茌平：嚴(yán)格實(shí)施購機(jī)補(bǔ)貼政策扎實(shí)推進(jìn)全程機(jī)械化

2018年，茌平縣認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記在全國兩會山東代表團(tuán)討論座談中對茌平縣賈寨鎮(zhèn)耿店村耿遵珠代表點(diǎn)贊時(shí)的講話精神，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，切實(shí)做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼和全國主要農(nóng)作物全程機(jī)械化示范縣創(chuàng)建工作。

一、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作實(shí)施基本情況

2018年共落實(shí)中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金2800萬元，補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具1102臺，受益戶數(shù)829戶。其中購置玉米收獲機(jī)128臺，小麥?zhǔn)斋@機(jī)61臺。大中型拖拉機(jī)393臺，糧食烘干機(jī)10臺，耕整地機(jī)械98臺，植保機(jī)械243臺，還田機(jī)131臺，其他機(jī)械38臺。

報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金634.721萬元，其中報(bào)廢補(bǔ)貼資金71.25萬元，共報(bào)廢舊農(nóng)機(jī)140臺。

二、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作主要做法

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保補(bǔ)貼工作順利進(jìn)行，縣政府成立了以分管縣長任組長、由農(nóng)機(jī)、財(cái)政、紀(jì)檢等部門參加的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格程序，規(guī)范運(yùn)作，為補(bǔ)貼工作的實(shí)施提供強(qiáng)有力的組織保證。按照省、市方案的總體要求，制定了2018-2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作實(shí)施方案和報(bào)廢更新實(shí)施方案，對實(shí)施范圍、補(bǔ)貼規(guī)模、補(bǔ)貼對象及優(yōu)先條件、報(bào)名辦法等作了明確要求。

（二）全面安排部署。省、市工作會議召開后及時(shí)召開全縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作會議，安排部署農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的開展，制定下發(fā)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案，講解農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，發(fā)放農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼明白紙，讓農(nóng)民明白購置補(bǔ)貼的工作流程、報(bào)名程序及補(bǔ)貼機(jī)具種類、補(bǔ)貼重點(diǎn)等內(nèi)容，讓農(nóng)戶真正了解購機(jī)補(bǔ)貼政策。

（三）嚴(yán)把報(bào)名關(guān)。工作人員在報(bào)名環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，購機(jī)戶帶機(jī)報(bào)名時(shí)必須由本人持身份證并攜帶村委會介紹信到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站確認(rèn)購買機(jī)具信息后，才能到農(nóng)機(jī)局報(bào)名。農(nóng)機(jī)局有關(guān)工作人員現(xiàn)場核對機(jī)具發(fā)票、行駛證、身份證等購機(jī)戶信息，確認(rèn)無誤后人機(jī)合影錄入補(bǔ)貼系統(tǒng)。

（四）補(bǔ)貼機(jī)具現(xiàn)場核實(shí)。根據(jù)省、市農(nóng)機(jī)部門有關(guān)通知要求，農(nóng)機(jī)工作人員現(xiàn)場辦理補(bǔ)貼報(bào)名手續(xù)時(shí)對補(bǔ)貼機(jī)具逐臺核實(shí)，檢查核實(shí)補(bǔ)貼機(jī)具型號、出廠編號、發(fā)動機(jī)號、配置和參數(shù)等信息是否與機(jī)具信息一致，實(shí)行牌證管理的拖拉機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)等，確保已辦理掛牌、落戶手續(xù)。

（五）資金兌付。機(jī)具信息檢查核對無誤后，按照省、市農(nóng)機(jī)局確定的資金兌付相關(guān)政策要求，向縣級農(nóng)機(jī)部門申請兌付補(bǔ)貼資金?？h級農(nóng)機(jī)部門整理好補(bǔ)貼對象資金結(jié)算資料統(tǒng)計(jì)表和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金發(fā)放清冊后，報(bào)送到縣級財(cái)政部門。經(jīng)財(cái)政部門審校合格后，按照相應(yīng)工作程序，通過購機(jī)者提供的惠民補(bǔ)貼一本通或單位銀行賬號將補(bǔ)貼資金發(fā)放給購機(jī)者。

（六）對經(jīng)銷商進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。按照省市有關(guān)補(bǔ)貼政策規(guī)定，要求經(jīng)銷商嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定和紀(jì)律要求，督促經(jīng)銷商守法經(jīng)營、誠信服務(wù)，并與各經(jīng)銷商簽訂承諾責(zé)任書。

（七）全面落實(shí)補(bǔ)貼政策信息公開。將補(bǔ)貼政策內(nèi)容、操作程序、補(bǔ)貼流程、工作電話、資金規(guī)模、補(bǔ)貼產(chǎn)品信息、工作制度、農(nóng)戶受益人員明細(xì)等內(nèi)容在縣級“農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄”進(jìn)行了公告。并在茌平縣政務(wù)網(wǎng)、茌平縣電視臺等媒體開展全方位宣傳報(bào)道，使廣大農(nóng)民群眾對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作有了更深入、全面的了解，提升了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策和操作的透明度。

三、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作管理

（一）健全制度。根據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定制定了茌平縣2018-2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作管理制度和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼內(nèi)部控制（管理）制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作管理，提高農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作運(yùn)行質(zhì)量。

（二）開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政警示教育。組織農(nóng)機(jī)局機(jī)關(guān)干部參觀茌平縣警示教育基地，邀請縣紀(jì)委同志對從事農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼業(yè)務(wù)的有關(guān)人員進(jìn)行警示教育，通過列舉發(fā)生在周邊的實(shí)實(shí)在在的案例，給大家進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析，使大家從思想上增加了對廉政工作的重視。

四、扎實(shí)開展全國主要農(nóng)作物全程機(jī)械化示范縣創(chuàng)建工作

（一）設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)助資金。一是用于短板環(huán)節(jié)補(bǔ)貼。重點(diǎn)用于高效植保和糧食烘干機(jī)械的累加補(bǔ)貼。二是用于公共服務(wù)能力提升。重點(diǎn)用于開展主要農(nóng)作物全程機(jī)械化教育培訓(xùn)和宣傳；農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)示范推廣；推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新機(jī)具引進(jìn)、試驗(yàn)、集成、示范、演示以及創(chuàng)建示范縣驗(yàn)收等。

（二）積極宣傳引導(dǎo)。大力宣傳推廣實(shí)施主要農(nóng)作物全程機(jī)械化的重大意義、重要作用，讓農(nóng)民群眾家喻戶曉，人人明白，主動參與。通過組織召開現(xiàn)場演示會、舉辦培訓(xùn)班、開設(shè)網(wǎng)絡(luò)宣傳專欄等多種形式，集中發(fā)布推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化的技術(shù)成果、工作進(jìn)展等，及時(shí)總結(jié)推進(jìn)工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流和借鑒。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，為創(chuàng)建全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣營造良好輿論氛圍。