連樟村的“脫貧經(jīng)”

□ 本刊記者

英德市地處南嶺山區(qū)，森林覆蓋率高，林木資源豐富，被稱為英石、紅茶和麻竹筍之鄉(xiāng)。也正是因為這里典型的石灰?guī)r地貌，山多地少，是廣東省相對貧困的地區(qū)，共有省定貧困村78個。連樟村是英德市連江口鎮(zhèn)唯一的省定貧困村。2018年10月23日，習近平總書記到這里考察時，曾留下“鄉(xiāng)親們一天不脫貧，我就一天放不下心來”的囑托，發(fā)出打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的號召。

沿著崎嶇蜿蜒的山路，采訪團一行來到了連樟村。自新時期精準扶貧精準脫貧工作開展以來，連樟村堅持黨建引領，堅決打好精準扶貧精準脫貧攻堅戰(zhàn)。連樟村黨總支樹立“黨建+X”的工作理念，以“組織建設、基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為三大抓手，帶領村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，建設美麗鄉(xiāng)村，僅用兩年多的時間，連樟村就實現(xiàn)了從省定貧困村到宜居宜業(yè)新農(nóng)村的蝶變。

以黨建促脫貧 夯實基層組織基礎

連樟村位于英德市連江口鎮(zhèn)東南部，村里山多地少，人均水田不足半畝，集體經(jīng)濟匱乏，長期處于貧困之中。因為村集體收入薄弱，缺乏辦公場所和經(jīng)費，村委大門長年關閉，干部流動辦公，黨總支工作流于形式。2016年，連樟村黨總支被列入英德市重點整頓的“軟弱渙散”基層黨組織，連樟村也被核定為省定貧困村。

對于這樣基礎薄弱的貧困村，精準扶貧精準脫貧工作開展以來，連樟村黨總支樹立“黨建+X”的工作理念，緊密結(jié)合精準扶貧精準脫貧工作，創(chuàng)新“黨建+美麗鄉(xiāng)村建設”“黨建+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等內(nèi)容，把加強基層黨組織建設作為一切工作的根本出發(fā)點。在2017年村級“兩委”換屆中，連樟村黨總支提前謀劃、選優(yōu)配強了村“兩委”班子。同時，抓牢抓實黨員思想教育，規(guī)范執(zhí)行“三會一課”、組織生活會等黨組織生活制度，從教育、監(jiān)督、管理、評議、示范五個維度，提升黨員引領發(fā)展、服務群眾的能力；推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，提高黨員理論水平、黨性修養(yǎng)和干事創(chuàng)業(yè)能力；組織黨員干部“走出去”學習，黨員干部投身精準扶貧精準脫貧的積極性明顯增強。

通過脫貧攻堅抓黨建，連樟村黨總支的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強，村“兩委”干部積極推動村莊建設與發(fā)展，熱心服務鄉(xiāng)親，在群眾中的威望和形象不斷提升。2017年年初，連樟村黨總支順利脫掉“軟弱渙散”基層黨組織的帽子，呈現(xiàn)出生機和活力。

以黨建促脫貧，連樟村的村容村貌也逐漸發(fā)生變化。村黨總支充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，黨員干部主動帶頭拆除危舊房屋，同時借助扶貧工作隊和碧桂園的幫扶力量，在全村開展新農(nóng)村建設。原有的沙土路變成水泥路、雜草荒地成為休閑公園、擁堵的河道有了小橋流水的鄉(xiāng)韻……高標準農(nóng)田整治建設、電網(wǎng)升級改造、移動通信覆蓋、光纖寬帶網(wǎng)絡入村、開設銀行助農(nóng)取款服務點等惠農(nóng)項目，也相繼在連樟村落地。

2018年9月，連樟村黨總支被英德市評為“先進基層黨組織”。連樟村中心村5個村小組被清遠市評為“省定貧困村新農(nóng)村示范村”，同時獲得“中國最美村鎮(zhèn)鄉(xiāng)風文明獎”。

做好土地文章 帶動村民增收致富

連樟村新時期精準扶貧精準脫貧工作由清遠市主要領導牽頭，市政府辦公室、市編辦、市德晟集團公司掛鉤聯(lián)系幫扶。2016年5月，扶貧工作隊進駐連樟村，結(jié)合本地實際制定村鎮(zhèn)規(guī)劃，并落實三年幫扶規(guī)劃和年度計劃，從體制上對脫貧問題進行研究。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，用好土地是關鍵。“我們做好土地文章，通過整合土地資源打造產(chǎn)業(yè)示范點，帶動村民脫貧致富?！鼻暹h市駐連樟村第一書記、扶貧工作隊隊長張雪凡告訴記者，扶貧工作隊結(jié)合連樟村實際情況，與英德市農(nóng)家人生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司合作，成立新意種植專業(yè)合作社，通過“公司+合作社+基地+貧困戶”的形式，籌集65萬元資金建成20畝大棚蔬菜基地?；夭捎眯率接觋柎笈锖同F(xiàn)代化噴灌設施，可以一年四季生產(chǎn)蔬菜，同時能夠應對強風、暴雨、寒流等惡劣天氣對蔬菜生產(chǎn)的影響，保證蔬菜及時供應，從而提高經(jīng)濟效益。

蔬菜基地吸納10戶貧困戶，每戶承包1至3畝不等。對于那些平日在田里干活的貧困村民來說，沒有什么操作難度，只不過是換種方式種地而已，但收入要比以前個人種地高，而且風險低。這種以“公司+合作社+基地+貧困戶”的形式，不僅帶動有勞動能力的貧困戶直接在基地生產(chǎn)，獲得勞動收益和參股分紅增收，還可以幫助貧困戶在基地學到大棚蔬菜生產(chǎn)技術，實行家庭經(jīng)營種植蔬菜創(chuàng)收。對此，貧困戶陸征途說：“有大棚蔬菜基地的存在，我們家就有了固定的經(jīng)濟來源。生活的擔子減輕好多，日子越來越好。”

貧困戶的收入有了基本的保障后，連樟村開始考慮如何讓村民增收致富。

連樟村山多地少，早些年不少村民種植砂糖橘，近幾年受黃龍病的影響，該產(chǎn)業(yè)遭遇“滑鐵盧”。于是有人開始探索麻竹筍、鷹嘴桃等產(chǎn)業(yè)種植，但由于缺少技術和規(guī)模，新的產(chǎn)業(yè)并沒有發(fā)展起來。扶貧工作隊注意到連樟村豐富的林地資源，經(jīng)與村委會商量討論，決定重新開發(fā)這片“沉睡”的土地。

在扶貧工作隊的幫扶下，連樟村爭取到政策支持、資金支持，集體租賃承包麻竹筍山林146畝，分給有勞動能力的貧困戶生產(chǎn)管理，同時幫助26戶貧困戶爭取到8.29萬元的肥料補助，積極搞好麻竹筍種植。經(jīng)過多方努力，如今麻竹筍已成為連樟村貧困戶增收的重要來源之一。此外，連樟村還利用山林資源發(fā)展林下經(jīng)濟，帶動特色產(chǎn)業(yè)及生態(tài)旅游發(fā)展。

喚醒“沉睡”的土地，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，連樟村呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展后勁。

深化農(nóng)村市場化探索打造“造血型”增收項目

“發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策，如何打造‘造血’型長期穩(wěn)定增收項目是我們首先考慮的問題?！边B樟村黨總支書記陸飛紅說。

坐落在連樟村村委會旁，一間占地面積約1500平方米的扶貧工廠，已經(jīng)開工運營一年多。2018年10月23日，習近平總書記來這里考察時，走進車間與工人們握手、親切交談。他們中的絕大多數(shù)人，都是本地的村民。

而在2017年6月份之前，這里還是一個閑置的校舍。當年5月，結(jié)合“萬企扶萬村”的扶貧行動，連樟村探索出了一套“農(nóng)業(yè)+工業(yè)扶貧”的模式——“引資建廠”，在村里建設扶貧工廠，開源增收。

建設扶貧工廠，重點在選準項目。根據(jù)村里貧困群眾普遍存在勞動力技術水平不高、照顧家庭無法外出等特點，連樟村村委會經(jīng)過多方多次協(xié)商，把工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目鎖定在操作技術要求不高的玩具組裝產(chǎn)業(yè)上。經(jīng)過協(xié)調(diào)，村委會引來佳美達(英德)玩具有限公司進駐，利用已停辦閑置的連樟村小學校舍建廠開設玩具加工點，打造“造血型”的長期穩(wěn)定增收項目。項目生產(chǎn)設備等投入由進駐廠家負責，廠房的建設則由德晟投資集團公司提供幫扶資金50萬元進行施工建設。

扶貧工廠2017年6月上旬開始建設，8月正式投產(chǎn)。建成后，該項目由引進的企業(yè)直接組織生產(chǎn)和經(jīng)營管理，產(chǎn)品基本出口外銷?！按逦瘯c進駐企業(yè)的辦廠合作期8年，每月可收到廠房設施租金約5500元，一年可為村集體增加約6.6萬元的收入?！标戯w紅介紹說。

貧困戶李彩均在這家玩具加工廠上班。“工作難度不大，主要都是手工活，我很快就上手了?！崩畈示f，工廠按件計資，她每月可掙到2500元至3000元?！耙郧皬臎]想過我也能成為一個‘上班族’，現(xiàn)在收入比以前種地多了好幾倍。” 村民離土不離村，工廠的投產(chǎn)不僅為當?shù)卮迕裉峁┝司蜆I(yè)增收的機會，還在一定程度上推動了土地資源整合和集約利用，加快了農(nóng)村綜合改革的步伐。

如今的連樟村，實現(xiàn)了從省定貧困村到宜居宜業(yè)新農(nóng)村的蝶變。習近平總書記的到來，不僅為鄉(xiāng)村振興和扶貧工作指明了道路，更給連樟村帶來新的發(fā)展機遇?，F(xiàn)在連樟村成為各地黨建教育的熱點選址，每天有2000多人參觀學習，也有更多的社會各方力量加入扶貧工作。相信不久的將來，連樟村一定會實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)美好、生活富裕的鄉(xiāng)村振興目標，成為一顆璀璨的南嶺明珠。