。從制度供給角度分析，制度的形成有兩種形式：內(nèi)生型和外生型。借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，在我國當(dāng)下的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，現(xiàn)代學(xué)徒制的制度設(shè)計(jì)，必須是外生型，即必須是由政府主持的整體設(shè)計(jì)。因此，我國現(xiàn)代學(xué)徒制的形成需要政府引導(dǎo)和支持、統(tǒng)籌規(guī)劃和設(shè)計(jì)，并強(qiáng)化企業(yè)參與意識(shí)，完善學(xué)校參與制度，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)的力量。國家從制度架構(gòu)層面理順和明確企業(yè)、學(xué)校和學(xué)生三方在技能人才培養(yǎng)流程中的責(zé)權(quán)利關(guān)系，以從根本上調(diào)動(dòng)校企雙方合作育人的積極性。在國家總體規(guī)劃框架和省級(jí)政策體系下，遵循市政府-區(qū)市縣政府-職業(yè)院校-行業(yè)協(xié)會(huì)-企業(yè)的自上而下的制度制定框架，由市政府主導(dǎo)，區(qū)市縣政府、職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)系統(tǒng)制定職業(yè)教育、產(chǎn)教融合、校企合作、現(xiàn)代學(xué)徒制的有關(guān)制度，重點(diǎn)出臺(tái)招生改革、激勵(lì)政策、明確學(xué)徒合法身份、建立技術(shù)支撐框架體系等配套制度，制訂現(xiàn)代學(xué)徒制從“試點(diǎn)”到全面實(shí)施的計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)制度的協(xié)同、系統(tǒng)、銜接和配套，建立一套完善的政策支撐體系。

（三）價(jià)值功能集成化

現(xiàn)代學(xué)徒制雖然以技術(shù)技能人才的培養(yǎng)為主要功能，但是它完全可以同步承載技術(shù)技能積累與創(chuàng)新、技術(shù)開發(fā)與服務(wù)、科研成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用以及文化傳承與創(chuàng)新等產(chǎn)業(yè)的整個(gè)價(jià)值鏈，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教之間的全要素、全方位的集成整合和一體化合作。首先，通過現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)現(xiàn)技術(shù)技能人才技能、素養(yǎng)的全面發(fā)展，增強(qiáng)技能人才的適切性。其次，現(xiàn)代學(xué)徒制可以集聚校企雙方的比較優(yōu)勢，在教師和師傅、學(xué)生和學(xué)徒、技術(shù)研發(fā)與成果應(yīng)用等資源的集聚下，搭建資源共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)合作共贏，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)技能積累與創(chuàng)新，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。最后，現(xiàn)代學(xué)徒制是文化傳承與創(chuàng)新的重要載體和途徑。校企雙方通過學(xué)徒制項(xiàng)目，將學(xué)校文化與企業(yè)文化融合，催生出新的文化形式、內(nèi)容和載體，促進(jìn)我國文化內(nèi)涵的充實(shí)與形式的創(chuàng)新。

（四）培養(yǎng)主體集成化

現(xiàn)代學(xué)徒制的校企雙主體，不能僅局限于本地單個(gè)院校或企業(yè)，完全可以整合區(qū)域內(nèi)乃至于全國的職業(yè)院校和龍頭企業(yè)，聯(lián)合開展本區(qū)域當(dāng)前和未來需要的技術(shù)技能人才學(xué)徒制培養(yǎng)，既能破解欠發(fā)達(dá)地區(qū)大型企業(yè)少、職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量低以及技術(shù)落后的條件限制，又能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)徒制的規(guī)模化效應(yīng)以及適當(dāng)分擔(dān)學(xué)徒制培養(yǎng)的成本?？梢愿鶕?jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)設(shè)置及崗位人才需求類型或者層級(jí)，按照不同職業(yè)院校的專業(yè)優(yōu)勢和資源，實(shí)行合理分工、協(xié)同分類培養(yǎng)的機(jī)制。如工業(yè)機(jī)器人的現(xiàn)代學(xué)徒制可以由區(qū)域內(nèi)最有優(yōu)勢的院校牽頭，借助發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)職業(yè)院校力量，選擇2-3家區(qū)域內(nèi)同類型的企業(yè)或發(fā)達(dá)地區(qū)的大型企業(yè)，聯(lián)合開展多崗位、階梯化的人才培養(yǎng)。以此類推，其他職業(yè)院校也可以開展自身具有比較優(yōu)勢的學(xué)徒制專業(yè)培養(yǎng)，或者實(shí)行中、高端人才的分級(jí)培養(yǎng)，避免學(xué)徒制的重復(fù)和人才梯隊(duì)的錯(cuò)位。

（五）運(yùn)行平臺(tái)集成化

現(xiàn)代學(xué)徒制的運(yùn)行需要多樣化的產(chǎn)教融合平臺(tái)。遵循“職教集團(tuán)-產(chǎn)教融合集團(tuán)（聯(lián)盟）-校企協(xié)同育人聯(lián)盟-協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟-校企合作長效機(jī)制”的思路，構(gòu)建政府-企業(yè)-學(xué)校-行業(yè)-社會(huì)多元化協(xié)同辦學(xué)體制機(jī)制；針對(duì)區(qū)域重大產(chǎn)業(yè)布局，創(chuàng)新校企協(xié)同育人模式；在校企協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟框架下，依托重點(diǎn)專業(yè)群，校企共建技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，開展新技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用技術(shù)推廣和技術(shù)咨詢，推進(jìn)校企協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化；依托校企共建的集科技研發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技藝傳承、社會(huì)服務(wù)、公共實(shí)訓(xùn)服務(wù)為一體的社會(huì)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)校企共建共享社會(huì)服務(wù)體系。讓現(xiàn)代學(xué)徒制在上述集成化平臺(tái)上運(yùn)行，溝通行業(yè)、企業(yè)與學(xué)校的供需對(duì)接，推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)教深度融合。

五、結(jié)語

產(chǎn)教融合是我國現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展戰(zhàn)略和改革主線，應(yīng)突破僅局限于人才培養(yǎng)的狹窄視野而拓展至產(chǎn)教融合的全過程領(lǐng)域，在推動(dòng)宏觀框架制度體系合理設(shè)計(jì)的同時(shí)，也應(yīng)落腳于微觀層面的實(shí)踐運(yùn)行，現(xiàn)代學(xué)徒制所具有的多重優(yōu)勢決定其是深化產(chǎn)教融合的重要途徑。欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制面臨的環(huán)境資源限制困局，需要打破常規(guī)固有思維定勢，走集成化的發(fā)展之路，通過全面提升社會(huì)認(rèn)同以凝聚共識(shí)、搭建多元平臺(tái)體系以提供運(yùn)行載體、制定多層級(jí)多領(lǐng)域制度體系以理順利益關(guān)系、引入域內(nèi)外培養(yǎng)主體以優(yōu)勢互補(bǔ)、承載產(chǎn)教融合全過程多功能以現(xiàn)實(shí)效用最大化，方能整體解圍從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教深度融合。