扶貧專欄

彭山區(qū)人社局扶貧攻堅顯實(shí)效

眉山市彭山區(qū)人社局不斷提升優(yōu)化服務(wù)和改善民生力度，扶貧攻堅顯實(shí)效。

抓就業(yè)。實(shí)施農(nóng)村貧困家庭勞動者實(shí)名制登記入庫動態(tài)管理，在貧困村安置貧困勞動者從事保潔、保綠、治安巡邏等工作。2018年組織60余名建檔立卡貧困戶參加技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及品牌培訓(xùn)；全年為560余個貧困戶提供就業(yè)崗位。

抓社會保障。為全區(qū)符合條件的4532名貧困人員和4061名低保特困人員代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。為全區(qū)10929名建檔立卡貧困人員購買2018年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和補(bǔ)充醫(yī)療保險，代繳參保費(fèi)用250.23萬元。為建檔立卡貧困患者開通“一站式”結(jié)算，確保他們在縣域內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用、特殊疾病門診醫(yī)療費(fèi)用個人支付額在10%以內(nèi)。

抓治欠保支。健全農(nóng)民工工資保支治欠工作機(jī)制，抓好合同管理，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，以“兩法”銜接為抓手，嚴(yán)厲打擊違反勞動法的行為。

唐佩

樂至召開扶貧攻堅專題會議

3月21日，資陽市樂至縣社保局局長易交斌和縣綜合行政執(zhí)法局機(jī)關(guān)書記杜麗容等一行5人，到龍溪鄉(xiāng)政府參加了龍溪鄉(xiāng)扶貧攻堅專題會議。

與會領(lǐng)導(dǎo)聽取了各貧困村駐村幫扶組組長（第一書記）對當(dāng)前駐村幫扶工作開展情況及2019年脫貧工作的計劃，總結(jié)2018年省級交叉檢查的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

龍溪鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、分管副鄉(xiāng)長、脫貧辦主任就2019年的脫貧工作作出安排，要求因人制宜制定幫扶計劃，加強(qiáng)村組干部等人員培訓(xùn)，做好鄉(xiāng)內(nèi)4個貧困村日常交叉檢查。

縣社保局、縣綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)人表示，將盡最大努力配合龍溪鄉(xiāng)祠善村駐村工作隊和村兩委工作，盡全力在政策范圍內(nèi)解決兩村遇到的困難。

最后，龍溪鄉(xiāng)黨委書記廖建明表示，在脫貧攻堅工作中，要嚴(yán)守“底線”“紅線”，堅決杜絕克扣擠占、優(yōu)親厚友、截留挪用、縮水走樣等問題發(fā)生；要確保集體收益資金到戶，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善人居環(huán)境；要激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力，3月底前進(jìn)行“幸福積金”“幸福超市”兌換，開展脫貧攻堅大講堂，每月尋找1至2個脫貧正面典型。

樂至縣社保局 張雪妮

樂山扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)扶貧“拔窮根”

樂山市堅持把就業(yè)扶貧作為改善貧困群眾生活條件、推動貧困群眾脫貧奔康的重要舉措，聚力“智慧、造血、勵志、樂創(chuàng)、兜底”五項(xiàng)扶貧，深入實(shí)施“精準(zhǔn)服務(wù)跟蹤、就業(yè)增收護(hù)航、技能提升展翅、創(chuàng)業(yè)帶動引領(lǐng)、就業(yè)脫貧保障”五大行動，不斷扭緊產(chǎn)業(yè)、企業(yè)與貧困群眾的增收聯(lián)結(jié)。2018 年，全市貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.7萬余人，開展技能培訓(xùn) 26791人，開發(fā)農(nóng)村公益性崗位安置貧困勞動力8528人。

|聚力“智慧”扶貧，實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)跟蹤行動|

一是精準(zhǔn)鎖定貧困對象。在全省率先創(chuàng)建就業(yè)扶貧信息系統(tǒng)，將全市10157名貧困勞動力納入系統(tǒng)管理,對貧困勞動力、易地搬遷貧困戶、貧困家庭大學(xué)生、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體進(jìn)行標(biāo)注識別，分類實(shí)施就業(yè)扶貧群體“一類一庫”、貧困家庭狀況“一戶一賬”、就業(yè)援助服務(wù)“一人一策”。二是精準(zhǔn)掌握就業(yè)需求。落實(shí)就業(yè)通APP移動終端1965個、扶貧專員747名，進(jìn)村入戶核查，實(shí)現(xiàn)貧困勞動力就業(yè)需求信息更新及時、監(jiān)測實(shí)時。三是精準(zhǔn)跟蹤重點(diǎn)對象。運(yùn)用大數(shù)據(jù)管理，系統(tǒng)自動跟蹤服務(wù)貧困勞動力。對確實(shí)難以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的，系統(tǒng)自動提示農(nóng)村公益性崗位兜底安置，3756 名貧困勞動力受惠。

|聚力“造血”扶貧，實(shí)施就業(yè)增收護(hù)航行動|

一是凝聚就業(yè)幫扶合力。探索“互聯(lián)網(wǎng)＋就業(yè)”模式，在川浙兩省率先開通東西部精準(zhǔn)就業(yè)協(xié)作信息共享平臺，向浙江等東部省市勞務(wù)協(xié)作地轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困人口3857人。實(shí)施美姑縣就業(yè)扶貧幫扶行動，提供就業(yè)崗位5000余個，幫助87名美姑縣貧困勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。二是打造就業(yè)扶貧載體。堅持“政府支持、企業(yè)自建、就近就業(yè)”原則，立足企業(yè)優(yōu)勢和當(dāng)?shù)貏趧恿?shí)際，拓展廠房式、作坊式、產(chǎn)業(yè)基地式等各類就業(yè)扶貧車間模式，建成電子產(chǎn)品、制衣制鞋、民俗工藝品加工等就業(yè)扶貧車間18個，認(rèn)定扶貧基地7個，吸納3216名貧困勞動力就業(yè)。三是拓寬就業(yè)增收渠道。推廣運(yùn)用“勞務(wù)合作社+貧困戶”“農(nóng)業(yè)旅游+產(chǎn)業(yè)扶貧+就業(yè)扶貧”“重點(diǎn)項(xiàng)目+ 就業(yè)”“村級產(chǎn)業(yè)+就業(yè)”模式，幫助1003名貧困勞動力就近就地就業(yè)。

|聚力“勵志”扶貧，實(shí)施技能提升展翅行動|

一是整合資源。統(tǒng)籌整合部門培訓(xùn)項(xiàng)目和各類培訓(xùn)資金，全域推行“企業(yè)訂單、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)列單、勞動力選單、政府買單”模式，實(shí)現(xiàn)“教育培訓(xùn)一人、就業(yè)創(chuàng)業(yè)一人、脫貧致富一戶”目標(biāo)。二是創(chuàng)新模式。全面建立“線上+線下”培訓(xùn)新模式，把培訓(xùn)從“政府端菜”變“群眾點(diǎn)菜”，開設(shè)網(wǎng)上“樂山就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)超市”，投放網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程3000余個；依托農(nóng)民夜校，在12個重點(diǎn)村建立就業(yè)扶貧網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)夜校，培訓(xùn)4000余人次，實(shí)現(xiàn)技能培訓(xùn)“隨時學(xué)、隨地學(xué)、隨意學(xué)”。三是質(zhì)效并重。采取“集中+分散”“田間+夜間”相結(jié)合,實(shí)施“家門口”輪訓(xùn)+“校門口”集訓(xùn)+“廠門口”送訓(xùn)，26791名貧困勞動力接受培訓(xùn)，脫貧技能和就業(yè)競爭力明顯提升。

|聚力“樂創(chuàng)”扶貧，實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動引領(lǐng)行動|

一是著力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間及返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善“眾創(chuàng)空間+孵化器+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的梯型創(chuàng)業(yè)孵化體系，優(yōu)化“導(dǎo)師團(tuán)、專家導(dǎo)師團(tuán)”創(chuàng)業(yè)專家資源庫，為創(chuàng)業(yè)者提供“一站式”服務(wù)。累計建成創(chuàng)業(yè)園區(qū)28個（其中省級5個），創(chuàng)建返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)（基地）23個，入駐企業(yè)172家，吸納貧困勞動力就業(yè)4537人。二是著力厚植創(chuàng)業(yè)氛圍。完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，提高市級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）專項(xiàng)獎補(bǔ)資金。擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)貸款基金規(guī)模，建立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金逐年增長機(jī)制，累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3400萬元，發(fā)放貧困勞動力創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼51萬元，幫助60余名貧困勞動力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)脫貧致富。三是著力助推創(chuàng)業(yè)帶動。組織創(chuàng)業(yè)名師進(jìn)村入寨開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，組織農(nóng)村致富帶頭人遠(yuǎn)赴浙江對口幫扶地實(shí)地學(xué)習(xí)先進(jìn)理念和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。2018年，全市新增創(chuàng)業(yè)562人，新創(chuàng)辦企業(yè)130家，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值4182萬元，帶動貧困人口就業(yè)1011人。

|聚力“兜底”扶貧，實(shí)施就業(yè)脫貧保障行動|

一是政策保障。按照就業(yè)扶貧“服務(wù)不斷線、政策不脫鉤”要求，全面落實(shí)22項(xiàng)就業(yè)扶貧政策。2018年共投入就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧資金1174萬元。二是兜底保障。堅持救急救難原則，指導(dǎo)貧困地區(qū)貧困村開發(fā)公益性崗位，兜底安置保障就業(yè)8528人。三是機(jī)制保障。制定就業(yè)脫貧攻堅工作考評細(xì)則等，采取“責(zé)任制+清單制”，掛圖作戰(zhàn)，確保就業(yè)扶貧工作取得實(shí)效。