論毛澤東的軍事法思想

萬志鵬

湘潭大學(xué)法學(xué)院，湖南 湘潭 411105

引 言

毛澤東的軍事法思想作為毛澤東思想的重要組成部分，是馬列主義的基本原理與中國革命的具體實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是毛澤東在長期的革命戰(zhàn)爭中對建設(shè)新型人民軍隊(duì)和國防力量的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對我軍的革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要的貢獻(xiàn)。過去，學(xué)術(shù)界較為重視對毛澤東軍事思想的研究，而較為忽視毛澤東在軍事法方面的建樹。實(shí)際上，毛澤東關(guān)于軍隊(duì)的組織建設(shè)、軍隊(duì)的紀(jì)律條令和刑事條例、戰(zhàn)爭的手段與規(guī)則、對戰(zhàn)俘的處置和待遇、對戰(zhàn)犯的懲罰等論述都反映了毛澤東的軍事法思想。

1 毛澤東的軍事組織法思想

軍事組織法是有關(guān)軍事系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)體制、組成編制的基本軍事法律制度。毛澤東在長期的革命戰(zhàn)爭中，對軍隊(duì)的政治原則、組織原則、指揮原則、建設(shè)方針等提出過一系列觀點(diǎn)，并付諸實(shí)踐，形成了毛澤東軍事組織法的基本內(nèi)容。

1.1 “黨指揮槍”是軍事組織法的首要原則

毛澤東關(guān)于軍事組織法的第一個原則便是將武裝部隊(duì)置于中國共產(chǎn)黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下。沒有革命的軍隊(duì)，便沒有革命的政權(quán)。毛澤東早有論斷：“中國革命沒有槍桿子不行。”[1]革命是暴烈的階級斗爭，而舊中國的階級狀況決定了反革命的軍隊(duì)是相當(dāng)強(qiáng)大的，因此要實(shí)現(xiàn)革命的勝利就必須擁有一支強(qiáng)大的軍隊(duì)。將革命的軍隊(duì)牢牢掌握在革命的政黨手中，是保證這支軍隊(duì)堅(jiān)持正確的政治方向、永葆革命本色的前提。毛澤東明確地指出：“每個共產(chǎn)黨員都應(yīng)懂得這個真理：‘槍桿子里面出政權(quán)’。我們的原則是黨指揮槍，而決不容許槍指揮黨?！盵2]547“黨指揮槍”是一個形象的說法，它的根本內(nèi)容在于：在任何時候，無產(chǎn)階級的革命軍隊(duì)都屬于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，軍隊(duì)的最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)屬于黨中央，黨從政治上、思想上、組織上對軍隊(duì)實(shí)施全面領(lǐng)導(dǎo)。1927年9月進(jìn)行的“三灣改編”對于樹立“黨指揮槍”的原則具有深遠(yuǎn)的意義?！叭秊掣木帯钡暮诵膬?nèi)容主要是兩項(xiàng)：一是在部隊(duì)中建立各級黨組織，將支部建立在連隊(duì)上；二是在部隊(duì)實(shí)行民主制度，官兵一律平等。這就保證了這支部隊(duì)始終處于中國共產(chǎn)黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下。

將黨支部建立在連隊(duì)上，這對于保障黨對軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)有特殊意義。大革命時期，中國共產(chǎn)黨在國民革命軍中也有組織，比如在葉挺部中，每團(tuán)都建立了黨支部。但是黨對基層官兵的影響有限，軍隊(duì)在整體上并沒有接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。但是三灣的改編，使部隊(duì)的基層戰(zhàn)斗組織——連隊(duì)建立了黨的基層組織，廣大士兵與中國共產(chǎn)黨建立了直接聯(lián)系。黨的目標(biāo)、思想、路線通過各級黨組織層層傳遞到每一名指戰(zhàn)員。同時，由于存在下級黨組織須絕對服從上級黨組織命令的組織原則，這便使上下級軍事組織建立起絕對的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，保證了軍事命令的貫徹與執(zhí)行。在長期艱苦的革命戰(zhàn)爭中，紅軍面臨著比自己強(qiáng)大許多倍的敵軍而能奮勇作戰(zhàn)，其中原因，正如毛澤東所總結(jié)的那樣，“紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上’是一個重要原因”[3]65。

在抗戰(zhàn)時期，國共兩黨結(jié)成抗日的統(tǒng)一戰(zhàn)線，與此同時，國民黨也企圖誘引共產(chǎn)黨交出軍隊(duì)指揮權(quán)，黨內(nèi)也出現(xiàn)了“一切經(jīng)過統(tǒng)一戰(zhàn)線”等錯誤思想。毛澤東以卓越政治家的戰(zhàn)略眼光，頂住了國民黨的干涉，恢復(fù)了八路軍中政治部的名稱，拒絕了國民黨向八路軍派遣干部的要求。毛澤東正確地指出，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍要開展的是“獨(dú)立自主的”游擊戰(zhàn)爭，即雖然在序列上屬于國民革命軍的一部分，但在八路軍和新四軍的兵權(quán)上不能動搖?！霸诒鴻?quán)問題上患幼稚病，必定得不到一點(diǎn)東西”[2]546。這說明，毛澤東自始至終都把黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)視為軍事法的首要原則。

1.2 軍隊(duì)的政治工作是“黨指揮槍”的重要保證

“軍隊(duì)的政治工作，是中國共產(chǎn)黨在我軍中的思想工作和組織工作”[4]。毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)進(jìn)行革命和建設(shè)的長期生涯中，多次反復(fù)強(qiáng)調(diào)過政治工作的重要性，親自指導(dǎo)制定了多部重要的軍隊(duì)政治工作條例。這些政治工作條例成為了我軍軍事法的重要組成部分，也是中國軍事法的重要特色之一。

早在井岡山斗爭時期，毛澤東就強(qiáng)調(diào)紅軍不僅僅是一個戰(zhàn)斗團(tuán)體，而且還應(yīng)該是一個肩負(fù)政治宣傳任務(wù)的團(tuán)體，同時紅軍自身應(yīng)該有過硬的政治素質(zhì)。在毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)下，整編后的起義部隊(duì)內(nèi)部實(shí)行民主制度，長官不得打罵士兵，士兵開會有說話的自由。連、營、團(tuán)三級建立士兵委員會，士兵委員會有很大權(quán)力，參加對部隊(duì)的行政管理和經(jīng)濟(jì)管理，長官受它的監(jiān)督。古田會議進(jìn)一步加強(qiáng)了黨對軍隊(duì)的政治領(lǐng)導(dǎo)，決議提出了“提高黨內(nèi)的政治水平”“加緊官兵的政治訓(xùn)練”“嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律”等口號和要求，從思想上樹立起革命軍隊(duì)的正確政治方向，從組織上切實(shí)解決了各種非組織、無紀(jì)律的問題。毛澤東在《古田會議決議案》中著重講到士兵的政治訓(xùn)練問題，其中第一個加強(qiáng)政治訓(xùn)練的方法就是“上政治課”，“分為普通、特別、干部三班。......除戰(zhàn)斗兵須到課外，傳令兵、勤務(wù)兵、長夫、火夫須均到課”[5]103。古田會議使紅軍官兵真正擺脫雇傭軍隊(duì)的思想，進(jìn)一步純潔了革命隊(duì)伍的性質(zhì)，將紅軍鍛造為一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、團(tuán)結(jié)一致的堅(jiān)強(qiáng)武裝。在1934年1月舉行的第二次全國工農(nóng)代表大會上，毛澤東作報告時再次指出：“要從政治教育去提高紅軍的自覺的紀(jì)律，使他們明白這是保證戰(zhàn)爭勝利的重要武器。”[6]

抗戰(zhàn)全面爆發(fā)后，毛澤東對軍隊(duì)的政治工作多次發(fā)出談話和指示，進(jìn)一步闡明了我軍政治工作的方針。在1937年10月同英國記者貝蘭特的談話中，毛澤東表示：“八路軍有一種極其重要和極其顯著的東西，這就是它的政治工作?！盵2]379在著名的《論持久戰(zhàn)》中，毛澤東再次指出：“軍隊(duì)政治工作的三大原則：第一是官兵一致，第二是軍民一致，第三是瓦解敵軍?！盵2]512這些論述和指示，為我軍的政治工作指明了方向，同時也成為了毛澤東軍事法思想的重要組成部分。官兵一致的原則，反映了人民軍隊(duì)中士兵和軍官無論職務(wù)高低，在人格上一律平等，在軍法上一視同仁，在待遇上同甘共苦的特點(diǎn)。軍民一致的原則，指出了軍隊(duì)的利益與人民的利益在根本上的一致性，闡明了軍人絕不能違反群眾紀(jì)律的道理所在，奠定了“兵民是勝利之本”的基礎(chǔ)。瓦解敵軍、寬待俘虜?shù)牟呗?，使中國共產(chǎn)黨的政治主張深入到敵軍內(nèi)部，為轉(zhuǎn)變敵對力量為我所用發(fā)揮了不可估量的作用。

新中國成立以后，毛澤東總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，再次明確提出：“中國共產(chǎn)黨在中國人民解放軍中的政治工作是我軍的生命線。”[7]2601954年在《中國人民解放軍政治工作條例（草案）》制定時，毛澤東親自將上述總結(jié)寫入了《條例》之中。至今為止，政治工作仍然是我軍的重要建設(shè)內(nèi)容，毛澤東對政治工作的論述依然是我軍法制建設(shè)的思想淵源之一。

1.3 軍事指揮權(quán)的必要集中是軍事組織法的重要內(nèi)容

在軍內(nèi)普遍地實(shí)行民主制度，是黨的政治工作在廣大官兵中的具體要求。但是，由于戰(zhàn)爭的復(fù)雜性和殘酷性，在重大的戰(zhàn)略問題上，在關(guān)乎部隊(duì)生死存亡的戰(zhàn)役決策權(quán)問題上，更應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是指揮的集中。那種認(rèn)為一切軍事決策都必須先交下級討論、再由上級決定的主張，毛澤東斥之為“極端民主化”的錯誤思想。毛澤東指出：“首先，要指出極端民主化的危險，在于損傷以至完全破壞黨的組織，削弱以至完全毀滅黨的戰(zhàn)斗力，使黨擔(dān)負(fù)不起斗爭的責(zé)任，由此造成革命的失敗?！盵3]88軍事行動強(qiáng)調(diào)“兵貴神速”，戰(zhàn)爭在某種程度上是作戰(zhàn)雙方在時間上的競爭、在速度上的賽跑。在進(jìn)攻中，殲敵戰(zhàn)機(jī)也許稍縱即逝；在撤退中，稍有猶豫即可能造成滅頂之災(zāi)。這就是戰(zhàn)爭的規(guī)律。毛澤東在長期的軍事領(lǐng)導(dǎo)過程中感覺到，軍隊(duì)的行動要迅速，戰(zhàn)機(jī)要抓得準(zhǔn)，軍事決策要及時、準(zhǔn)確地做出，那么軍事指揮權(quán)必須要集中。這就是毛澤東所說的，“軍隊(duì)在作戰(zhàn)時和情況需要時，首長有臨機(jī)處置之權(quán)”[8]1341。

盡管民主制度是人民軍隊(duì)中的基本制度之一，但戰(zhàn)爭的特殊環(huán)境要求軍事行動高效、統(tǒng)一，而不可能事事都進(jìn)行廣泛的討論，投票而后決定。這就決定了在戰(zhàn)時這種非常情況下，軍隊(duì)的民主必然要受到限制。毛澤東辯證地指出：“......軍隊(duì)黨組織的民主應(yīng)少于地方黨組織的民主?！盵2]529這即意味著，軍隊(duì)在進(jìn)行軍事活動時，更應(yīng)當(dāng)賦予指揮員相對集中的指揮權(quán)。在長期的戰(zhàn)爭環(huán)境中，毛澤東始終在提倡軍隊(duì)民主化的同時堅(jiān)持軍事指揮權(quán)的集中統(tǒng)一。1929年4月，由毛澤東起草的紅四軍前委給中共中央的信中說：“紅軍無論在什么時候，黨及軍事的統(tǒng)一指揮機(jī)關(guān)是不可少的，否則陷于無政府，定是失敗。”[5]571929年8月21日，中共中央給紅四軍前委發(fā)出指示信，肯定了紅軍中的黨“必須采取比較集權(quán)制”，事事“要拿到支部中去討論解決——這是極端民主化的主張”[9]282-283。同年9月28日，中共中央再次給紅四軍發(fā)出指示信（即“九月來信”），信中再次指明“黨的一切權(quán)力集中于前委指導(dǎo)機(jī)關(guān)，這是正確的，絕不能動搖。不能機(jī)械地引用‘家長制’這個名詞來削弱指導(dǎo)機(jī)關(guān)的權(quán)力，來作極端民主化的掩護(hù)”[9]284。長征中的戰(zhàn)斗經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)多次表明，在軍事指揮權(quán)上過于講究民主，將導(dǎo)致軍事指揮權(quán)的分散，其后果就是軍事決策遲疑，軍事行動緩慢，使部隊(duì)遭到重大危險甚至嚴(yán)重?fù)p失。而正是在遵義會議后，由于確立了以毛澤東為核心的最高軍事指揮機(jī)關(guān)，紅軍才靈活機(jī)動地擺脫了幾十萬國民黨軍的圍追堵截，最終勝利完成戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移任務(wù)。1938年5月，毛澤東在出席抗大第三期教學(xué)總結(jié)干部會議上再次強(qiáng)調(diào)：軍隊(duì)在軍事指揮上應(yīng)強(qiáng)調(diào)單一的指揮，強(qiáng)調(diào)服從[10]73。應(yīng)該說，毛澤東關(guān)于軍事指揮權(quán)應(yīng)當(dāng)集中的思想是適應(yīng)戰(zhàn)爭需要的軍事法則，它科學(xué)地解決了人民軍隊(duì)內(nèi)部民主與集中的關(guān)系問題，為奪取革命戰(zhàn)爭的勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2 毛澤東的軍事行政法和軍事刑法思想

2.1 人民軍隊(duì)的核心軍規(guī)軍紀(jì)是“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”

作為卓越的政治家和軍事家，毛澤東深知軍紀(jì)的優(yōu)良與否關(guān)乎民心的背向。但是，在殘酷的戰(zhàn)爭環(huán)境中，鍛造一支紀(jì)律嚴(yán)明的軍隊(duì)絕非易事。尤其是在中國共產(chǎn)黨獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)武裝力量的早期革命中，軍隊(duì)官兵的成分十分復(fù)雜。為戰(zhàn)勝敵人，毛澤東為這支軍隊(duì)確立了聞名于世的軍規(guī)軍紀(jì)——“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”。而這“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”，在性質(zhì)上既是軍事行政法也是軍事刑法。毛澤東領(lǐng)導(dǎo)制定的“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”雖然字?jǐn)?shù)不多，但生動形象、貼近生活、言簡意賅，至今仍然是我軍軍事法的靈魂所在。

“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”的形成有一個過程。1927年10月下旬，上井岡山之前，毛澤東在遂川向部隊(duì)宣布三條紀(jì)律：第一，行動聽指揮；第二，打土豪款子要?dú)w公；第三，不拿老百姓一個紅薯[11]169。攻克遂川縣城后，毛澤東發(fā)現(xiàn)部隊(duì)存在一些侵犯群眾利益的問題，又宣布六項(xiàng)注意：還門板，捆鋪草，說話和氣，買賣公平，不拉伕、請來伕子要給錢，不打人不罵人。“三大紀(jì)律，六項(xiàng)注意”就是在遂川形成的。1928年4月，針對部隊(duì)受“左”傾盲動主義影響發(fā)生的違反紀(jì)律的情況，毛澤東在沙田集合隊(duì)伍進(jìn)行紀(jì)律教育，再次宣布工農(nóng)革命軍的“三大紀(jì)律，六項(xiàng)注意”。此時，“三大紀(jì)律”修改為：第一，行動聽指揮；第二，不拿工人農(nóng)民一點(diǎn)東西；第三，打土豪要?dú)w公?！傲?xiàng)注意”修改為：一、上門板；二、捆鋪草；三、說話和氣；四、買賣公平；五、借東西要還；六、損害東西要賠[9]235。對于紅軍中破壞軍紀(jì)的行為，毛澤東作了認(rèn)真的分析，并上升到很高的政治高度。在1929年6月寫給林彪的信中，毛澤東說：“軍紀(jì)問題是紅軍一個很大的政治問題......”[5]69在毛澤東當(dāng)時看來，紅軍中破壞軍紀(jì)的現(xiàn)象主要是由“流寇思想”“盲動主義”“流氓意識”造成的，而當(dāng)時有人（包括各級指揮員）存在姑息遷就的傾向，認(rèn)為打了勝仗就是頭等大事。毛澤東認(rèn)為，絕不能將違犯軍紀(jì)看作是小事，能否嚴(yán)整軍紀(jì)是關(guān)系到我黨能否爭取民心、部隊(duì)能否維系團(tuán)結(jié)的重大問題。在1929年12月通過《古田會議決議案》中，毛澤東再次重申了紅軍必須嚴(yán)格遵守軍紀(jì)、堅(jiān)持軍民團(tuán)結(jié)的思想。

古田會議之后，紅軍中違犯軍紀(jì)的現(xiàn)象大大減少了，但毛澤東絲毫沒有放松對紅軍官兵的紀(jì)律要求。1930年3月20日，紅四軍到達(dá)南康縣唐江鎮(zhèn)，毛澤東和朱德于次日發(fā)布紅四軍軍部關(guān)于整頓軍風(fēng)軍紀(jì)的訓(xùn)令，提出“務(wù)使各官兵一體遵照三條紀(jì)律六大注意，使紅軍精神及主旨深入于一般群眾”，申明“凡違反軍風(fēng)軍紀(jì)者，無論大小必于查究”[9]300-301。此后，毛澤東、朱德簽發(fā)了《全銜訓(xùn)令第七號——加強(qiáng)雜務(wù)人員教育的訓(xùn)令》，將“三條紀(jì)律”與“六大注意”相提并論，初步形成了后來的“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”的雛形①至于“六項(xiàng)注意”是在哪一段時期以及如何發(fā)展為“八項(xiàng)注意”的，史學(xué)界還有爭議。但沒有爭議的是，在土地革命、紅軍長征以及抗日戰(zhàn)爭期間，不同根據(jù)地和軍隊(duì)中貫徹執(zhí)行的“八項(xiàng)注意”稍有不同，由此才產(chǎn)生了解放戰(zhàn)爭時期毛澤東修訂并頒布全軍統(tǒng)一的“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”的歷史背景。。由于根據(jù)地的擴(kuò)大以及紅色政權(quán)的建立，紅軍籌款的來源逐漸不完全依靠打土豪了，毛澤東便把“三大紀(jì)律”中的“打土豪要?dú)w公”改為“籌款要?dú)w公”，后又改為“一切繳獲要?dú)w公”，后來又將“不拿工人農(nóng)民一點(diǎn)東西”改為“不拿群眾一針一線”。

抗戰(zhàn)時期，毛澤東也多次就軍紀(jì)問題做出過重要指示。1944年11月1日，毛澤東在出席八路軍南下支隊(duì)的誓師大會上，鼓勵南下支隊(duì)的指戰(zhàn)員要像“王者之師”那樣遵守三大紀(jì)律八項(xiàng)注意，真正做到紀(jì)律嚴(yán)明，秋毫無犯[10]555。1945年4月，在中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會上，毛澤東在作口頭報告時再次說到軍隊(duì)的紀(jì)律問題：“一個軍隊(duì)，要有統(tǒng)一的紀(jì)律，要聽號令：立正，稍息，向左看，向右看，開步走，瞄準(zhǔn)放。不然敵人在前面，一個往東放，一個往西放，是要被敵人消滅的。”[12]

1947年10月10日，在解放戰(zhàn)爭的形勢發(fā)生根本變化的時候，毛澤東起草了《中國人民解放軍宣言》，其中提到：“必須提高紀(jì)律性，堅(jiān)決執(zhí)行命令，執(zhí)行政策，執(zhí)行三大紀(jì)律八項(xiàng)注意，軍民一致，軍政一致，官兵一致，全軍一致，不允許任何破壞紀(jì)律的現(xiàn)象存在?！盵8]1239與此同時，毛澤東為解放軍總部起草了《關(guān)于重新頒布三大紀(jì)律八項(xiàng)注意的訓(xùn)令》，統(tǒng)一規(guī)定“三大紀(jì)律”為：“（一）一切行動聽指揮；（二）不拿群眾一針一線；（三）一切繳獲要?dú)w公。”“八項(xiàng)注意”是：“（一）說話和氣；（二）買賣公平；（三）借東西要還；（四）損壞東西要賠；（五）不打人罵人；（六）不損壞莊稼；（七）不調(diào)戲婦女；（八）不虐待俘虜?！泵珴蓶|要求全軍“以此為準(zhǔn)，深入教育，嚴(yán)格執(zhí)行”[13]。

新中國成立以后，毛澤東對軍隊(duì)遵守“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”的要求始終沒有放松。毛澤東不僅十分重視《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等軍事法的制定，也時常發(fā)表有關(guān)軍規(guī)軍紀(jì)的講話和報告。1950年6月，毛澤東在審閱聶榮臻向政協(xié)一屆二次會議的軍事報告中特意加上一段文字：“全軍必須維持良好的紀(jì)律，改善官兵關(guān)系和軍民關(guān)系?！盵14]15111950年10月，在中國人民志愿軍出兵朝鮮前夕，毛澤東發(fā)布命令：中國人民志愿軍必須“嚴(yán)格地遵守軍事紀(jì)律和政治紀(jì)律，這是保證完成軍事任務(wù)的一個極重要的政治基礎(chǔ)”[15]。1952年，他起草并發(fā)出了《軍委關(guān)于糾正放松軍事教育和紀(jì)律廢弛現(xiàn)象的指示》，要求全軍“進(jìn)行一次整頓紀(jì)律的工作，以嚴(yán)格執(zhí)行命令指示，嚴(yán)格軍風(fēng)紀(jì)，嚴(yán)格遵守制度，......對于嚴(yán)重違反紀(jì)律和損壞武器、裝備的行為，應(yīng)予認(rèn)真的追究責(zé)任，和給予應(yīng)得的處罰”[7]71。

2.2 不以軍功折抵違犯軍紀(jì)的行為

在我軍早期的軍事法中，尚未嚴(yán)格區(qū)分現(xiàn)代意義上的軍事行政法、軍事刑法以及軍事刑事訴訟法，軍事違紀(jì)行為與軍事犯罪行為的區(qū)分也并不明顯，違犯軍紀(jì)的行為常常就是犯罪，要用軍法的方法懲罰。毛澤東對軍規(guī)軍紀(jì)看得十分重要，對于違犯軍規(guī)軍紀(jì)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅懲處。即使違犯者曾經(jīng)立下軍功，也要賞罰分明，功過不能相抵。在三灣改編后不久就出現(xiàn)了團(tuán)長陳浩等人企圖煽動士兵逃跑的事件，毛澤東通過召開前委擴(kuò)大會議統(tǒng)一意見，以特別軍事法庭的名義判處陳浩等四名軍官死刑。這一功過分明的態(tài)度，引起了全軍的震動。1929年的古田會議上，毛澤東提出要“編制紅軍法規(guī)”以嚴(yán)肅軍紀(jì)。短短幾個月內(nèi)，中央軍事委員會就通過了《中國工農(nóng)紅軍紀(jì)律暫行條例草案》《中國工農(nóng)紅軍政治工作暫行條例草案》等紅軍法規(guī)。在1932年2月，毛澤東以中華蘇維埃共和國中央執(zhí)行委員會主席的名義與副主席項(xiàng)英、張國燾一起發(fā)布《中華蘇維埃共和國軍事裁判所暫行組織條例》，就蘇區(qū)軍事裁判所的組織系統(tǒng)、組成人員、組織任務(wù)、審判程序等問題進(jìn)行了規(guī)定[16]788-791。這是一部專門的軍事刑事訴訟法，在早期軍事法制建設(shè)中占據(jù)重要的地位。1933年4月，毛澤東等又發(fā)布了《中華蘇維埃共和國臨時中央政府人民委員會命令——為檢查和取締私人槍支禁止冒穿軍服事》，這是一部單行的軍事刑法，主要規(guī)定了非法持有槍支以私藏軍火論罪、不得隨意穿紅軍軍服等內(nèi)容[16]603-604。1933年12月，毛澤東和項(xiàng)英等發(fā)布中華蘇維埃共和國中央執(zhí)行委員會關(guān)于處置紅軍中逃跑分子的命令。命令宣布：拖槍逃跑者，一經(jīng)捕獲就一律就地槍決；組織逃跑者，一律逮捕經(jīng)公審槍決；屢次逃跑、造謠破壞紅軍及歸隊(duì)運(yùn)動者，一律逮捕送法庭處以有期徒刑直到槍決；因政治覺悟不夠而個人逃回者，各級政府應(yīng)加強(qiáng)對他們的宣傳鼓動，使他們自愿歸隊(duì)，決不能采取逮捕禁閉等辦法；任何逃跑分子絕對不許收容在后方機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體中工作和服務(wù)[9]417。這些命令和規(guī)定，既是軍紀(jì)，也帶有軍事刑法的性質(zhì)。即使在長征途中，在戰(zhàn)斗十分頻繁的歲月里，毛澤東和他的戰(zhàn)友們也沒有忘記紅軍紀(jì)律的重要性。

在毛澤東看來，軍法和軍紀(jì)的本質(zhì)是一致的，違反軍法或者軍紀(jì)都是對革命的犯罪，都應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任，受到懲罰和教育。因此，“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”本身既可以說是軍事紀(jì)律，也可以說是軍事刑法，違反這些規(guī)定，輕者予以批評教育，重者可以處以極刑。對于那些位高權(quán)重的軍人，尤其不能姑息縱容其違犯軍紀(jì)的行為。1937年10月5日，延安抗日軍政大學(xué)第3期第6隊(duì)隊(duì)長、共產(chǎn)黨員黃克功因?qū)﹃儽惫珜W(xué)女學(xué)生劉茜逼婚未遂而將劉茜開槍打死，在當(dāng)?shù)卦斐蓸O壞的社會影響。為了消除影響，嚴(yán)肅紀(jì)律，毛澤東下定決心決定處以黃克功極刑。毛澤東親自寫信給陜甘寧邊區(qū)高等法院院長雷經(jīng)天，信中說：“黃克功過去斗爭歷史是光榮的，......但他犯了不容赦免的大罪，......因此中央與軍委便不得不根據(jù)他的罪惡行為，根據(jù)黨和紅軍的紀(jì)律，處他以極刑。”[17]39這一事件再次表明，毛澤東對革命軍人的紀(jì)律要求是嚴(yán)格的，對于嚴(yán)重違反軍法的行為必須嚴(yán)懲，絕不以過去的功績?yōu)檠陲椇驼鄣帧?/p>

3 毛澤東的戰(zhàn)爭法思想

3.1 自衛(wèi)原則是戰(zhàn)爭法則中的道義制高點(diǎn)

在毛澤東對戰(zhàn)爭法的論述中，首位重要的思想是戰(zhàn)爭法中的自衛(wèi)原則，其核心是：我軍作戰(zhàn)的主要目的是防御，因而作戰(zhàn)的范圍和強(qiáng)度以堅(jiān)決制止敵方的軍事挑釁為要旨；雖然戰(zhàn)爭是由敵方挑起的，我軍是被動應(yīng)戰(zhàn)的，但一旦我軍開展防御作戰(zhàn)，就絕不應(yīng)是消極防御而應(yīng)是積極防御。

毛澤東對戰(zhàn)爭中自衛(wèi)原則的思考，在抗戰(zhàn)時期形成了一個比較成熟的方針，即針對國民黨制造的摩擦事件和發(fā)動的反共高潮，毛澤東明確提出了“人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人”的自衛(wèi)戰(zhàn)爭方針。毛澤東在回答記者提問共產(chǎn)黨如何對待所謂摩擦的態(tài)度時指出：“我可以率直地告訴你們，我們根本反對抗日黨派之間那種互相對消力量的摩擦。但是，......如果欺人太甚，如果實(shí)行壓迫，那末，共產(chǎn)黨就必須用嚴(yán)正的態(tài)度對待之。這態(tài)度就是：人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人?！盵2]590毛澤東親自將這一戰(zhàn)爭法則稱為“自衛(wèi)原則”，他說：“這就是說，決不可無故進(jìn)攻人家，也決不可在被人家攻擊時不予還擊。這就是斗爭的防御性。”[2]749由此可見，毛澤東著眼于抗日戰(zhàn)爭的大局，強(qiáng)調(diào)既聯(lián)合又斗爭，既給頑固派的軍事挑釁以沉重打擊，又不致使抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線破裂，毛澤東給了這種自衛(wèi)的原則一個簡潔的稱謂，即“有理”原則。“有理”原則，與“有利”“有節(jié)”的原則相結(jié)合，就成為抗戰(zhàn)時期八路軍、新四軍與國民黨頑固派之間軍事斗爭的重要法則。

在抗戰(zhàn)過程中，國民黨頑固派先后發(fā)起過三次大的反共高潮，制造大大小小的摩擦事件上百起，甚至發(fā)生過“皖南事變”這樣嚴(yán)重的事件。對此，毛澤東的態(tài)度是十分明確的：“......對于那些敢于攻打進(jìn)步軍隊(duì)、進(jìn)步團(tuán)體、進(jìn)步人員的人，我們是決不能容忍的，是必定要還擊的，是決不能讓步的。”[2]716但是，自衛(wèi)戰(zhàn)爭的限度一定要把握好，即“這種抵抗是有用的，但必須嚴(yán)格站在自衛(wèi)立場上，決不能過此限度，……為此目的，一定條件下的緩和、退讓也是必要的”[17]221-222。軍事不過是政治的延續(xù)，抗戰(zhàn)時期國共兩黨的軍事斗爭必須在維護(hù)整體團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的基礎(chǔ)上展開，這就決定了我軍對頑固派的自衛(wèi)反擊必定有一定限度。因此，所謂“人不犯我，我不犯人”，強(qiáng)調(diào)的是我軍絕不向任何國民黨軍隊(duì)主動進(jìn)攻（當(dāng)然不包括汪偽軍隊(duì)），我軍絕不挑起戰(zhàn)端；而“人若犯我，我必犯人”則是指如若我軍遭到國民黨軍隊(duì)進(jìn)攻，我軍絕不會避戰(zhàn)求和、姑息退讓，必然會堅(jiān)決、徹底地消滅敢于進(jìn)攻的任何頑軍，進(jìn)而迫使其停止挑釁。

毛澤東的自衛(wèi)戰(zhàn)爭原則在新中國成立后又有新的發(fā)展。毛澤東在新中國成立后多次就戰(zhàn)爭的自衛(wèi)法則問題表明了態(tài)度，他說：“任何地方我們都不去侵略。但是，人家侵略來了，我們就一定要打，而且要打到底?！盵7]17620世紀(jì)50年代末至60年代初，印度政府不顧兩國友好關(guān)系，在邊界問題上屢屢向我國發(fā)難，我國政府本著和平共處五項(xiàng)原則對印方的挑釁一再保持了克制。然而，印度政府竟錯誤估計(jì)形勢，不顧我國對和平解決邊界問題的呼吁，派遣軍隊(duì)武力侵占我國傳統(tǒng)領(lǐng)土。在此情況下，毛澤東確定了對印斗爭的基本方針，即“決不退讓，力爭避免流血；犬牙交錯，長期武裝共處”。這正是一種堅(jiān)持不挑釁、不退讓、力爭和平、以戰(zhàn)止戰(zhàn)的斗爭方針。然而尼赫魯卻執(zhí)迷不悟，悍然決定向我軍發(fā)起武力“驅(qū)逐”，終于釀成中印邊境戰(zhàn)爭。當(dāng)印軍進(jìn)攻已成事實(shí)后，毛澤東才下定決心進(jìn)行一場作戰(zhàn)時間、地域和目標(biāo)都有限的反擊戰(zhàn)。在我軍完成戰(zhàn)役目標(biāo)后，毛澤東又下令我軍停止軍事行動，釋放戰(zhàn)俘，歸還對方武器，并后撤脫離戰(zhàn)場，實(shí)現(xiàn)了軍事上、道義上的雙重勝利。在20世紀(jì)60、70年代面臨美蘇兩大超級大國的軍事威脅時，毛澤東始終堅(jiān)持“備戰(zhàn)”“不打第一槍”“來了就堅(jiān)決打”的思想。對于戰(zhàn)爭的自衛(wèi)法則，毛澤東終其一生都將其置于軍事斗爭的重要原則加以貫徹之。

3.2 寬待戰(zhàn)俘是戰(zhàn)爭法的重要原則

對戰(zhàn)俘予以人道主義待遇是當(dāng)代國際軍事法的重要原則之一，同時也是1949年《日內(nèi)瓦公約》的重要內(nèi)容。然而，毛澤東的寬待戰(zhàn)俘思想不僅比國際公約的形成時間更早，而且實(shí)踐得更徹底，人道主義內(nèi)容更豐富。眾所周知，我軍在戰(zhàn)場上有一句著名的口號：“繳槍不殺！”這反映了我軍的戰(zhàn)場政策是只要敵人放下武器，無論是否投誠都給予生命安全的保障。而毛澤東的寬待戰(zhàn)俘思想遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于此，毛澤東對待戰(zhàn)俘的思想包含了瓦解敵軍、分化敵營、政治宣傳、教育改造等豐富的內(nèi)容。

1928年2月，毛澤東指揮工農(nóng)革命軍攻占了寧岡縣城，俘虜了近三百人。在押送俘虜?shù)倪^程中，出現(xiàn)了打罵俘虜、搜俘虜腰包等現(xiàn)象，毛澤東立刻提出糾正。毛澤東對指戰(zhàn)員們說明，敵軍中的許多士兵跟我們一樣都是窮苦人民出身，是被迫參加國民黨軍隊(duì)的，應(yīng)該把他們看成是我們的階級兄弟而不應(yīng)當(dāng)打罵。他還宣布：工農(nóng)革命軍不殺、不打、不罵俘虜，不搜俘虜腰包，對傷病俘虜給以治療；經(jīng)過教育、治療后留去自由，留者開歡迎會做革命軍戰(zhàn)士，去者開歡送會并發(fā)路費(fèi)[11]171。古田會議更加明確了紅軍優(yōu)待俘虜?shù)恼?，詳?xì)規(guī)定了對俘虜兵“不搜檢他們身上的錢和一切物件”“反對給俘虜兵以任何言語或行動上的侮辱”，給予“物質(zhì)上的平等待遇”，不愿意留下的“發(fā)給路費(fèi)，放他們回去”“醫(yī)治敵方傷病”等內(nèi)容。這種對待敵方俘虜?shù)膶挻蟠胧?，不僅在中國歷代戰(zhàn)爭史上絕無可能，就是“二戰(zhàn)”結(jié)束后制定的國際公約也無法超越。正是這種空前優(yōu)厚的俘虜政策，感染了無數(shù)出身貧苦的國民黨士兵，使他們感受到了新舊軍隊(duì)的強(qiáng)烈對比，有的國民黨士兵和下級軍官一再被俘、一再被放，最終誠心加入紅軍隊(duì)伍。正如毛澤東所說：“對敵軍的宣傳，最有效的方法是釋放俘虜和醫(yī)治傷病。敵軍的士兵和營、連、排長被我們俘虜過來，即對他們進(jìn)行宣傳工作，分為愿留愿去兩種，愿去的即發(fā)路費(fèi)釋放。這樣就把敵人所謂‘共匪見人就殺’的欺騙，立即打破?！盵3]67

抗日戰(zhàn)爭是一場日本帝國主義欲滅亡中國、中華民族為生存而戰(zhàn)的民族對決。在國共結(jié)成抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線后，日本軍隊(duì)成為我軍的主要敵人，如何處置日軍戰(zhàn)俘和投誠人員，毛澤東進(jìn)行了明確的表態(tài)。1936年7月，毛澤東接受美國記者斯諾的采訪時指出：“被我們俘虜和解除武裝的日軍官兵將受到優(yōu)待。我們不會殺死他們，而是會像兄弟那樣對待他們?！盵5]406這是毛澤東首次就外國戰(zhàn)俘的寬大處置問題公開發(fā)表意見。面對民族大敵，面對日軍對我抗日根據(jù)地的殘酷“掃蕩”以及我國同胞的殘酷暴行，毛澤東仍能清醒地將罪惡的日本軍國主義整體和參戰(zhàn)的日本士兵個人相區(qū)分，這是極具戰(zhàn)略眼光的。當(dāng)英國記者貝蘭特問毛澤東優(yōu)待俘虜?shù)恼邔θ哲娛欠裼行r，毛澤東明確回答說，即使日軍對八路軍施放毒氣，我們也仍然要寬待俘虜?！拔覀?nèi)匀话驯环娜毡臼勘湍承┍黄茸鲬?zhàn)的下級干部給以寬大待遇，不加侮辱，不施責(zé)罵，向他們說明兩國人民利益的一致，釋放他們回去”[2]381。顯然，毛澤東是從更高的國際主義層面考慮這種優(yōu)待日軍戰(zhàn)俘政策的積極意義。

除日軍以外，八路軍、新四軍還面臨著數(shù)量眾多的偽軍以及部分國民黨頑固派軍隊(duì)的進(jìn)攻，如何處理被俘的偽軍以及國民黨軍隊(duì)?wèi)?zhàn)俘，毛澤東說得也十分清楚：“對敵軍、偽軍、反共軍的俘虜，除為群眾所痛惡、非殺不可而又經(jīng)上級批準(zhǔn)的人以外，應(yīng)一律采取釋放的政策。其中被迫參加、多少帶有革命性的分子，應(yīng)大批地爭取為我軍服務(wù)，其他則一律釋放；如其再來，則再捉再放；不加侮辱，不搜財物，不要自首，一律以誠懇和氣的態(tài)度對待之。”[2]767“本軍對于放下武器的蔣軍官兵，一律不殺不辱，愿留者收容，愿去者遣送。”[8]1238毛澤東的這一態(tài)度表明，不管是國民黨哪個派系的軍隊(duì)，包括汪偽軍隊(duì)，只要放下武器就能獲得我軍優(yōu)待，保證“一律不殺不辱”。

在解放戰(zhàn)爭中，優(yōu)待俘虜?shù)恼邔τ谕呓鈹耻姼瞧鸬搅饲八从械木薮笞饔?。由于我軍認(rèn)真貫徹優(yōu)待戰(zhàn)俘的政策和紀(jì)律，很多俘虜兵經(jīng)過教育，認(rèn)清了人民軍隊(duì)的本質(zhì)和解放戰(zhàn)爭的意義，思想上發(fā)生了巨大的變化，主動要求加入人民解放軍，這對瓦解國民黨陣營、加速解放戰(zhàn)爭勝利的進(jìn)程產(chǎn)生了不可估量的影響。

新中國成立后，毛澤東仍在多個場合屢次提到寬待戰(zhàn)俘的問題，不僅對國內(nèi)高級干部談到過這個問題，也在會見外賓時說過。1950年11月，毛澤東在給彭德懷、鄧華等志愿軍領(lǐng)導(dǎo)人的電報中說：“你們釋放美俘的行動，已在國際上收到極好的效果。請準(zhǔn)備于此次戰(zhàn)役后再釋放一大批，例如三四百人?！盵14]3671963年8月，毛澤東在會見越南勞動黨南方局負(fù)責(zé)人時說：“要取得勝利，敵軍工作很重要，俘虜政策很重要。”[18]192“俘獲后對他們進(jìn)行宣傳、教育，然后釋放，這樣好?！盵18]240可以說，毛澤東終其一生都認(rèn)為優(yōu)待戰(zhàn)俘問題是一個原則問題，我軍無論何時都必須堅(jiān)持這一原則。

3.3 懲辦首要戰(zhàn)犯并區(qū)別對待其他戰(zhàn)犯是戰(zhàn)爭法則的必然要求

戰(zhàn)俘與戰(zhàn)犯是有區(qū)別的。與禁止虐待戰(zhàn)俘一樣，對戰(zhàn)犯的罪行進(jìn)行法律追究同樣是當(dāng)代軍事刑法的重要內(nèi)容，同時也是當(dāng)代戰(zhàn)爭與武裝沖突法的要求。毛澤東關(guān)于懲罰戰(zhàn)犯的思想與其寬待戰(zhàn)俘的思想是并行不悖的，這反映出毛澤東清楚地認(rèn)識到需要追究戰(zhàn)爭犯罪責(zé)任的只是極少數(shù)發(fā)動侵略戰(zhàn)爭和反人民內(nèi)戰(zhàn)的首要分子，以及堅(jiān)決執(zhí)行戰(zhàn)爭命令或者對造成人道主義災(zāi)難負(fù)有直接責(zé)任的高級官員。對于一般的參加侵略戰(zhàn)爭和內(nèi)戰(zhàn)的敵軍官兵，毛澤東是不作為戰(zhàn)犯看待的，這與毛澤東一貫的爭取大多數(shù)、孤立極少數(shù)的斗爭策略是一致的。

早在抗戰(zhàn)勝利后不久的國共談判中，毛澤東就代表中共中央向國民黨方面提出過懲罰日本戰(zhàn)犯和漢奸罪犯的要求。1949年1月26日，南京政府宣布日本中國派遣軍總司令岡村寧次經(jīng)軍事法庭審判后無罪，通電發(fā)表后，引起全國輿論嘩然。毛澤東在1月28日發(fā)表了《中共發(fā)言人關(guān)于命令國民黨反動政府重新逮捕前日本侵華軍總司令岡村寧次和逮捕國民黨內(nèi)戰(zhàn)罪犯的談話》，其中指出：“日本戰(zhàn)犯前中國派遣軍總司令官岡村寧次大將，為日本侵華派遣軍一切戰(zhàn)爭罪犯中的主要戰(zhàn)爭罪犯，今被南京國民黨反動政府的戰(zhàn)犯軍事法庭宣判無罪；中國共產(chǎn)黨和中國人民解放軍總部聲明：這是不能容許的?！盵8]1394由此可見，毛澤東對于懲罰日本侵略軍的首要戰(zhàn)犯是毫不含糊的，特別是對岡村寧次這樣的重要戰(zhàn)犯，毛澤東認(rèn)為是應(yīng)當(dāng)予以懲辦的。對于其他日本戰(zhàn)犯，毛澤東認(rèn)為同樣應(yīng)當(dāng)讓他們接受中國人民的審判，要求國民黨方面不得“擅自釋放”或者“縱令逃逸”。

對于國內(nèi)戰(zhàn)爭中的戰(zhàn)犯，毛澤東也提出應(yīng)當(dāng)予以懲辦。關(guān)于懲辦發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)的國民黨戰(zhàn)犯的聲明，最早見于毛澤東1947年親自起草的《中國人民解放軍宣言》。在人民解放軍拉開戰(zhàn)略反攻序幕的時候，《宣言》首次提出了“逮捕、審判和懲辦以蔣介石為首的內(nèi)戰(zhàn)罪犯”的要求，并指出：“對于罪大惡極的內(nèi)戰(zhàn)禍?zhǔn)资Y介石，一切堅(jiān)決助蔣為惡、殘害人民、而為廣大人民所公認(rèn)的戰(zhàn)爭罪犯，本軍必將追尋他們至天涯海角，務(wù)使歸案法辦?！盵8]1238《宣言》不僅首次提出了追究“內(nèi)戰(zhàn)罪犯”責(zé)任的要求，而且提出了“首惡者必辦，脅從者不問，立功者受獎”的分別處理原則，對于分化、打擊敵人和加速戰(zhàn)爭進(jìn)程起到了重要的作用。這也成為后來我國刑事政策應(yīng)對普通刑事犯罪的原則之一。同年2月5日，毛澤東再次以中共發(fā)言人的名義發(fā)表了《中共發(fā)言人關(guān)于和平條件必須包括懲辦日本戰(zhàn)犯和國民黨戰(zhàn)犯的聲明》，《聲明》中說：“我們認(rèn)為必須在第一個條件中增加懲辦日本戰(zhàn)犯一個項(xiàng)目。......這兩類戰(zhàn)犯問題都得談判，這兩類戰(zhàn)犯都得懲辦?！盵8]1402總而言之，以毛澤東為代表的中共領(lǐng)導(dǎo)集體向全國人民發(fā)出了懲辦日本戰(zhàn)犯、國民黨戰(zhàn)犯的要求，使全國人民對戰(zhàn)爭罪行的了解更加深入，并滿足了人民的正義感，其戰(zhàn)犯審判實(shí)踐推動了我國軍事法和刑法的發(fā)展。

4 結(jié) 語

毛澤東的軍事法思想是毛澤東思想的重要組成部分，它既不同于毛澤東對純軍事問題的論述，也不同于毛澤東對其他法律問題的闡述，而是關(guān)于怎樣用制度、規(guī)范去指導(dǎo)和約束軍事活動的一整套法律思想體系。作為卓越的政治家和軍事家，毛澤東的軍事法思想帶有強(qiáng)烈的政治氣息和時代特征。毛澤東軍事法思想的首要特征便是實(shí)用性，用今日的通俗語言說就是十分接地氣。譬如“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”，就準(zhǔn)確地把握了軍隊(duì)紀(jì)律的需要與紅軍戰(zhàn)士的理解能力，對于保持部隊(duì)的凝聚力功不可沒。毛澤東軍事法思想的另一個特征就是靈活性，即根據(jù)政治軍事斗爭的需要不斷調(diào)整軍事法的內(nèi)容。比如戰(zhàn)爭法則中的自衛(wèi)原則，在敵強(qiáng)我弱的時候，毛澤東強(qiáng)調(diào)“人不犯我，我不犯人”，便是為了保持自己的力量，避免過早與敵決戰(zhàn)。但在全國革命形勢發(fā)生根本變化后，毛澤東提出務(wù)將戰(zhàn)犯追究到底，又是為了革命勝利后取得政治斗爭的主動。毛澤東軍事法思想的特征還在于全局性，即對于軍隊(duì)的組織原則和制度、軍人的紀(jì)律和職責(zé)、軍事犯罪及其懲罰、軍事人道主義和戰(zhàn)爭法則等有關(guān)軍事法的宏觀和微觀問題，毛澤東都有自己獨(dú)到的見解，提出了許多著名的論斷，反映了其軍事法思想的全面性、綜合性特征。

毛澤東長期作為黨、政、軍的最高領(lǐng)導(dǎo)，他的軍事法思想深刻影響了黨和國家的軍事法制建設(shè)。毛澤東關(guān)于黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)、軍隊(duì)政治工作的基本原則以及軍事指揮權(quán)的相對集中等軍事組織法思想，至今仍是指導(dǎo)我軍建設(shè)的根本方針。由毛澤東奠定基礎(chǔ)的“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”，至今也仍是我軍寶貴的精神財富，同時也是軍事行政法的核心與靈魂。毛澤東所倡導(dǎo)的軍法從嚴(yán)、軍人從嚴(yán)的原則，在我國軍事刑法中有全面的反映。毛澤東提出的戰(zhàn)爭中的自衛(wèi)原則、寬待戰(zhàn)俘原則和懲辦戰(zhàn)犯的思想，對國際軍事法的發(fā)展更是做出了重要的貢獻(xiàn)