供給側(cè)改革背景下農(nóng)業(yè)高?？蒲泄芾砉ぷ鞯陌l(fā)展之路探討

王丹

摘要：科研管理部門在高校的發(fā)展過程中扮演重要的角色。分析了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，農(nóng)業(yè)高?？蒲泄芾砉ぷ鳜F(xiàn)狀，提出應(yīng)從創(chuàng)新管理模式、更新思想觀念、樹立服務(wù)意識(shí)等方面完善農(nóng)業(yè)高?？蒲泄芾砉ぷ鞯陌l(fā)展之路。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;科研管理;農(nóng)業(yè)高校

中圖分類號(hào)：F27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2019.04.032

1背景

2017年2月5日，2017年中央一號(hào)文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見》正式發(fā)布。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要目標(biāo)是增加農(nóng)民收入、保障有效供給。圍繞優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推行綠色生產(chǎn)方式、壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板、加大農(nóng)村改革力度等，中央一號(hào)文件對新一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出全面部署。

近幾年來，“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”始終保持著極高的曝光率。改革背后是農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢的變化，農(nóng)業(yè)主要矛盾已經(jīng)由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，主要表現(xiàn)為階段性的供過于求和供給不足并存。農(nóng)產(chǎn)品需求升級(jí)，有效供給跟不上;資源環(huán)境承載能力到極限，綠色生產(chǎn)跟不上;國外低價(jià)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)來，國內(nèi)競爭力跟不上;農(nóng)民增收傳統(tǒng)動(dòng)力減弱，新的動(dòng)力跟不上。

在“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的大背景下，要想走出一條特色的創(chuàng)新之路，農(nóng)業(yè)高校的作用必不可少。農(nóng)業(yè)高校始終扮演著創(chuàng)新農(nóng)業(yè)新技術(shù)、培養(yǎng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域人才、推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要角色。做好農(nóng)業(yè)高校的科研管理工作是其在“農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革”中發(fā)揮中流砥柱作用的一大保障。科研管理的發(fā)展道路應(yīng)牢牢樹立創(chuàng)新、改革意識(shí)，不斷完善機(jī)制體制，想農(nóng)民之所想、供社會(huì)之所需。

2農(nóng)業(yè)高校科研管理工作現(xiàn)狀

2.1管理模式老舊

高?？蒲泄芾聿块T一般具有較傳統(tǒng)的管理模式，如注重科研和開發(fā)，輕視管理和轉(zhuǎn)化;注重制約和結(jié)果，輕視激勵(lì)和過程。導(dǎo)致科研管理部門在高校管理工作中僅扮演“傳話筒”的角色，如發(fā)布通知、收取材料等，使得科研管理工作無法發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)新性，最終導(dǎo)致科研工作的滯后。

2.2管理人員落后

許多從事科研管理的工作人員對管理專業(yè)的知識(shí)了解不夠，對于科研管理工作的理解出現(xiàn)了一定的偏頗，導(dǎo)致其思想觀念及行事作為受到了一定的限制，他們花費(fèi)大量的時(shí)間在做一些機(jī)械性或事務(wù)性的工作，而自己認(rèn)真思考的時(shí)間卻所剩無幾。真正思考管理工作如何創(chuàng)新、如何完善的工作人員真是少之又少。

2.3服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)

多數(shù)科研管理部門現(xiàn)階段僅局限于“管理”，任何工作都圍繞著如何“管”的更好，并沒有樹立良好的服務(wù)意識(shí)。殊不知，管理好的前提是服務(wù)好。如何為科研人員服務(wù)好？如何通過科研管理工作為科研人員提供便利？如何營造良好的科研氛圍？這才是作為一名科研管理工作者所要思考的問題。

3科研管理工作發(fā)展之路

3.1創(chuàng)新管理模式，提高效率

一是加快協(xié)同機(jī)制體制建設(shè)。創(chuàng)建高水平科研平臺(tái)，打破學(xué)科、院校之間的壁壘，整合資源，合力攻關(guān)，提升承擔(dān)重大科研項(xiàng)目的能力，如共建“協(xié)同創(chuàng)新中心”、“高精尖協(xié)同中心”等創(chuàng)新共同體，將校內(nèi)外資源進(jìn)行匯聚、整合，以重大社會(huì)問題為突破點(diǎn)，合力組建服務(wù)區(qū)域建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高水平科研團(tuán)隊(duì)。二是不斷推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。管理相關(guān)政策要從注重“量”的增長向注重“質(zhì)”的提升上轉(zhuǎn)變，從注重科學(xué)研究向促成果進(jìn)轉(zhuǎn)化上轉(zhuǎn)變。出臺(tái)相關(guān)政策，完善成果轉(zhuǎn)化流程、加大成果轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)力度等，為科研人員營造良好的成果轉(zhuǎn)化氛圍。三是積極發(fā)揮智庫作用。智庫是為決策者在處理社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技等各方面問題出謀劃策，提供最佳理論、策略、方法、思想等的智囊團(tuán)，具有推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的力量，在農(nóng)業(yè)高校的發(fā)展中起到重要作用。智庫構(gòu)建了學(xué)校和政府部門溝通的重要渠道，充分發(fā)揮智庫作用，有利于增強(qiáng)學(xué)校的顯示度及影響力。四是逐步發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化辦公。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的當(dāng)下，老舊的科研管理模式已不適用于現(xiàn)今社會(huì)，在如此繁忙的工作中，科研管理工作者要做的是為科研人員減負(fù)，而不是給他們施加更大的壓力?？蒲泄芾響?yīng)逐漸向電子、網(wǎng)絡(luò)、線上發(fā)展，充分利用好科研系統(tǒng)，把管理工作做在平時(shí)。

3.2更新思想觀念，與時(shí)俱進(jìn)

一是更新科研人員的思想，是科學(xué)研究的基礎(chǔ)。工作在一線的科研人員可能沒有很多時(shí)間去了解、研讀最新政策變化，科研管理部門應(yīng)定期組織全校性的培訓(xùn)、宣講、政策解讀等活動(dòng)，宣傳、解讀最新政策， 使廣大科研人員的思想時(shí)刻保持與之俱進(jìn)。二是不斷完善科研管理工作者自身。作為一名科研管理工作者，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研讀各類科研相關(guān)政策及文件，認(rèn)清時(shí)代發(fā)展的趨勢，從而積極調(diào)整工作重點(diǎn)，與時(shí)代接軌;要通過各種渠道，如培訓(xùn)、書籍、網(wǎng)絡(luò)等，時(shí)刻學(xué)習(xí)管理知識(shí)，不斷充實(shí)自己，武裝頭腦，使思想觀念始終與時(shí)俱進(jìn);要積極調(diào)研其他高?？蒲泄芾淼膭?chuàng)新做法，吸收、借鑒可取之處，為自己工作所用。

3.3樹立服務(wù)意識(shí)，以人為本

科研管理部門雖然注重管理，但不局限于管理?？蒲泄芾聿块T作為高校的重要行政部門，不僅要做到管理有序，更要樹立良好的服務(wù)意識(shí)。要充分理解科研人員，站在他們的角度開展工作;要經(jīng)常與科研人員進(jìn)行有效的溝通，以他們的需求為工作重點(diǎn)。只有服務(wù)好廣大一線科研工作人員，科研管理工作才會(huì)順利進(jìn)行。

4結(jié)語

在全國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，農(nóng)業(yè)高校要抓住機(jī)遇，用于面對挑戰(zhàn)，以改革為工作契機(jī)，著力推進(jìn)機(jī)制體制的創(chuàng)新，完善科研管理的模式及方法，不斷推陳出新，提升科研水平及質(zhì)量，促進(jìn)成果落地轉(zhuǎn)化，進(jìn)而獲得社會(huì)的關(guān)注及認(rèn)可。

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