鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下文化振興路徑研究
——以合江縣為例

劉 梅

（哈爾濱工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150001）

習(xí)近平指出，要滿足人民對(duì)過(guò)上美好生活的新期待，必須為其提供豐富的精神食糧。當(dāng)下，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的特征在很大程度上表現(xiàn)在鄉(xiāng)村，文化振興對(duì)于鄉(xiāng)村整體振興有著重要作用。實(shí)施鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略，既是打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的必然要求，也是決勝全面建成小康社會(huì)的必然要求。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略概述

1.1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的發(fā)展歷程

2017年10月18日，習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中指出：“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好‘三農(nóng)’問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?！盵1]2018年2月4日，國(guó)務(wù)院公布了2018年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》。2018年3月5日，李克強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，并要求各地區(qū)、各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。2018年9月21日，習(xí)近平在主持中共中央政治局學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局性、歷史性任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。

1.2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的現(xiàn)實(shí)意義

改善民生，實(shí)現(xiàn)共同富裕，一直是我國(guó)的發(fā)展目標(biāo)。鄉(xiāng)村興則國(guó)家興，鄉(xiāng)村衰則國(guó)家衰。當(dāng)前我國(guó)正處于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，要決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，首要問(wèn)題就是將農(nóng)村建設(shè)好，就是實(shí)現(xiàn)文化振興，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。要想實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，最直接的是能提高廣大農(nóng)民的生活水平，有利于豐富鄉(xiāng)村文化生活、提高地方教育水平；鄉(xiāng)民視野不斷開(kāi)闊、能力不斷增強(qiáng)，繼而增強(qiáng)全體農(nóng)民的參與感，廣大鄉(xiāng)民群眾在共建共享中才會(huì)有更多獲得感、幸福感，促進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

2 合江縣文化振興面臨的困境

2.1 文化建設(shè)基礎(chǔ)尚不牢固

2.1.1 文化建設(shè)機(jī)制健全性缺失。文化機(jī)制是文化身份認(rèn)同的主要來(lái)源，主要通過(guò)語(yǔ)言、文化遺產(chǎn)、價(jià)值觀念體系、大眾傳媒等來(lái)建構(gòu)。合江縣努力想打造成“文化之都”，但是閉塞的交通以及落后的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了現(xiàn)實(shí)的估計(jì)。合江縣2處3A級(jí)景區(qū)（佛寶景區(qū)、堯壩古鎮(zhèn)）自身建設(shè)不足，基礎(chǔ)設(shè)施等配備條件較為缺乏，對(duì)外吸引力不足，文化旅游業(yè)未顯示出較好的發(fā)展趨勢(shì)。在鄉(xiāng)村文化振興制度建設(shè)方面，并未制定與時(shí)俱進(jìn)、符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的完善的方針政策；在交通不便、設(shè)施落后的條件下，悠久的歷史傳統(tǒng)文化得不到較好的繼承與發(fā)展，文化的對(duì)外交流與傳播缺乏相應(yīng)的條件，不利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

2.1.2 文化建設(shè)形式單薄。如何轉(zhuǎn)換和制造具有本土文化特色的鄉(xiāng)村內(nèi)容，更好地運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)新媒體等信息平臺(tái)，有效傳播鄉(xiāng)村文化，成為未來(lái)鄉(xiāng)村發(fā)展的重要突破點(diǎn)[2]。由于經(jīng)濟(jì)、交通等諸多因素的影響，合江縣在傳播方式上還是依賴于傳統(tǒng)的傳播手段，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布較遠(yuǎn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施不完善，導(dǎo)致為數(shù)不多的文藝活動(dòng)傳播范圍有限，深入不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)。再加上活動(dòng)內(nèi)容缺乏創(chuàng)新、形式單一，多數(shù)文化文藝活動(dòng)只在縣內(nèi)或合江鎮(zhèn)舉辦，更加滿足不了合江縣人民群眾的精神文化需求。

2.1.3 基層文化活動(dòng)設(shè)施匱乏。村委會(huì)需要搭建文化中心、活動(dòng)廣場(chǎng)，村委活動(dòng)中心職能利用過(guò)于單一，各類文化設(shè)施陳舊，文化陣地亟待完善，文化惠民活動(dòng)沒(méi)有完善的組織，村級(jí)、縣級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所尚不充足，家門(mén)口的文藝活動(dòng)舞臺(tái)搭建工作遙遙無(wú)期。總體來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系不健全。

2.2 村民文化素質(zhì)較低，教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位

目前，合江縣只有一所民辦高校——三河職業(yè)學(xué)院，普通高中、小學(xué)都還僅僅是一般水平，縣里沒(méi)有達(dá)到省級(jí)、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)校的水平，同時(shí)只有一所普通中學(xué)。經(jīng)濟(jì)的落后、優(yōu)質(zhì)生源與師資力量的流失，使得部分學(xué)校面臨招生困難、學(xué)生上學(xué)困難、升學(xué)率低的困境，青少年教育出現(xiàn)斷層現(xiàn)象。另外，合江縣外出務(wù)工的青壯年較多，受文化教育水平也較低，大多數(shù)具有初中小學(xué)文化水平，縣城里大部分留下的是老人和小孩。而合江縣人才引進(jìn)工作沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、后備人才不足，加上人才流失，文化建設(shè)工作存在問(wèn)題，文化振興缺乏基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。

2.3 本土文化資源和優(yōu)良傳統(tǒng)流失

合江縣是一座名副其實(shí)的古城，其有著自身特殊的物質(zhì)文化、傳統(tǒng)習(xí)俗技藝，但大都因?yàn)閭鞒胁涣?、保護(hù)不當(dāng)而流失。例如，合江縣的地方方言是西南官話岷江語(yǔ)，大部分的民間傳說(shuō)都是老一輩間口口相傳，絕大多數(shù)時(shí)候村民日常交流中使用的是地方方言，較為晦澀難聽(tīng)懂，這不僅阻礙了與外來(lái)旅游參觀的交流，也阻礙了文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。因?yàn)闆](méi)有專業(yè)的語(yǔ)言研究小組研究地方文化，對(duì)相應(yīng)的傳說(shuō)予以記載，導(dǎo)致很大一部分都消亡在歷史長(zhǎng)河中。此外，合江縣總面積2 414 km2，擁有1 173處文物保護(hù)遺產(chǎn)或遺址，遍布每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。但是，合江縣僅有4個(gè)文物保護(hù)工作點(diǎn)，文物保護(hù)人員隊(duì)伍缺失，同時(shí)對(duì)村民的文化政策宣傳工作也較為缺失，文物保護(hù)工作對(duì)村民的發(fā)動(dòng)較少；更加沒(méi)有采取措施宣傳文化遺產(chǎn)，提升合江縣人民對(duì)當(dāng)?shù)匚幕z產(chǎn)遺址的認(rèn)同感。

3 合江縣文化振興的實(shí)施路徑

3.1 完善文化振興工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制

村干部是鄉(xiāng)村振興第一線力量，其一舉一動(dòng)都切實(shí)關(guān)系著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能否落實(shí)并惠及村民。

3.1.1 健全基層民主制度，優(yōu)化鄉(xiāng)村文化氛圍。文化由一定的政治經(jīng)濟(jì)決定。要想實(shí)現(xiàn)合江縣文化振興，需要從制度層面為其提供保障。因此，要加強(qiáng)組織制度建設(shè)、健全管理制度，保證干部與村民信息暢通，加快建立鄉(xiāng)村信息溝通、文化交流的基礎(chǔ)性組織，加強(qiáng)村民與基層干部的協(xié)商，完善民情反饋程序，杜絕干部的不良行為。同時(shí)，要通過(guò)引進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”“文化+”的智能化新方式，公開(kāi)合江縣鄉(xiāng)村的各項(xiàng)事務(wù)，拓展村民了解切身相關(guān)事務(wù)的渠道，提高他們的參與熱情。在農(nóng)村文化建設(shè)中，基層干部是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的組織者和實(shí)踐者，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)其進(jìn)行集中培訓(xùn)，可以有效提高基層干部的文化素養(yǎng)，培養(yǎng)懂法律、懂政策的新型干部[3]。

3.1.2 搭建文化信息交流平臺(tái)，增強(qiáng)與村民的溝通。當(dāng)今是一個(gè)信息化高速發(fā)展的時(shí)代，合江縣可以以村民為主體、以村為單位進(jìn)行微信群的組建活動(dòng)，縣政府可以積極策劃活動(dòng)，村干部將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)的文化方針、理論以及要開(kāi)展的文藝活動(dòng)等各類便民信息轉(zhuǎn)發(fā)至村民的微信群，實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙信息傳達(dá)。同時(shí)，可以利用村民微信群召開(kāi)手機(jī)會(huì)議，及時(shí)了解村民的意見(jiàn)和想法，鼓勵(lì)村民建言獻(xiàn)策，從而增強(qiáng)村民的文化參與意識(shí)，從思想上啟發(fā)村民“要我參與”到“我要參與”的意識(shí)轉(zhuǎn)化。

3.2 實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展

習(xí)近平在2014年召開(kāi)的文藝工作會(huì)談上指出，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和新媒體改變了文藝形態(tài)，催生了一大批新的文藝類型，也帶來(lái)了文藝觀念和文化實(shí)踐的深刻變化。合江縣曾被評(píng)為“四川省文化先進(jìn)縣”、第四屆“四川省文明城市”，文化發(fā)展必須在原有的基礎(chǔ)上面向市場(chǎng)、服務(wù)群眾、打破傳統(tǒng)，繼而呈現(xiàn)出形式更時(shí)尚的文化作品。

3.2.1 推動(dòng)傳統(tǒng)文化資源創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。全國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)都遍布各種特色小鎮(zhèn)、歷史文化名村和非遺項(xiàng)目等，在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中要充分利用這些獨(dú)特文化資源，提升鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在品質(zhì)和文化氣質(zhì)，讓這些資源成為村民永遠(yuǎn)守望的精神家園[4]。合江縣可以通過(guò)文化展覽、藝術(shù)創(chuàng)作等活動(dòng)讓合江縣明代城千垣、南宋神臂城、崖墓展現(xiàn)合江形象、傳承區(qū)域文化。新時(shí)代的農(nóng)村文化資源，不管是物質(zhì)形態(tài)的，還是非物質(zhì)文化形態(tài)的，都應(yīng)充分得到重視，要堅(jiān)持挖掘內(nèi)涵的原則，充分利用這些文化資源[5]。在合江縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛開(kāi)展優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)征集宣傳活動(dòng)，以優(yōu)良家風(fēng)、家訓(xùn)為載體進(jìn)入校園，將優(yōu)良家風(fēng)融入校園學(xué)生日常生活中，同時(shí)利用村里重大節(jié)慶活動(dòng)、民俗活動(dòng)，加快優(yōu)良家風(fēng)的推廣和普及。將文物、村民、外來(lái)游客融合起來(lái)，營(yíng)造古今交融、物人互動(dòng)、主客共享的生活空間，同時(shí)用活潑的方式講歷史，使得傳統(tǒng)文化“活起來(lái)”。在文化創(chuàng)新發(fā)展中，發(fā)揮傳媒優(yōu)勢(shì)，將傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展，努力創(chuàng)新內(nèi)容形式，做到一個(gè)內(nèi)容多種創(chuàng)意、一種創(chuàng)意多次開(kāi)發(fā)、一次開(kāi)發(fā)多種產(chǎn)品、一個(gè)產(chǎn)品多種形態(tài)。

3.2.2 發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造優(yōu)秀文化產(chǎn)品。哪里有文藝產(chǎn)品的消費(fèi)者，哪里就有文藝產(chǎn)品的市場(chǎng)。合江縣研究村民們不同的文藝消費(fèi)需求，動(dòng)態(tài)地進(jìn)行調(diào)整，與服務(wù)對(duì)象無(wú)縫銜接。還要善于借助高科技，在文化產(chǎn)品的上下游積極拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，再通過(guò)線上平臺(tái)和線下體驗(yàn)，充分整合、利用合江縣文物資源，將合江縣的地域特色性與人才的專業(yè)化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使文化產(chǎn)業(yè)既有鮮明的地方特色，又有很高的專業(yè)水平，繼而呈現(xiàn)出“文藝+設(shè)計(jì)展覽、文藝+休閑旅游”融合發(fā)展的新型文化產(chǎn)業(yè)，激活文化資源打造鄉(xiāng)村精神文化地標(biāo)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化的功能性[6]。合江縣要堅(jiān)定推進(jìn)“文化+”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮合江縣“文化+旅游”傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合合江縣歷史文化遺跡和資源，打造堯壩古鎮(zhèn)歷史文化片區(qū)，通過(guò)文化旅游帶動(dòng)城市發(fā)展，按照品質(zhì)化思路，結(jié)合新科技、新理念，深挖文化內(nèi)涵，以高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)佛寶景區(qū)、堯壩古鎮(zhèn)進(jìn)行改造和提升。

3.3 開(kāi)展教育扶貧，優(yōu)化職業(yè)教育

3.3.1 加強(qiáng)德治建設(shè)，引領(lǐng)鄉(xiāng)村文化振興。加強(qiáng)鄉(xiāng)村黨建，發(fā)揮組織作用，發(fā)揮黨員在村內(nèi)德治方面的幫、傳、帶作用，傳揚(yáng)好黨風(fēng)、樹(shù)立好作風(fēng)、帶動(dòng)好村風(fēng)、營(yíng)造好民風(fēng)；創(chuàng)新德治活動(dòng)，加大文化內(nèi)容的提供量，將宣傳教育活動(dòng)與農(nóng)民的日常生活密切結(jié)合，通過(guò)進(jìn)村入戶走訪、問(wèn)卷調(diào)查等開(kāi)展有針對(duì)性的文藝活動(dòng)；還可以舉辦“感動(dòng)鄉(xiāng)村十大人物”等活動(dòng)，將鄉(xiāng)村中德高望重、能力強(qiáng)的村民發(fā)展為道德建設(shè)帶頭人，強(qiáng)化他們?cè)卩l(xiāng)村道德文化建設(shè)方面的引領(lǐng)作用。合江縣可以開(kāi)展“最美家庭”“精神文明先進(jìn)個(gè)人”“星級(jí)文明戶”“最美社會(huì)好青年”等道德文明評(píng)選活動(dòng)，26鎮(zhèn)1鄉(xiāng)全部參與評(píng)選，每年可設(shè)10%的獲獎(jiǎng)比例，以此激發(fā)合江縣的道德文明風(fēng)尚向上發(fā)展。

3.3.2 開(kāi)展教育幫扶，幫助合江職業(yè)學(xué)校發(fā)展。文化建設(shè)與教育發(fā)展密切相關(guān)。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。在全國(guó)各地大力開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)工作的今天，絕不能重視經(jīng)濟(jì)扶貧，卻忽略了文化扶貧、教育扶貧。合江縣僅有一所職業(yè)民辦高校，大部分學(xué)生來(lái)自農(nóng)村，家庭經(jīng)濟(jì)困難，學(xué)習(xí)條件差，政府應(yīng)大力幫扶學(xué)校教育，加大教育投資力度，對(duì)教學(xué)設(shè)施設(shè)備予以更新完善，提高學(xué)校的硬件設(shè)施水平；提高教師待遇，避免優(yōu)秀師資人才的流失：設(shè)立貧困學(xué)生綠色通道，幫扶困難學(xué)生上學(xué)，學(xué)校也應(yīng)聯(lián)合企業(yè)合作，培養(yǎng)地區(qū)發(fā)展需要的人才。職業(yè)教育是能滿足產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)人才需求的教育，也是能促進(jìn)就業(yè)、服務(wù)民生的教育，三河職業(yè)學(xué)院能以其獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)面向全縣開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，在精準(zhǔn)幫扶貧困人群脫貧中發(fā)揮出重要作用。

4 結(jié)語(yǔ)

習(xí)近平曾指出：“文化的力量，總是‘潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲’地融入經(jīng)濟(jì)力量、政治力量、社會(huì)力量之中，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘助推器’、政治文明的‘導(dǎo)航燈’、社會(huì)和諧的‘黏合劑’?！盵7]合江縣大力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興，能為鄉(xiāng)村振興助航推力，在社會(huì)主義新時(shí)代釋放文化魅力、彰顯文化底蘊(yùn)。政府要理論聯(lián)系實(shí)際，帶動(dòng)全體村民，推動(dòng)全縣文化推陳出新、革故鼎新。