敘永：堅(jiān)持四個(gè)“結(jié)合” 發(fā)揮基層黨組織作用

瀘州市敘永縣人社局堅(jiān)持四個(gè)“結(jié)合”，深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代黨的組織路線，為充分發(fā)揮基層黨組織的先鋒模范作用奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、工作重心、活力源泉都在基層，基層黨組織是各項(xiàng)基層工作的主干和核心，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是人民群眾了解黨和政府工作的窗口。敘永縣人社局堅(jiān)持四個(gè)“結(jié)合”，深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代黨的組織路線，為充分發(fā)揮基層黨組織的先鋒模范作用奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

結(jié)合科學(xué)謀劃，在“廣”上下功夫

各級(jí)黨組織結(jié)合自身實(shí)際，制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，利用各種現(xiàn)代先進(jìn)媒體，通過召開專題學(xué)習(xí)會(huì)、黨員大會(huì)、日常自學(xué)等形式，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，科學(xué)謀劃基層黨建工作未來(lái)發(fā)展方向。2018年，敘永縣開展的“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研、大落實(shí)”活動(dòng)，黨員干部通過學(xué)習(xí)、討論，到村到戶調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改落實(shí)，取得了良好實(shí)效。

結(jié)合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在“用”上尋突破

按照分級(jí)負(fù)責(zé)、層層培訓(xùn)的原則，抓好基層書記、干部、黨員的培訓(xùn)。通過一級(jí)抓一級(jí)，三支隊(duì)伍一起抓，努力實(shí)現(xiàn)基層干部培訓(xùn)常態(tài)化、規(guī)范化。以群眾工作、社會(huì)管理、創(chuàng)新服務(wù)為主要內(nèi)容，通過集中培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、黨員干部輪訓(xùn)、書記論壇、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育等形式，引導(dǎo)基層干部自覺“學(xué)本領(lǐng)、練內(nèi)功、強(qiáng)服務(wù)”。

結(jié)合實(shí)際問題，在“實(shí)”上作探索

著力健全區(qū)域化、網(wǎng)格化、全覆蓋的服務(wù)體系。推廣干部下基層、結(jié)對(duì)幫扶、服務(wù)代理等做法，讓黨員干部真正做到“心往基層想，腳往基層走”，做到工作深入在基層、問題解決在基層、服務(wù)體現(xiàn)在基層，達(dá)到讓群眾歡迎、群眾受益、群眾滿意的效果。

把提升干部素質(zhì)作為首要任務(wù)。一要抓住考核推動(dòng)。把基層黨組織、基層干部為民服務(wù)情況作為考核的重要內(nèi)容，細(xì)化考核指標(biāo)，增加計(jì)分權(quán)重，加大獎(jiǎng)優(yōu)罰劣力度，促使基層干部把服務(wù)群眾放在心上、抓在手上、落實(shí)到具體工作中。二要重視典型帶動(dòng)。注重培養(yǎng)基層黨員干部中為民服務(wù)的先進(jìn)典型，通過開展“群眾滿意黨組織”“最美為民服務(wù)基層干部”“ 十佳奉獻(xiàn)黨員”等評(píng)選活動(dòng)，對(duì)當(dāng)選的集體和個(gè)人廣泛宣傳，營(yíng)造出學(xué)習(xí)先進(jìn)、服務(wù)為民、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。

把加大經(jīng)費(fèi)投入作為根本保障。一是加大資金投入力度。優(yōu)先考慮基層黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和辦公陣地建設(shè)，加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)、活動(dòng)陣地建設(shè)、基層黨組織日常運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的經(jīng)費(fèi)保障，強(qiáng)化基層黨組織開展服務(wù)的物質(zhì)支撐。二是建立基層黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。把基層黨建工作經(jīng)費(fèi)列入規(guī)劃，建立長(zhǎng)效的運(yùn)用和管理機(jī)制，保障基層黨組織黨建經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。三是積極開展“共駐共建”活動(dòng)。引導(dǎo)轄區(qū)和所屬企業(yè)等發(fā)揮人力、財(cái)力、智力優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)先進(jìn)基層黨組織“增磚添瓦”，努力實(shí)現(xiàn)資源共享。

把創(chuàng)新服務(wù)載體作為重中之重。一是拓寬服務(wù)思路，創(chuàng)新服務(wù)載體，增強(qiáng)干群之間的雙向互動(dòng)，不斷提高服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性。如利用QQ群、微信、黨員E家等現(xiàn)代化的溝通方式和手段，讓政府的中心工作、惠民政策、各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)深入人心、家喻戶曉；二是通過積極開展“四訪四問”（即訪上訪群眾，問矛盾焦點(diǎn)；訪老黨員、老干部，問發(fā)展良策；訪下崗職工，問就業(yè)現(xiàn)狀；訪困難群眾，問衣食冷暖）、“三入四幫”（即組織黨員干部入家、入廠、入門走訪，幫思想、幫生活、幫健康、幫發(fā)展為群眾解決難題）等活動(dòng)，進(jìn)一步暢通民情表達(dá)和訴求渠道，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

結(jié)合反腐倡廉，在“防”上作交流

各級(jí)黨組織切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉教育，構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，建立理論學(xué)習(xí)、廉政黨課等教育制度，做到常態(tài)化開展反腐倡廉理論學(xué)習(xí)、廉政黨課、反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告。深入學(xué)習(xí)條例和準(zhǔn)則，深入研究部署反腐倡廉建設(shè)重大問題，重點(diǎn)要求黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，戒貪去欲，廉潔自律