第一百一十九回脫貧攻堅(jiān)須精準(zhǔn)形象工程悖民心

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1月10日，有媒體刊發(fā)《國貧縣貧困戶被曝有奔馳奧迪》的報(bào)道稱，山西隰縣數(shù)百名貧困戶擁有小汽車，有的還是高檔汽車，其中有奔馳、奧迪轎車。此外，還存在一人名下有多輛車的情況。

對(duì)此，隰縣扶貧開發(fā)中心工作人員回應(yīng)稱，有車未必不符合貧困戶條件，如果當(dāng)事人是在成為政府建檔立卡貧困戶后，為了發(fā)展生產(chǎn)購買了汽車，那車輛就是合規(guī)的；如果當(dāng)事人雖然有車，但是家中數(shù)人患有疾病、人均收入不達(dá)標(biāo)，那么即使有車，也是貧困戶。

這樣的回應(yīng)似乎“很有人情味”。確實(shí)，有的貧困戶需要發(fā)展生產(chǎn)而購買了汽車，這就是“脫貧的剛需”，比如有的貧困戶是從事蔬菜生產(chǎn)的，有的貧困戶是從事商品運(yùn)輸?shù)?；再比如說，確實(shí)也有汽車，但是家庭里“有多人同時(shí)患有疾病”需要治療，自然資金也是短缺的。不過，這種“迅速回應(yīng)”也存在問題。市民提出“貧困戶開奔馳”的質(zhì)疑，希望有關(guān)部門能夠給一個(gè)明確說法。而給一個(gè)明確說法就需要“真正的調(diào)查”，需要“用事實(shí)說話”?？墒?，在調(diào)查還沒有完全結(jié)束的時(shí)候，就急急慌慌用“貧困戶開奔馳未必不符合貧困條件”回應(yīng)輿情，顯然不負(fù)責(zé)任。

對(duì)此回應(yīng)，網(wǎng)友們并不買賬：“奔馳奧迪是發(fā)展生產(chǎn)的——用來運(yùn)豬的嗎？”“怪不得我評(píng)不上貧困戶，原來是因?yàn)槲覜]有豪車！”

稍有常識(shí)的人都知道，以奔馳、奧迪為主的高檔車，顯然不是生產(chǎn)用車，除了售價(jià)不菲外，后期的維護(hù)和使用費(fèi)用也是較為昂貴，即便是生活“過得去”的家庭，通常情況下也不會(huì)輕易購買類似車輛。即使有少數(shù)貧困戶，在脫貧致富后有購買小車的愿望和能力，鑒于高檔車在經(jīng)濟(jì)上帶來的沉重負(fù)擔(dān)，剛摘掉貧困“帽子”的群眾，恐怕也不會(huì)為了生產(chǎn)意義基本為零的“豪車”，而“任性”花錢。

1月11日，臨汾市成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，扶貧、紀(jì)委監(jiān)委等相關(guān)部門組成的調(diào)查組，就媒體反映的情況展開調(diào)查。

1月16日晚間，山西省委宣傳部在其官方公眾號(hào)“山西發(fā)布”上通報(bào)了“國貧縣貧困戶有奔馳奧迪”調(diào)查結(jié)果。調(diào)查證實(shí)，雖然最終結(jié)果和媒體報(bào)道的情況有差距，但確實(shí)也存在貧困戶有奔馳車的情況。比如郭某芳，經(jīng)核查，其名下確有一輛梅賽德斯奔馳轎車，系郭某芳婚前財(cái)產(chǎn)。然而，2018年7月，隰縣開展貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整，經(jīng)村評(píng)議、鄉(xiāng)審核，按整戶識(shí)別要求，將郭某芳以脫貧人口納入。調(diào)查結(jié)果稱，有奔馳車的貧困戶不符合要求，已被清退，4名相關(guān)責(zé)任人被追責(zé)問責(zé)。

精準(zhǔn)扶貧，“貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”。隨著這幾年扶貧攻堅(jiān)力度的加大，扶貧資源在下沉的過程中，出現(xiàn)了“跑冒滴漏”現(xiàn)象，無論是從媒體曝光還是從相關(guān)部門的查處看，都是無法否認(rèn)的事實(shí)。如公開報(bào)道顯示，僅2016年，全國各縣共剔除和清退不符合建檔立卡貧困人口就達(dá)10.18萬人。而有多少不符合條件的貧困戶享受到了不該享受的扶貧政策，也就意味著有多少本該享受政策的貧困戶卻被排除在扶貧體系之外。這不僅造成國家扶貧資源的錯(cuò)配，也是對(duì)于扶貧政策公平性的打折。而公平這道底線一旦失守，不但將拖累扶貧的進(jìn)度，更將損害社會(huì)對(duì)于扶貧的認(rèn)同乃至是“人心”。

堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，黨員干部不僅要始終把群眾的安危冷暖放在心上，更要嚴(yán)守忠誠老實(shí)的底線，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，杜絕搞“花架子”和投機(jī)取巧。要通過從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)護(hù)航精準(zhǔn)扶貧，用問責(zé)強(qiáng)力推動(dòng)作風(fēng)改進(jìn)，堅(jiān)決防止出現(xiàn)隨意擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)范圍、拔高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，甚至發(fā)生套取挪用扶貧資金等影響脫貧質(zhì)量、破壞政府公信力的問題。

此正是：

脫貧攻堅(jiān)貴精準(zhǔn)，

“跑冒滴漏”須警醒。

1月17日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)對(duì)兩處景觀建設(shè)進(jìn)行了通報(bào)。通報(bào)指出，住建部于2018年9月至11月組織對(duì)全國城市出入口景觀建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，甘肅省榆中縣北入口環(huán)境整治項(xiàng)目、陜西省韓城市西禹高速韓城出入口景觀提升工程存在脫離實(shí)際搞“政績工程”“形象工程”問題。

其中，榆中縣在入城口處建設(shè)兩座高達(dá)28米、寬達(dá)145米的秦漢仿古城門、一座大型雕塑以及兩個(gè)遠(yuǎn)離居住區(qū)的景觀廣場，投入資金6200萬元。榆中縣屬于國家貧困縣，沒有將有限的財(cái)力優(yōu)先用于民生改善，而是舉債在城市出入口“造景”“造門”，盲目立項(xiàng)、搞“形象工程”。

韓城市在西禹高速韓城出入口景觀提升工程建設(shè)中，刻意追求“鯉魚躍龍門”的形象效果，建設(shè)超大體量的假山跌瀑、人造水系及亮化工程，總投資1.9億元。其中，無實(shí)用功能的假山造價(jià)高達(dá)2000元/平方米。該項(xiàng)目景觀工程脫離地方實(shí)際，盲目造景、投資過大、造價(jià)過高，照搬照抄南方地區(qū)造景手法，與北方城市地理環(huán)境和整體風(fēng)貌極不協(xié)調(diào)。

事實(shí)上，這樣的荒唐事并非個(gè)例。近年來，全國已有多個(gè)貧困縣因打腫臉充胖子被公開通報(bào)、問責(zé)。

比如，國家級(jí)貧困縣湖南省汝城縣斥4800余萬元修建廣場，僅6株銀杏樹就花費(fèi)285萬元，8根圖騰石柱花了120萬元。與此形成鮮明對(duì)比的是，當(dāng)?shù)孛裆鷨栴}長期得不到重視，有兩個(gè)村連電都沒有通，有的老百姓還在靠煤油燈照明。比如，湖北一貧困縣挪用801萬元農(nóng)村危房改造資金打造特色民居工程，而這項(xiàng)工程不過是在普通房子外面裝飾上木質(zhì)包裝。如此種種，令人瞠目。

黨的十八大以來，全國各地對(duì)“形象工程”“政績工程”的治理力度持續(xù)加大，“無腦”規(guī)劃、“奇葩”建筑日漸減少。但從各地通報(bào)案例來看，仍有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于“壘假山”“造盆景”：一些地方“不建樓堂建場館、不顧實(shí)際造景觀”，爭先恐后建大亭子、大牌坊等，大得出奇、闊得離譜；一些城市的科技館、圖書館、博物館過分追求所謂“時(shí)尚范、藝術(shù)味、國際化”，卻忽略了基礎(chǔ)功能、便民設(shè)施……這些行為，不僅造成了財(cái)政虛耗、資源浪費(fèi)、環(huán)境破壞，更破壞了黨和政府的形象，傷了老百姓的心。

黨章對(duì)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“樹立正確政績觀”的要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做工作應(yīng)自覺從人民利益出發(fā)，避免搞各類“政績工程”。把歪風(fēng)邪氣真正壓下去，關(guān)鍵要加大問責(zé)力度。尤其要把板子打到具體人身上，樹立起“誰搞形象工程，就讓誰‘吃不了兜著走’”的輿論導(dǎo)向，形成“誰搞政績工程，就讓誰‘賠了夫人又折兵’”的金規(guī)鐵律。

新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十七條明確規(guī)定：“盲目舉債、鋪攤子、上項(xiàng)目，搞勞民傷財(cái)?shù)摹蜗蠊こ獭児こ獭?，致使國家、集體或者群眾財(cái)產(chǎn)和利益遭受較大損失的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分?！备恪罢児こ獭?，是形式主義、官僚主義的反映，觸碰紀(jì)律紅線，理應(yīng)受到紀(jì)律的懲處。

此正是：

形象工程勞民傷財(cái)，

鐵腕叫停響鼓重槌！