審計(jì)視角下金融服務(wù)大健康產(chǎn)業(yè)路徑探索

◇曹 璞

2016年10月25日，我國(guó)發(fā)布了《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，從國(guó)家層面提出了健康領(lǐng)域的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，居民對(duì)健康產(chǎn)品的需求不斷增加，大健康產(chǎn)業(yè)逐漸成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，具有良好的發(fā)展前景，備受金融機(jī)構(gòu)青睞，國(guó)內(nèi)眾多商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)均開始積極服務(wù)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但是，在金融服務(wù)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，依然存在較大問題。而從審計(jì)層面對(duì)金融服務(wù)大健康產(chǎn)業(yè)的狀況進(jìn)行分析，有助于發(fā)揮金融服務(wù)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展，落實(shí)國(guó)家健康領(lǐng)域的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃。本文立足審計(jì)視角下金融服務(wù)大健康產(chǎn)業(yè)的相關(guān)問題展開探討。

一、大健康產(chǎn)業(yè)的概念界定

21世紀(jì)以來(lái)，人類對(duì)健康內(nèi)涵的理解更加深入，健康成為世界各國(guó)共同關(guān)注的焦點(diǎn)，不但關(guān)系到每個(gè)公民的基本權(quán)益，還關(guān)系到人與人和平共處與協(xié)作共進(jìn)，在這樣的時(shí)代背景下，大健康產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。該產(chǎn)業(yè)雖然起步較晚，但產(chǎn)業(yè)涉及范圍廣、層次深，凡是與人類健康相關(guān)的產(chǎn)品、服務(wù)、信息傳播等各項(xiàng)活動(dòng)，都屬于大健康產(chǎn)業(yè)的范疇。

大健康產(chǎn)業(yè)強(qiáng)調(diào)了對(duì)生命的尊重與呵護(hù)，包括身體、心理、環(huán)境等諸多方面的內(nèi)容。倡導(dǎo)更加健康的生活理念，不僅要治病，還要“治未病”，已成為該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心理念，并成為突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境的核心思路，現(xiàn)已成功吸引了大量投資。在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的全面推進(jìn)中，整個(gè)社會(huì)對(duì)各類健康產(chǎn)品的需求開始出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，大健康產(chǎn)業(yè)的有效、有序發(fā)展亟待研究。

二、金融服務(wù)大健康產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀分析

（一）大健康產(chǎn)業(yè)已成為金融機(jī)構(gòu)的投資熱點(diǎn)

在政府相關(guān)部門的政策支持下，大健康產(chǎn)業(yè)資本得到了迅速擴(kuò)張，商業(yè)銀行充分發(fā)揮“投行+商行”綜合金融服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，從企業(yè)收購(gòu)兼并、財(cái)務(wù)顧問等多方面入手，為大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障，大健康產(chǎn)業(yè)的金融生態(tài)初步形成。同時(shí)，各金融機(jī)構(gòu)還立足于該產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合技術(shù)水平、市場(chǎng)環(huán)境、商業(yè)成熟度等多個(gè)因素，為產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)提供個(gè)性化的金融服務(wù)。不少金融機(jī)構(gòu)在為大健康產(chǎn)業(yè)提供金融服務(wù)的過程中，還與大健康產(chǎn)業(yè)建立起伙伴關(guān)系，在滿足重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求的同時(shí)，還參與到項(xiàng)目股權(quán)的投資中。

（二）金融機(jī)構(gòu)關(guān)注大健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域呈現(xiàn)多樣化

大健康產(chǎn)業(yè)橫跨三大產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、覆蓋面廣。當(dāng)前，金融機(jī)構(gòu)關(guān)注大健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)，主要集中在以下幾個(gè)方面：一是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，我國(guó)已步入老齡社會(huì)，大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)已成為政府和企業(yè)的共識(shí)，國(guó)家也密集出臺(tái)了一系列政策，鼓勵(lì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、養(yǎng)老地產(chǎn)等相關(guān)行業(yè)發(fā)展，但從總體來(lái)看，我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的整體盈利模式尚不明朗，依然處于起步階段。二是醫(yī)療器械智能制造。歷經(jīng)了醫(yī)療改革之后，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，但醫(yī)療器械產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)卻成為無(wú)法突破的瓶頸，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、利潤(rùn)率不高，高端醫(yī)療器械的進(jìn)口依賴性較強(qiáng)，因此，該行業(yè)有迅速增長(zhǎng)的空間。三是醫(yī)藥電商。醫(yī)藥電商行業(yè)在我國(guó)的發(fā)展起步較早，早在20世紀(jì)末期，就出現(xiàn)了第一家網(wǎng)上醫(yī)藥商店，但歷經(jīng)了二十余年的發(fā)展，才步入成長(zhǎng)初期，隨著政策監(jiān)管的日趨完善，該行業(yè)可能迎來(lái)多輪政策解禁，發(fā)展大方向日漸明晰，僅從2016年相關(guān)數(shù)據(jù)看，我國(guó)網(wǎng)上藥店的銷售規(guī)模在終端銷售規(guī)模中的占比僅為5.8%，與美國(guó)的30%相比，相差較大，具有較大發(fā)展空間。

三、審計(jì)視角下金融服務(wù)大健康產(chǎn)業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)

從大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體趨勢(shì)來(lái)看，未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間都將處于高速增長(zhǎng)狀態(tài)。從審計(jì)監(jiān)督的角度來(lái)看，在目前金融行業(yè)扎堆服務(wù)和推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中依然存在著一些突出問題。

（一）審計(jì)視角下大健康產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整給金融服務(wù)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)

隨著對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)的不斷深入，國(guó)家針對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)出臺(tái)的各項(xiàng)政策也在不斷變動(dòng)。目前針對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新政策尚不明朗，舊政策依舊以區(qū)域性政策為主，缺乏整體性。在此情況下，金融業(yè)如果不能對(duì)政策進(jìn)行深入分析，并密切關(guān)注政策變化，便很難有效進(jìn)行投資策略選擇，也無(wú)法有效為大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供支持。在金融行業(yè)服務(wù)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)都未從審計(jì)的角度密切監(jiān)督政策變化帶來(lái)的投資策略影響，極易在此過程中產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。

（二）審計(jì)視角下大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融專業(yè)服務(wù)人才缺乏

由于大健康產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)門檻高、更新速度快等特點(diǎn)，因此需要大量?jī)?yōu)秀的專業(yè)人才，這些人才是確保大健康產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展的根本保證。審計(jì)視角下，金融服務(wù)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，需要既熟悉金融類業(yè)務(wù)又對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為了解的交叉型人才，但在現(xiàn)實(shí)操作中，這類人才嚴(yán)重匱乏。從金融機(jī)構(gòu)的角度看，為充分發(fā)揮自身的金融優(yōu)勢(shì)，單純依靠既有的金融類專業(yè)人才已經(jīng)無(wú)法滿足大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，難以有效地為大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。因此，有必要基于大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化金融行業(yè)的人才結(jié)構(gòu)，推進(jìn)交叉學(xué)科背景人才的儲(chǔ)備，以便更好地為金融服務(wù)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支持。

（三）審計(jì)視角下行業(yè)的特殊性決定投資存在風(fēng)險(xiǎn)性

當(dāng)前我國(guó)健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并沒有步入規(guī)范化軌道，養(yǎng)老地產(chǎn)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、醫(yī)藥電商等，并沒有摸索出較為穩(wěn)定的盈利模式。大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然引起了大量關(guān)注，在政府部門的引導(dǎo)下建立起投資平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)基金等，將該產(chǎn)業(yè)視作重要的投資方向，不斷增加資本投入，但是大健康產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的特殊性，其前期投資較高，無(wú)論是企業(yè)發(fā)展還是需求偏好，都需要經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間積累，無(wú)法在短期內(nèi)迅速回籠資金。而在長(zhǎng)期的投資回收周期中，風(fēng)險(xiǎn)將被時(shí)間放大，投資風(fēng)險(xiǎn)也隨之加大。尤其是近年來(lái)，隨著商業(yè)巨頭紛紛涌入大健康產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)所處的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日趨復(fù)雜，金融投資者一定要從多個(gè)側(cè)面識(shí)別各類風(fēng)險(xiǎn)。在此情況下，管理者、經(jīng)營(yíng)者、投資者都要冷靜分析、認(rèn)清風(fēng)險(xiǎn)、扎實(shí)經(jīng)營(yíng)。

四、審計(jì)視角下金融服務(wù)大健康產(chǎn)業(yè)的路徑建議

（一）明確金融服務(wù)大健康產(chǎn)業(yè)的審計(jì)重點(diǎn)

在大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，政府部門應(yīng)起到主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌安排，優(yōu)化資源配置，推進(jìn)溝通與協(xié)調(diào)，而金融行業(yè)則是服務(wù)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要投融資主體。因此，審計(jì)視角下，在開展針對(duì)金融服務(wù)大健康產(chǎn)業(yè)的審計(jì)工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確金融服務(wù)大健康產(chǎn)業(yè)的審計(jì)重點(diǎn)。一是要透徹理解產(chǎn)業(yè)與資本之間的關(guān)系，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，明確金融行業(yè)與大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的密切聯(lián)系，掌握并梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資本供給之間的聯(lián)系。二是要加強(qiáng)金融服務(wù)大健康產(chǎn)業(yè)的合法性、合規(guī)性審計(jì)。從國(guó)家整體層面看，大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策尚未完善，在此背景下，必須加強(qiáng)對(duì)金融行業(yè)落實(shí)相關(guān)政策情況的跟蹤審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)金融行業(yè)服務(wù)大健康過程中，在政策理解層面存在的不合理環(huán)節(jié)，通過有效的審計(jì)監(jiān)督建議，督促其及時(shí)改正，以發(fā)揮金融行業(yè)在大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用。三是加強(qiáng)對(duì)金融行業(yè)服務(wù)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和實(shí)效性的審計(jì)。開展審計(jì)工作時(shí)，金融行業(yè)的創(chuàng)新能力、金融行業(yè)服務(wù)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑以及其最終取得的實(shí)際效果等均應(yīng)成為審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容。

（二）結(jié)合大健康產(chǎn)業(yè)政策變化調(diào)整審計(jì)方法

大健康產(chǎn)業(yè)目前在我國(guó)尚處于起步階段，而金融服務(wù)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勢(shì)頭雖然強(qiáng)勁，但問題突出。在開展針對(duì)金融服務(wù)大健康產(chǎn)業(yè)的審計(jì)活動(dòng)中，應(yīng)注重結(jié)合行業(yè)特征和政策變化，對(duì)審計(jì)方法進(jìn)行科學(xué)、合理的調(diào)整。同時(shí)，應(yīng)合理利用風(fēng)險(xiǎn)理論中的一些風(fēng)險(xiǎn)分析方法以及大數(shù)據(jù)技術(shù)，開展針對(duì)金融行業(yè)服務(wù)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的審計(jì)工作。此外，審計(jì)工作中，必須圍繞國(guó)家關(guān)于大健康產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策變化合理地調(diào)整審計(jì)方法，只有這樣才能更為有效地開展審計(jì)工作，更好地為促進(jìn)金融服務(wù)大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供合理的建議。

（三）注重現(xiàn)代信息技術(shù)的合理運(yùn)用

審計(jì)工作必須在客觀公正、真實(shí)有效的原則下開展，對(duì)金融行業(yè)服務(wù)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，盡早從審計(jì)層面提出建議，最大化地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。因此，在開展針對(duì)金融服務(wù)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的審計(jì)工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)手段對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理，提高審計(jì)工作的效率，以及數(shù)據(jù)分析的準(zhǔn)確性，為合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)做好準(zhǔn)備。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)提升員工的信息素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使其能夠合理地運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)開展針對(duì)金融服務(wù)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的審計(jì)工作。

五、結(jié)語(yǔ)

總之，伴隨著收入的不斷提高，居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大改變，對(duì)生活質(zhì)量、健康的追求都在不斷地提高，這使得大健康產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了前所未有的發(fā)展契機(jī)，也促使健康類產(chǎn)品形態(tài)呈現(xiàn)出多樣化的特征。在新一代技術(shù)的推動(dòng)下，在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策與資金的雙重支持下，大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷提速。相信在不久的將來(lái)，該產(chǎn)業(yè)將會(huì)步入規(guī)范化發(fā)展軌道，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。通過采取有效的審計(jì)方法，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)金融服務(wù)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，以便更好地為金融服務(wù)大健康產(chǎn)業(yè)的路徑探索提供合理的審計(jì)層面的建議，最終促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。