網(wǎng)絡(luò)黨建的概念辨析、價值意蘊(yùn)與實(shí)踐要求*①

彭小杰

（中共廣州市委黨校番禺分校 廣東 廣州 511400）

網(wǎng)絡(luò)黨建是工業(yè)化社會向信息化社會轉(zhuǎn)型的時代產(chǎn)物并越來越受到全黨的高度重視和社會的廣泛關(guān)注。綜觀當(dāng)前學(xué)術(shù)界，學(xué)者們在網(wǎng)絡(luò)黨建領(lǐng)域的研究正如火如荼的開展，取得了諸多豐碩的研究成果。網(wǎng)絡(luò)黨建是黨的建設(shè)的重要組成部分，具有重要的理論價值和現(xiàn)實(shí)意義，厘清網(wǎng)絡(luò)黨建的概念界定、價值意蘊(yùn)與實(shí)踐要求等問題，有利于增強(qiáng)黨在新時代網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政水平和執(zhí)政能力，提升我國主流意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)影響力、吸引力和凝聚力。目前，學(xué)術(shù)界對于網(wǎng)絡(luò)黨建概念、內(nèi)涵等問題仍未形成統(tǒng)一共識，需要社會各方進(jìn)一步深入研究。厘清網(wǎng)絡(luò)黨建概念是網(wǎng)絡(luò)黨建理論建構(gòu)與實(shí)踐展開的邏輯起點(diǎn)，同時要切實(shí)把握好網(wǎng)絡(luò)黨建的理論特質(zhì)和實(shí)踐要求，才能更好地推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)黨建各項(xiàng)工作有序開展。

一、網(wǎng)絡(luò)黨建的概念辨析

網(wǎng)絡(luò)黨建是近年來黨建領(lǐng)域出現(xiàn)的一個高頻新術(shù)語。學(xué)術(shù)界從多領(lǐng)域、多層次、多角度對網(wǎng)絡(luò)黨建展開了系統(tǒng)深入研究，取得了諸多研究成果。但是對于網(wǎng)絡(luò)黨建的具體概念，目前還沒有形成統(tǒng)一認(rèn)識，仍缺乏權(quán)威性的定義。綜觀當(dāng)前國內(nèi)研究成果，對于網(wǎng)絡(luò)黨建概念的界定主要體現(xiàn)在以下幾類。

一是載體論。有學(xué)者認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)黨建是將傳統(tǒng)黨建結(jié)合現(xiàn)代科技信息化優(yōu)勢，利用網(wǎng)絡(luò)信息化新平臺，加強(qiáng)黨的建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)空間實(shí)踐形態(tài)。魏忠新認(rèn)為：“網(wǎng)絡(luò)黨建就是以計算機(jī)信息技術(shù)為支撐，以網(wǎng)絡(luò)為平臺，加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)工作和其他日常管理工作，實(shí)現(xiàn)黨的工作上網(wǎng)?！盵1]二是結(jié)合論。此觀點(diǎn)側(cè)重把網(wǎng)絡(luò)黨建分解成網(wǎng)絡(luò)和黨建兩個對象來考察，也即兩個元素間的排列組合關(guān)系。董永強(qiáng)、鄧如峰認(rèn)為：“網(wǎng)絡(luò)黨建即傳統(tǒng)黨建的信息傳播、工作方式的拓展和延伸，是黨建工作在工作手段和工作方式上的現(xiàn)代化綜合創(chuàng)新，是時代與科技發(fā)展給黨的建設(shè)提出的一個全新的研究課題，是黨建與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合的產(chǎn)物?！盵2]三是功能論。此觀點(diǎn)認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)黨建“就是要大力拓展網(wǎng)絡(luò)黨建的民主功能，充分保障黨員的各項(xiàng)民主權(quán)益，努力營造充滿生機(jī)與活力的黨內(nèi)民主氛圍”。[3]

學(xué)術(shù)界對網(wǎng)絡(luò)黨建概念的界定主要囿于技術(shù)應(yīng)用和政治效應(yīng)兩個層面。以上幾類對網(wǎng)絡(luò)黨建概念的定義，最大分歧點(diǎn)在于如何認(rèn)識和理解網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。僅從詞語構(gòu)成上分析，網(wǎng)絡(luò)黨建是網(wǎng)絡(luò)和黨建的組合，但是網(wǎng)絡(luò)與黨建的關(guān)系，又不是簡單的疊加、糅合，它們之間存在互通互融的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)作為一種科學(xué)技術(shù)，具有雙重功能：一是發(fā)揮“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”功能；二是發(fā)揮“科學(xué)技術(shù)的意識形態(tài)”功能。網(wǎng)絡(luò)作為一種技術(shù)工具，屬于科學(xué)技術(shù)范疇。對于科學(xué)技術(shù)屬性的確認(rèn)，經(jīng)典馬克思主義把它僅僅囿于生產(chǎn)力的領(lǐng)域，是作為一種進(jìn)步力量來對待的。馬克思在《資本論》中作出精辟的概括，指出生產(chǎn)力是由多種要素組成的，其中包括：勞動者的技能、科學(xué)與技術(shù)的應(yīng)用、生產(chǎn)資料的數(shù)量與效能等。而立足于“晚期資本主義”（哈貝馬斯）歷史境遇下，又因“發(fā)達(dá)工業(yè)社會”使“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”成為不爭的事實(shí)。同時，資本主義國家政治干預(yù)活動的增加，使得科學(xué)技術(shù)不僅僅停留在技術(shù)的維度，而是溢出了純粹技術(shù)領(lǐng)域，承擔(dān)了意識形態(tài)的功能。為此，法蘭克福學(xué)派提出了“科學(xué)技術(shù)即意識形態(tài)”的著名論斷。所以，科學(xué)技術(shù)不可再“當(dāng)做中性的屬性來對付，倘若當(dāng)做某種中性的東西，那就表明他們對它的本質(zhì)完全茫然無知”。[4]

誠然，科學(xué)技術(shù)本身是中性的，但是它一旦在具體歷史的環(huán)境下被特定的統(tǒng)治階級所利用掌握，科學(xué)技術(shù)就會刻上這個統(tǒng)治階級所代表的意識形態(tài)的烙印。哈貝馬斯認(rèn)為，科學(xué)技術(shù)意識形態(tài)拋棄了原來赤裸的舊形態(tài)，并以統(tǒng)治的合法形式表現(xiàn)。較之傳統(tǒng)意識形態(tài)，它具有如下特征：一是隱蔽性。技術(shù)統(tǒng)治的意識形態(tài)表征出“更少的意識形態(tài)性”，究其原因，它不再像以往意識形態(tài)那樣采取直接的、公開的、顯性的方式和手段，而是把統(tǒng)治階級的主張、意志訴諸于客觀的合理性。因此，這就摒棄了傳統(tǒng)意識形態(tài)“欺騙的透明的爪牙”。二是迷惑性。科學(xué)使理性與技術(shù)結(jié)合一起化身為工具理性。這種在當(dāng)今世界占主導(dǎo)地位的顯得合法性的工具理性業(yè)已被人們像對待偶像那般崇拜。這種比舊式意識形態(tài)影響范圍更為廣泛，也讓人們更加難以抗拒。“因?yàn)樗谘谏w實(shí)踐問題的同時，不僅為既定階級的局部統(tǒng)治利益作辯解，而且站在另一個階級一邊，壓制局部的解放需求，而且損害人類要求解放的利益本身。”[5]（P69）

所以說，作為科學(xué)技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)具有隱秘的意識形態(tài)功能。而黨的建設(shè)內(nèi)容主要包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)等，反映了該黨的意志和主張，具有鮮明的意識形態(tài)屬性。從這點(diǎn)上看，黨建和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在意識形態(tài)功能上具有一致性。

這種把網(wǎng)絡(luò)黨建機(jī)械地看成網(wǎng)絡(luò)和黨建的疊加、結(jié)合的概念界定，忽視了它們之間互通互融的內(nèi)在聯(lián)系，從而影響了對網(wǎng)絡(luò)黨建內(nèi)涵的科學(xué)認(rèn)識和準(zhǔn)確把握。只有深入揭示網(wǎng)絡(luò)技術(shù)內(nèi)在本質(zhì)，全面把握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的雙重功能，才能徹底看清西方資本主義國家在對我國各種文化思潮網(wǎng)絡(luò)傳播中隱藏的資本主義腐朽思想的陰謀，使我們國家更好地推進(jìn)黨的建設(shè)的健康有序開展，提升社會主義意識形態(tài)的凝聚力引領(lǐng)力。

此外，在分析網(wǎng)絡(luò)黨建時，不少學(xué)者還疏忽了主體的關(guān)鍵性。不同的主體意味它所代表的階級立場、體現(xiàn)的群體利益、彰顯的價值觀存在異質(zhì)性差異。馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出:“到目前為止的一切社會的歷史都是階級斗爭的歷史。”[6]（P272）因此，“在階級社會中，每一個人都在一定的階級地位中生活，各種思想無不打上階級的烙印?！盵7]（P283）由此可見，中國共產(chǎn)黨的網(wǎng)絡(luò)黨建和西方資本主義國家的網(wǎng)絡(luò)黨建存在明顯的異質(zhì)性。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，代表最廣大人民的根本利益。而西方資本主義國家執(zhí)政黨維護(hù)資本主義制度，僅僅代表資產(chǎn)階級整體利益。我們可以發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)者習(xí)慣于把網(wǎng)絡(luò)黨建直接等同于中國共產(chǎn)黨網(wǎng)絡(luò)黨建，諸如網(wǎng)絡(luò)黨建就是“中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身建設(shè)，以網(wǎng)絡(luò)為載體，利用交互的方式，對傳統(tǒng)意義上的黨建工作和黨建實(shí)踐進(jìn)行推廣?！盵8]具體階級主體的缺失或混同都是對矛盾特殊性和矛盾普遍性區(qū)別的遮蔽，會導(dǎo)致混淆共性與個性、普遍與特殊、絕對與相對的辯證關(guān)系，陷入形而上學(xué)的泥潭。列寧強(qiáng)調(diào)，“馬克思主義的精髓和活的靈魂是對具體情況的具體分析。”[9]（P144）對具體情況的具體分析，就是要分析和把握矛盾的特殊性。由此，必須正確領(lǐng)悟矛盾的普遍性和特殊性的辯證關(guān)系，尤其是對矛盾特殊性的深刻理解，否則，在加強(qiáng)我國網(wǎng)絡(luò)黨建時，容易犯“教條主義”“經(jīng)驗(yàn)主義”的錯誤，導(dǎo)致脫離我國具體國情和黨情，直接照搬西方網(wǎng)絡(luò)黨建模式。

綜上所述，筆者認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)黨建概念的界定還應(yīng)突出主體向度和意識形態(tài)性，并且有必要從廣義和狹義兩個角度來闡釋。從廣義上說，網(wǎng)絡(luò)黨建是政黨為維護(hù)自身利益而通過信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段來加強(qiáng)黨的建設(shè)的一系列網(wǎng)絡(luò)活動。事實(shí)上，很多學(xué)者對網(wǎng)絡(luò)黨建概念的定義基本上是從廣義視角出發(fā)的。從狹義上講，網(wǎng)絡(luò)黨建是指中國共產(chǎn)黨在馬克思主義指導(dǎo)思想下，為更好地維護(hù)中國人民和中華民族的根本利益，而通過信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段來加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度等方面建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)活動。

二、網(wǎng)絡(luò)黨建的價值意蘊(yùn)

網(wǎng)絡(luò)黨建是黨的建設(shè)的重要組成部分，開展網(wǎng)絡(luò)黨建工作具有豐富的價值意蘊(yùn)，具體表現(xiàn)為價值主客體關(guān)系、價值內(nèi)容和價值目標(biāo)三個維度。

（一）從價值主客體關(guān)系看，網(wǎng)絡(luò)黨建彰顯了堅持以人民為中心的主體向度,有力地推進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)群眾路線的貫徹落實(shí)

“為了誰、依靠誰、我是誰”的一系列重大問題一直貫穿于中國共產(chǎn)黨的發(fā)展始終。黨的十九大報告對這一重大問題又作出了深刻的闡釋，強(qiáng)調(diào)全黨同志必須時刻牢記，人的問題是檢驗(yàn)一個政黨和政權(quán)性質(zhì)的試金石，要始終把堅持以人民為中心的發(fā)展思想作為全黨的根本立場和出發(fā)點(diǎn)。堅持以人民為中心的主體向度充分體現(xiàn)了新時代中國共產(chǎn)黨在對待執(zhí)政黨與人民群眾關(guān)系問題上的正確把握和科學(xué)詮釋。歷史唯物主義認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會實(shí)踐的主體，是推動社會前進(jìn)的決定力量。人民群眾的力量和智慧是無窮無盡的。中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革的不同歷史時期一直能夠堅持黨的群眾路線，依靠廣大人民群眾的力量和智慧取得了巨大的成就。新形勢下的網(wǎng)絡(luò)黨建同樣彰顯了中國共產(chǎn)黨堅持以人民為中心的發(fā)展思想，有力體現(xiàn)了貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò)群眾路線的不懈努力。網(wǎng)絡(luò)黨建不僅僅是在科學(xué)技術(shù)應(yīng)用上的反映，更體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨在“建設(shè)一個怎樣的黨，怎樣建設(shè)黨”這個時代課題上的重大創(chuàng)新。網(wǎng)絡(luò)黨建意蘊(yùn)著黨的建設(shè)樣態(tài)由金字塔管理模式向網(wǎng)格化治理模式創(chuàng)新，有力推動了公民網(wǎng)絡(luò)政治參與的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)了社會治理體系中政府與公民的良性互動，推進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)群眾路線的貫徹落實(shí)。網(wǎng)絡(luò)黨建更加凸顯了人民群眾在黨的建設(shè)過程中的主觀能動性，改變了人們在以往階級社會中單純的“主體——客體”中的客體角色的被動地位，消除了主客體二元對立的失重狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)了由“我——他”向“我——你”范式轉(zhuǎn)換、由“獨(dú)語——失語”向“溝通——對話”范式轉(zhuǎn)換，取而代之的是“我”的平等與“你”的在場，藉此衍生出政府與公民的“主體——主體”關(guān)系模式（稱之為主體間性或交互主體性）。網(wǎng)絡(luò)黨建突出彰顯了這種主體間性的關(guān)系模式，是堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、技術(shù)保障的黨的建設(shè)格局，是一種可以凝聚各方主體力量共同參與黨的建設(shè)的系統(tǒng)治理、綜合治理體系。

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)黨建已逐漸成為新形勢下黨和政府與普通黨員、群眾之間有效溝通與交流的重要渠道。在這種網(wǎng)絡(luò)黨建新模式下，公民的主體性地位可以更有效地得到實(shí)現(xiàn)與保障，能夠不受時空限制而隨時隨地以主人翁的姿態(tài)參與網(wǎng)絡(luò)政治生活。網(wǎng)絡(luò)突破了傳統(tǒng)媒體信息傳播速度、接受方式、場所等局限，以快捷的傳播速度、場域的開放性和地位的平等性極大地激發(fā)了公民網(wǎng)絡(luò)政治參與的興趣與熱情。公民可利用電子郵件、平臺留言等網(wǎng)絡(luò)黨建各種形式積極參與政治生活，建言獻(xiàn)策。習(xí)近平總書記曾告誡廣大黨員干部，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線，了解和掌握社情民意，因?yàn)槔习傩丈狭司W(wǎng)，他們的民意也就上了網(wǎng)。這種具有開放性、便捷性、即時性等優(yōu)勢的網(wǎng)絡(luò)黨建模式改變了公民政治參與的途徑和手段，使政治參與的渠道更加多樣和暢通，有力推進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)群眾路線的貫徹落實(shí)。

（二）從價值表達(dá)的內(nèi)容看，網(wǎng)絡(luò)黨建有利于提升我國主流意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)影響力、吸引力、凝聚力

意識形態(tài)具有鮮明的階級屬性，是一定的階級或集團(tuán)為了鞏固政治地位或保障切身利益的自我意識的表達(dá)。馬克思恩格斯指出：“統(tǒng)治階級的思想在每一時代都是占統(tǒng)治地位的思想。這就是說，一個階級是社會上占統(tǒng)治地位的物質(zhì)力量，同時也是社會上占統(tǒng)治地位的精神力量。支配著物質(zhì)生產(chǎn)資料的階級，同時也支配著精神生產(chǎn)資料”。[10]（P42）可見，意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，做好意識形態(tài)工作關(guān)乎黨的生死存亡，關(guān)乎民族的繁榮昌盛，關(guān)乎國家的事業(yè)興衰。

伴隨經(jīng)濟(jì)全球化、網(wǎng)絡(luò)信息化的深入發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)逐漸成為各國意識形態(tài)交鋒的主陣地、主戰(zhàn)場。在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)建設(shè)領(lǐng)域，西方資本主義國家憑借網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)優(yōu)勢，壟斷了全球絕大部分信息資源，借機(jī)向我國大肆傳播和灌輸諸如“普世價值”“民粹主義”“新自由主義”“種族主義”等西方價值觀，企圖否定馬克思主義在社會主義意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。面對以美國為首的西方資本主義國家的種種劣跡行徑，我們必須牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)。

大力開展網(wǎng)絡(luò)黨建是我們牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)的重要形式。通過網(wǎng)絡(luò)黨建各種渠道或平臺積極宣傳馬克思主義真理、社會主義核心價值觀、黨的基本路線及其大政方針政策，傳播中國好聲音，迅速占據(jù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主陣地、最前沿，有利于提高社會主義意識形態(tài)的影響力、吸引力、凝聚力，進(jìn)一步奪取輿論傳播的制高點(diǎn)，抵制網(wǎng)絡(luò)各種錯誤社會思潮，幫助人民群眾樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，維護(hù)我國網(wǎng)絡(luò)安全和意識形態(tài)安全，努力營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。通過黨建網(wǎng)站、論壇、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)黨建渠道有利于公眾及時了解黨務(wù)信息，掌握黨的主張，堅定馬克思主義信仰，堅守共產(chǎn)主義理想信念。同時，有利于黨和政府及時了解和掌握廣大黨員干部及其普通大眾的思想動態(tài)，并開展行之有效的思想政治工作，為全黨全國人民提供有力的思想保證和強(qiáng)大的精神動力；也有利于及時解決普通百姓在生活中最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，有力維護(hù)最廣大人民群眾最根本的利益，推動廣大人民群眾對社會主義意識形態(tài)的高度認(rèn)同與自覺踐行。

（三）從價值實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)看，網(wǎng)絡(luò)黨建旨在提升黨的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政能力，以期早日實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨高度的歷史擔(dān)當(dāng)和使命追求，展現(xiàn)了廣大人民對未來生活的美好夙愿。黨的十九大報告指出，中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。正如習(xí)近平總書記指出的，“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就是要實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。”[11]（P39）歷史與現(xiàn)實(shí)充分證明，中國共產(chǎn)黨人始終堅守“不忘初心，牢記使命”的信念，自建黨之日起就肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一、民族獨(dú)立的重任，并把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨奮斗的最高理想和最終目標(biāo)。歷經(jīng)28年的奮勇抗戰(zhàn)，黨帶領(lǐng)全國各族人民推翻了封建主義、官僚資本主義和帝國主義的“三座大山”，贏得了新民主主義革命的勝利；又經(jīng)40年的改革開放，帶領(lǐng)中華民族迎來了從“站起來”到“富起來”，再到“強(qiáng)起來”的一次次偉大飛躍。

要實(shí)現(xiàn)“中國夢”的偉大夢想，關(guān)鍵在黨。難能可貴的是，我們黨在革命、建設(shè)和改革的不同時期，始終能夠加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程。黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)，偉大工程與偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大夢想緊密相連、相互貫通、相互作用，其中黨的建設(shè)新的偉大工程起著決定性作用。而網(wǎng)絡(luò)黨建是新形勢下推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要舉措，是我們黨把握時代脈絡(luò)、順應(yīng)社會發(fā)展潮流的必然要求，反映了黨的建設(shè)適應(yīng)信息化時代彰顯出的包容性和開放性。網(wǎng)絡(luò)黨建工作的開展倒逼廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部努力學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識，掌握信息技術(shù)，提高網(wǎng)絡(luò)信息甄別能力，積極適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息化社會帶來的新挑戰(zhàn)。開展網(wǎng)絡(luò)黨建意蘊(yùn)著當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人高瞻遠(yuǎn)矚、運(yùn)籌帷幄、統(tǒng)攬全局的戰(zhàn)略規(guī)劃，體現(xiàn)了我國執(zhí)政黨的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，有利于保持黨的先進(jìn)性和純潔性，提高黨的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政水平和執(zhí)政能力。我們黨深刻認(rèn)識到，實(shí)現(xiàn)“中國夢”的偉大宏圖，必須勇于改革、與時俱進(jìn)，推進(jìn)黨的建設(shè)不斷創(chuàng)新，使黨永葆生機(jī)活力，才能更好地帶領(lǐng)全國各族人民譜寫新的輝煌篇章。不難發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)黨建的邏輯延伸與具體展開，始終圍繞中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨，以應(yīng)對國內(nèi)國際復(fù)雜局勢為現(xiàn)實(shí)導(dǎo)向，以抓住黨的自身建設(shè)作為著力點(diǎn)，以堅持實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”為價值旨?xì)w。

三、網(wǎng)絡(luò)黨建的實(shí)踐要求

網(wǎng)絡(luò)黨建是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我們在開展網(wǎng)絡(luò)黨建工作中應(yīng)處理好以下幾方面關(guān)系：一是從思想認(rèn)識上看，要堅持解放思想與統(tǒng)一思想相結(jié)合，做到主觀符合客觀；二是從構(gòu)建方式上看，堅持頂層設(shè)計和實(shí)踐探索相統(tǒng)一，做到“自上而下”（頂層設(shè)計）與“自下而上”（實(shí)踐探索）的融匯貫通；三是從建設(shè)形式上看，堅持網(wǎng)絡(luò)黨建與傳統(tǒng)黨建相互動，做到優(yōu)勢互補(bǔ)。

（一）堅持解放思想與統(tǒng)一思想相結(jié)合

在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)黨建過程中，我們既要大膽地解放思想，又要勇于統(tǒng)一思想，努力做到解放思想與統(tǒng)一思想的有機(jī)結(jié)合。解放思想與統(tǒng)一思想，兩者辯證統(tǒng)一、緊密相連、相輔相成。解放思想是統(tǒng)一思想的基本前提，統(tǒng)一思想是解放思想的重要旨?xì)w。網(wǎng)絡(luò)黨建工作的有效開展既要在解放思想中實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一思想，又要在統(tǒng)一思想下堅持解放思想。

解放思想就是沖破慣性思維和主觀偏見的禁錮，以實(shí)事求是為前提，研究新情況，解決新問題。網(wǎng)絡(luò)黨建是新形勢下科技發(fā)展的產(chǎn)物，屬于新事物，具有強(qiáng)大生命力。對于這種擁有強(qiáng)大生命力的新生事物，我們要勇于接受它，敢于發(fā)展它，應(yīng)打破舊思想、舊觀念，反對本本主義、主觀主義和經(jīng)驗(yàn)主義，善于應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段來加強(qiáng)黨的建設(shè)，提升現(xiàn)代化治理水平。正所謂思想是行動的先導(dǎo)，科學(xué)的實(shí)踐需要正確的思想指導(dǎo)。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要破除“重經(jīng)濟(jì)輕黨建”的偏差政績觀，糾正“黨建都是虛幻的”“黨建無用論”的錯誤認(rèn)識。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把抓好黨建作為最大的政績。尤其是當(dāng)前正處于復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境中，黨面臨的形勢更加錯綜復(fù)雜，面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻，社會思潮呈現(xiàn)多元化和復(fù)雜化的形勢更容易導(dǎo)致價值觀混亂。因此，解放思想更重要的是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一思想，統(tǒng)一思想是解放思想的本質(zhì)要求。思想統(tǒng)一不是要求千篇一律，而是要把我們的思想提升到黨的指導(dǎo)思想上來，使黨的思想路線、基本理論、基本方略成為全黨全國人民的共同意志，只有這樣，才能最大限度地為網(wǎng)絡(luò)黨建工作的開展凝聚共識、形成合力。

進(jìn)入新時代，我們要把思想和行動自覺統(tǒng)一到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上來，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南，并貫徹到網(wǎng)絡(luò)黨建的各項(xiàng)實(shí)際工作中。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“八個明確”和“十四條堅持”具有科學(xué)內(nèi)涵和豐富內(nèi)容，是新形勢下黨解決新情況、處理新問題的重要理論武器。其中，習(xí)近平總書記關(guān)于總體國家安全觀、黨建思想、網(wǎng)絡(luò)群眾觀、網(wǎng)絡(luò)治理等方面的深刻闡述為新時代網(wǎng)絡(luò)黨建指明了建設(shè)方向，提出了具體要求，明確了目標(biāo)任務(wù)。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)黨建要堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的統(tǒng)一指導(dǎo)，既是時代發(fā)展的應(yīng)然要求，也是現(xiàn)實(shí)發(fā)展的必然結(jié)果。要深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精神實(shí)質(zhì)，不斷解放思想、與時俱進(jìn)，推動網(wǎng)絡(luò)黨建理論發(fā)展與實(shí)踐創(chuàng)新，揭示網(wǎng)絡(luò)黨建的本質(zhì)規(guī)律，抓住其內(nèi)在的必然聯(lián)系，不斷豐富網(wǎng)絡(luò)黨建的形式，探索一條適合中國國情的網(wǎng)絡(luò)黨建道路。

（二）堅持頂層設(shè)計和實(shí)踐探索相統(tǒng)一

堅持頂層設(shè)計和實(shí)踐探索相統(tǒng)一，是我們建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的基本經(jīng)驗(yàn)和深刻總結(jié)，為我們推進(jìn)全面深化改革提供了重要遵循。因此，把握好頂層設(shè)計和實(shí)踐探索的辯證關(guān)系對于加強(qiáng)黨的建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化具有重要的理論價值和現(xiàn)實(shí)意義。

在網(wǎng)絡(luò)黨建過程中，貫徹落實(shí)頂層設(shè)計和實(shí)踐探索相結(jié)合的方針是我們對馬克思主義認(rèn)識論正確運(yùn)用的具體體現(xiàn)。辯證唯物主義認(rèn)為，實(shí)踐決定認(rèn)識，認(rèn)識來源于實(shí)踐；實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)；認(rèn)識的發(fā)展規(guī)律是由感性認(rèn)識上升到理性認(rèn)識，再運(yùn)用理性認(rèn)識指導(dǎo)實(shí)踐，也即實(shí)踐——認(rèn)識——再實(shí)踐——再認(rèn)識的無窮循環(huán)。實(shí)踐探索強(qiáng)調(diào)人們在認(rèn)識世界和改造世界活動過程中，不斷去認(rèn)識、抓住客觀事物的本質(zhì)，尊重客觀規(guī)律、準(zhǔn)確把握實(shí)際情況，積累豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐探索起著基礎(chǔ)性和決定性作用，積累大量的感性材料，為加強(qiáng)頂層設(shè)計提供堅實(shí)的后盾。而頂層設(shè)計是在對大量的感性材料基礎(chǔ)上進(jìn)行去偽存真、由表及里和由此及彼等抽象思維的整理、加工，藉此形成科學(xué)化系統(tǒng)化的理論。頂層設(shè)計是對實(shí)踐探索的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論升華。頂層設(shè)計對網(wǎng)絡(luò)黨建具有普遍性、全局性、系統(tǒng)性的指導(dǎo)意義，旨在謀求長遠(yuǎn)規(guī)劃與整體推進(jìn)的總體把握，以便更好地反諸于具體實(shí)踐。網(wǎng)絡(luò)黨建是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及各個領(lǐng)域、各個層面、各個環(huán)節(jié)，其主要內(nèi)容具體包括技術(shù)支撐、制度完善、人才培養(yǎng)、資金保障等，其主要范圍包括從中央至地方、從東部地區(qū)到中西部地區(qū)的各部門各行業(yè)。我們必須加強(qiáng)頂層設(shè)計，同時要有戰(zhàn)略謀劃，否則，網(wǎng)絡(luò)黨建將難以達(dá)到預(yù)期成效。因此，要站在統(tǒng)攬全局的高度，采用系統(tǒng)分析法，從我國的具體國情、黨情出發(fā)，制定符合中國特色的黨建網(wǎng)絡(luò)化的指導(dǎo)思想、基本方針、總體要求和發(fā)展規(guī)劃等。要處理好中央與地方各個部門的職責(zé)，始終堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到“自上而下”的融匯貫通。堅決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于網(wǎng)絡(luò)黨建工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，把黨關(guān)于網(wǎng)絡(luò)黨建的路線方政策落到實(shí)處。

同樣，網(wǎng)絡(luò)黨建也離不開實(shí)踐探索。我們黨對網(wǎng)絡(luò)黨建工作的開展尚處于“摸著石頭過河”的階段，沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，需要我們大膽探索，先行先試，不斷從實(shí)踐中摸索總結(jié)出規(guī)律。鄧小平在談及改革開放時指出，改革開放要敢于邁出步子，勇于大膽地試驗(yàn)、大膽地探索，不可像小腳女人那般。網(wǎng)絡(luò)黨建初期，沒有成功經(jīng)驗(yàn)可循，缺乏科學(xué)理論甚或沒有理論指導(dǎo)，只能采取“摸著石頭過河”的方法，一邊實(shí)踐摸索，一邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。貫徹實(shí)踐探索的基本方法，能夠有效地減少甚至防范在網(wǎng)絡(luò)黨建工作中遇到的風(fēng)險。

（三）堅持網(wǎng)絡(luò)黨建與傳統(tǒng)黨建相互動

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)黨建并不意味我們就取消傳統(tǒng)黨建模式。傳統(tǒng)黨建與網(wǎng)絡(luò)黨建同樣重要，各有長短，兩者不可或缺，不可偏廢，要努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。

網(wǎng)絡(luò)黨建模式可以克服傳統(tǒng)黨建的時空、管理等的缺陷，以信息海量化、傳播快速化、存儲長期化、管理扁平化的優(yōu)勢對廣大黨員干部進(jìn)行全覆蓋、多領(lǐng)域、深層次的教育管理，把黨的路線方針政策及時傳播到基層，落到實(shí)處。充分運(yùn)用云平臺、云計算、大數(shù)據(jù)等信息化手段優(yōu)化各類黨建資源，創(chuàng)設(shè)微信公眾號，升級黨建網(wǎng)站，構(gòu)建黨建網(wǎng)絡(luò)客服端，形成門類齊全、結(jié)構(gòu)完整、分工明確的黨建網(wǎng)絡(luò)體系。例如，在網(wǎng)絡(luò)黨建的一些先進(jìn)地區(qū)，政府利用先進(jìn)計算機(jī)技術(shù)正在探索構(gòu)建“智慧黨建”模式。創(chuàng)建微信黨費(fèi)收繳管理系統(tǒng)，設(shè)置遠(yuǎn)程教育、黨員互動論壇、在線學(xué)習(xí)、宣傳陣地等平臺。再如，網(wǎng)絡(luò)黨建能夠克服流動黨員教育管理存在的諸多困難，可以有效解決流動黨員的日常聯(lián)系、收繳黨費(fèi)、活動開展等一系列難題。

雖然，網(wǎng)絡(luò)黨建模式具有許多傳統(tǒng)黨建無可比擬的優(yōu)勢，但是，傳統(tǒng)黨建的基礎(chǔ)性地位仍然不可動搖。傳統(tǒng)黨建模式可以實(shí)現(xiàn)教師與學(xué)員之間面對面的交流和互動，拉近教師與學(xué)員、學(xué)員與學(xué)員之間的距離，激發(fā)學(xué)員們的學(xué)習(xí)興趣和熱情，達(dá)到教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長的成效。在傳統(tǒng)黨建模式場域里，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志能夠直接面對面地及時解決黨員群眾對黨的政策方針存在的疑問和困惑，有利于加強(qiáng)普通黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部、政府和群眾之間的互動交流，實(shí)現(xiàn)官民關(guān)系、干群關(guān)系、黨群關(guān)系的和諧融洽。例如，以開放性、體驗(yàn)性、互動性等特征的現(xiàn)場教學(xué)模式的黨性教育是無法用網(wǎng)絡(luò)黨建模式替代的，這種依托一定典型資源的現(xiàn)場教學(xué)可以使學(xué)員們直觀地感受體驗(yàn)現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)展現(xiàn)出的時代風(fēng)貌，使學(xué)員們深刻領(lǐng)會其精神內(nèi)核。

所以說，傳統(tǒng)黨建與網(wǎng)絡(luò)黨建兩者不可偏倚。傳統(tǒng)黨建是網(wǎng)絡(luò)黨建的本源，發(fā)揮基礎(chǔ)性作用；網(wǎng)絡(luò)黨建是傳統(tǒng)黨建在網(wǎng)絡(luò)空間的新形態(tài)，對傳統(tǒng)黨建發(fā)揮補(bǔ)充效應(yīng)，它們共同構(gòu)成了新時代我國完整的黨建體系。我們必須堅決建設(shè)好傳統(tǒng)黨建和網(wǎng)絡(luò)黨建這兩個黨的建設(shè)主陣地，共同發(fā)揮它們各自優(yōu)勢，努力把黨建設(shè)成為更加堅強(qiáng)有力、人民始終擁護(hù)和支持、經(jīng)得起各種風(fēng)險和考驗(yàn)的馬克思主義執(zhí)政黨。