立德樹人目的性實現(xiàn)與規(guī)律性對接的困境探析

王存喜

（電子科技大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，四川 成都611731）

習(xí)近平總書記5月2日在與北京大學(xué)師生座談時指出：“要把立德樹人的成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，真正做到以文化人、以德育人，不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，做到明大德、守公德、嚴(yán)私德.要把立德樹人內(nèi)化到大學(xué)建設(shè)和管理各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)，做到以樹人為核心，以立德為根本.”［1］學(xué)術(shù)界掀起了研究立德樹人融入高等教育各個環(huán)節(jié)的基本規(guī)律與方式方法創(chuàng)新研究的熱潮.從立德樹人的內(nèi)涵研究，到立德樹人的路徑研究，從立德樹人與具體課程的結(jié)合，到立德樹人與各個教育環(huán)節(jié)的結(jié)合等，其中研究最多的還是立德樹人的現(xiàn)實路徑相關(guān)研究.文中研究是站在另外一個角度來思考，以思想政治理論課教學(xué)為例，揭示立德樹人目的性實現(xiàn)與規(guī)律性對接的八大困境.

1 立德樹人抽象、宏觀

立德樹人是一項宏偉、系統(tǒng)的工程，立德樹人在概念上是宏觀、抽象的，具體的內(nèi)涵極其豐富；實現(xiàn)路徑體系尚未成熟，需要克服很多現(xiàn)實中的困難；實現(xiàn)立德樹人是一項持續(xù)不斷的偉大工程，在實現(xiàn)時限上是無止境的.有的專家學(xué)者認(rèn)為先“立德”，才可以“樹人”，駱郁廷認(rèn)為“立德樹人”強(qiáng)調(diào)“立德”是“樹人”的一種方式，樹人需要立德，立德才能樹人.［2］陳勇認(rèn)為“立德”是為了樹人，而“樹人”首先要“立德”，［3］實質(zhì)上立德樹人在環(huán)節(jié)上應(yīng)該不存在先后，也不應(yīng)存在誰是誰的方式與途徑，而是在“立德”過程中“樹人”，在“樹人”過程中“立德”，二者是同一個過程的兩個方面，不可分離，彼此需要，在現(xiàn)代社會需要的是德才兼?zhèn)涞纳鐣髁x接班人，將二者納入同一過程才符合人才建設(shè)規(guī)律，立德樹人本質(zhì)規(guī)律.

立德樹人是時代呼喚的產(chǎn)物，立德樹人是由來已久的教育話題，在中國古代就有“立德”和“樹人”的分論，在古代封建等級制度下，強(qiáng)調(diào)道德的重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于才能的重要性，過分重視倫理道德教育，把“立德”放在第一位，同時把立德樹人在時間上與實踐上做了分離.在新時代背景下重新把“立德”和“樹人”放在一起提出，是對人才培養(yǎng)質(zhì)量與人才培養(yǎng)體系的深刻反思結(jié)果，是新時代社會主義接班人基本素質(zhì)的旨趣和要求，強(qiáng)調(diào)高等教育在培養(yǎng)人才方面要更加注重質(zhì)量供給.立德樹人抽象、宏觀就體現(xiàn)在要對其內(nèi)涵的深入挖掘，對其目標(biāo)體系的深入探討，對其內(nèi)容體系的深入建設(shè)，對其實現(xiàn)路徑的深入研究，對其評價體系的深入考量，對其長效機(jī)制的深入摸索，對其建設(shè)規(guī)律的深入把握的難度之大.

2 師資供給失衡、缺乏

立德樹人是教育的根本任務(wù)，教育過程中教師是立德樹人的根基，沒有德才兼?zhèn)涞慕處焾F(tuán)隊，就承載不出德才兼?zhèn)涞膶W(xué)生，就無法完成立德樹人的教育偉業(yè).袁貴仁說：“立德樹人，無疑先要立師德.師德是教師素質(zhì)之本”.［4］同樣，要培養(yǎng)創(chuàng)新能力強(qiáng)，實踐能力強(qiáng)社會責(zé)任感強(qiáng)的學(xué)生，就需要教師先具備道德修養(yǎng)、創(chuàng)新能力、實踐能力，社會責(zé)任感，或者教師要具備引導(dǎo)學(xué)生具有道德修養(yǎng)、創(chuàng)新能力、實踐能力、社會責(zé)任感的基本素質(zhì)與能力.

當(dāng)前不同地區(qū)的不同高校，同一地區(qū)的不同高校，不同層次的不同高校，不同屬性的不同高校的師資配備層次不齊，總體呈現(xiàn)失衡與缺乏的態(tài)勢.就拿全國范圍內(nèi)思想政治理論課教師為例，從05方案實施以來，思政課教師整體學(xué)歷水平攀升，但是現(xiàn)實供給不足，北上廣地區(qū)都在爭相搶聘取得博士學(xué)位的思政課教師，而西部高校與地區(qū)性高校也有較大需求，但是目前無法滿足，高校之間人才爭奪激烈.雖然是優(yōu)勝劣汰競爭機(jī)制，符合生態(tài)位布局，但是高校思政課教師的積極性與能力提升動機(jī)都會不同層次分化，這對于立德樹人的偉大事業(yè)來說是不利的，會導(dǎo)致立德樹人事業(yè)發(fā)展的不充分與不平衡；不同層次地區(qū)高校和不同地區(qū)高校教師道德水平、創(chuàng)新能力、實踐能力、社會責(zé)任感確實存在差異，而這恰恰就是立德樹人的根基不均衡的問題，是教師承載力問題，決定學(xué)生成長高度，也決定立德樹人發(fā)展層次，同樣會導(dǎo)致立德樹人事業(yè)發(fā)展的不充分與不平衡.

3 實踐教學(xué)淺薄、形式

習(xí)近平總書記在全國教育工作會議中提到要把立德樹人融入社會實踐教育，立德樹人要發(fā)揮實踐教學(xué)的作用.以高校思想政治理論課為例，實踐教學(xué)會遵循實踐到認(rèn)識，認(rèn)識再到實踐的過程規(guī)律，實踐教學(xué)可以調(diào)動學(xué)生再回歸理論學(xué)習(xí)增強(qiáng)認(rèn)識，同時再增加去實踐的欲望，提升學(xué)習(xí)思想政治理論課的積極性與興趣；實踐教學(xué)可以促使學(xué)生明確自己的價值觀與人生觀，增強(qiáng)理論與實踐的結(jié)合能力，增強(qiáng)認(rèn)識事物、辨別事物、分析事物的綜合能力；實踐教學(xué)可以增強(qiáng)課程的體驗感、直觀感、認(rèn)知感，也可以提升對自我認(rèn)知的反省能力.

當(dāng)前思想政治理論課實踐教學(xué)存在實踐程度不深入，比較淺薄，形式單一，師資投入力度弱等困境.高校思想政治理論課實踐教學(xué)，現(xiàn)在很多部門以及教學(xué)單位都進(jìn)行了嘗試與探索，但是實效性還是不如意，因為實踐深度有限，這體現(xiàn)在實踐課時的安排有限，實踐理論深度的有限，實踐指導(dǎo)老師的能力有限，學(xué)生的認(rèn)同程度有限；也是因為實踐教學(xué)形式單一、內(nèi)容單一，每次都是去紅色教育基地參觀學(xué)習(xí)，或者把理論課搬到某個非課堂的地方來上課，雖然流程在不斷規(guī)范，形式上和內(nèi)容上實質(zhì)單一，這些地方如果不是以思想政治理論課實踐教學(xué)的名義去參觀學(xué)習(xí)也是可以成立的，無法凸顯課程特色與本質(zhì)屬性，甚至學(xué)生在沒有理解實踐教學(xué)含義的基礎(chǔ)上去參觀學(xué)習(xí)，實踐教學(xué)就易流于形式，成了旅游消遣；既然存在前者的問題，那么就在評價體系上存在系列的問題，評價的著力點無法找到，評價的科學(xué)性無法保證，評價的環(huán)節(jié)性無法凸顯，評價的價值性無法發(fā)揮；最后就是因為對思政課實踐教學(xué)的投入力度不大，包括專業(yè)教師的培訓(xùn)，專項資金的保證，對于專項研究的支持，對于實踐教學(xué)規(guī)律的探索與長效機(jī)制的研究等都存在問題.實踐教學(xué)是實現(xiàn)立德樹人的重要有效步驟，無論是思想政治理論課還是其他的課程，都應(yīng)該把立德樹人融入實踐教學(xué)，依靠實踐教學(xué)、發(fā)展和完善實踐教學(xué)體系.尤其在如何把實踐教學(xué)巧妙地嵌入教學(xué)實踐過程中，如何把實踐教學(xué)深度、廣度、量度有效地發(fā)展，把內(nèi)容和形式有機(jī)統(tǒng)一，豐富發(fā)展等重要方面下足功夫.

4 學(xué)生管理模糊、低效

習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：“大學(xué)教育要以樹人為核心，以立德為根本，把立德樹人內(nèi)化到大學(xué)建設(shè)和管理各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié).”［5］學(xué)生管理工作是高校發(fā)展教育的重要環(huán)節(jié)，對學(xué)生的引導(dǎo)、管理和服務(wù)對于完成立德樹人的根本任務(wù)有舉足輕重的作用，把立德樹人融入到學(xué)生管理各個環(huán)節(jié)、各方面是必然要求，學(xué)生管理工作要以學(xué)生為本，堅持服務(wù)、教育、管理、培養(yǎng)相結(jié)合的工作模式來促進(jìn)學(xué)生道德水平提升、日常生活能力提升、思想政治理論水平提升、身心健康水平提升、創(chuàng)新實踐能力提升和職業(yè)規(guī)劃能力提升等.

目前學(xué)生工作存在制度僵化，缺少人文關(guān)懷；忽視學(xué)生個體需求與個性培養(yǎng)，統(tǒng)一教育和管理；重管理，輕服務(wù)；學(xué)生管理工作主體不明晰，甚至主體不作為；學(xué)生管理工作者綜合素質(zhì)不強(qiáng)，管理服務(wù)水平差；學(xué)生管理與服務(wù)內(nèi)容不明晰，目標(biāo)模糊等困境.對于高校學(xué)生的管理過于重視制度的作用，進(jìn)校第一課就先學(xué)習(xí)制度與規(guī)定，沒有把握學(xué)生工作的實質(zhì)是依然是人與人之間的關(guān)系處理，應(yīng)該首先把人文管理放在首位，規(guī)矩是必需的，但是過分強(qiáng)調(diào)規(guī)矩，規(guī)矩太僵化會阻礙立德樹人的發(fā)展；當(dāng)代大學(xué)生是新時代的青年人，有著獨立的個性與發(fā)展需求，高校學(xué)生管理與服務(wù)都是統(tǒng)一規(guī)定、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一教育，難得有個性發(fā)展空間，雖說現(xiàn)在在理念上有所改觀，但現(xiàn)實發(fā)展依然需要時間；以學(xué)生為中心，就要協(xié)調(diào)好服務(wù)與管理的關(guān)系，在服務(wù)中管理和引導(dǎo)，在服務(wù)中教育，現(xiàn)在依然是重在管理，輕視服務(wù)；高校學(xué)生管理工作者是誰，是輔導(dǎo)員一個人嗎？是思政課老師嗎？在落實立德樹人的根本任務(wù)過程中要強(qiáng)調(diào)學(xué)生管理者是多主體的，就是包括學(xué)生自己在內(nèi)的高校工作學(xué)習(xí)人員都屬于學(xué)生工作管理與服務(wù)者，都可以起到立德或樹人的作用，比如后勤部的保潔阿姨對于學(xué)生愛干凈、講衛(wèi)生、尊勞動的美德教育，比如餐廳服務(wù)人員的熱心微笑對于學(xué)生愛心與滿足感的提升教育等，不單是思想政治理論課教師與輔導(dǎo)員的工作；對于專職的學(xué)生工作者素質(zhì)能力跟不上學(xué)生工作服務(wù)的需要，專職化程度依然不高，無法滿足現(xiàn)狀需求，有的輔導(dǎo)員老師且不說責(zé)任心如何，知識面與綜合能力都不如學(xué)生，那就不可能勝任學(xué)生工作；對于多主體的學(xué)生工作者有時候無法明確自己的管理和服務(wù)內(nèi)容是什么，管理和服務(wù)目標(biāo)是什么，要加強(qiáng)對學(xué)校工作人員的培訓(xùn)，尤其是對于在管理和學(xué)生方面做較為系統(tǒng)的訓(xùn)練.要完成立德樹人的重要目標(biāo)，學(xué)生工作體系與規(guī)律的探索是根本性的解決密匙.

5 教學(xué)方式混雜、陳舊

有效教學(xué)方式的發(fā)展與創(chuàng)新對于培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生具有重要的作用，也有利于立德樹人偉大事業(yè)的發(fā)展.師生雙方都是教學(xué)方式運(yùn)用的受體，那么就要求教學(xué)方式適合老師教，也同時適合學(xué)生學(xué)習(xí)，科學(xué)合理的授課方式可以把學(xué)生有機(jī)凝聚在一起，師生有機(jī)融合在一起，使授課內(nèi)容巧妙進(jìn)入學(xué)生頭腦.以思想政治理論課教學(xué)為例，學(xué)生認(rèn)為教學(xué)內(nèi)容枯燥乏味的情況下，如果教學(xué)方式又不合理，那將是失敗的思想政治理論課，教學(xué)方式的調(diào)整改變，因人而異、因課而異、因時而異、因地而異，時上時新，一成不變注定不受學(xué)生歡迎與追捧.

立德樹人要求在教學(xué)體系上下功夫、做研究，教學(xué)方式是教學(xué)體系完善創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié).當(dāng)前思想政治理論課教學(xué)方式缺乏新意，雖然有的高校做了改革或者個別教師做了調(diào)整，但是依然不脫離主流的“我講你聽，我說你寫，我考你答”的模式，基本模式?jīng)]脫離，學(xué)生認(rèn)同度就沒變化；部分高校與老師借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)來做文章，但是多數(shù)是把信息技術(shù)平臺直接嫁接到思想政治理論課教學(xué)過程中，不僅作用不明顯，反而更顯得復(fù)雜化，讓學(xué)生不分主次，甚至內(nèi)心排斥；各地思想政治理論課教師授課方式真的是因人而異、因地而異，什么方式都可以嘗試，“有老師穿著戲服表演的，有讓學(xué)生排演話劇的，有辯論的，有演講的”各種各樣的都有，但是缺乏科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)或者模式，造成混雜的局面.思想政治理論課教學(xué)方式的創(chuàng)新變化，一定是要基于基本的范式來做適合老師學(xué)習(xí)同時適合學(xué)生學(xué)習(xí)的調(diào)整，如果只是博取學(xué)生抬頭率，老師會教的痛苦，如果是為了老師舒適教學(xué)，學(xué)生又不一定會買賬，二者都不會長久有效.探索科學(xué)合理教學(xué)方式，走出教學(xué)方式混雜、陳舊困境，完善課程教學(xué)體系是高校教育進(jìn)行立德樹人的關(guān)鍵環(huán)節(jié).

6 因材施教錯位、籠統(tǒng)

朱熹：“圣賢施教，各因其材.小以小成，大以大成，無棄人也.”［6］鄧衛(wèi)和黃巖認(rèn)為“因材”是指對受教育者的“性格、志趣、能力、原有基礎(chǔ)”進(jìn)行判斷的過程，主要目的是為“施教”提供參考，讓“施教”更有針對性.［7］《教育學(xué)辭典 》對 “因材施教”的定義是 “在共同的培養(yǎng)目標(biāo)下，根據(jù)受教育者的能力、特長、性格、原有基礎(chǔ)等具體情況的不同，提出不同的要求，給予不同的教育”.［8］根據(jù)這些定義和判斷，那就是在共同的培育目標(biāo)下，還要根據(jù)不同的學(xué)生性格特長與志趣能力，來進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容的傳授.以思想政治理論課教學(xué)為例，現(xiàn)實教學(xué)中可能不是這樣操作的，培養(yǎng)結(jié)果也會背離培養(yǎng)目標(biāo)，這就使得思想政治理論課教學(xué)走入困境，立德樹人也要求教師對學(xué)生教育教學(xué)過程中做到因材施教，那么我們?nèi)绾螖[脫這種現(xiàn)實困境是需要進(jìn)行規(guī)律探索的動力.

當(dāng)前思想政治理論課的教材內(nèi)容并沒有做到因材施教，在教學(xué)過程中也缺乏因材施教，在考核過程中也沒有做到因材施教，那么這樣就會導(dǎo)致有的同學(xué)缺乏興趣，這也是為什么思想政治理論課“抬頭率”低，實效性差的重要原因.高校思想政治理論課是大學(xué)生思想政治教育的主渠道，所以本科生五門思想政治理論課“馬克思主義基本原理概論”“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”“中國近現(xiàn)代史綱要”“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”“形勢與政策”.碩士研究生“中國特色社會主義理論與實踐研究”“自然辯證法概論”課或者“馬克思主義與社會科學(xué)方法論”課中選擇1門作為選修課程.博士研究生“中國馬克思主義與當(dāng)代”，同時可開設(shè)“馬克思恩格斯列寧經(jīng)典著作選讀”課（列入學(xué)校博士生公共選修課）.這些課程的開設(shè)，雖然是基本的理論課，也是必修環(huán)節(jié)，但是如果站在立德樹人和以學(xué)生為中心的角度來考慮，我們更應(yīng)該考慮學(xué)生是否喜歡，是否有學(xué)習(xí)的興趣與動機(jī)，也就是他在五門課中更喜歡哪一門，覺得哪一門有意義，那么他是否就只認(rèn)真學(xué)習(xí)這一門就可以了，這樣在本科環(huán)節(jié)，就作為可供選擇的一個培養(yǎng)環(huán)節(jié)，同時也體現(xiàn)出尊重學(xué)生差異，避免學(xué)生個體盲從學(xué)生群體，忽視學(xué)生個性.在同統(tǒng)一門課程中，比如“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”，學(xué)生更喜歡學(xué)習(xí)思想道德修養(yǎng)，在講一些生活中的實例時候非常感興趣，也可以學(xué)到東西，但是不喜歡法律基礎(chǔ)，覺得距離自己還遠(yuǎn)，而且也比較嚴(yán)肅.那么是否可以調(diào)整一下，這類學(xué)生在目前的學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)只需要學(xué)習(xí)思想道德修養(yǎng).不需要學(xué)習(xí)法律基礎(chǔ)，在課程考核過程中也是由于授課內(nèi)容沒有做到因材施教，所以課程考核就失去因材施教的基本遵循，所以導(dǎo)致在具體的一門課程中，如“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程考核中，學(xué)生思想道德修養(yǎng)部分考核成績較好，而法律基礎(chǔ)考核成績較弱，尤其是論述題考核.這樣也就做到了因材施教的創(chuàng)新發(fā)展即基于結(jié)果的因材施教，“教育目標(biāo)不同，采取的教育形式也不同，以使教育對象達(dá)到相異的效果，即什么材料做成什么產(chǎn)品”.［9］

7 教學(xué)改革力弱、乏新

對于立德樹人實現(xiàn)路徑體系的研究，其中教學(xué)改革就是重要路徑.教學(xué)改革是制約高校教育質(zhì)量的重要因素，教學(xué)改革本身就是一項難度很大的工程，是自上而下的改還是自下而上的改革，改革的依據(jù)是什么，改革遵循的原則是什么，改革的內(nèi)容針對性是什么，以及改革的具體路徑是什么，以及改革過程中的普遍性規(guī)律是什么都是亟需解決的問題.

當(dāng)前高校存在教學(xué)改革力度弱，缺乏新意的困境.以高校思想政治理論課為例，如果在教學(xué)改革過程中，可以拿出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革的魄力，就會有事倍功半的效果，現(xiàn)在教學(xué)改革內(nèi)生動力不足，不愿輕易調(diào)整現(xiàn)在的局面，怕出問題，外生動力也不足，沒有致命性壓力逼迫，能推就推，總體來講就是改革動機(jī)不足；教學(xué)改革目標(biāo)不明確，不是為了真正提升學(xué)生綜合素質(zhì)、創(chuàng)新能力、思辨能力與社會責(zé)任感，而是為了更好地完成課時任務(wù)，為了賺取課時費(fèi)，完成職稱晉升，教學(xué)改革時候不能把學(xué)生放在中心，很容易把學(xué)生排在第二位了；教學(xué)改革的內(nèi)容不明確，有時候只能抓一個點，比如教學(xué)方式改革完成就以為大功告成，其實教學(xué)內(nèi)容是重點，教學(xué)內(nèi)容改革有進(jìn)步了，又以為萬事大吉了，其實教學(xué)評價也很重要，教學(xué)改革內(nèi)容要明確，全方位，各環(huán)節(jié)，很徹底的改革是必要的；教學(xué)改革如果深入發(fā)展，就可以展現(xiàn)全新的教學(xué)面貌，就是因為不徹底、不深入、不大刀闊斧，所以改革后的局面一直是缺乏新意的，不是互相包裝，就是互相襯托，不是削削減減，就是縫縫補(bǔ)補(bǔ)，這些是不足夠的；就是因為沒有找準(zhǔn)改革依據(jù)，所以一直不敢深入行動，依據(jù)就是為培養(yǎng)社會主義接班人，為社會主義發(fā)展立德樹人，要提升社會主義接班人合格率與吻合率，這個合格率與吻合率一直不上來，那就一直要深入改革，持續(xù)改革.教學(xué)改革是有章法可尋的，有規(guī)律可尋的，研究不夠，就無法解決立德樹人的根本任務(wù).

8 教育評價死板、僵化

教育評價是對于教育全部環(huán)節(jié)的總體綜合評價，提出評判意見、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，參與教育培養(yǎng)過程，助力立德樹人.一般來說教育評價是由教育目標(biāo)決定的，是以教育目標(biāo)為導(dǎo)向的，科學(xué)合理的教育評價體系是有助于反饋有效評價信息，矯正教育過程，提升教育質(zhì)量.習(xí)近平總書記指出“要扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，堅決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題.”［10］五個“唯”的頑瘴痼疾也就是教育目標(biāo)導(dǎo)向下的教育評價死板、僵化的重要表現(xiàn).

教育評價當(dāng)前存在僵化、單一、不專業(yè)等困境.教育評價的導(dǎo)向是教育目標(biāo)，而不是把教育評價作為教育發(fā)展全過程的“指揮棒”，這樣就導(dǎo)致了圍繞目標(biāo)做評價體系，評價指標(biāo)單一，把對目標(biāo)的實現(xiàn)程度與結(jié)果作為評價的重要指標(biāo)，忽視師生教與學(xué)發(fā)展個性，容易忽視教與學(xué)過程的其他環(huán)節(jié)，而其實在教育過程中，對于過程的評價價值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于結(jié)果評價，五個“唯”就是典型的看結(jié)果，不看過程的表現(xiàn)；教育評價主觀色彩太濃，且不論評價體系是否科學(xué)合理，評價過程中往往會忽視評價標(biāo)準(zhǔn)而依據(jù)主觀判斷與個體認(rèn)知來做出價值評定，這樣會導(dǎo)致評價失真；“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子”是死板的評價標(biāo)準(zhǔn)，就像老頑固一樣，短時間內(nèi)還無法做出合理的調(diào)整，會限制了一部分優(yōu)秀的人才，就像“老司機(jī)開車很熟練，但是考駕照很難”一樣，駕照考試就很死板；當(dāng)前教育評價體系下出來的學(xué)生質(zhì)量是評價體系是否合理最真實的寫照，立德樹人，把立德放在了重要位置，強(qiáng)調(diào)“德”“才”同等重要，說明當(dāng)前教育背景下，人才的培養(yǎng)是不均衡的，不是缺“德”就是缺“才”，不符合德才兼?zhèn)涞娜瞬乓?；不專業(yè)體現(xiàn)在對評價體系的理論與實踐研究不專業(yè)，不充分，沒有形成完善的、科學(xué)的、合理的、功能完善的評價體系.體現(xiàn)在評價體系只是評價體系，不是教育導(dǎo)向，不是指揮棒，不是推進(jìn)教育改革的重要依托點，而只是評價與提供職稱晉升或者獎助金考核依據(jù).教育評價的困境涉及當(dāng)前各個學(xué)科領(lǐng)域，學(xué)科有異，所以對于教育評價體系的構(gòu)建與規(guī)律的探索是一個長久的工作，對于立德樹人根本任務(wù)的推進(jìn)是一個重要挑戰(zhàn).