淺論建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本控制的有效措施

寧羨連

廣西教育學(xué)院 530023

施工成本是指建設(shè)工程項(xiàng)目在整個(gè)施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和。施工成本控制是在項(xiàng)目施工過程中，管理影響施工成本的因素，但一定要在滿足質(zhì)量、安全符合各種規(guī)范的情況下和在合同要求的工期內(nèi)管理。同時(shí)，在施工成本計(jì)劃范圍內(nèi)，將各種耗費(fèi)和開支嚴(yán)格控制；各項(xiàng)費(fèi)用要嚴(yán)格審查，使其符合標(biāo)準(zhǔn)；并分析對(duì)比實(shí)際成本和計(jì)劃成本計(jì)算出的差別；平時(shí)及時(shí)反饋，動(dòng)態(tài)監(jiān)控，最終選用適宜的方案，把在建設(shè)工程項(xiàng)目施工中的各種損耗降低到最低。

建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本控制的時(shí)間從招投標(biāo)一直到保證金返還。施工成本控制可以概括分為事先控制、事中控制和事后控制。

一、事前控制

施工成本控制中的事前控制，需要在建設(shè)工程項(xiàng)目過程中的決策階段、設(shè)計(jì)階段和招投標(biāo)階段進(jìn)行控制，內(nèi)容包括施工成本預(yù)測和施工成本計(jì)劃。

1.施工成本預(yù)測

施工成本預(yù)測是指在建設(shè)工程項(xiàng)目施工前，分析對(duì)比一些成本信息，比如現(xiàn)有的、近期完工、即將完工的項(xiàng)目成本信息，然后估算成本，預(yù)測出各個(gè)因素的影響程度，進(jìn)而預(yù)先算出工程的單位成本或者總成本。通過預(yù)測，分析得出適宜的施工成本控制方案，這樣的方案既可以滿足甲方和施工方的要求，又可以使成本消耗較低，效果較好。通過方案，有了預(yù)見性，各方就能在薄弱、關(guān)鍵的環(huán)節(jié)中克服各種困難，同時(shí)加倍成本控制，避免造成不必要的人、物、財(cái)力的浪費(fèi)與不可彌補(bǔ)的損失。

2.施工成本計(jì)劃

施工成本計(jì)劃是為了下降成本所采用的主要方法和計(jì)劃而編制的，是全員和全過程下降成本的指導(dǎo)性文件。編制成本計(jì)劃必須先根按照國家的有關(guān)政策規(guī)定，再從施工方的現(xiàn)實(shí)狀況出發(fā)，避免偷工減料、忽視安全質(zhì)量工作、加班加點(diǎn)、過度操縱機(jī)械等。施工成本計(jì)劃必須與相關(guān)計(jì)劃密切結(jié)合，保持平衡，比如施工方案、進(jìn)度計(jì)劃、材料供應(yīng)消耗計(jì)劃等，不能只是思考計(jì)劃自身的需求。同時(shí)編制成本計(jì)劃的過程中，建立項(xiàng)目經(jīng)理擁有統(tǒng)一指揮權(quán)，分部門管理，全部項(xiàng)目成員全面參與的成本管理責(zé)任體系。同時(shí)還需要預(yù)留一定的彈性變化，項(xiàng)目內(nèi)外部環(huán)境可能發(fā)生變化，本身施工項(xiàng)目本身有很大的不確定，所以計(jì)劃要適應(yīng)環(huán)境的變化。

二、事中控制

施工成本控制中的事中控制可以從組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和合同措施中進(jìn)行控制。

1.組織措施

根據(jù)成本管理責(zé)任體系，施工項(xiàng)目需要確定項(xiàng)目成本管理負(fù)責(zé)人、各個(gè)部門的分級(jí)管理人員，同時(shí)明確他們的權(quán)利與義務(wù)。在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)動(dòng)全體職工全面共同進(jìn)行成本控制，使計(jì)劃的制定與執(zhí)行更符合項(xiàng)目的實(shí)際情況。施工項(xiàng)目部要無誤合理地選擇施工方案并組織施工；做好施工材料采購、供應(yīng)及消耗計(jì)劃，優(yōu)化合理使用、動(dòng)態(tài)管理材料。

2.技術(shù)措施

施工過程中，項(xiàng)目管理應(yīng)采用下降成本的技術(shù)措施，達(dá)到項(xiàng)目成本控制。為了能明確最好的施工方案，項(xiàng)目組可以利用技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的方法確定；在降低材料消耗方面，結(jié)合施工方法，在滿足工程質(zhì)量和安全的情況下，通過代用、改變配合比、添加外加劑等方法；編制明確最佳的施工機(jī)械設(shè)備方案；優(yōu)化資源配置，合理安排勞動(dòng)力；盡量采用新材料、新設(shè)備、新工藝等。

3.經(jīng)濟(jì)措施

施工項(xiàng)目部在施工前，應(yīng)編制出項(xiàng)目資金使用計(jì)劃，提出施工成本控制目標(biāo)，并要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在整個(gè)實(shí)施過程進(jìn)行分析影響因素，然后根據(jù)以上信息制定各種措施方案預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。成本控制人員要在施工中根據(jù)資金使用計(jì)劃嚴(yán)格控制成本，盡量減少浪費(fèi)。同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理和其他成本管理人員要建立臺(tái)賬，記錄、收集、分析、核算各項(xiàng)支出。做到每天、每周、每月、每季度的成本核算。同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理部成本核算后，要對(duì)施工成本進(jìn)行分析，且應(yīng)該貫穿于施工成本控制的全過程，分析出偏差原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，采取措施，并尋找能夠降低成本的方法。

4.合同措施

施工成本控制中的合同措施，包含從各種協(xié)議洽商開始到合同結(jié)束的全過程，也就是貫穿了整個(gè)合同周期。因?yàn)槊總€(gè)建設(shè)工程本身的具有復(fù)雜性，其規(guī)模、特點(diǎn)等各不相同，所以合同措施，一定先要具體分析對(duì)比，采取符合要求的合同結(jié)構(gòu)；其次，要認(rèn)真細(xì)致分析各種影響因素和風(fēng)險(xiǎn)因素，確定各個(gè)合同條款。施工過程中采取必要的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，以降低損失發(fā)生的比例，提高經(jīng)濟(jì)效益。在具體的施工中，施工方應(yīng)在保證質(zhì)量安全工期符合要求的情況下，認(rèn)真履行合同，避免被索賠，同時(shí)在遇到合同對(duì)方?jīng)]有按照合同條款規(guī)定的情況下，及時(shí)提出索賠。

三、事后控制

施工成本控制的事后控制，是根據(jù)當(dāng)前的施工結(jié)果與事前控制的各種計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行分析比較，在保證質(zhì)量和工期符合需求的情況下，提出各種成本控制措施，用于下一輪的施工成本控制，把成本控制在規(guī)劃范疇內(nèi)，同時(shí)進(jìn)一步尋找最大限度的成本節(jié)約。

施工成本事后控制可以從施工成本核算、分析、考核著手進(jìn)行施工成本控制。項(xiàng)目經(jīng)理部需要按期對(duì)成本核算和竣工工程成本核算。施工成本分析是在成本核算的基礎(chǔ)上，進(jìn)行有利偏差的挖掘和不利偏差的糾正，以尋找進(jìn)一步下降成本的途方法。施工成本考核要求對(duì)各責(zé)任人獎(jiǎng)罰，要求賞罰分明，這樣才能更加有效地調(diào)動(dòng)全員的積極性，提高效益。

四、結(jié)束語

在建設(shè)工程項(xiàng)目中要使施工成本控制有成效，就要做到施工成本事前、事中、事后控制，在保證質(zhì)量、安全、工期符合需求的情況下，項(xiàng)目經(jīng)理部全過程監(jiān)控，建設(shè)項(xiàng)目全員參與，做到人人有責(zé)，減少或消除施工中的損失浪費(fèi)。堅(jiān)決反對(duì)“秋后算賬”和“死后驗(yàn)尸”的做法。