高校圖書館決策支持服務(wù)
——要點、難點和發(fā)展策略

潘 衛(wèi)

一、背景概況

與公共圖書館不同的是，為大學(xué)提供服務(wù)和管理支撐，是高校圖書館本身存在價值的基礎(chǔ)。以上海交通大學(xué)為例，全面振興本科教育攻堅戰(zhàn)，全面推進(jìn)新工科、新文科、新農(nóng)科、新醫(yī)科“四新建設(shè)”等，是本科教育回歸初心的重要舉措?？蒲蟹矫?，面向國家重大戰(zhàn)略需求，要實現(xiàn)從0 到1 基礎(chǔ)研究原創(chuàng)性的重大突破。面對高校內(nèi)外部環(huán)境的諸多變革，圖書館在服務(wù)和管理方面，需要作出相應(yīng)的跟進(jìn)和調(diào)整。對圖書館來說，館藏空間和虛擬空間都應(yīng)以學(xué)科為中心。2003 年，學(xué)科服務(wù)始破冰，十多年來，經(jīng)歷普及到深化，再到今天的學(xué)科服務(wù)步入新時代。

學(xué)科服務(wù)包括六大方面：學(xué)科信息資源建設(shè)、信息素養(yǎng)教育、專業(yè)教育支持、科研生命周期支持、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持、決策支持服務(wù)。決策支持服務(wù)是本文所要闡述的重點所在。從目的而言，決策支持服務(wù)分為四個板塊：（1）支持教師隊伍建設(shè)，包括輔助高端人才引進(jìn)和考核，上海市高端人才引進(jìn)績效分析，高被引學(xué)者培育；（2）支持領(lǐng)域研究態(tài)勢把握，針對科技前沿與領(lǐng)域態(tài)勢分析；（3）支持學(xué)科發(fā)展和科研質(zhì)量，如提升ESI 學(xué)科貢獻(xiàn)度、潛力分析CNS、高水平發(fā)文對標(biāo)分析，院系學(xué)科發(fā)展對標(biāo)分析；（4）支持支持產(chǎn)權(quán)信息運用和管理（基于專利的技術(shù)布局分析，學(xué)校專利分級分類管理）。充分利用、挖掘?qū)W術(shù)成果數(shù)據(jù)，面向?qū)W校（宏觀），面向院系、學(xué)科（中觀），面向個人、團(tuán)隊（微觀），做好服務(wù)和管理支撐。

二、創(chuàng)新案例

（一）輔助人才隊伍建設(shè)（宏觀、微觀）

1.輔助高水平引進(jìn)人才評估評價

（1）目標(biāo)：輔助學(xué)校對引進(jìn)人才進(jìn)行評估評價。評估結(jié)論涉及的數(shù)據(jù)包括：h 指數(shù)、學(xué)術(shù)活躍度（論文產(chǎn)出）、學(xué)術(shù)影響力、發(fā)文期刊影響力、發(fā)文被引影響力等。數(shù)據(jù)一定要確保準(zhǔn)確和全面，通過多維度的對比，形成相對定位，給學(xué)校決策以參考。

（2）要求：在完整的評估體系中，僅針對學(xué)術(shù)表現(xiàn)和影響力進(jìn)行統(tǒng)計分析，不涉及人才評價的其他方面（如教學(xué)、團(tuán)隊建設(shè)、人才培養(yǎng)、項目與科研經(jīng)費、專利等）。

（3）分引進(jìn)前和引進(jìn)后兩類（中期和聘期考核）。

（4）自2013 始，每年上下半年各一批，總計約800 人次。

2.上海市人才引進(jìn)成效統(tǒng)計分析

（1）目標(biāo)：統(tǒng)計分析上海市高峰高原計劃一期人才引進(jìn)成效。

（2）內(nèi)容：對上海市高峰高原計劃一期1055 余引進(jìn)人才學(xué)術(shù)表現(xiàn)（水平和貢獻(xiàn)）進(jìn)行總體統(tǒng)計分析。

（3）合作：與上海市教委高校學(xué)科發(fā)展與評價研究中心合作完成。

統(tǒng)計分析指標(biāo)包括按國際標(biāo)準(zhǔn)評價，集中于理工、生命、醫(yī)學(xué)、理論經(jīng)濟(jì)學(xué)，主要按hh指數(shù)和 FWCI 區(qū)間值分為國際頂尖、國內(nèi)頂尖、國內(nèi)較高、普通四檔；按國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)評價，集中于其他人文社科，主要按照頂尖期刊論文、著作、社科基金、CSSCI 論文數(shù)等分為頂尖、較高和普通三檔。

3.高被引學(xué)者成長軌跡。

高被引論文和高被引學(xué)者的分析，最終為學(xué)校培育高被引學(xué)者提供重要參考。

4.小結(jié)

（1）根據(jù)評估/評價目的制定指標(biāo)框架和具體要求，多元評價是當(dāng)前各類人才評價的核心要義。

（2）基于決策參考的評估/評價一定要“評”，僅有客觀數(shù)據(jù)不能滿足決策支持。

（3）解決實際問題的評估/評價必須充分平衡科學(xué)性與可行性（可操作性），兩者的博弈平衡就是最好的體系。

（4）微觀與中宏觀對數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度要求很不一樣。

（5）工作過程規(guī)范、模板、審核缺一不可。

（6）對人評估/評價工作一定要充分依托人事部門。

（二）領(lǐng)域態(tài)勢和院系競爭力分析（宏、中觀）

（1）領(lǐng)域態(tài)勢分析，如智能機(jī)器人全球發(fā)展態(tài)勢分析；

（2）學(xué)院國際評估競爭力分析；

（3）國際合作成效分析；

（4）學(xué)術(shù)論文影響力對標(biāo)分析；

（5）高水平發(fā)文對標(biāo)分析。

（三）知識產(chǎn)權(quán)（特別專利）信息分析

輔助校內(nèi)外科學(xué)研究、技術(shù)攻關(guān)和了解技術(shù)發(fā)展態(tài)勢。

（1）上海交通大學(xué)專利戰(zhàn)略報告

（2）高溫超導(dǎo)技術(shù)專利分析，涉及高溫超導(dǎo)技術(shù)產(chǎn)業(yè)解析、高溫超導(dǎo)技術(shù)發(fā)展及變遷、高溫超導(dǎo)技術(shù)區(qū)域分布、高溫超導(dǎo)技術(shù)競爭者分布、上海市高溫超導(dǎo)技術(shù)分析等。

（3）能源領(lǐng)域工程焦點分析，以中國工程院“全球工程焦點戰(zhàn)略咨詢研究”課題組為例，數(shù)據(jù)分析，篩選熱點，形成“全球工程前沿能源領(lǐng)域報告”，SCIE 和DI 作為數(shù)據(jù)源，33 個工程研究熱點，數(shù)千篇高影響力論文，30 個工程開發(fā)熱點，近2 萬件專利。

（四）高校學(xué)術(shù)產(chǎn)出數(shù)據(jù)管理和服務(wù)

高校學(xué)術(shù)成果數(shù)據(jù)管理，依托機(jī)構(gòu)知識庫（IR）進(jìn)行各類學(xué)術(shù)成果信息管理。

三、成效和問題

（一）成效

（1）有效支撐了學(xué)科建設(shè)和學(xué)校發(fā)展；

（2）服務(wù)與學(xué)校和學(xué)院主流發(fā)展融合更為緊密；

（3）向知識服務(wù)轉(zhuǎn)型邁出了堅實的一大步；

（4）學(xué)科化服務(wù)品牌能夠進(jìn)一步可持續(xù)發(fā)展；

（5）館員綜合能力得到進(jìn)一步提升。

（二）成效-榮譽

（1）讀者服務(wù)總部獲“上海市三八紅旗集體”（2011）；

（2）讀者服務(wù)總部獲“全國巾幗文明崗”（2013）；

（3）“讓學(xué)科服務(wù)成為管理決策的智囊”獲首屆上海交通大學(xué)優(yōu)秀綜合改革十佳案例（2017）；

（4）學(xué)習(xí)與研究支持部獲上海市教衛(wèi)系統(tǒng)“三八紅旗集體”（2018）；

（5）學(xué)習(xí)與研究支持部正被推薦“上海市巾幗文明崗”。

（三）成效-知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)資質(zhì)

（1）國知局和教育部首批“高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心”（2019 年）；

（2）WIPO 在華首批“技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）”試點單位（2018 年）；

（3）高校知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心聯(lián)盟（首屆）常務(wù)理事單位（2018 年）；

（4）上海知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)協(xié)會和深度服務(wù)聯(lián)盟會員單位（2018 年）；

（5）全國首批專利文獻(xiàn)服務(wù)網(wǎng)點（2017年）；

（6）上海市首批專利工作示范單位（2013年），結(jié)項優(yōu)秀（2015 年）。

（四）可持續(xù)發(fā)展成效

（1）與中國海洋裝備工程科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院合作；

（2）二與上海交通大學(xué)戰(zhàn)略研究基地合作；（3）與城市科學(xué)發(fā)展研究院合作；

（4）與著名企業(yè)的深度合作。

（五）問題

（1）主觀方面：理論方法基礎(chǔ)不全、不深；數(shù)據(jù)思維意識偏弱；分析解讀不夠，決策支持不夠；快速響應(yīng)服務(wù)意識有待提高。

（2）客觀方面：業(yè)務(wù)范圍拓展大而快；專業(yè)基礎(chǔ)欠缺；全面、深入能力不夠；平臺工具支撐不夠。

（3）六個難點：內(nèi)容分析、咨詢結(jié)論、層級提升、分析能力、平臺支撐、發(fā)展機(jī)制。

四、未來思考

（1）決策支持服務(wù)是高校圖書館轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要方向；

（2）轉(zhuǎn)型核心取決于大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略；

（3）改進(jìn)策略，強(qiáng)化不可替代性；

（4）決策支持服務(wù)需要內(nèi)生驅(qū)動和激勵機(jī)制的有效統(tǒng)一；

（5）全面、系統(tǒng)的館員能力提升亟待加強(qiáng)；

（6）科技評價體系改變：形式上全面畫像，內(nèi)容上縱深發(fā)展。