瀘州：用心用力做好農(nóng)民工服務(wù)保障工作

瀘州市狠抓農(nóng)民工工作常態(tài)化、精準(zhǔn)化、制度化，全力當(dāng)好農(nóng)民工的“娘家人”，扎實(shí)做好農(nóng)民工服務(wù)保障工作。

瀘州市從強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)技能培訓(xùn)、勞動權(quán)益維護(hù)、關(guān)心關(guān)愛、工資支付保障等方面入手，制定政策包，建立暖心橋，為農(nóng)民工提供了堅(jiān)實(shí)的服務(wù)保障。截至2019年2月底，全市投入農(nóng)民工服務(wù)保障資金10億余元，連續(xù)出臺農(nóng)民工治欠保資、交通保障、證照辦理、農(nóng)民工黨建等20個(gè)政策性文件，開展關(guān)愛農(nóng)民工服務(wù)行動100多次。

提供“保姆式”服務(wù)，激發(fā)“家鄉(xiāng)情”。一是開好“四級座談會”。元旦春節(jié)期間，由市縣鄉(xiāng)村黨組織主要負(fù)責(zé)人組織相關(guān)單位，邀請農(nóng)民工代表共敘鄉(xiāng)情、共謀發(fā)展，面對面聽取農(nóng)民工關(guān)于家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展意見建議，傾聽農(nóng)民工在工作和生活中遇到的困難，特別是針對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面急需解決的問題，現(xiàn)場進(jìn)行研究解決落實(shí)。二是用好“三本臺賬”。分級分類建立《在外打工或創(chuàng)業(yè)需要解決的困難臺賬》《留守親屬在生產(chǎn)生活方面的困難臺賬》《對家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的意見建議臺賬》“三本臺賬”，全面了解農(nóng)民工的困難問題和意見建議，分級轉(zhuǎn)交給相應(yīng)單位辦理，并實(shí)行限時(shí)辦結(jié)。三是建好“兩個(gè)平臺”。探索建立“農(nóng)民工綜合黨委+異地農(nóng)民工黨支部+園區(qū)農(nóng)民工黨支部”組織體系，并設(shè)置農(nóng)民工綜合服務(wù)中心，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)民工綜合服務(wù)保障工作。探索建立農(nóng)民工網(wǎng)站，開發(fā)手機(jī)APP客戶端，定期發(fā)布家鄉(xiāng)務(wù)工政策信息和產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息，打造農(nóng)民工“網(wǎng)上之家”。

開展“親情化”關(guān)愛，溫暖“回家路”。一是全覆蓋走訪慰問。組織聯(lián)村幫扶干部、“第一書記”等5300余人走訪慰問返鄉(xiāng)農(nóng)民工。到廣東、廈門等瀘州籍農(nóng)民工集中地慰問未返鄉(xiāng)農(nóng)民工，傳遞家鄉(xiāng)黨委政府關(guān)心和問候。春節(jié)期間，全市共走訪慰問農(nóng)民工86萬人，發(fā)放慰問金（物資）732余萬元。二是全覆蓋健康和文化關(guān)愛。元旦春節(jié)期間依托全民預(yù)防保健服務(wù)體系，組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地免費(fèi)健康體檢。采取政府購買服務(wù)、政策引導(dǎo)等方式，舉辦“農(nóng)民工網(wǎng)絡(luò)春晚”“村晚”“文化三下鄉(xiāng)”等活動，豐富農(nóng)民工精神文化生活。目前，全市已有7萬余名返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加免費(fèi)體檢，組織各種農(nóng)民工文化活動近300場次。三是全覆蓋志愿服務(wù)。開展“情滿旅途”志愿服務(wù)行動，動員志愿者500余人在車站、路口等場所，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供購票、指引、搬運(yùn)等志愿服務(wù)。動員志愿者1.2萬余名，形成關(guān)愛留守人員志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，分類開展“留守兒童關(guān)愛、留守婦女幫扶、留守老人慰問”等活動。

實(shí)行“精準(zhǔn)化”對接，拓寬“發(fā)展路”。一是全面摸排在外農(nóng)民工個(gè)人職業(yè)技能情況，建立外出農(nóng)民工個(gè)人技能信息檔案。全市已建立69587名農(nóng)民工個(gè)人技能信息檔案，通過雙向匹配實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)1325人。二是開展全方位就業(yè)服務(wù)。圍繞農(nóng)村電商、酒業(yè)品鑒釀造、家政服務(wù)等領(lǐng)域，統(tǒng)籌開展定向、定崗、訂單式技能培訓(xùn)。2018年，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民工12027名。開展農(nóng)民工招聘“春風(fēng)送崗”行動，利用傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺、壩壩會等載體，向農(nóng)民工推送招工信息110萬余條，多渠道、全天候幫助農(nóng)民工就近就地就業(yè)。春節(jié)期間，全市舉辦專項(xiàng)招聘會205場、提供崗位近2萬個(gè)、簽約5230人，其中智能終端企業(yè)簽約3125人。三是支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。出臺扶持政策，降低農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻，開辟農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款“綠色通道”，建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，對農(nóng)民工提供“一對一”跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。2018年，全市建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)9個(gè)，新增農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目235個(gè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.36億，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)直接帶動就業(yè)9.72萬人。

實(shí)行“個(gè)性化”幫扶，解決“煩心事 ”。一是亮劍“治欠保支”，全面暢通維權(quán)渠道，建立健全農(nóng)民工工資支付保障制度機(jī)制。2018年，提供咨詢服務(wù)6548人次，解決欠薪問題215個(gè)；約談企業(yè)（項(xiàng)目）226戶，移交公安機(jī)關(guān)案件7件，列入“黑名單”企業(yè)6家。二是解決“后顧之憂”。堅(jiān)持以流入地為主、公辦學(xué)校為主，免試就近解決農(nóng)民工子女義務(wù)教育階段入學(xué)，平等享受“三免一補(bǔ)”、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃、教育扶貧救助基金等惠民政策。解決好農(nóng)民工社保繳納難題，開通“智慧瀘州社?！薄爸腔蹫o州醫(yī)?！蔽⑿藕褪謾C(jī)APP社保服務(wù)，支持在外農(nóng)民工通過“掌上”快捷辦理各項(xiàng)社保業(yè)務(wù)。春節(jié)期間，全市企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保農(nóng)民工973人、工傷保險(xiǎn)新增參保農(nóng)民工2094人、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)新增參保農(nóng)民工及家庭參保繳費(fèi)640585人。