郊野公園的特征及規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)

摘 要：隨著郊野公園建設(shè)的快速發(fā)展，其建設(shè)已經(jīng)從數(shù)量開始向質(zhì)量轉(zhuǎn)變。本文主要探究郊野公園在隨著發(fā)展歷程的推進(jìn)中其特征的突顯，并在其特征的基礎(chǔ)上探析郊野公園的規(guī)劃設(shè)計(jì)，希望通過分析研究能夠更好地認(rèn)識郊野公園。

關(guān)鍵詞：郊野公園;發(fā)展歷程;特征;規(guī)劃建設(shè)

郊野公園作為城市集中建成區(qū)以外的區(qū)域綠地，在維護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時兼具休閑游憩的功能，對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)意義重大，是未來國土空間治理和發(fā)展動力轉(zhuǎn)型的重要支點(diǎn)。

1 郊野公園的發(fā)展歷程

“郊野公園“最早在英國提出，經(jīng)歷了長期的探索日益成熟。英國郊野公園的發(fā)展大致可以分為三個階段：第一個階段是初期萌芽階段（1929—1969年），為了滿足城市居民的鄉(xiāng)村旅游需求，同時又不破壞鄉(xiāng)村的自然環(huán)境，英國于1929年正式提出郊野公園的概念。20世紀(jì)60年代出臺《鄉(xiāng)村休閑》白皮書，指出郊野公園指的是“一個可以為人們提供緩解壓力同時減少鄉(xiāng)村地區(qū)遭受破壞風(fēng)險(xiǎn)的休閑場所”。第二個階段是探索成長階段（1970—1991年），這一時期，大量關(guān)于郊野公園建設(shè)的政策被集中制定出來，郊野公園被定義為休憩和放松的場所，但這一階段的郊野公園發(fā)展還存在資金缺乏、管理力度不足等問題。第三階段為深入發(fā)展階段（1992年至今），郊野公園的建設(shè)管理更加重視游客的體驗(yàn)，通過構(gòu)建便捷的交通網(wǎng)絡(luò)、完善游樂設(shè)施來滿足不同人群的需求。2000年后，英國旅游部門開始重視對郊野公園的復(fù)興，更加關(guān)注郊野公園在資金和管理方面的措施完善。雖然郊野公園的建設(shè)還面臨著一些問題，但是英國郊野公園還是取得了良好的成效?，F(xiàn)今，英國已有300個左右郊野公園建成使用。

2 郊野公園概念辨析

郊野公園發(fā)展至今，國內(nèi)外學(xué)術(shù)界尚未形成統(tǒng)一的界定。我國與2018年出臺的新版《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》對郊野公園是這樣定義的：位于城市邊緣區(qū)，有一定規(guī)模，以郊野自然景觀為主，具有親近自然“游憩休閑”科普教育等功能，具備必要服務(wù)設(shè)施的綠地。

為了進(jìn)一步區(qū)分郊野公園與其它綠地類型，需要從定位、區(qū)位、資源、游憩功能、規(guī)模幾個方面出發(fā)，將郊野公園與城市公園、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)行對比。（見表1）

3 郊野公園的特征

1）從地理位置上看：郊野公園處于城市的郊區(qū)，具有良好的交通通達(dá)性，交通便捷，適合居民的短程出行。2）從資源構(gòu)成上看：郊野公園是由多種資源要素構(gòu)成的，如山林、農(nóng)田、濕地和沼澤，應(yīng)當(dāng)通過資源整合構(gòu)建“山水林田湖生命共同體”。3）從功能定位上看：郊野公園致力于維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全和環(huán)境修復(fù)，此外還具有休閑旅游、科普展示等功能。4）從景觀風(fēng)貌上看：郊野公園在建設(shè)時注重自然韻味的保留或復(fù)原，突出其鄉(xiāng)野意趣，成為城市高樓大廈旁邊的一處“桃花源”。

4 郊野公園規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)

在郊野公園的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，有一個問題要值得重視，即如何實(shí)現(xiàn)郊野公園生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，其實(shí)質(zhì)也是郊野公園的分區(qū)規(guī)劃問題。而在規(guī)劃設(shè)計(jì)中也有三個問題需要清楚，分別是景觀塑造、功能選擇與容量控制。

1）景觀塑造。首先，要注重郊野公園原始景觀環(huán)境的保護(hù)。郊野公園景觀風(fēng)貌設(shè)計(jì)應(yīng)立足現(xiàn)狀資源和場地特色，以自然野趣為基調(diào)，以田園風(fēng)光為特色，強(qiáng)化場地原有景觀風(fēng)貌、突出現(xiàn)狀景觀資源價值。在不進(jìn)行大規(guī)模改造的同時，還應(yīng)對原始風(fēng)貌受到破壞的區(qū)域進(jìn)行修復(fù)，提升景觀品質(zhì)。針對郊野公園所特有的農(nóng)田、林地、水系、村落等要素進(jìn)行典型景觀設(shè)計(jì)，可根據(jù)不同區(qū)域自然資源的特點(diǎn)組織景觀風(fēng)貌分區(qū)，明確各分區(qū)的景觀特色。此外，不應(yīng)忽視對郊野公園文化氛圍的保護(hù)。應(yīng)保護(hù)郊野公園的歷史文化資源及其物質(zhì)環(huán)境不受破壞，在保護(hù)其完整性和原真性的基礎(chǔ)上加以利于。可通過提升生產(chǎn)生活方式、增加游憩功能等方法，可持續(xù)地展示和利用歷史文化資源，通過個性化的標(biāo)識設(shè)計(jì)等手段，體現(xiàn)各郊野公園不同的歷史文化特色。

2）功能選擇。香港郊野公園多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)形成了比較成熟的活動體系，其功能選擇始終遵循“生態(tài)、自然、野趣”的發(fā)展理念。在具體的建設(shè)過程當(dāng)中，重視功能開發(fā)，建設(shè)滿足不同人群需求的游徑，設(shè)計(jì)廣大市民和游客使用是設(shè)計(jì)者心中要首要考慮的問題。香港郊野公園的功能規(guī)劃在維護(hù)生態(tài)保護(hù)和市民游憩關(guān)系方面樹立了典范，其功能體系主要由遠(yuǎn)足、爬山、散步、跑步等環(huán)境友好型活動構(gòu)成?？偟膩碚f，郊野公園的功能選擇應(yīng)以不破壞郊野風(fēng)貌環(huán)境為首要原則，在這個原則下制定滿足不同人群的功能體系。首先，依據(jù)郊野公園游憩資源的價值與特征確定公園特色與定位，一般應(yīng)圍繞生態(tài)主題開展符合郊野環(huán)境特征的、凸顯自然人文特色的、大眾化的游憩活動。第二，因地制宜地布局游憩功能區(qū)和游憩項(xiàng)目，設(shè)計(jì)適合不同人群和不同游程需求的游憩線路。第三，合理布局服務(wù)配套設(shè)施。

3）容量控制。游客量控制方面，應(yīng)根據(jù)環(huán)境的生態(tài)承載力控制游人量，郊野公園高峰期的游人容量應(yīng)控制在生態(tài)環(huán)境可承載的范圍內(nèi)。合理安排居民的生產(chǎn)與生活，避免對生態(tài)環(huán)境造成不可逆的破壞。郊野公園宜根據(jù)保育強(qiáng)度的不同，劃分為保育恢復(fù)區(qū)、整理調(diào)整區(qū)、配套服務(wù)區(qū)等，進(jìn)行分級保護(hù)與利用，從而對郊野公園內(nèi)的森林、河流、濕地、農(nóng)田等各類生境進(jìn)行最大限度的保護(hù)。

設(shè)施容量控制方面，郊野公園的服務(wù)設(shè)施應(yīng)圍繞游憩需求合理布置。新建、改建公共配套服務(wù)設(shè)施應(yīng)以功能為導(dǎo)向，規(guī)模不宜過大，滿足基本需求即可。服務(wù)設(shè)施的開發(fā)強(qiáng)度以低密度為主，建筑高度和風(fēng)格應(yīng)與郊野公園環(huán)境協(xié)調(diào)一致，盡可能簡樸、大眾化。大型服務(wù)設(shè)施應(yīng)綜合考慮郊野公園內(nèi)的生產(chǎn)、生活和觀光需求，按照集中、集約、節(jié)約用地的原則，根據(jù)規(guī)劃方案在郊野公園內(nèi)外統(tǒng)籌布局。對于小型服務(wù)設(shè)施，應(yīng)在生態(tài)低碳的前提下，考慮使用的便利性，根據(jù)合理的服務(wù)半徑，在主要游憩區(qū)內(nèi)進(jìn)行分散布局，兼顧游客使用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要。

最后，郊野公安是保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境、提升城鄉(xiāng)景觀空間層次和游憩功能的重要載體，已日益成為城市生態(tài)空間發(fā)展的重要資源，期待對郊野公園的持續(xù)探索，并建造出越來越多美麗的郊野公園，讓城市生活更加美好。

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作者簡介

李信幸（1994-），女，漢族，四川成都，碩士，西南林業(yè)大學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)院設(shè)計(jì)學(xué)專業(yè)，研究方向：景觀設(shè)計(jì)與理論。