論全面建成小康社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵及重大意義

夏慶宇 張 莉

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次代表大會(huì)報(bào)告明確提出了“決勝全面建成小康社會(huì)”的重大號(hào)召。在這一號(hào)召的鼓舞下，當(dāng)前中國(guó)全社會(huì)正向著這一目標(biāo)奮力拼搏。有理由相信：在不久的將來，中華民族將在歷史上首次全面進(jìn)入“小康”社會(huì)。盡管“小康”社會(huì)距離“大同”社會(huì)還很遙遠(yuǎn)，但“小康”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)將標(biāo)志著中華民族站在了新的歷史起點(diǎn)上，其意義十分重大。本文將嘗試對(duì)全面建成小康社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵和重大意義進(jìn)行詮釋，全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)全面建成小康社會(huì)的重大意義將促使我國(guó)在2020年之后更順利地轉(zhuǎn)向爭(zhēng)取建成現(xiàn)代化社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)的新的偉大實(shí)踐。

一、“全面建成小康社會(huì)”偉大目標(biāo)的形成過程

（一）“小康”理念源自中國(guó)傳統(tǒng)文化

中國(guó)共產(chǎn)黨歷來代表中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化?！靶】怠币辉~最早出自《詩·大雅·民勞》—“民亦勞止，汔可小康”。然而與當(dāng)今的用法不同的是，《詩》只是用“小康”來描述人們的生活水平，并未將其作為一種描述社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的概念。

《禮記·禮運(yùn)》則區(qū)分了“大同”與“小康”兩種社會(huì)狀態(tài)，使這兩個(gè)概念相映成趣。《禮記》對(duì)“大同”的描述，與共產(chǎn)黨人理想中的共產(chǎn)主義社會(huì)高度相似；“小康”則是次于“大同”的一種社會(huì)狀態(tài)?！抖Y記》認(rèn)為，“小康”盡管不如“大同”，但也在一定程度上實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展。當(dāng)然，《禮記》對(duì)“大同”和“小康”的理解，受到了當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)社會(huì)、封建社會(huì)的歷史背景的影響，主要反映了儒家的社會(huì)理想，帶有一定的歷史局限性、階級(jí)局限性。

在“小康”作為描述一種社會(huì)狀態(tài)的概念被《禮記》提出之后，在悠久的中國(guó)歷史上，時(shí)常有人將它作為一種社會(huì)理想，例如明成祖朱棣提出“如得斯民小康，朕之愿也”①[明]陳治本等編：《皇明寶訓(xùn)·大明太宗文皇帝寶訓(xùn)》卷1《勤政》，臺(tái)灣學(xué)生書局，1986年，第560頁。，可見朱棣將使人民過上小康生活作為一種目標(biāo)，但當(dāng)時(shí)的小康的標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)今社會(huì)的小康的標(biāo)準(zhǔn)是不可同日而語的。清高宗弘歷在自己70歲生日之際作《古稀說》一篇，提出“至乎得國(guó)之正，擴(kuò)土之廣，臣服之普，民庶之安，雖非大當(dāng)，可謂小康”②《清實(shí)錄》第22冊(cè)，《高宗純皇帝實(shí)錄》卷1112，中華書局，1986年，第874頁上欄。，可見弘歷主要是從清帝國(guó)對(duì)外征服、擴(kuò)大版圖、人民生活安定等角度來認(rèn)識(shí)小康，認(rèn)為在其統(tǒng)治下已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了小康。中國(guó)當(dāng)前所欲實(shí)現(xiàn)的小康主要關(guān)注的是人民生活水平的提高和社會(huì)的文明程度的提高，其內(nèi)涵遠(yuǎn)超過古人的認(rèn)知水平。清末康有為提出“升平者，漸有文教小康也”③康有為：《春秋董氏學(xué)》，樓宇烈整理，中華書局，1990年，第28頁。，但康有為僅僅是沿用了《禮記·禮運(yùn)》提出的概念，其著作帶有明顯的空想性，無法變成現(xiàn)實(shí)。由上述例子可知，“小康”是中國(guó)的傳統(tǒng)概念，自提出后被中華民族長(zhǎng)期沿用了下來，具有深厚的社會(huì)基礎(chǔ)?！靶】怠敝饕砹艘环N中等水平的社會(huì)理想。

（二）改革開放后“小康”目標(biāo)的提出

新中國(guó)成立后，鄧小平同志首先將“小康”作為我黨我國(guó)的一種奮斗目標(biāo)。1979年12月6日，鄧小平同志在會(huì)見日本首相大平正芳時(shí)提出：在實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化之際，中國(guó)人民的生活水平將達(dá)到“小康”。而后在1987年4月會(huì)見西班牙客人時(shí)，鄧小平同志明確為實(shí)現(xiàn)“小康”設(shè)定了時(shí)間表，也就是“三步走”戰(zhàn)略的“第二步”：第一步，在80年代末解決中國(guó)人民的溫飽問題；第二步是到20世紀(jì)末，人民生活達(dá)到小康水平；第三步，在21世紀(jì)用30到50年的時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。同年，黨的十三大報(bào)告采納了鄧小平同志的上述設(shè)想，正式將實(shí)現(xiàn)小康、“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)作為黨的奮斗目標(biāo)，也就是將“小康”視為從解決人民的溫飽問題到基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化之間的過渡階段，在這個(gè)階段人民將過上比較富裕的生活。須要指出的是，十三大報(bào)告是把“達(dá)到小康水平”作為一種經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目標(biāo)提出來的，此時(shí)并未把“小康”作為一種描述社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的總體性目標(biāo)。1992年黨的十四大報(bào)告對(duì)“小康”概念的外延作了擴(kuò)展，將“小康”視為描述人民生活水平的一個(gè)指標(biāo)，提出要實(shí)現(xiàn)我國(guó)“人民生活由溫飽進(jìn)入小康”，在此基礎(chǔ)上要“實(shí)現(xiàn)達(dá)到小康水平的第二步發(fā)展目標(biāo)”。

（三）從“小康生活”到“小康社會(huì)”

到了1997年，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)“小康”有了新的認(rèn)識(shí)，首次提出“小康社會(huì)”的概念—黨的十五大報(bào)告提出在21世紀(jì)初“進(jìn)入和建設(shè)小康社會(huì)”的設(shè)想。而在此前提的僅僅是“小康生活”“小康水平”。從此之后，“小康”不再僅僅是一個(gè)比“溫飽”更高級(jí)的、描述人民生活水平的概念，也不再僅僅是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，而是成了一種社會(huì)理想。

到20世紀(jì)末，鄧小平同志設(shè)想的三步走戰(zhàn)略的第二步即人民生活達(dá)到小康水平已基本實(shí)現(xiàn)，因此十五大報(bào)告提出到2010年要“使人民的小康生活更加寬?！?。

（四）從“不全面”到“全面”，從“低水平”到“高水平”

到2002年黨的十六大，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)建設(shè)的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化，認(rèn)為小康社會(huì)必須在全方位、各領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性發(fā)展，這樣才是真正的“小康社會(huì)”，因此首次提出了“全面建設(shè)小康社會(huì)”的概念。值得注意的是，黨的十六大報(bào)告為我國(guó)的小康社會(huì)做了明確定性，即“社會(huì)主義小康社會(huì)”。

在21世紀(jì)初，我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo)，但中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)事求是地認(rèn)識(shí)到當(dāng)時(shí)的小康依然只是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。因此黨中央提出用20年時(shí)間全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)：“在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的全面進(jìn)步、全面發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和各項(xiàng)制度建設(shè)，解決收入分配差距擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡問題，建成真正高標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)主義小康社會(huì)?！?/p>

到2007年黨的十七大，黨對(duì)“全面建設(shè)小康社會(huì)”提出新的更高要求：“確保2020年全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)”。這顯示出中國(guó)共產(chǎn)黨在實(shí)現(xiàn)了“一部分人先富起來”的目標(biāo)之后開始著手解決如何實(shí)現(xiàn)“共同富?！钡膯栴}。

（五）從“建設(shè)”到“建成”

“建設(shè)”小康社會(huì)是進(jìn)行時(shí)，“建成”小康社會(huì)則是完成時(shí)。從“建設(shè)”到“建成”，這是我國(guó)不斷取得發(fā)展進(jìn)步的題中應(yīng)有之義。因此，到2012年黨的十八大召開之際，我黨正式提出“全面建成小康社會(huì)”的概念并制定了明確的工作目標(biāo)。十八大提出到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入雙雙比2010年翻一番，同時(shí)在政治、社會(huì)、文化、生態(tài)文明等方面都要有一個(gè)更有質(zhì)量的發(fā)展，即提出了“五位一體”的總體布局。2017年黨的十九大報(bào)告更是正式提出“決勝全面建成小康社會(huì)”的目標(biāo)—“一定要登高望遠(yuǎn)、居安思危，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民決勝全面建成小康社會(huì)?！?/p>

由以上梳理可以看出，從1979年至今，自我黨我國(guó)初步提出“小康”目標(biāo)和設(shè)想以來，這一概念隨著實(shí)踐的發(fā)展不斷豐富和完善。鄧小平同志在最初提出“小康”時(shí)，僅僅是指讓人民“吃飽穿暖”，他的原話是“就是可以吃飽穿暖，我把這個(gè)叫小康”①《鄧小平訪日“小康”難倒翻譯,竟譯為身體健康》，《解放日?qǐng)?bào)》，http://history.people.com.cn/n/2014/1215/c372327-26207966.html。訪問時(shí)間：2018年8月21日。。后來隨著我國(guó)的建設(shè)成就越來越突出，我黨對(duì)“小康”所寄予的期望也越來越高，從僅用來描述人民的生活水平，發(fā)展到用來描述一種社會(huì)狀態(tài)；從單方面關(guān)注經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，發(fā)展到力求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)的全方位發(fā)展。由此可見，中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念在實(shí)踐中不斷與時(shí)俱進(jìn)、發(fā)生升華。

二、“全面建成小康社會(huì)”的科學(xué)內(nèi)涵

（一）黨的十六大提出的“全面建設(shè)小康社會(huì)”的各項(xiàng)目標(biāo)

黨的十六大報(bào)告正式提出“全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)”，具體內(nèi)涵包括：1．在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭(zhēng)比2000年翻兩番，綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。圍繞這一目標(biāo)，報(bào)告還提出了許多具體目標(biāo)，例如基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)人口的比例較大幅度提高等。2．社會(huì)主義民主更加完善，社會(huì)主義法制更加完備，依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí)，人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障?；鶎用裰鞲咏∪?，社會(huì)秩序良好，人民安居樂業(yè)。3．全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，形成比較完善的現(xiàn)代國(guó)民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系。圍繞這一目標(biāo)，報(bào)告還提出基本普及高中階段教育、形成學(xué)習(xí)型社會(huì)等具體目標(biāo)。4．可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然和諧，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

為實(shí)現(xiàn)上述“全面建設(shè)小康社會(huì)”的目標(biāo)，十六大報(bào)告提出的路徑是重點(diǎn)做好八方面工作：1．走新型工業(yè)化道路，大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。2．全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。3．積極推進(jìn)西部大開發(fā)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。4．堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革。5．健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系，加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控。6．深化分配制度改革，健全社會(huì)保障體系。7．堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，全面提高對(duì)外開放水平。8．千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，不斷改善人民生活。

（二）黨的十九大提出的“全面建成小康社會(huì)”的各項(xiàng)目標(biāo)

全面建成小康社會(huì)意味著我國(guó)全社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)一步推進(jìn)和提升。黨的十九大報(bào)告從“五位一體”的總體布局的角度提出了衡量“全面小康社會(huì)”的主要指標(biāo)，本文根據(jù)黨的十九大報(bào)告對(duì)衡量“全面小康社會(huì)”的各項(xiàng)主要指標(biāo)進(jìn)行了如下匯總：

1．經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目標(biāo)：（1）增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性；（2）在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番；（3）進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列；（4）居民消費(fèi)率穩(wěn)步提高，形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)的增長(zhǎng)格局；（5）城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展。

2．政治建設(shè)的目標(biāo)：（1）依法治國(guó)基本方略深入落實(shí)，全社會(huì)法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，法治政府建設(shè)取得新成效；（2）政府提供基本公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。

3．文化建設(shè)的目標(biāo)：（1）社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心，良好思想道德風(fēng)尚進(jìn)一步弘揚(yáng)；（2）覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系基本建立；（3）文化產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重明顯提高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富。

4．社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)：（1）現(xiàn)代國(guó)民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成；（2）社會(huì)就業(yè)更加充分；（3）覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立，人人享有基本生活保障；（4）合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數(shù)，絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除；（5）人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；（6）社會(huì)管理體系更加健全。

5．生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)：（1）循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升；（2）主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

通過以上對(duì)比可以看出，十九大提出的“全面建成小康社會(huì)”的目標(biāo)比十六大提出的“全面建設(shè)小康社會(huì)”的目標(biāo)更加具體化，更加完備化，更加高標(biāo)準(zhǔn)化。十九大繼續(xù)堅(jiān)持了十六大提出的一些目標(biāo)，例如人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番、堅(jiān)持依法治國(guó)方略等；此外，由于十六大提出的一些目標(biāo)例如“健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系，加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控”已經(jīng)基本完成，十九大已不再提及；十九大提出的“覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系基本建立”，“循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升”，“社會(huì)管理體系更加健全”等目標(biāo)則是十六大報(bào)告未曾提出過的，屬于新的更高層次的目標(biāo)。

三、“全面建成小康社會(huì)”的任務(wù)要求

（一）從2017年黨的十九大到2020年是全面建成小康社會(huì)的決勝期

從20世紀(jì)80年代末解決了人民的溫飽問題、開始為實(shí)現(xiàn)人民生活達(dá)到“小康水平”奮斗，到2020年即將全面建成小康社會(huì)，共30年的時(shí)間。在2017年黨的十九大召開之前，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府已經(jīng)為實(shí)現(xiàn)小康做出了巨大的持續(xù)不懈的努力，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)方面取得了顯著的成績(jī)。盡管如此，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)距離全面建成小康社會(huì)仍然存在的某些短板。因此，黨的十九大報(bào)告指出，為了全面建成小康社會(huì)，我國(guó)在2020年之前應(yīng)著重做好三方面工作，以補(bǔ)齊短板，即防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治。此外，為了決勝全面建成小康社會(huì)，我國(guó)還將著重實(shí)施七大戰(zhàn)略：科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。

從十九大到二十大是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是全面建成小康社會(huì)的決勝期。近年來，國(guó)際上對(duì)中共十九大提出的決勝全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)也非常重視，例如英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道稱：“十九大報(bào)告?zhèn)鬟f出中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)和中國(guó)未來前景的樂觀判斷，展示對(duì)中國(guó)在2020年決勝全面建成小康社會(huì)的高度自信?！倍砹_斯聯(lián)邦共產(chǎn)黨主席久加諾夫在給習(xí)近平總書記的賀信中說：“我們堅(jiān)信，中共十九大確定的近期全面建成小康社會(huì)目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)?！本挼槿珖?guó)民主聯(lián)盟主席、國(guó)務(wù)資政昂山素季在致習(xí)總書記的賀函中說：“中國(guó)共產(chǎn)黨決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的宏偉目標(biāo)一定能夠順利實(shí)現(xiàn)?！雹佟吨泄彩糯螅簥Z取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》，張士義、王祖強(qiáng)、沈傳寶主編：《從一大到十九大：中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)史》，東方出版社，2018年，第415～420頁。世界銀行等國(guó)際機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)的此項(xiàng)戰(zhàn)略進(jìn)行了研究并指出：“中國(guó)將全面建成小康（中等繁榮的）社會(huì)、削減極端貧困作為在‘十三五（2016—2020年）’末之前要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。這一目標(biāo)是中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆五中全會(huì)確定的，三中全會(huì)的決議為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！濉?guī)劃將提出中國(guó)實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的具體措施?！雹贐ert Hofman: Reforms to Build a Xiaokang Society in China，http://www.worldbank.org/en/news/opinion/2016/03/04/reforms-to-build-a-xiaokang-society-in-china，訪問時(shí)間：2018年8月14日。因此可以說，中國(guó)能否在2020年之前決勝全面建成小康社會(huì)，全世界都在關(guān)注。

由此可見，決勝全面建成小康社會(huì)，時(shí)間緊迫，任務(wù)重大，舉世矚目，需要全社會(huì)共同努力。

（二）全面建成小康社會(huì)與我國(guó)每個(gè)社會(huì)成員緊密相關(guān)

第一，在2020年之前，每個(gè)社會(huì)成員都應(yīng)當(dāng)積極投身全面小康社會(huì)的建設(shè)事業(yè)。

第二，小康社會(huì)的全面建成，將為每個(gè)社會(huì)成員自身的發(fā)展提供更高的平臺(tái)。全面小康社會(huì)建成后，我國(guó)將變得更加繁榮、富強(qiáng)、興旺、發(fā)達(dá)、美麗、和諧，我國(guó)的各項(xiàng)事業(yè)將達(dá)到新的水平，我國(guó)的國(guó)際地位將顯著提高。由此，中國(guó)人民將過上更幸福的生活，每個(gè)人的事業(yè)將擁有更高的平臺(tái)。

第三，在小康社會(huì)全面建成后，每個(gè)社會(huì)成員還應(yīng)當(dāng)繼續(xù)奮斗，向?qū)崿F(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)前進(jìn)。全面小康社會(huì)的建成，并不意味著應(yīng)當(dāng)小富即安、小富即滿。在全面建成小康社會(huì)之后，我國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)將面臨第二個(gè)“一百年”的奮斗目標(biāo)，中國(guó)人民還應(yīng)當(dāng)向著更輝煌的目標(biāo)奮斗，中華民族復(fù)興的前景將無限絢爛奪目。因此，我國(guó)人民不應(yīng)當(dāng)隨隨便便感到滿足，而應(yīng)當(dāng)以小康為基礎(chǔ)，繼續(xù)全力拼搏、共興偉業(yè)。

（三）每個(gè)公民都應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)投身全面小康社會(huì)建設(shè)的自覺性

由于“決勝全面建成小康社會(huì)”的任務(wù)與每個(gè)國(guó)人緊密相關(guān)，因此，我國(guó)每個(gè)社會(huì)成員都應(yīng)形成投身于全面小康社會(huì)建設(shè)事業(yè)中去的自覺性。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，應(yīng)該使每個(gè)社會(huì)成員認(rèn)識(shí)到甚至感受到自己是“全面建成小康社會(huì)”事業(yè)中的一分子而非旁觀者，應(yīng)該使每個(gè)社會(huì)成員對(duì)“全面建成小康社會(huì)”形成感情、形成“自身與社會(huì)是血肉相連的”的意識(shí)。

因此，我國(guó)當(dāng)前的宣傳工作應(yīng)當(dāng)使每個(gè)社會(huì)成員增強(qiáng)自身是中華民族的一分子的意識(shí)，增強(qiáng)“國(guó)家興亡，匹夫有責(zé)”的意識(shí)，增強(qiáng)每個(gè)社會(huì)成員對(duì)國(guó)家的感情。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)在宣傳工作中重點(diǎn)宣傳中華民族在近代初期遭受的百年屈辱，中國(guó)共產(chǎn)黨為了實(shí)現(xiàn)中華民族的復(fù)興而進(jìn)行的艱苦卓絕的奮斗；重點(diǎn)宣傳“全面建成小康社會(huì)”是為了洗刷民族屈辱、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興而進(jìn)行的奮斗的一部分，為了避免中華民族繼續(xù)受到帝國(guó)主義的欺凌，不僅要將我國(guó)建成小康社會(huì)，還要將我國(guó)建成社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)；重點(diǎn)宣傳每一代中國(guó)人都是國(guó)家的一分子、民族的一分子、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興偉大事業(yè)的一分子，國(guó)家的興衰將關(guān)系到每個(gè)公民的命運(yùn)，每個(gè)社會(huì)成員都不能忘記自身肩負(fù)的使命，否則子孫后代有可能再次遭受帝國(guó)主義的侵略和欺壓；重點(diǎn)宣傳“全面建成小康社會(huì)”將使每個(gè)公民受益，與此同時(shí)，小康社會(huì)的建設(shè)需要每名社會(huì)成員的努力，坐享其成、冷眼旁觀、無視漠視的做法和心態(tài)是錯(cuò)誤的?？傊?，就是要使全社會(huì)全面接受和深刻領(lǐng)會(huì)全面建成小康社會(huì)的重大意義。

四、“全面建成小康社會(huì)”的重大意義

（一）全面建成小康社會(huì)的八大意義

第一，全面建成小康社會(huì)，標(biāo)志著從1840年以來中國(guó)初步實(shí)現(xiàn)了一定程度的繁榮昌盛。自1840年以來，中國(guó)人一直在為實(shí)現(xiàn)國(guó)家獨(dú)立、富強(qiáng)而奮斗；自1949年以來，中國(guó)人一直在為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)而奮斗。全面建成小康社會(huì)，將是中國(guó)人為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)而進(jìn)行的奮斗得到的第一個(gè)重大階段性成果。第二，全面建成小康社會(huì)，將使中國(guó)人徹底擺脫因在近代史上遭受的屈辱而造成的心理陰影，將使中國(guó)人樹立牢固的民族自信心。第三，全面建成小康社會(huì)，是新中國(guó)發(fā)展史上的一座里程碑，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得的一項(xiàng)巨大成就，是第一個(gè)一百年的奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的標(biāo)志。第四，全面建成小康社會(huì)，標(biāo)志著“三步走”的奮斗目標(biāo)勝利完成了“第二步”，為“第三步”的奮斗目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第五，全面建成小康社會(huì)，是全國(guó)人民的根本利益所在，提高了全體人民特別是貧困人口的生活水平。第六，全面建成小康社會(huì)，鞏固了黨的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定繁榮。第七，全面建成小康社會(huì)，將為應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種挑戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第八，全面建成小康社會(huì)，將為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）“全面建成小康社會(huì)”應(yīng)成為2020年之前我國(guó)宣傳工作的重點(diǎn)

當(dāng)前，我國(guó)各級(jí)宣傳部門在宣傳工作中應(yīng)重點(diǎn)宣傳全面建成小康社會(huì)的重大意義，使全體人民增強(qiáng)參與全面小康社會(huì)建設(shè)事業(yè)的積極性，這項(xiàng)工作既有緊迫的現(xiàn)實(shí)意義又有重大的歷史意義，其意義表現(xiàn)在：

第一，講清“全面建成小康社會(huì)”的重大意義，是2020年前后的一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù)。習(xí)近平總書記指出：“2020年，我們將全面建成小康社會(huì)。全面建成小康社會(huì)，一個(gè)不能少；共同富裕路上，一個(gè)不能掉隊(duì)?！币虼巳娼ǔ尚】瞪鐣?huì)，是我黨我國(guó)在2020年之前最突出、最重要的、最核心的戰(zhàn)略任務(wù)。我國(guó)的多數(shù)社會(huì)成員都處在全面小康社會(huì)的建設(shè)過程之中，因此必須使他們?cè)鰪?qiáng)承擔(dān)“全面建成小康社會(huì)”這一歷史使命的積極性，從而引導(dǎo)每個(gè)社會(huì)成員自覺投身到有關(guān)建設(shè)任務(wù)中去；當(dāng)前我國(guó)的一部分社會(huì)成員（例如學(xué)生）尚不能參與小康社會(huì)的建設(shè)，但宣傳工作應(yīng)向這類群體充分講清楚全面建成小康社會(huì)的歷史意義、現(xiàn)實(shí)意義，從而使他們?cè)鰪?qiáng)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的光輝奮斗歷史的認(rèn)同感、增強(qiáng)對(duì)偉大祖國(guó)的自豪感、增強(qiáng)對(duì)歷代社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者的崇敬感、增強(qiáng)在新的歷史起點(diǎn)上接續(xù)奮斗的自覺性和使命感。

第二，講清“全面建成小康社會(huì)”的重大意義，是進(jìn)一步促使全體社會(huì)成員自覺圍繞在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央周圍的重要途徑。當(dāng)前，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央正在為全面建成小康社會(huì)夙興夜寐、殫精竭慮、努力奮斗，新時(shí)代的宣傳工作應(yīng)當(dāng)使我國(guó)全體社會(huì)成員了解黨中央正在為全面建成小康社會(huì)做出的努力。如此一來，我國(guó)人民才能更好地理解為何習(xí)近平總書記帶領(lǐng)下的中國(guó)共產(chǎn)黨要竭盡全力建設(shè)小康社會(huì)，才能領(lǐng)會(huì)黨中央確定的全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，才能理解以習(xí)近平總書記為核心的黨中央的一言一行、一舉一動(dòng)都是在為全面建成小康社會(huì)做出努力。由此，才能引導(dǎo)我國(guó)人民自覺團(tuán)結(jié)、圍繞在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央周圍，才能調(diào)動(dòng)和引導(dǎo)人民自覺投身到全面建成小康社會(huì)的事業(yè)中去，才能增強(qiáng)中華民族的凝聚力、形成全國(guó)上下團(tuán)結(jié)一心奔小康的生動(dòng)局面。

第三，講清“全面建成小康社會(huì)”的重大意義，是鞏固意識(shí)形態(tài)陣地、捍衛(wèi)國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全的重要途徑。宣傳工作的首要目的應(yīng)當(dāng)是使每個(gè)公民形成對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨、中華人民共和國(guó)、中國(guó)特色社會(huì)主義、中國(guó)人民的認(rèn)同感，只有讓每個(gè)公民增強(qiáng)以上認(rèn)同感，才能鞏固我國(guó)的意識(shí)形態(tài)陣地，才能捍衛(wèi)我國(guó)在意識(shí)形態(tài)方面的安全。在宣傳工作中，如果能夠引導(dǎo)每個(gè)公民對(duì)全面建成小康社會(huì)這一歷史任務(wù)形成認(rèn)同感，就能夠增強(qiáng)他們對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義、對(duì)中國(guó)人民的認(rèn)同感，就能夠鞏固我國(guó)的意識(shí)形態(tài)陣地，就能夠培養(yǎng)出中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格接班人，就能使我國(guó)公民成為對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)保有積極認(rèn)知的公民，進(jìn)而有效鞏固我國(guó)的意識(shí)形態(tài)安全。

第四，講清“全面建成小康社會(huì)”的重大意義，是增強(qiáng)民族自信心的重要途徑。講清全面建成小康社會(huì)的歷史意義，能夠有效增強(qiáng)民族自信，從而使不健康的民族自卑心理不見蹤影，使在少數(shù)社會(huì)群體中仍然存在的崇洋媚外的心理和行為徹底消失。