新形勢下水利工程檔案管理的創(chuàng)新途徑研究

摘 要：檔案信息目前在我國內(nèi)部水利工程建設(shè)和管理工作當中有著非常重要的地位。科學的管理、利用、收集相關(guān)檔案資料，是推動我國水利事業(yè)整體高效、規(guī)范、科學發(fā)展的必然要求。隨著我國社會經(jīng)濟和水利事業(yè)的發(fā)展，我國水利工程檔案管理工作也逐漸面臨著全新的特點和新的情況，這也需要對過去的管理方式進行大膽的創(chuàng)新，從而能夠更好的面對現(xiàn)代社會水利建設(shè)和發(fā)展對于水利檔案管理工作的具體需求。我國有關(guān)管理部門應(yīng)當明確水利工程相關(guān)檔案管理的標準要求，同時主動制定或改進一些高效管理措施，優(yōu)化管理成效。文章就我國現(xiàn)階段水利工程當中的一些檔案管理的相關(guān)創(chuàng)新途徑進行研究，并提出能夠推動管理工作的創(chuàng)新意見和策略。

關(guān)鍵詞：水利工程;檔案;創(chuàng)新管理;途徑

水利工程檔案主要指的是在水利工程項目建設(shè)和管理前中后期等不同階段當中逐漸形成的，以及一些具有儲存價值的聲像、圖表、文字等不同形勢的歷史記錄等。水利工程檔案是國家和各工作單位開展各項工作的真實記錄，是推動我國科學進步，維護國家和人民群眾利益的重要依據(jù)。由于水利發(fā)展和社會進步的新要求，我國的水利工程項目的管理工作也面臨著全新的挑戰(zhàn)。項目多、規(guī)模大、周期長、參建單位多等，是現(xiàn)代社會背景下我國國內(nèi)水利工程建設(shè)工作的主要特點，其中，很大的比例的工程項目從開工到完工的過程整體需要很多年，這就增加了整體提升我國水利工程檔案管理工作的困難程度。

1 新形勢下水利工程檔案管理創(chuàng)新工作存在的問題

1.1 對水利工程檔案管理的重視程度不夠

現(xiàn)階段，按照檔案管理要求，水利部門通常都會設(shè)置專門的檔案室，但在實際工作中，仍有一些地區(qū)的水利部門對檔案管理重視程度不夠，在經(jīng)費、人員等方面都沒有辦法得到保障，內(nèi)設(shè)檔案室建設(shè)水平落后，標準滯后，大多沒有發(fā)揮其自身的效用。很多水利工程項目的檔案管理人員都是兼職來的，不熟悉甚至毫無水利知識和檔案業(yè)務(wù)知識，對于計算機的相關(guān)操作來說，整體技能不熟練，影響了檔案管理信息化提升[1]。對于已經(jīng)進行移交的水利工程檔案難以實施更加合理的錄入、整理、分類以及信息化管理和建設(shè)。

1.2 缺乏系統(tǒng)高效的監(jiān)督和管理機制

現(xiàn)階段，按照常規(guī)要求，水利部門工程檔案管理工作都應(yīng)遵循國家出臺的規(guī)范文件，但是實際工作實踐中，仍缺乏相關(guān)的管理細則[2]和完善的管理機制。部分水利部門難以結(jié)合自身實際，很多資料存檔、整理、收集的程序不完整，也沒有形成更加高效的管理機制，水利工程檔案制度的整體制約性非常的不明顯。一些水利單位盡管也定制了相關(guān)的檔案管理制度，但是沒有完善的監(jiān)督機制。同時，在事業(yè)單位或其他單位工作人員考核中，并沒有將檔案管理的績效放進干部考核當中，沒有成熟的激勵或懲戒措施，整體工作隨意化，沒有辦法對工作人員實施約束，造成檔案管理工作人員沒有崗位責任感，使得檔案管理工作落實不力。

1.3 檔案工作人員綜合水平有待整體提升

通常來說我國國內(nèi)水利工程內(nèi)部專業(yè)專職從事檔案管理的工作人員數(shù)量非常少，特別是一些基層單位受到編制限制，一些負責檔案管理的工作人員很多都是從別的部門進行抽調(diào)，或者一人身兼多職，這些人員并沒有檔案管理專業(yè)知識和從事檔案管理工作的經(jīng)驗，缺乏對檔案管理工作的有效認知，甚至有人認為檔案管理工作的主要內(nèi)容就是保管文件和整理文件，但是具體怎么管、怎么整卻沒有規(guī)范認知，更談不上對工作的創(chuàng)新[3]。還有一些水利工程檔案管理人員對于相關(guān)的專業(yè)知識了解有限，也缺乏實踐經(jīng)驗，不清楚建設(shè)水利工程的過程當中所產(chǎn)生的文件和相關(guān)的資料有哪些，哪些需要收集和整理。從而導致在后期竣工時和監(jiān)理方以及施工方等進行資料交接的時候會出現(xiàn)缺漏的現(xiàn)象。

2 新形勢下創(chuàng)新水利工程檔案管理工作的途徑

2.1 創(chuàng)新管理人員意識提升的途徑

為提高水利工程檔案管理的工作效率，實現(xiàn)工作模式創(chuàng)新與工作意識提高，首要任務(wù)便是要提高管理人員和領(lǐng)導層的意識思想，傳統(tǒng)的提高管理人員管理意識的主要途徑為培訓、宣傳，以及傳達工作任務(wù)等方式，實際效果不盡如人意。鑒于此，新形勢下為了實現(xiàn)水利工程檔案管理的創(chuàng)新，必須要先創(chuàng)新管理人員意識提升的途徑，具體來說：第一，積極利用微信、微博等新媒體手段，宣傳檔案管理工作的重要性;第二，創(chuàng)建一個有利于管理人員意識提升的工作環(huán)境與企業(yè)文化，進而使管理人員潛移默化的受到積極影響;第三，提高員工參與檔案管理的積極性，使其認識到檔案管理不僅是工作人員的責任，而是關(guān)系到每一名員工的重要工作，為檔案管理工作的順利開展打好基礎(chǔ)。

2.2 結(jié)合新的背景創(chuàng)新監(jiān)督和管理機制

缺乏健全的、符合實際的、有效的檔案管理機制，在實際對水利工程檔案進行管理的過程當中會出現(xiàn)丟失檔案的現(xiàn)象，其主要的原因是由于相關(guān)的安防系統(tǒng)不健全，導致管理人員沒有辦法找到檔案實際的存放處。又或者是沒有完整的借還記錄，使得檔案在查閱后沒有進行按時歸還，或者檔案出現(xiàn)損壞，但是沒有得到及時發(fā)現(xiàn)。因此在檔案的相關(guān)管理體系當中一定要創(chuàng)建健全的管理制度。隨著新媒體技術(shù)與信息化技術(shù)的發(fā)展，為檔案管理工作迎來了新的發(fā)展契機。結(jié)合這一新的背景，水利工程檔案管理監(jiān)督與管理機制的創(chuàng)新，也應(yīng)該充分利用新媒體技術(shù)與信息化技術(shù)。例如，構(gòu)建信息化的借閱檔案設(shè)計，以及信息化借閱登記表;并利用新媒體技術(shù)對檔案管理的實際效果進行監(jiān)督，及時提醒，防止出現(xiàn)不按期歸還或者檔案出現(xiàn)損壞未被管理人員發(fā)現(xiàn)的情況。同時還要考慮檔案管理人員對檔案管理工作進行總結(jié)，并結(jié)合綜合考核，實施有效的激勵和懲戒。

2.3 創(chuàng)新管理者素質(zhì)與專業(yè)技能的提升途徑

在如何增加管理者素質(zhì)和專業(yè)技能方面，管理部門應(yīng)當就提高檔案管理者自身的專業(yè)技能進行組織學習和培訓，傳統(tǒng)培訓方式效果有限，因而應(yīng)該創(chuàng)新培訓模式，例如，利用新媒體技術(shù)開展網(wǎng)絡(luò)培訓，在線學習等方式，方便工作人員可以隨時隨地學習。其次，對于學習成果和培訓成果進行定期考核。再次，在培訓和學習的過程當中，沒有辦法增加自己實踐水平和管理技能的工作者，此時部門就需要將其轉(zhuǎn)做其他安排或者調(diào)離崗位。

總而言之，實現(xiàn)水利工程檔案管理創(chuàng)新的核心在于，結(jié)合新形勢，充分考量新的發(fā)展背景對水利工程檔案管理工作的影響，從人員意識、專業(yè)技能等綜合素養(yǎng)提升以及監(jiān)督管理機制的構(gòu)建三個方面入手，致力于檔案管理工作的創(chuàng)新。

3 結(jié)論

綜上所述，我國水利工程檔案管理工作是我國水利工程建設(shè)和管理的一個重要組成部分。面對水利發(fā)展和社會發(fā)展的全新形勢，努力做好水利工程檔案管理工作，對提高水利檔案管理事業(yè)的現(xiàn)代化管理水平和促進信息化發(fā)展有著非常重要的意義，同時能夠推動我國水利工程建設(shè)和管理的順利實施和持續(xù)發(fā)展提供有力保障[4]。

參考文獻

[1]仇艷華.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書館檔案管理工作創(chuàng)新途徑研究[J].辦公室業(yè)務(wù)，2018，299（18）：123.

[2]張靜，姜尚堃，竇俊偉.新形勢下創(chuàng)新水利工程檔案管理模式探討[J].山東水利，2018（8）：39-40.

[3]吳萍.新形勢下的辦公室檔案管理工作創(chuàng)新[J].科技資訊，2019，17（06）：210-211.

[4]劉莎，李加成，陳紅磊，等.新形勢下國有企業(yè)經(jīng)濟管理的創(chuàng)新途徑[J].經(jīng)貿(mào)實踐，2018（19）：71.

作者簡介

常文娟（1984-），女，山東省東營市，現(xiàn)供職于山東省調(diào)水工程運行維護中心東營分中心，館員，從事檔案管理和文秘工作。