1962年以來湄公河流域國家洪災損失時空分布分析*

陳興茹，王興勇，白音包力皋

(中國水利水電科學研究院水力學研究所，北京 100038)

受熱帶季風、臺風及氣候變化、厄爾尼諾等影響，湄公河流域國家經(jīng)常遭遇不同程度的洪澇或干旱災害。洪澇災害占各國自然災害總量的70%～80%，因此，洪澇災害已經(jīng)成為威脅流域內(nèi)人民生命財產(chǎn)安全的重要災害。為將來共同有效應對流域洪旱災害，需要加強湄公河流域洪旱災害特征和現(xiàn)狀的認知，2018年1月，瀾湄合作第二次領(lǐng)導人會議公布的行動計劃中明確了實施湄公河流域防洪抗旱聯(lián)合評估工作[1]。

搜索中國知網(wǎng)“湄公河洪災”，共得到19個檢索結(jié)果，論文研究內(nèi)容主要集中于“洪災淹沒面積遙感監(jiān)測”、“湄公河流域開發(fā)經(jīng)驗”、“瀾滄江-湄公河水資源開發(fā)中的合作與爭端(1957-2016)”、“瀾湄水資源分配問題研究”“湄公河跨界水資源開發(fā)與利用的國際合作研究”“湄公河水資源沖突與合作研究(1991-2001)”。目前中國學者的研究領(lǐng)域較少涉及湄公河流域多年洪澇災害的時空分布特點研究，更多地關(guān)注國內(nèi)洪澇災害的時空分布特征。本文的研究成果可為湄公河流域國家初步掌握湄公河流域洪澇災害時空分布基本特征，并為我國技術(shù)人員了解湄公河流域國家洪澇災害的特點，為服務國家“一帶一路”戰(zhàn)略提供技術(shù)支持和援助。

1 湄公河流域國家洪澇災害風險時空分布特征

1.1 數(shù)據(jù)來源

目前，湄公河流域國家災害損失數(shù)據(jù)庫主要有亞洲減災中心(ADRC)災害數(shù)據(jù)庫及比利時EM-DAT災害數(shù)據(jù)庫，其中ADRC記錄的災害數(shù)據(jù)時段較短(主要為1990年后)，EM-DAT數(shù)據(jù)庫記錄時段較長(最早為1900年以后，主要為1950年后)，包括了約12 800個重大災害事故，該數(shù)據(jù)庫是國際上影響最大、應用最為廣泛、記錄災害信息最全最多、可信度高且比較權(quán)威的免費共享災害數(shù)據(jù)庫。

為了解湄公河流域各國洪澇災害情況，掌握湄公河流域洪澇災害在全球國家洪澇災害損失研究中的重要地位，以EM-DAT數(shù)據(jù)庫為數(shù)據(jù)源，統(tǒng)計分析了湄公河流域國家洪澇災害的發(fā)生時間、災害類型、發(fā)生地點、死亡人口、受影響人口和經(jīng)濟損失等參數(shù)，并基于GIS軟件，分析了自1962年以來，湄公河流域5國洪災發(fā)生的時空分布特點、洪災成因，為湄公河流域國家制定防洪措施提供依據(jù)。

1.2 湄公河流域國家洪澇災害的時間分布特點

1.2.1 洪災損失的年際分布

1962年以來，湄公河流域國家洪澇災害次數(shù)年際變化、洪澇災害引起人口死亡數(shù)量變化以及洪澇災害影響人口數(shù)量分別如圖1、圖2、圖3所示。由圖1可以看出，1962年以來湄公河流域洪澇災害次數(shù)呈增加趨勢，自1990年以后洪澇災害次數(shù)明顯增加，其中，越南洪澇災害增幅最多，其次為泰國、緬甸，老撾和柬埔寨洪澇災害次數(shù)相對較少，且增幅不大。

圖1 1962年以來湄公河流域國家洪澇災害次數(shù)年際變化

圖2 1962年以來湄公河流域國家洪澇災害引起人口死亡數(shù)量年際變化

圖3 1962年以來湄公河流域國家洪澇災害影響人口數(shù)量年際變化

1962年以來湄公河流域國家洪澇災害引起人口死亡數(shù)量變化如圖2所示，由圖2可見，越南洪災引起人口死亡數(shù)量最多，其次為泰國，其他國家間人口死亡數(shù)量變化差異不顯著。總體上洪災引起人口死亡數(shù)量近年來有下降趨勢。

1962以年來湄公河流域各國洪澇災害引起受影響人口數(shù)量如圖3所示。由圖3可以看出，1980年以前，各國洪災引起受影響人口數(shù)量偏低，且洪災數(shù)量較少，受影響人口數(shù)量年際變化總體穩(wěn)定。自1980年以后洪災引起受影響人口顯著增多，且年際變化大，洪水引起受影響人口數(shù)量呈現(xiàn)周期性變化，極端洪水事件引起人口死亡數(shù)量增加。

1.2.2 洪災損失的月際分布

流域各國所處地理位置不同、氣候條件不同，導致各國洪災的發(fā)生季節(jié)存在差異。湄公河流域國家洪災事件的年內(nèi)分布如圖4所示，由圖4可以看出，老撾、緬甸和柬埔寨洪災年內(nèi)分布主要集中在7-11月，其他月份幾乎沒有。越南和泰國的洪災在每個月均有發(fā)生，但主要集中在7-11月。值得一提的是，緬甸洪水雖在4-11月發(fā)生，但5月份洪災發(fā)生比例最高，與其他四國洪災集中發(fā)生在7-10月存在顯著差異。

1.2.3 湄公河流域國家洪災的空間分布特征

湄公河流域各國洪災的空間分布如圖5所示。

圖4 湄公河流域各國洪災年內(nèi)分布

圖5 湄公河流域各國洪災風險分布

不同國家的洪澇風險區(qū)域，總體上，越南受海洋性氣候的影響，洪澇災害發(fā)生頻繁且覆蓋區(qū)域范圍廣泛，老撾洪災主要發(fā)生在中部，發(fā)生次數(shù)在8～12次，其他大部區(qū)域發(fā)生次數(shù)在7次以下。泰國洪災高風險區(qū)域主要發(fā)生在南部沿海省份，大部分省份發(fā)生次數(shù)在12次以上，湄公河流域部分區(qū)域洪災次數(shù)多在1～2次水平，少數(shù)省份達到4～7次。緬甸風險等級從高到低的區(qū)域為，由西北部到東南部，洪災風險等級逐漸降低。就流域而言，湄公河流域洪災高風險區(qū)域主要分布在流域下游，主要是柬埔寨及老撾中部靠近越南的部分省份。其他部分，緬甸、泰國、越南湄公河流域部分在湄公河流域洪災風險中處于中等水平。流域上游省份受海洋性氣候影響也會引發(fā)山洪，但山洪災害發(fā)生比例相對較低，且成災面積有限，受影響人口相對較少。湄公河流域洪澇風險分布如圖6所示。

圖6 湄公河流域洪澇風險分布圖

2 湄公河流域5國洪災成因分析

洪災一般發(fā)生在汛期和以降水為主要補給的河流中下游地區(qū)。澇漬是洼地積水不能及時排除的現(xiàn)象，多發(fā)生在蒸發(fā)弱、排水不暢的低洼地。由于洪水和澇漬往往接連發(fā)生，在低洼地區(qū)很難截然分開，一般通稱為洪澇。洪澇災害既有自然災害，又有社會屬性。自然屬性是指洪水的自然變異程度達到一定標準，主要受地理位置、氣候條件、地形地勢等因素的影響。在地理位置上，洪澇往往發(fā)生在大陸地緣地帶，從氣候因素來看，洪澇災害主要集中在中低緯度臺風暴雨多發(fā)地區(qū)，從地形因素看，地形地勢對洪澇災害的強度、空間分布影響顯著。江河兩岸尤其是中下游地區(qū)，是洪水的直接威脅區(qū)。

從全球范圍來看，洪澇災害主要發(fā)生在多臺風暴雨地區(qū)，由于臺風是產(chǎn)生于熱帶海洋上的強熱帶氣旋，經(jīng)過時常伴隨著大風、暴雨或特大暴雨等強對流天氣。短時強降雨經(jīng)常會誘發(fā)一系列次生災害和衍生災害，形成災害鏈。以臺風和暴雨為中心，不僅能直接誘發(fā)洪水、水土流失、風暴潮、巨浪等直接災害，還會通過洪水和風暴潮進一步導致崩塌、滑坡、泥石流、海水污染和機械故障等衍生災害，且衍生災害之間又會相互影響，引起病蟲害、斷電、火災等，從而加重洪澇災害的影響。

越南、柬埔寨、越南、緬甸和泰國雖同處湄公河流域，但由于所處流域區(qū)位不同、降水量分布不同、受海洋氣候的影響程度各異。各國洪災的成因分析如圖7所示。由圖7可以看出，流域5國河流洪水和暴風雨是洪災的主要成因，但具體到各個國家，2種洪災的比例不盡相同。

圖7 湄公河流域洪災成因分析

越南國家有記錄的洪災從1953年開始，至今60多年時間里共發(fā)生洪災188次，其中暴風雨105次，洪災83次，進一步劃分為熱帶氣旋引起的暴風雨88次，山洪13次，對流性暴風雨7次，沿海洪水6次，其余為河流洪水50次。由此可見，熱帶氣旋引起的暴風雨為洪災的第一成因，其次為河流洪水以及山洪災害。

老撾國家有記錄的洪災從1991年開始，至今近30年時間，共發(fā)生洪災32次，其中暴風雨6次，洪災26次，進一步劃分為熱帶氣旋引起的暴風雨4次，山洪1次，其余為河流洪水，由此可見，河流洪水泛濫為老撾洪災的主要成因。

柬埔寨國家有記錄的洪災從1991年開始，至今近30年時間，共發(fā)生洪災21次，其中暴風雨3次，洪災18次，進一步劃分為熱帶氣旋引起的暴風雨3次，山洪3次，其余為河流洪水，由此可見，河流洪水泛濫為柬埔寨國家洪災的主要成因。

泰國有記錄的洪災從1962年開始，至今近60年時間，共發(fā)生洪災113次，其中暴風雨35次，洪災78次，進一步劃分為熱帶氣旋引起的暴風雨22次，對流性暴風雨4次，沿海洪水3次，山洪21次，其余為河流洪水(63次)，由此可見，河流洪水泛濫為泰國國家洪災的主要成因，但其他原因引起的洪災，如熱帶氣旋引起的暴風雨也不可小覷。

緬甸國家有記錄的洪災從1902年開始，至今100多年時間，共發(fā)生洪災50次，其中暴風雨21次，洪災29次，進一步劃分為熱帶氣旋引起的暴風雨18次，對流性暴風雨3次，山洪4次，其余為河流洪水(25次)，由此可見，河流洪水泛濫為泰國國家洪災的主要成因，但熱帶氣旋引起的暴風雨也不可小覷。

亞洲氣候復雜多樣，受季風氣候影響顯著，因東部位于歐亞大陸和太平洋之間，受海陸熱力差影響，季風性顯著。越南受海洋性氣候影響顯著，原因在于，越南海岸線狹長，且位于流域東部，因此受海洋性氣候的影響最為顯著，海洋氣候引起的暴風雨導致的洪災是越南洪災的主要成因。緬甸河流洪水和暴風雨發(fā)生次數(shù)相當，河流洪水稍高于暴風雨，泰國和老撾河流洪水泛濫引起的洪災占比相對較高。柬埔寨位于湄公河流域中下游，地勢平坦，洪災主要是河流洪澇排水不暢造成的，各國洪災的成因不同，洪災的表現(xiàn)形式不同，因此，需要分類制定防洪措施。

3 小結(jié)

本文以比利時EM-DAT數(shù)據(jù)庫為數(shù)據(jù)源，通過對湄公河流域五國(柬埔寨、泰國、老撾、越南、緬甸)1962年以來的洪澇災害事件進行分析發(fā)現(xiàn)：

(1)近60年來湄公河流域國家災害發(fā)生頻率呈增加趨勢，但人口死傷人數(shù)總體呈顯著減少趨勢。流域各國洪澇災害發(fā)生的頻率及受淹程度不同，洪災事件的發(fā)生不具有同步性。

(2)從洪災發(fā)生的年內(nèi)分布特征看，湄公河流域各國洪災發(fā)生的時間不盡相同，其中，老撾、緬甸和柬埔寨洪災年內(nèi)分布主要發(fā)生在7-11月，越南和泰國的洪災年內(nèi)各月都有，但主要集中在7-11月。

(3)從洪災發(fā)生的空間分布特點看，越南、泰國、緬甸和柬埔寨洪災發(fā)生頻率較高。但總體上，越南洪災頻發(fā)省份占比最大。就湄公河流域范圍而言，洪災發(fā)生頻率較高的省份主要位于越南中部和柬埔寨。

(4)越南、柬埔寨、越南、緬甸和泰國雖同處湄公河流域，但由于所處區(qū)域、地理條件、氣候條件等存在差異，各個國家洪災的成因不盡相同。越南洪災成因以暴風雨為主，其次為河流洪水；緬甸洪災以河流洪水為主，暴風雨僅次于河流洪水；泰國洪災以河流洪水為主，暴風雨占河流洪水的一半左右；老撾和柬埔寨洪災以河流洪水為主，暴風雨占河流洪水比重10%～20%左右。