中華民族共同體視閾下的新疆民族團(tuán)結(jié)建設(shè)*

張建軍，馬 娜

（新疆大學(xué)西北少數(shù)民族研究中心/馬克思主義學(xué)院，新疆烏魯木齊830046）

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確指出：“深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強各民族交流交往交融，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展?！盵1]2017年10月24日新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》正式納入“鑄牢中華民族共同體意識”這一理念。新疆作為我國典型的多民族地區(qū)，民族團(tuán)結(jié)工作不僅關(guān)系到新疆的社會穩(wěn)定和長治久安，更與我們實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興密切相關(guān)。因此，鑄牢中華民族共同體意識、服務(wù)黨和國家發(fā)展大局成為新疆民族團(tuán)結(jié)工作的目標(biāo)和方向。

一、中華民族共同體的內(nèi)涵

2014年9月的中央民族工作會議上，習(xí)近平總書記強調(diào)：“加強中華民族大團(tuán)結(jié)，長遠(yuǎn)和根本的是增強文化認(rèn)同，建設(shè)各民族共有精神家園，積極培養(yǎng)中華民族共同體意識?！盵2]那么如何認(rèn)識中華民族共同體呢？我們可以從以下五個維度來理解。

（一）中華民族共同體的歷史淵源

中國歷史的發(fā)展，就是一個各民族間互相交流、互相融合并形成為統(tǒng)一的中華民族的過程。其中，漢族這個人數(shù)最多的民族作為中華民族的主體，對中華民族的形成發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，同樣少數(shù)民族也為中國的鞏固和發(fā)展做出許多貢獻(xiàn)，如歷史上匈奴統(tǒng)一北方游牧民族、鮮卑建立的北魏、蒙古族建立的元朝、滿族建立的清朝等。在這個歷史過程中，各民族交往交流交融，血脈相連，守望相助，一同創(chuàng)造了偉大的中華民族。

費孝通先生1988年在香港中文大學(xué)做了著名的《中華民族多元一體格局》的演講，提出了“中華民族多元一體格局”這一重要論斷，他在講演中指出，“中華民族”這個詞是指在中國疆域里具有民族認(rèn)同的11 億人民?！八ǖ?0 多個民族單位是多元，中華民族是一體，他們雖則都稱‘民族’，但層次不同?！腥A民族的主流是許許多多分散獨立的民族單位，經(jīng)過接觸、混雜、聯(lián)接和融合，同時也有分裂和消亡，形成一個你來我去，我來你去，我中有你，你中有我，而又各具個性的多元統(tǒng)一體。 中華民族作為一個自覺的民族實體，是近百年來中國和西方列強對抗中出現(xiàn)的，但作為一個自在的民族實體則是幾千年的歷史過程所形成的?！盵3]費孝通先生的這一論斷闡明了中華民族共同體形成的歷史淵源。

（二）中華民族共同體的命運聯(lián)系

中華民族是一個有著共同歷史記憶、共同遭遇、共同使命的命運共同體。1840年鴉片戰(zhàn)爭的爆發(fā)，中華民族的歷史開始邁入近代時期。隨著一系列不平等條約的簽訂，中國逐漸淪為半殖民地半封建社會，整個中國都面臨著亡國滅種的危機。我們在回憶這段歷史時，將其稱作一段屈辱的歷史。救亡圖存、擺脫侵略、爭取獨立、贏得解放、振興國家、復(fù)興中華等等任務(wù)成為每一個中國人的職責(zé)和使命。從客觀上來說西方的堅船利炮打醒了中國人民的民族意識。近代以來，中國的各民族在共同抵御外來侵略、反對封建專制統(tǒng)治、建立人民政權(quán)的斗爭中，不分你我，共赴國難，勵精圖治，共謀復(fù)興，這些歷史記憶促使中國各民族形成了緊密相依的中華命運共同體。

（三）中華民族共同體的政治聯(lián)系

中國古代“大一統(tǒng)”思想在國家統(tǒng)一中發(fā)揮了強大向心力作用。幾千年來，“大一統(tǒng)”思想浸潤著我國人民的思想感情，成為中華兒女深入骨髓的政治追求，不僅為漢族所推崇，也是各少數(shù)民族政權(quán)遵循、奉行的理念和目標(biāo)，更是我們今天治國理政的重要價值取向。1949年中華人民共和國成立以后，在民族平等、民族團(tuán)結(jié)原則的指導(dǎo)下，通過實行民族區(qū)域自治制度和各項惠民政策，真正實現(xiàn)了各民族人民當(dāng)家做主的愿望，進(jìn)一步強化了中華各民族對國家的政治認(rèn)同。依靠中國共產(chǎn)黨這個中國各民族的領(lǐng)導(dǎo)核心，依靠各民族共同富裕的社會主義制度，依靠中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，依靠各民族共同分享的社會主義核心價值觀，中華民族有了共同的政治基礎(chǔ)，從而結(jié)成了牢固的中華政治共同體。

（四）中華民族共同體的經(jīng)濟聯(lián)系

在中華民族的歷史演變過程中，各民族因為生產(chǎn)方式的差異，形成了經(jīng)濟方面的互補關(guān)系。幾千年來，中華大地上各個民族群體在經(jīng)濟上相互依存，相互促進(jìn)，互通有無，相互往來，形成了密不可分、相互離不開的局面，結(jié)合成融合共生、有機聯(lián)系的中華經(jīng)濟共同體。例如北方的游牧民族和中原的農(nóng)耕民族，他們具有不同的生產(chǎn)生活方式。游牧民族隨畜牧而轉(zhuǎn)移，逐水草而遷徙，需要糧食、茶葉、布匹等作為生活資料。農(nóng)耕民族需要游牧民族提供牛馬牲畜作為擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、進(jìn)行交通運輸?shù)裙ぷ鞯纳a(chǎn)工具。二者優(yōu)勢互補，各取所需，相互依賴，結(jié)成了緊密的聯(lián)系，綿延數(shù)千年的“茶馬貿(mào)易”就是典型代表。中國歷史上各個民族在不同產(chǎn)業(yè)、不同經(jīng)濟領(lǐng)域、不同生產(chǎn)方式上的有機聯(lián)系構(gòu)成中華民族形成的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（五）中華民族共同體的文化聯(lián)系

古往今來，中華民族共同創(chuàng)造了輝煌燦爛的中華文化，其中許多傳統(tǒng)思想和價值觀念對整個中華民族共同體意識的塑造都發(fā)揮著重要的作用，例如愛國、忠誠、守信、謙遜、質(zhì)樸、勤勞、孝順、友愛、團(tuán)結(jié)、和睦、進(jìn)取、自立、自強、自尊等等思想觀念構(gòu)成了全體中國人共同的價值追求和人生信條，形成了中華民族牢固的文化認(rèn)同?！拔幕J(rèn)同是民族團(tuán)結(jié)之根，民族團(tuán)結(jié)之魂”[4]，“沒有對中華文化的深層次認(rèn)同，中華民族共同體的建構(gòu)就失去了安身立命的根基。也因此，我國向來十分重視中華文化認(rèn)同的建構(gòu)，黨和國家通過傳統(tǒng)倫理文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、各種民族文化的普世性闡釋和世界多元文化的批判性吸收，著力建構(gòu)中華民族共有精神家園。”[5]歷史悠久的中華文化承載著中華民族最深層次的精神理念和價值追求，是中華民族自古以來自強不息、奮斗不止的動力，是中華民族得以延續(xù)至今不斷發(fā)展的文化基礎(chǔ)。正是基于強大的中華文化認(rèn)同，最終形成了中華文化共同體。

由此可見，中華民族共同體是一個有著共同歷史淵源、共同前途命運、共同經(jīng)濟聯(lián)系、共同政治理念、共同文化認(rèn)同的血脈相連的共同體。明確認(rèn)識這一點，是我們深刻理解和切實把握中華民族共同體豐富內(nèi)涵的關(guān)鍵。

二、鑄牢中華民族共同體意識的重大意義

從世界各國的歷史發(fā)展來看，我們可以清醒地認(rèn)識到一個國家如果缺乏統(tǒng)一的身份認(rèn)同，缺乏統(tǒng)一的精神追求，缺乏統(tǒng)一的情感共鳴，那就必然會是四分五裂，一盤散沙。中華民族綿延五千年，雖然歷經(jīng)磨難但依舊不斷發(fā)展壯大，依靠的就是五千年歷史發(fā)展中形成的博大精深、豐富綿長的中華文化。其中追求統(tǒng)一、維護(hù)團(tuán)結(jié)作為中華文化的核心思想始終推動著中華民族的存續(xù)發(fā)展，始終是中華精神的體現(xiàn)。捍衛(wèi)祖國統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)正是中華民族、中華文明和中國能夠從古到今延續(xù)不斷的關(guān)鍵。從“中華民族”到“中華民族共同體”，不僅僅是表達(dá)上的變化，更深刻地體現(xiàn)了中華民族“統(tǒng)一”“團(tuán)結(jié)”的本質(zhì)屬性，更科學(xué)完整地傳遞了中華民族大團(tuán)結(jié)的目標(biāo)追求，也從一個側(cè)面揭示了中華民族在幾千年的發(fā)展中，砥礪奮進(jìn)終會實現(xiàn)偉大復(fù)興的內(nèi)在原因。習(xí)近平總書記多次強調(diào)要在全國各族人民心目中鑄牢中華民族共同體意識，正是因為鑄牢中華民族共同體意識對于維護(hù)國家統(tǒng)一、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、實現(xiàn)偉大復(fù)興大業(yè)中有著特殊重要的意義。

（一）中華民族共同體意識是維護(hù)國家統(tǒng)一的思想根基和情感基礎(chǔ)

在我國長期的歷史發(fā)展進(jìn)程中，始終堅持和不斷發(fā)展統(tǒng)一的多民族國家，是中國各族人民高于一切的政治理想和價值追求，始終是我國歷史發(fā)展的主脈。中華民族共同體意識是中國長期大一統(tǒng)歷史的思想文化結(jié)晶，同時也是是保障國家統(tǒng)一的精神依托和情感紐帶。正是因為有這一精神依托和情感紐帶，中國歷史上雖然多次經(jīng)歷分裂割據(jù)、政治動蕩，但都會重新走向統(tǒng)一，并且統(tǒng)一的程度會不斷深化，統(tǒng)一的范圍也會不斷擴大。因此，我們應(yīng)當(dāng)在意識形態(tài)領(lǐng)域牢固樹立中華民族共同體意識，引導(dǎo)各族群眾樹立正確的國家觀，鑄牢維護(hù)祖國統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。

（二）鑄牢中華民族共同體意識是實現(xiàn)民族大團(tuán)結(jié)的前提條件

只有在鑄牢中華民族共同體意識的前提下，我們才能切實把握民族團(tuán)結(jié)工作與各族群眾的心理契合點、利益結(jié)合點、情感共鳴點，才能真正使五十六個民族心往一處想、勁往一處使，才能使各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。在我國這樣一個統(tǒng)一的多民族國家，鑄牢中華民族共同體意識不是把對中華民族的認(rèn)同和對本民族的認(rèn)同對立起來，而是應(yīng)當(dāng)通過教育各族群眾，理清中華民族整體意識和本民族自我意識的關(guān)系，擺脫狹隘的民族意識，共同構(gòu)建對中華民族的整體認(rèn)同。讓各民族群眾在身份認(rèn)同上，自覺地主動地將中華民族共同體意識放置在自身認(rèn)同的核心地位。

（三）鑄牢中華民族共同體意識是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的必然要求

在參觀《復(fù)興之路》展覽時習(xí)總書記強調(diào)：“實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的中國夢，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。這個夢想，凝聚了幾代人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個中華兒女的共同期盼?！盵6]要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史夙愿，必須要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的對象，堅持鑄牢中華民族共同體意識，凝聚起億萬人民的力量。黨的十八大以來，中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個新時代，中華民族也迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。在這個新時代，每個民族的成員都是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的參與人，發(fā)展成果的共享者。因此，中華民族的兒女們都應(yīng)當(dāng)自覺樹立中華民族共同體意識，積極主動地投身于社會主義事業(yè)的偉大實踐中。

三、以鑄牢中華民族共同體意識加強新疆民族團(tuán)結(jié)的具體措施

新疆是中國不可分割的一部分，是中華民族共有家園。新疆作為一個多民族聚居的地區(qū)，無論是漢族還是少數(shù)民族，我們都有一個共同的身份——中華民族。生長生活在這個偉大的新時代，各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展，用實際行動證明著我們形成了像石榴籽一樣緊緊抱在一起的休戚與共、榮辱與共的密不可分的關(guān)系。維護(hù)好、鞏固好、發(fā)展好中華民族共同體，我們必須要維護(hù)好、鞏固好、發(fā)展好民族團(tuán)結(jié)，就必須要樹牢中華民族共同體意識。中華民族的形成經(jīng)歷了由松散到緊密、由多元到一體的過程，多元是歷史源流，一體是現(xiàn)實狀況。實現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)，最根本的是要不斷鞏固對中華民族、中華文化的認(rèn)同，建設(shè)各民族共有的精神文化家園，讓我們同屬于一個共同體——中華民族共同體——的意識深深扎根在每一個中國人的思想情感中，傳承在骨肉血脈中。當(dāng)前，新疆正處于“三期疊加”時期，黨中央非常重視新疆的民族團(tuán)結(jié)問題。尤其是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央把社會穩(wěn)定和長治久安作為新疆工作的總目標(biāo)。在新疆這樣一個民族聚居地區(qū)要貫徹落實好總目標(biāo)，必須要首先搞好民族團(tuán)結(jié)工作。習(xí)近平總書記在新疆工作上反復(fù)強調(diào)要鑄牢中華民族共同體意識，做好群眾工作。這一重要論斷指明了新疆民族團(tuán)結(jié)工作方向。具體來講，可從以下幾個方面入手。

（一）將中華民族共同體意識培育作為開展民族團(tuán)結(jié)工作的出發(fā)點和落腳點

中華民族共同體是歷史、命運、經(jīng)濟、政治、文化的共同體，我們在培育各民族群眾的共同體意識過程中，也應(yīng)當(dāng)著重從這幾個方面入手。

首先，加強對新疆各族群眾的中華民族歷史命運共同體意識的培育。我們應(yīng)當(dāng)摒棄專注于某一單一群體的單一線索和脈絡(luò)的歷史研究、教育，這往往會造成民族關(guān)系認(rèn)知上的偏差，著重建設(shè)完整的、交往交流交融的中華民族歷史的研究、教育體系，注重中華整體歷史觀的樹立，破除社會上存在的體現(xiàn)在某些少數(shù)民族歷史問題上的虛無主義。通過學(xué)校層面的教育和社會層面的宣傳，使得各族人民對中華民族這個實體形成的歷史過程有一個科學(xué)、全面、理性的認(rèn)識，對少數(shù)民族和漢族、少數(shù)民族和中華民族大家庭的關(guān)系有一個正確的理解。只有這樣才能真正認(rèn)同中華民族，才能真正的投身于實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興中國夢的事業(yè)中。

其次，加強對新疆各族群眾的中華民族經(jīng)濟共同體意識的培育。由于歷史、自然等因素的制約，新疆地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對落后于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。為了促進(jìn)新疆地區(qū)的發(fā)展，黨和國家以及內(nèi)地省市通過優(yōu)惠政策、對口支援提供了巨大幫助；新疆各族人民也為國家發(fā)展、邊疆穩(wěn)固作出了重要貢獻(xiàn)。但新疆的發(fā)展主要推動力是國家的支持和全國人民的幫助。在這個過程中，中華民族大家庭之間經(jīng)濟聯(lián)系紐帶不斷鞏固，推動了中華民族經(jīng)濟共同體意識的不斷發(fā)展。當(dāng)前新疆地區(qū)能否如期實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)直接關(guān)系到我國全面建成小康社會的大局。因此在新疆地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展時，要以維護(hù)和發(fā)展統(tǒng)一的中華民族經(jīng)濟共同體為中心，堅持把新疆的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展融入整個國家經(jīng)濟戰(zhàn)略大局，緊緊把握中華民族整體利益的一致性，發(fā)展經(jīng)濟，改善民生，盡快縮小發(fā)展差距，保證中華民族大家庭成員共享發(fā)展成果。在促進(jìn)經(jīng)濟活動參與、經(jīng)濟利益分配公平性的基礎(chǔ)上，強化中華一家的思想認(rèn)識。

第三，加強對新疆各族群眾的中華民族政治共同體意識的培育。中國是統(tǒng)一的多民族的社會主義國家，中國共產(chǎn)黨是代表中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊，中國的社會主義制度是涵蓋全體公民的制度。民族區(qū)域自治制度是在保證國家統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，在黨中央和中央人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，為保障少數(shù)民族平等參與社會主義國家的各類活動，而建立的一項政治制度。截止2003年，我國44 個少數(shù)民族建立了155 個民族區(qū)域自治地方，11 個雜散居少數(shù)民族也獲得了相應(yīng)的法律保障，讓各族人民實現(xiàn)了當(dāng)家做主的愿望。民族區(qū)域自治在維護(hù)祖國統(tǒng)一、保障邊疆穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、實現(xiàn)共同發(fā)展中發(fā)揮了重要的制度保障作用。當(dāng)前我們在培育中華民族政治共同體意識時應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅持民族區(qū)域自治制度作為我國處理民族問題的一項基本政治制度，教育引導(dǎo)各族群眾科學(xué)、全面認(rèn)識民族區(qū)域自治，即我國所有的民族自治地方都是統(tǒng)一的社會主義祖國不可分割的一部分，都是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的地方，都是全國人民共有的家園；民族區(qū)域自治不是哪個民族獨享的自治，民族自治地方更不是某個民族獨有的地方；實行區(qū)域自治的民族要在維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)方面作出更大的貢獻(xiàn)，要在鑄牢中華民族共同體意識、反對分裂破壞方面做出更大的貢獻(xiàn)。從深層次上破除各種錯誤認(rèn)識，推動新疆各民族對偉大祖國的政治認(rèn)同。

第四，加強對新疆各族群眾的中華民族文化共同體意識的培育。文化對人的影響是潛移默化且深遠(yuǎn)持久的，因此黨和國家十分注重通過中華文化的傳承培育增強各民族群眾的中華民族共同體意識。習(xí)近平總書記在多個場合談到以儒家文化為代表的中華傳統(tǒng)文化，表達(dá)自己對傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)思想價值體系的認(rèn)同和尊崇，并指出：“文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。”[7]中華文化是各民族共有文化的有機統(tǒng)一體，其主體是以儒家思想為主要內(nèi)容的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、以中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾爭取民族獨立和國家解放中形成的革命文化和新中國革命、建設(shè)和改革開放中形成的社會主義現(xiàn)代文化，其中也包括了各民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。要增強對中華文化的認(rèn)同，必須加強對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義文化的教育，牢固樹立中華文化自信。要堅決防止和破除將新疆的地域文化、民族文化并列于中華文化甚至自外于中華文化的片面理解和錯誤認(rèn)識，教育新疆各族人民牢固樹立新疆主流文化自古以來就是中華文化，新疆地方文化和民族文化植根于中華文化，就是中華文化不可分割的一部分的觀念，大力加強對于中華文化的教育，增強新疆各民族對中華文化的認(rèn)同。

要通過培育和鞏固中華民族共同體意識，讓新疆各族群眾深刻理解：今天中華民族大家庭賴以生存、發(fā)展的疆域是由中華民族五十六個家庭成員在漫長的歷史發(fā)展中共同開拓的；建設(shè)偉大祖國、創(chuàng)造燦爛的中華文化離不開任何一個民族的努力；正是在五十六個民族齊心協(xié)力反抗侵略和分裂勢力的過程中，才逐漸形成了中華民族這個實體；各族群眾要不斷從祖國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化中汲取精神力量，不斷增強愛國意識，增強投身中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的責(zé)任感、使命感和自豪感。

（二）將“五個認(rèn)同”和社會主義核心價值觀教育作為鑄牢中華民族共同體意識的主要內(nèi)容

在第二次中央新疆工作座談會上，習(xí)近平總書記強調(diào)，“要在各族群眾中牢固樹立正確的祖國觀、民族觀，弘揚社會主義核心價值體系和社會主義核心價值觀，增強各族群眾對偉大祖國的認(rèn)同、對中華民族的認(rèn)同、對中華文化的認(rèn)同、對中國特色社會主義道路的認(rèn)同”[7]。新形勢下要鑄牢中華民族共同體意識，做好新疆民族團(tuán)結(jié)工作，必須要強化“五個認(rèn)同”和社會主義核心價值觀教育。

首先，必須牢固樹立對偉大祖國的認(rèn)同。愛國主義是中華民族精神的核心內(nèi)容，是增強民族凝聚力的偉大旗幟。新疆作為多民族地區(qū)，無論是漢族還是少數(shù)民族，必須加強愛國主義教育，必須強化公民意識，旗幟鮮明地維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，同一切妄圖分裂祖國的敵對勢力作斗爭。其次，必須認(rèn)同中華民族。從思想上認(rèn)同中華民族是一個涵蓋全體中國人的共同體，樹立中華民族大家庭五十六個成員水乳交融、唇齒相依、休戚相關(guān)、榮辱與共的觀念，要始終把新疆各族人民緊緊團(tuán)結(jié)在中華民族大家庭中；第三，必須認(rèn)同中華文化。堅持中華文化自古以來就是新疆的主流文化，樹立中華文化是新疆各民族文化之魂的思想。堅持對中華文化的認(rèn)同是新疆各族群眾最基礎(chǔ)、最根本、最深層次的認(rèn)同，是實現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)之根。只有在中華文化認(rèn)同的基礎(chǔ)上，才能談得上其他方面的認(rèn)同。第四，必須認(rèn)同中國共產(chǎn)黨。中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中華民族從落后走向進(jìn)步、從貧窮走向富裕、從孱弱走向強大、從衰落走向復(fù)興的關(guān)鍵，是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和屬性。古今中外無數(shù)事例證明，中國之所以能夠?qū)崿F(xiàn)民族復(fù)興的偉業(yè)，之所以能夠保障人民幸福安定的生活，靠得就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。第五，必須認(rèn)同中國特色社會主義。中國走上社會主義道路是歷史和人民的選擇，只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。新中國成立以來六十多年的歷史證明，社會主義制度幫助中國實現(xiàn)了人類歷史上前所未有的發(fā)展奇跡。在維護(hù)國家利益、發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、共同富裕方面，社會主義制度具有無可比擬的優(yōu)越性。

“社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的內(nèi)核，體現(xiàn)社會主義核心價值體系的根本性質(zhì)和基本特征，反映社會主義核心價值體系的豐富內(nèi)涵和實踐要求?！盵8]其內(nèi)容涵蓋了國家、社會和公民三個層次。中華民族共同體意識的核心思想就是社會主義核心價值觀。在新疆積極培育和切實踐行社會主義核心價值觀，讓社會主義核心價值觀在新疆各族人民心目中扎下根來，對新疆這樣一個多民族地區(qū)來說，無疑是必須認(rèn)真加以對待的重大現(xiàn)實問題。首先結(jié)合新疆民族地區(qū)的實際，旗幟鮮明地宣講社會主義核心價值觀的國家層面的要求，以此促進(jìn)各民族對國家的認(rèn)同和對中華民族的認(rèn)同，讓各族群眾充分認(rèn)識到實現(xiàn)國家的“富強、民主、文明、和諧”既是社會主義國家建設(shè)的目標(biāo)，也是我們?nèi)w中華兒女的目標(biāo)追求；在社會層面的要求中，要讓新疆各族群眾深刻地認(rèn)識到“自由、平等、公正、法治”這種價值追求既是社會主義社會的本質(zhì)要求，也是當(dāng)今時代的價值體現(xiàn)，是整個社會都應(yīng)該認(rèn)同和踐行的共同價值；在公民層面的認(rèn)同中，新疆各族群眾應(yīng)當(dāng)深刻地認(rèn)識到“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”這種價值目標(biāo)不是對某一個體或群體提出的特殊要求，而是針對全體人民提出的，是對現(xiàn)代公民道德和行為層面的基本要求，是現(xiàn)代公民素質(zhì)的具體體現(xiàn)，是必須認(rèn)可、接受并踐行的道德和行為規(guī)范。

我們要不斷強化“五個認(rèn)同”和社會主義核心價值觀的教育，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展各族群眾的中華民族共同體意識，為推進(jìn)新疆民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的深入開展，不斷加強各民族群眾交往交流交融，實現(xiàn)新疆工作總目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

（三）通過民族團(tuán)結(jié)融情實踐讓中華民族共同體意識深入人心

社會穩(wěn)定和長治久安是新疆工作的總目標(biāo)，而民族團(tuán)結(jié)則是貫穿于總目標(biāo)落實的一條生命線。過往的經(jīng)驗證明，做好民族團(tuán)結(jié)，避免民族團(tuán)結(jié)工作流于形式，甚至跑偏走歪，必須要圍繞增強中華民族共同體意識這個中心展開。那就要求我們既要在理論政策層面下功夫，更重要地是要將民族團(tuán)結(jié)落實到日常工作生活實踐之中，通過民族團(tuán)結(jié)融情實踐構(gòu)筑起堅固的中華民族共同體意識。為了更好地開展民族團(tuán)結(jié)工作，全疆廣泛開展了各項民族團(tuán)結(jié)融情實踐活動，促進(jìn)中華民族共同體意識的培育，確保民族團(tuán)結(jié)落地生根。

1.“訪惠聚”活動

2014年開始，新疆開展了干部下基層的“訪民情、惠民生、聚民心”活動。自治區(qū)黨委十分重視“訪惠聚”住村工作的深入開展，從2017年開始，在前期工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展住村工作，確保該項工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。數(shù)據(jù)統(tǒng)計，“2018年，全區(qū)共有1.2 萬個工作隊、7.6 萬名干部參與住村工作，實現(xiàn)了全區(qū)城鄉(xiāng)‘訪惠聚’住村工作無盲區(qū)、無縫隙、無空白點”[9]?；鶎拥鸟v村工作隊普遍開展了政策下鄉(xiāng)、醫(yī)療下鄉(xiāng)、科技下鄉(xiāng)、培訓(xùn)下鄉(xiāng)、招聘下鄉(xiāng)、文藝匯演下鄉(xiāng)等各種活動，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村道路、富民安居、定居興牧、養(yǎng)殖小區(qū)等項目建設(shè)，幫助老百姓解決教育、就業(yè)、醫(yī)療、增收、脫貧等生產(chǎn)生活各個方面的困難。干部踐行群眾路線，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅持從群眾中來到群眾去，讓老百姓真真切切得到了實惠?！霸L惠聚”活動的開展系統(tǒng)性地將民族團(tuán)結(jié)從理論推向了實踐。

2.“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動

開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動，促進(jìn)各民族交往交流交融。2016年10月，為增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)工作的實效性，自治區(qū)黨委組織開展了“民族團(tuán)結(jié)一家親”主題實踐活動。按照黨委制定的具體活動實施方案，天山南北大張旗鼓地開展了干部群眾結(jié)對認(rèn)親、互訪活動。為了保證活動的順利開展，自治區(qū)專門開通了連接南北疆的“民族團(tuán)結(jié)一家親”專列。同時為了確保“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動開展的效果，黨和政府在具體落實政策時，針對干部、農(nóng)村居民、社區(qū)居民、中小學(xué)生和宗教人士等不同對象，采取不同措施，強化宣傳和教育針對性和實際效果。例如，針對要求各個行政單位、事業(yè)單位、公務(wù)員以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭每人結(jié)對聯(lián)系一戶困難群眾，各民族群眾與干部之間相互結(jié)親，確保每兩個月與結(jié)對認(rèn)親戶開展一次走訪住戶活動。通過親戚間常來常往，經(jīng)常走訪，密切與各族群眾之間的聯(lián)系。

3.“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”活動

在全疆各級各類學(xué)校組織開展了“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”活動，即干部教師進(jìn)班級、進(jìn)宿舍、進(jìn)食堂；聯(lián)系學(xué)生、聯(lián)系家長；師生交朋友?！叭M(jìn)兩聯(lián)一交友”活動是增強廣大師生彼此認(rèn)同，共筑中華民族共同體意識的有力抓手。按照習(xí)近平總書記的要求，“各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互幫助，像石榴籽那樣緊緊抱在一起。”[10]在各個層面都要做好民族團(tuán)結(jié)工作，深入開展以“上好一堂民族團(tuán)結(jié)教育主題班會、參與一次民族團(tuán)結(jié)體驗行動、了解一個民族團(tuán)結(jié)模范、講好一個民族團(tuán)結(jié)故事、學(xué)唱一首民族團(tuán)結(jié)歌曲、參加一次民族歌舞表演、結(jié)交一批不同民族的好朋友”為主要內(nèi)容的“七個一”主題實踐活動，讓每位師生都能懷民族團(tuán)結(jié)情、講民族團(tuán)結(jié)話、干民族團(tuán)結(jié)事，爭做民族團(tuán)結(jié)模范，促進(jìn)師生之間實現(xiàn)“六個相互”。教育引導(dǎo)學(xué)生牢固樹立“三個離不開”和“五個認(rèn)同”思想。目前，“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”活動在黨委的周密部署和干部群眾的積極參與下取得了良好的成效，全疆上下以實際行動積極投身于追求民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、建立良好的民族關(guān)系的事業(yè)中，大大促進(jìn)了新疆各民族的交往交流交融，強化了中華民族共同體意識。

4.推進(jìn)深度扶貧

貧困問題是影響當(dāng)前新疆尤其是南疆三地州實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安的一塊“短板”。“自治區(qū)黨委、人民政府在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，在19 個援疆省市的支持和幫助下，堅決貫徹落實黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，積極推進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展，取得了明顯成效?！盵11]2018年到2020年是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。為了盡快地解決深度貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展問題，黨和政府也在不斷地總結(jié)經(jīng)驗和吸取教訓(xùn)，有針對性地進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧。“在長期的扶貧實踐中，新疆南疆三地州初步形成了‘五個精準(zhǔn)’的精準(zhǔn)扶貧體系，用以解決新疆南疆三地州貧困這塊‘短板’?！鍌€精準(zhǔn)’，即‘精準(zhǔn)扶貧指導(dǎo)思想’‘精準(zhǔn)扶貧方針’‘精準(zhǔn)扶貧政策’‘精準(zhǔn)扶貧方略’‘精準(zhǔn)扶貧模式’。”[12]深度精準(zhǔn)扶貧工作的開展推動了新疆民生改善和社會主義現(xiàn)代化發(fā)展，推動了少數(shù)民族群眾中華民族共同體意識的鞏固和發(fā)展，進(jìn)一步筑牢了新疆民族團(tuán)結(jié)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

5.開展基層支教

教育興則國家興，教育對一個國家未來的發(fā)展至關(guān)重要，教育也是培育中華民族共同體意識的主要途徑。南疆基層地區(qū)師資隊伍匱乏，教育條件相對落后，為了能盡快的解決這些問題，自治區(qū)決定從2017年開始，新疆所有面向社會公開招錄的各級各類公務(wù)員以及一些事業(yè)單位人員，除去選調(diào)生、南疆鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員以及政法專項編制的人員以外，必須按照要求在試用期派往南疆基層學(xué)校、幼兒園等支教一年。各大專院校、企事業(yè)單位也選派有經(jīng)驗的教師、干部以支教方式，充實基層教師隊伍。高校教師、企事業(yè)單位工作人員、公務(wù)員赴基層支教是踐行民族團(tuán)結(jié)的良好契機?；鶎又Ы痰娜藛T是當(dāng)前推進(jìn)新疆基層基礎(chǔ)教育、“雙語”教育工作的重要群體，對于南疆地區(qū)青少年、兒童提高國家通用語言教育水平，進(jìn)一步增強中華民族共同體意識和民族團(tuán)結(jié)意識，有著基礎(chǔ)性的作用和管根本、利長遠(yuǎn)的重大意義。

6.構(gòu)建互嵌式的居住格局

“民族社區(qū)是居住在某一特定地域，成員為單一的少數(shù)民族，或是以某個少數(shù)民族為主體，幾個民族雜居的，具有某種互動關(guān)系和共同的文化認(rèn)同感而強有力地聯(lián)系在一起的群體構(gòu)成的區(qū)域。”[13]各民族互嵌式居住場所是構(gòu)建社會主義新型民族關(guān)系、增進(jìn)中華民族共同體意識的重要載體。為了能夠使各民族群眾之間更好地實現(xiàn)交往交流交融，形成民族團(tuán)結(jié)的社會交往環(huán)境，需要進(jìn)一步推進(jìn)民族社區(qū)向互嵌式的居住格局轉(zhuǎn)變。在高校，廣泛推行民漢合宿、合班；在社區(qū)和鄉(xiāng)村，促進(jìn)各民族尤其是少數(shù)民族和漢族之間交錯分布和居住。這樣能夠使各民族成員之間更好地學(xué)習(xí)交流，增進(jìn)了解，打破封閉，破除狹隘的排他意識，了解彼此的風(fēng)俗習(xí)慣，提高少數(shù)民族的國家通用語言水平，增強中華民族共同體意識，做好民族團(tuán)結(jié)工作。

7.筑牢意識形態(tài)防線

圍繞著國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，我們與境內(nèi)外敵對勢力在意識形態(tài)領(lǐng)域進(jìn)行著持續(xù)的斗爭。這場斗爭具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性、尖銳性，有時甚至是十分激烈的。要從思想上高度重視新疆意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭的重要性、嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，牢牢把握意識形態(tài)工作的主動權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，堅決鑄牢中華民族共同體意識，清除意識形態(tài)領(lǐng)域各種錯誤思想和錯誤言論，不斷增強新疆各族干部群眾的政治辨別力和政治敏感性，立場堅定、旗幟鮮明地與“三股勢力”“雙泛”思想進(jìn)行堅決斗爭，強化抵御各種錯誤思想和敵對勢力滲透的能力，切實有效地增強思想免疫力和抵抗力，全面深入營造中華民族大家庭的和諧親密關(guān)系。

在新疆開展的民族團(tuán)結(jié)融情實踐系列活動是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央治疆方略的重要組成，是對馬克思主義民族宗教理論、黨的民族宗教政策的進(jìn)一步繼承、發(fā)展和創(chuàng)新，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，極大地推動了新疆民族團(tuán)結(jié)工作的深入開展。民族團(tuán)結(jié)融情實踐活動始終堅持圍繞鑄牢中華民族共同體意識開展，從加強基層基礎(chǔ)、發(fā)展改善民生、強化教育引導(dǎo)、交往交流交融、破除民族隔閡、筑牢思想防線等方面踐行民族團(tuán)結(jié)，使新疆各族群眾深切感受到中華民族大家庭的溫暖，深刻領(lǐng)悟到“民族團(tuán)結(jié)一家親”的真諦。通過民族團(tuán)結(jié)融情實踐切實增強了各民族群眾的中華民族共同體意識，進(jìn)一步鞏固和深化了中華民族認(rèn)同，同時在中華民族共同體意識的正確引導(dǎo)下不斷拓展深化民族團(tuán)結(jié)融情實踐，全面推進(jìn)交往交流交融。在二者持續(xù)深化的互動中，最終實現(xiàn)中華民族大家庭的全面深入團(tuán)結(jié)，結(jié)成牢不可破的血肉聯(lián)系。

新疆民族關(guān)系中正反兩方面的事例有力地證明，維護(hù)國家統(tǒng)一，鞏固民族團(tuán)結(jié)，必須要始終堅持鑄牢中華民族共同體意識。這是做好新疆工作的一條基本遵循和目標(biāo)歸宿，是鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)的核心要義。放棄或是忽視這一點，民族團(tuán)結(jié)就會無所依憑，缺乏根基，就會造成現(xiàn)實工作中的思路混亂、矛盾頻發(fā)，就會導(dǎo)致民族關(guān)系中的各行其是、自說自話。因此，在民族團(tuán)結(jié)工作中，必須始終高舉中華民族共同體旗幟，堅持通過鑄牢中華民族共同體意識來糾偏正向，正本清源，破除錯誤思想，理清工作思路，完善政策措施，強化思想引領(lǐng)，抵御分裂破壞，保障民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定工作始終走在正確的路上。

我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的統(tǒng)一的多民族國家，維護(hù)好民族團(tuán)結(jié)，保障社會穩(wěn)定，事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。因此，必須從維護(hù)國家政權(quán)穩(wěn)固，保障人民安居樂業(yè)，推動實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)的高度，全面重視民族工作和民族問題。我們要始終堅持鑄牢中華民族共同體意識，高度珍視團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的民族精神和價值追求，引領(lǐng)新疆民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的不斷深化發(fā)展，為實現(xiàn)新疆工作“總目標(biāo)”，為推動中華民族偉大復(fù)興的早日實現(xiàn)不懈奮斗。