科學(xué)認(rèn)識國家核心競爭力

王江波

（電子科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院 四川 成都 611731）

一、厘清國家競爭力的界限是科學(xué)認(rèn)識國家核心競爭力的基礎(chǔ)

國家競爭力相關(guān)內(nèi)容是國家核心競爭力理論最基本的理論基礎(chǔ)，厘清國家競爭力的理論范疇與界限有利于對國家核心競爭力的科學(xué)認(rèn)識。對國家競爭力的認(rèn)識是一個不斷變化的過程，避免對國家競爭力誤讀，認(rèn)為其是國家強盛的唯一標(biāo)準(zhǔn)，將從如下方面進行。第一，國家競爭力有別于經(jīng)濟實力。一方面，具有較強的競爭力并不等同于擁有強大的財富積累，正如財富只能衡量國家富強中的富而無法勝任強這一能力。談到競爭力可以指整體的競爭力水平，也可以指某一方面的競爭力水平，當(dāng)國家競爭力以整體概念出現(xiàn)時，它必然受到多種因素綜合作用的結(jié)果，財富只是支撐競爭力強大的一個方面。另一方面，從財富的角度考察必然涉及到一國的經(jīng)濟實力，經(jīng)濟實力是長期積累的結(jié)果，而競爭力更多的代表未來發(fā)展的一種潛力。換句話說經(jīng)濟實力側(cè)重于之前，競爭力側(cè)重于以后，所以說國家競爭力不完全等同于經(jīng)濟實力。

第二，國家競爭力并不必須代表國家強大。這表示競爭力強弱與國家發(fā)展規(guī)模、現(xiàn)狀的匹配度不一定絕對等同。國家競爭力是個比較概念，指的是在世界范圍內(nèi)與它國的實力對比，而國家強大是從多方面尤以經(jīng)濟規(guī)模所權(quán)衡。比如說，芬蘭具有很強國家競爭力，但不會稱芬蘭是一個絕對強大的國家。

第三，國家競爭力的競爭模式側(cè)重于合作共贏。國家間的競爭更多是一種力量的比較而非斗爭。競爭更多的是站在擁有與創(chuàng)造的比較優(yōu)勢，而不是你死我活或非輸即贏的經(jīng)濟關(guān)系?，F(xiàn)代文明中，競爭力的研究是以如何在田徑場上跑贏對手代替拳擊場中打倒對手，研究競爭力是為了發(fā)現(xiàn)國家相對繁榮的原因，找到國家行為與后果的聯(lián)系，總結(jié)其所體現(xiàn)的客觀規(guī)律來為本國發(fā)展做參考并制定自身的發(fā)展戰(zhàn)略[1]。

第四，國家競爭力的排名不是絕對標(biāo)準(zhǔn)。在認(rèn)識到國家競爭力絕不等同于國家強大標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)該更容易理解這一結(jié)論。利用各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以得出國家競爭力各方面排名與綜合排名，這一統(tǒng)計由不同的機構(gòu)組織得出，其衡量標(biāo)準(zhǔn)必然有一定差異。國家強大這一實力是一個綜合因素作用結(jié)果的概念，當(dāng)一個國家在某一方面突然受到打擊而使國家經(jīng)濟實力受到影響，最嚴(yán)重可以稱之為國家經(jīng)濟衰退，但這并不一定對國家競爭力綜合指標(biāo)的排名有很大影響。這一切是為了說明，一個國家為了強大復(fù)興制定長遠規(guī)劃時，應(yīng)該參考國家競爭力實際狀況與排名，但并不能將此作為國家對現(xiàn)狀評估與規(guī)劃的唯一標(biāo)準(zhǔn)，國家發(fā)展受到了多方面復(fù)雜因素的影響，國家競爭力只是其中一項很好的參照與依據(jù)。

第五，國家競爭力不能缺軟實力。重視硬實力不忽視軟實力是對國家競爭力整體實力構(gòu)建的時代性選擇。自約瑟夫提出軟實力是一種依靠吸引力而非通過威逼或利誘的手段來達到目標(biāo)的能力[2]，這一概念的提出豐富了國家的實力內(nèi)涵，項久雨認(rèn)為硬實力與軟實力都是大國崛起中的戰(zhàn)略必要[3]。經(jīng)過發(fā)展，軟實力這一概念作為能夠間接發(fā)揮作用的實力，不僅是文化力量也是制度力量。在國家競爭力中，需要硬實力負責(zé)物質(zhì)力量發(fā)展、國家能力提升和大國地位獲得，更需要軟實力負責(zé)吸引力與感召力，對外消除危機感，對內(nèi)保障硬實力并引導(dǎo)硬實力的價值方向。國家競爭力不能缺乏軟實力，就是既要避免“軟實力陷阱”單純重視硬實力，更要重視忽視軟實力帶來的不利影響。

第六，國家競爭力的目標(biāo)是發(fā)展競爭。[4]經(jīng)濟競爭是國家間競爭最基本的形式和國家競爭戰(zhàn)略的主要選擇，縱觀當(dāng)前世界發(fā)展局勢與我國發(fā)展現(xiàn)狀，單純憑借財富創(chuàng)造提升國家競爭力已經(jīng)無法支持國家的繼續(xù)發(fā)展，依托可持續(xù)的發(fā)展能力才是根本，這要求經(jīng)濟從方方面面遵循經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)理念，取代過往單一追求經(jīng)濟競爭的目標(biāo)。由此證明，實現(xiàn)發(fā)展競爭才是國家競爭力存在的意義所在。

二、區(qū)分相關(guān)競爭力是科學(xué)認(rèn)識國家核心競爭力的前提

科學(xué)認(rèn)識國家核心競爭力還需要考察與其相關(guān)的競爭力，對于其概念國內(nèi)外并沒有形成公認(rèn)一致的解讀。國家競爭力、國際競爭力、競爭優(yōu)勢、可持續(xù)競爭力、核心競爭力等共同對映射國家核心競爭力的內(nèi)涵具有重要幫助，前者從不同的表達中揭示各自所轄的內(nèi)容、強調(diào)的重點以及涵蓋的范圍，各有特點與局限性，各有側(cè)重點與針對性。在結(jié)合國家發(fā)展大勢與本國特點的基礎(chǔ)上，前者是國家核心競爭力的生長點，前者也以國家核心競爭力為中心點不斷發(fā)展。

（一）國際競爭力（全球競爭力）：國際競爭力在進行定義時，會發(fā)現(xiàn)其含義在眾多學(xué)術(shù)內(nèi)容的表述中存在兩種語境，一是指的是國家在國際中參與競爭的能力，即國家的國際競爭力，另一種認(rèn)為國家競爭力是國際競爭力中的一個層面。這就出現(xiàn)了國家競爭力包涵國際競爭力和國際競爭力包括國家競爭力的分歧。

世界經(jīng)濟論壇（WEF）和瑞士國際管理學(xué)院（IMD）的經(jīng)濟組織對其界定經(jīng)過了一定變化。1994年世界經(jīng)濟論壇和瑞士國際管理學(xué)院聯(lián)合發(fā)表的“1994年國際競爭力報告”中對定義是：國際競爭力是指一國或一公司在世界市場上均衡地生產(chǎn)出比其競爭對手更多財富的能力。1996年，WEF與IMD分道揚鑣。1997年，WEF定義為一國通過管理資產(chǎn)和經(jīng)濟過程、吸引力和擴張力、全球性和就近性以及通過把這些關(guān)系整合到經(jīng)濟和社會模型中去創(chuàng)造增加值和增加國民財富的能力；IMD在《世界競爭力年鑒》中將國際競爭力定義時用了兩種形式，一種是認(rèn)為競爭力用于分析國家和企業(yè)如何運用其全部要素實現(xiàn)繁榮或獲取利潤，另一種從國家競爭力出發(fā)，認(rèn)為國際競爭力是經(jīng)濟學(xué)研究的一個領(lǐng)域，用于分析國家現(xiàn)狀條件及其政策為企業(yè)價值創(chuàng)造和國民財富創(chuàng)造提供和維持良好環(huán)境的能力[5]。WEF《全球競爭力報告中》認(rèn)為國際競爭力就是決定一國生產(chǎn)力水平從而決定一國經(jīng)濟所能達到的繁榮程度的因素、政策和制度的集合，競爭力更強的經(jīng)濟就是那種在中長期可以更快發(fā)展的經(jīng)濟。

然而，無論兩者的范圍更偏向于哪一種情況，對于國際競爭力的定義繞不過世界經(jīng)濟論壇和瑞士國際管理學(xué)院的界定，以此圍繞如下幾點展開。一種觀點認(rèn)為其是關(guān)于國家經(jīng)濟水平的概念。國際競爭力被認(rèn)為在對經(jīng)濟的貢獻力方面時，也分為兩個視角。強調(diào)國民經(jīng)濟的強弱實力，國際競爭力是指一定經(jīng)濟體制下的國民經(jīng)濟在國際競爭中表現(xiàn)出來的綜合國力的強弱程度，它包括企業(yè)內(nèi)部效率形成的競爭力和由環(huán)境左右而形成的競爭力[6]；強調(diào)對一個國家或地區(qū)提供持續(xù)競爭環(huán)境的能力，它不是單個企業(yè)競爭力的加總，而是指國家整體的經(jīng)濟發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Γ瑫r兼顧國際競爭的資產(chǎn)條件和競爭過程、國內(nèi)經(jīng)濟和全球經(jīng)濟、引進吸收和輸出擴張、個人風(fēng)險和社會凝聚力等整個國家經(jīng)濟社會發(fā)展的四大平衡關(guān)系，強調(diào)市場在資源配置中的開發(fā)和利用，突出國家給企業(yè)競爭提供的整體環(huán)境，[7]資產(chǎn)的最優(yōu)利用以及提高生產(chǎn)效率的能力和促進經(jīng)濟增長的潛力發(fā)揮。

一種觀點認(rèn)為是具有針對性的概念。周子學(xué)做過這樣的評價，理論界對國際競爭力較為普遍的共識是，“從微觀層次理解為企業(yè)和產(chǎn)品的國際競爭力；中觀層次理解為行業(yè)的國際競爭力；宏觀層次理解為國家（地區(qū)的國際競爭力）”[8]。楊起全認(rèn)為國家（或地區(qū)）的國際競爭力就是一個國家（或地區(qū)）幫助企業(yè)保持競爭力的能力，因而《洛桑報告》由此進行各國的國際競爭力比較[9]。國際競爭力包括國家競爭力和企業(yè)競爭力，其核心是企業(yè)競爭力，由此來實現(xiàn)國家財富的創(chuàng)造，而國家競爭力則必須為企業(yè)提供競爭的良好外部環(huán)境，從而提高國際競爭力，所以二者相互作用與影響共同構(gòu)成整體國際競爭力[10]。

就此說明，對象的不同導(dǎo)致了國家競爭力的含義不同，以某一具體的國家為主角時，國際競爭力指的是國家的某一方面在國際中的競爭力，即產(chǎn)品、企業(yè)、行業(yè)乃至產(chǎn)業(yè)；當(dāng)以全部國家、地區(qū)為主角時，整體國際競爭力包含國家競爭力、企業(yè)競爭力并受兩者的共同作用的影響。

（二）國家競爭力：國家競爭力即指國家所具有的競爭能力，也就是一國在與其他國家的競爭中所表現(xiàn)出來的能力，它涉及經(jīng)濟、政治、文化、軍事等各個方面。當(dāng)這個理論被提出后出現(xiàn)了支持的聲音，也有反對的聲音。

在支持的聲音中，對于國家競爭力的釋義主要強調(diào)競爭力指標(biāo)的綜合概念。國家競爭力是一個綜合概念，包涵三個方面。其一，就指標(biāo)來講。師帥帥認(rèn)為國家競爭力的概念作為衡量一個國家和地區(qū)社會的經(jīng)濟發(fā)展，所轄指標(biāo)經(jīng)歷了物力發(fā)展指數(shù)、人力發(fā)展指數(shù)、技術(shù)成就指數(shù)等。其二，就能力來說。周子學(xué)突出其是國家在競爭中集合所有影響因素的能力，不僅是財富增長能力，也是防御、保衛(wèi)和開發(fā)的能力。林善浪認(rèn)為其是與各國競爭中資源條件、科技、社會等因素綜合作用的能力[11](P12)；另外，倪鵬飛在中國國家競爭力報告中還申明為國民提供服務(wù)是國家競爭力應(yīng)具備的一項重要能力[1](P23)。其三，就實力來說，常與綜合國力等同，國家競爭力指國家在國際間的競爭力，由核心競爭力、環(huán)境競爭力、基礎(chǔ)競爭力共同構(gòu)成。[12]潘曌對國家競爭力的解釋是涵蓋了政治、經(jīng)濟、文化和生活各方面的綜合性國家實力，“涵蓋了一國政治、經(jīng)濟和文化生活的各個層面，且更意味著要營造一個政治民主、經(jīng)濟開放和文化創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展大環(huán)境”[1 3]。涂成林認(rèn)為國家競爭力是指一個主權(quán)國家生存與發(fā)展所擁有的全部實力……物質(zhì)力和精神力及其對國際影響力的合力[14](P41)?！禛N全球國家（經(jīng)濟體）競爭力評價指標(biāo)體系》從眾多指標(biāo)中去衡量國家競爭力，如經(jīng)濟實力、國內(nèi)發(fā)展空間格局優(yōu)化力、行政與政策效力、對外開放力、科教創(chuàng)新力、文化軟實力、民政民生保障力、國民文明素養(yǎng)力、資源保護與可持續(xù)利用力等，認(rèn)為“國家（經(jīng)濟體）競爭力是在一定的社會體制下社會生產(chǎn)關(guān)系的總和，是諸多因素在國際競爭中相互融合而展現(xiàn)出來的一種綜合的國家實力[15]。

在反對者的聲音中主要有兩種意見。保羅·克魯格曼（Paul R.Krugman）認(rèn)為對于一個國家的經(jīng)濟來說偏執(zhí)于競爭力不僅是錯誤的，還是危險的，因為競爭力是個毫無意義的詞。他的提醒使我們對正確理解競爭力、處理競爭力問題有了更科學(xué)與理性的認(rèn)識。因為國家之間的競爭不等同于企業(yè)之間是一種博弈關(guān)系，尤其涉及到貿(mào)易問題，國家因為競爭而過度保護對發(fā)展是沒有積極作用的。同時，還有一種反對觀點是站在完全競爭的角度上，認(rèn)為競爭力的概念在理論上與新古典理論不符，且從政策上來說，相較發(fā)展中國家而言，貿(mào)易自由化的實施明顯對發(fā)達國家更有益。

小結(jié)：國家競爭力與國際競爭力既有聯(lián)系又有區(qū)別，是國家核心競爭力來源的重要基礎(chǔ)，“核心競爭力是其中的特殊部分和突出環(huán)節(jié)，核心競爭力不能脫離系統(tǒng)競爭力單獨存在”[16](P25)當(dāng)國際競爭力指的是一國以及該國的某方面在國際中的競爭能力時，兩者具有一致性。在此基礎(chǔ)上，實現(xiàn)國家經(jīng)濟的快速發(fā)展是兩者共同和根本目的，這也是兩者本身就是以一個經(jīng)濟學(xué)概念而出現(xiàn)有關(guān)，這表明提升國家核心競爭力無論以何為目的，經(jīng)濟增長始終是基本議題，只是要取決于實現(xiàn)財富積累和經(jīng)濟的良性發(fā)展；產(chǎn)品、企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)都是國家競爭力與國際競爭力所涉及的重要支持方面，而國家核心競爭力的提出與提升需要思考的是推動國家發(fā)展，應(yīng)該選取幾項實體產(chǎn)品或具體產(chǎn)業(yè)的采用重點扶持，還是以戰(zhàn)略高度從制度上、根本上推進，這才是國家核心競爭力的意義與關(guān)鍵所在。

（三）國家競爭優(yōu)勢：國家競爭優(yōu)勢是相對于其他國家具有優(yōu)勢的競爭部分，往往一個國家的強盛要勝出其他國家必然取決于多種因素。國家競爭優(yōu)勢作為理論的出現(xiàn)是20世界80年代波特提出的，它既是基于國家的理論，也是基于公司的理論，并往往和比較優(yōu)勢的概念進行對比，兩者相互補充。比較優(yōu)勢理論可從亞當(dāng)·斯密的《國富論》與李嘉圖的比較優(yōu)勢學(xué)說談起，認(rèn)為一國的競爭力主要來源于勞動力、自然資源等。波特從微觀經(jīng)濟作用出發(fā)，提出鉆石理論、競爭優(yōu)勢理論、產(chǎn)業(yè)群優(yōu)勢理論、國家競爭優(yōu)勢發(fā)展四個階段，認(rèn)為企業(yè)要在競爭中創(chuàng)造優(yōu)勢價值，國家應(yīng)該提供良好的經(jīng)營環(huán)境和支持性制度。所以國家競爭優(yōu)勢是國家使其公司或產(chǎn)業(yè)在一定的領(lǐng)域創(chuàng)造和保持優(yōu)勢的能力，更偏向在全球競爭中，關(guān)鍵是依靠熟練的勞動力和強大的科研基礎(chǔ)，通過持續(xù)不斷的投資創(chuàng)造使競爭力真正保持持續(xù)發(fā)展。

小結(jié)：競爭優(yōu)勢理論的地位一直備受挑戰(zhàn)，所以是一個頗具爭議的理論，然而其在如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式中存有重要位置。競爭優(yōu)勢往往被認(rèn)為是國家核心競爭力的源泉，這是從一個國家的優(yōu)勢部分中選取的更有競爭力的關(guān)鍵要素[6](P25)，這也對國家核心競爭力內(nèi)容的確定提供了一定的選取依據(jù)與借鑒。

（四）可持續(xù)競爭力：強調(diào)以實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長為目標(biāo)的能力。邱詢旻對可持續(xù)競爭力持有的觀點是保證一個國家在綜合經(jīng)濟實力方面可呈現(xiàn)一種持久狀態(tài)與提升的國際競爭能力。這種競爭力強調(diào)長期性，還強調(diào)對內(nèi)與對外兩個方面，即對內(nèi)經(jīng)濟的可持續(xù)增長，對外是在國際環(huán)境中的長期競爭力[17](P52-55)。而WEF強調(diào)可持續(xù)競爭力就是一個國家實現(xiàn)社會和環(huán)境發(fā)展的可持續(xù)能力，倪鵬飛倡導(dǎo)國家競爭力具有改善民生的目標(biāo)，因此在WEF的基礎(chǔ)上提出社會可持續(xù)競爭力和環(huán)境可持續(xù)競爭力[18]，只有保護好環(huán)境不破壞當(dāng)代人與后代的利益的條件下才應(yīng)實現(xiàn)國家間的競爭與發(fā)展。

小結(jié)：初探可持續(xù)競爭力發(fā)現(xiàn)兩種主張截然不同，一種主張可持續(xù)的經(jīng)濟增長，一種倡導(dǎo)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，似與國家競爭力無關(guān)，實則與其真正歸旨具有一致性，均希望國家競爭力持有源源不竭的競爭能力。而這也是國家核心競爭力的內(nèi)在要求，國家核心競爭力與可持續(xù)競爭力的落腳點就是抓住經(jīng)濟不斷增長與發(fā)展勢頭保持旺盛的矛盾，不斷煥發(fā)競爭的持久活力，使國家整體實力持續(xù)提升。

（五）核心競爭力：競爭力中的核心元素。這個概念往往放置在在國家競爭力、國際競爭力、全球競爭力的范圍中，在具備競爭條件的力量中比較重要的部分，尤其是競爭力達到高端時核心競爭力的表現(xiàn)愈加明顯，作用也越強。核心競爭力90年代最早被提出就是以企業(yè)為主要對象，目的是幫助企業(yè)在進入市場時協(xié)調(diào)多種生產(chǎn)技能和整合不同技術(shù)的知識、特點以發(fā)揮最大潛力，使競爭對手難以模仿。從此核心競爭力的研究便成為當(dāng)今企業(yè)管理學(xué)與經(jīng)濟學(xué)的研究熱點。喬治·斯托克在《計劃評論》中將核心競爭力定義為：能為擴大生產(chǎn)線提供測度標(biāo)準(zhǔn)的個人技術(shù)和生產(chǎn)技能的結(jié)合，能力是核心競爭力賴以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的機制。胡欽曉認(rèn)為核心競爭力是自己所具有的，不易被競爭對手所模仿、替代的獨特優(yōu)勢能力；能對需求方做出杰出性貢獻，且該貢獻是其利潤的最重要來源，它具有不易替代性，不易模仿性、潛在性等特質(zhì)[19]。

小結(jié)：核心競爭力是一個企業(yè)競爭力的源泉，其他各方面的競爭力都來源于核心競爭力。一個國家的競爭力取決于多種因素，國家核心競爭力主要考察的是一個國家相對于其他國家，能夠保持競爭優(yōu)勢的主要因素是什么，這為確定何種要素為國家核心競爭力提供了指導(dǎo)與借鑒。

三、厘定概念是科學(xué)認(rèn)識國家核心競爭力的關(guān)鍵

國家核心競爭力不同于文化軟實力，與軟實力既有聯(lián)系又有區(qū)別，制度、教育、科技、創(chuàng)新、人才、文化價值觀都與國家核心競爭力息息相關(guān)。對于其具體的概念來說，目前已有的定義主要有三要素說、二要素和一要素之說，無論是三要素還是兩要素說均將國家核心競爭力定位在一定處于關(guān)鍵地位、具有發(fā)展?jié)摿?、保持競爭?yōu)勢的基礎(chǔ)上，且多是一種描述性的定義。

三要素說?？v然是三要素說，不同學(xué)者持有不同的觀點。第一種，由國家經(jīng)濟實力、企業(yè)管理和科學(xué)技術(shù)三大要素構(gòu)成。國家經(jīng)濟實力是創(chuàng)造增加值和國民財富以及支持它的投資、儲蓄、最終需求、產(chǎn)業(yè)運營、生活成本和潛在發(fā)展的經(jīng)濟運行能力。[12]第二種，由人才、創(chuàng)新、制度構(gòu)成。這三者互相包容但各有不同，是經(jīng)濟社會發(fā)展的動力，缺一點都會對國家核心競爭力帶來不利影響。“國家核心競爭力的本質(zhì)含義，指的是國家在國際競爭中贏的勝機的超常發(fā)揮能力，這種超常發(fā)展能力主要由獨有創(chuàng)新能力，以及實現(xiàn)創(chuàng)新能力必不可少的人才素質(zhì)規(guī)模和制度性環(huán)境構(gòu)成”[20](P5)。世界經(jīng)濟論壇視制度是國家力量提升的源泉與保證，將制度作為全球競爭力指數(shù)的12項支柱之一以此衡量國家競爭力，視制度是國家力量提升的源泉與保證。制度作為競爭力的一項核心要素，不僅對資源的合理分配、經(jīng)濟管理起到促進作用，更提供適宜競爭發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境與法治環(huán)境，有效的政策調(diào)動了經(jīng)濟發(fā)展的活力和和一切利于國家競爭力發(fā)展的有效因素。

二要素說。第一種，從科技與人才的角度出發(fā)談國家核心競爭力。中國科學(xué)院常務(wù)副院長白春禮談到科技與人才堪稱國家的核心競爭力。原因有兩點，第一從中國參與全球競爭的現(xiàn)實情況和發(fā)展趨勢來看，科技與人才堪稱國家的核心競爭力。立足當(dāng)前、著眼長遠，編制好國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃，加強對人才工作的宏觀指導(dǎo)，成為一項十分重要而且緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，是在激烈的國際競爭中贏得主動的戰(zhàn)略選擇。第二是建設(shè)人才強國更能體現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國家的迫切要求。[21]第二種，教育與人才。進入21世紀(jì)知識經(jīng)濟時代，知識是經(jīng)濟的基礎(chǔ)，科技是第一生產(chǎn)力，掌握知識、握科技的人才是核心力量。人才是通過教育成長的，因此，“教育—人才”形成21世紀(jì)綜合國力的核心競爭力。[22](P11)第三種，科學(xué)與技術(shù)。以諸如房地產(chǎn)、輕紡產(chǎn)品生產(chǎn)等資本密集型和勞動密集型產(chǎn)業(yè)所構(gòu)成的物質(zhì)財富雖然也可能很巨大，但它們卻無法構(gòu)成一個國家的核心競爭力，而科學(xué)技術(shù)水平所反映出的卻是國家的核心競爭力[23](P273)。

一要素說。第一種，創(chuàng)新。這一內(nèi)容的創(chuàng)新是將其放在戰(zhàn)略高度的位置，由此帶動國家方方面面的創(chuàng)新。2004年6月，胡錦濤在科學(xué)院院士和工程院院士大會上講話指出：自主創(chuàng)新能力已經(jīng)成為國家核心競爭力的決定性因素。我國要在激烈的國際科技競爭中贏得主動，就必須把促進科技進步和創(chuàng)新作為推動整個科技事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過重點領(lǐng)域的突破，帶動國家整個科技競爭力的顯著躍升。[24](P205)而《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》和《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》到《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》，繼續(xù)將創(chuàng)新推動到國家發(fā)展全局的核心位置，落實創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。值得注意的是，在這一過程中相較于人才、資本等創(chuàng)新要素，科技與創(chuàng)新的緊密結(jié)合具有最主要地位。

第二種，人才。在一要素說中將人才作為國家核心競爭力的內(nèi)容時，人才這一要素將被賦予更多要求與意義。國家要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就必須擁有國家的核心競爭力，而國家核心競爭力的形成需要有一大批擁有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新力的高素質(zhì)的科技人才，他們是推進科技進步和社會發(fā)展的重要力量。[25](P9)

第三種，文化價值觀。硬實力與軟實力是國家競爭力的具體表現(xiàn)形式，文化作為國家核心競爭力時，被認(rèn)為是國家競爭力達到高端時的力量，是一種軟實力。以文化價值觀為核心的軟實力體現(xiàn)的是一個國家的社會文化理念[26]。核心價值觀把握著企業(yè)核心競爭力價值方向的作用，優(yōu)秀的企業(yè)都擁有自己的核心價值觀，根植于自身的長久發(fā)展而成為最無法模仿的競爭力量，對于一個國家來說，國家的核心價值觀反應(yīng)著國家最根本的行為規(guī)范與價值標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)其內(nèi)化于整體國民時，產(chǎn)生的規(guī)范力和推動力是打造國家核心競爭力的來源，是實現(xiàn)國家核心競爭力提升的內(nèi)在動力。

國家核心競爭力的內(nèi)涵受時代的影響而有所不同。它不是一個單純經(jīng)濟學(xué)的概念，從其在國家競爭力中內(nèi)在構(gòu)成的地位來看，它一定是處于關(guān)鍵性的、重要的、特色的競爭力量；要從其所轄范圍來看，它一定是在國際范圍比較中一個國家能夠長期持有的專屬競爭力；要從其所產(chǎn)生的效能來看，它一定起到長久、可持續(xù)的時間力量，能從一個點到一個面最終推動國家整體競爭實力提升，以使本國經(jīng)濟快速、穩(wěn)定、持久發(fā)展的能力；要從其所處的時代和機遇來看，它在不同的大歷史背景中主題會有所不同，因時而變，應(yīng)時而新，是一個不斷發(fā)展的概念。具體來說國家核心競爭力的定義如下：目前，我國的國家核心競爭力是以社會主義核心價值觀、人才、創(chuàng)新與科技為組成的聚合概念，國家核心競爭力位于國家競爭力中的關(guān)鍵地位，其內(nèi)容受國情、世情所影響，其作用對內(nèi)表現(xiàn)為國家經(jīng)濟全方面、可持續(xù)發(fā)展與復(fù)興的能力，對外表現(xiàn)為我國在國際范圍中的競爭能力，既是一種競爭優(yōu)勢也具有競爭潛力，是一個隨著時代與環(huán)境變化而調(diào)適的動態(tài)概念。

國家核心競爭力更是一種戰(zhàn)略思維，以這種視角取代單純的力量指標(biāo)，體現(xiàn)了發(fā)展的理念。國家所重視的具有關(guān)鍵地位的核心競爭力，既代表國家在這些方面所配備的實力，最重要的是代表國家在這些方面擁有的可競爭能力和發(fā)展?jié)摿?，使國家?zhàn)略的制定與計劃能在方方面面享受重視核心競爭力帶來的發(fā)展優(yōu)勢與自身能力判定的優(yōu)越性。以思維視角來思考核心競爭力和運用核心競爭力，可以使國家競爭力走向一個可持續(xù)發(fā)展的道路。