青少年體育運(yùn)動(dòng)中興奮劑問(wèn)題的現(xiàn)狀及對(duì)策研究

王 茹

青少年體育運(yùn)動(dòng)中興奮劑問(wèn)題的現(xiàn)狀及對(duì)策研究

王 茹

四川省體育科學(xué)研究所，四川 成都，610041。

興奮劑伴隨著競(jìng)技體育的發(fā)展進(jìn)入公眾的視野并逐漸滲透進(jìn)青少年體育運(yùn)動(dòng)中，對(duì)青少年身心健康發(fā)展和認(rèn)知的塑造產(chǎn)生了不良的影響。本文通過(guò)分析現(xiàn)今我國(guó)青少年體育運(yùn)動(dòng)中興奮劑問(wèn)題的現(xiàn)狀，闡述了青少年使用興奮劑的原因及危害，并希望能夠通過(guò)加強(qiáng)青少年反興奮劑宣傳教育，完善反興奮劑法律法規(guī)，加大興奮劑處罰力度，加大科技投入，降低興奮劑檢測(cè)成本等多種途徑達(dá)到杜絕青少年使用興奮劑的目的。

青少年；興奮劑；競(jìng)技體育；宣傳教育

一百多年來(lái)，以?shī)W運(yùn)會(huì)為標(biāo)志的競(jìng)技體育高速發(fā)展，但在競(jìng)技體育蓬勃發(fā)展的動(dòng)人樂(lè)章中，也伴隨著一些不和諧音符，部分運(yùn)動(dòng)員為在短期內(nèi)提高運(yùn)動(dòng)成績(jī)鋌而走險(xiǎn)使用興奮劑，1964年第18屆東京奧運(yùn)會(huì)開始針對(duì)部分項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行興奮劑檢查，世界反興奮劑序幕就此拉開。近年來(lái)，在世界各國(guó)的努力下，雖然興奮劑的使用得到了有效的控制，但不可否認(rèn)的是興奮劑的滲透仍在繼續(xù)，并且更為危險(xiǎn)的是正在由成年人向青少年蔓延。青少年作為國(guó)家、民族的希望和競(jìng)技體育重要后備人才，肩負(fù)著重要的歷史使命，但青少年年齡的特殊性和心智的不成熟也決定了其極易受到不良風(fēng)氣的影響而形成錯(cuò)誤的認(rèn)知。因此，青少年反興奮劑工作不可或缺。

1 興奮劑的定義

興奮劑英文表述為“Dope”，意指“供比賽馬匹使用的一種鴉片麻醉混合劑”，目前我們研究的興奮劑，是國(guó)際體育組織明確規(guī)定的禁止使用物質(zhì)和禁止使用方法的統(tǒng)稱。在所有的比賽場(chǎng)上，運(yùn)動(dòng)員接觸使用興奮劑的主因并無(wú)區(qū)別，都是期望通過(guò)興奮劑創(chuàng)造超出本身能力的成績(jī)。1999年2月，世界反興奮劑大會(huì)對(duì)使用興奮劑的不當(dāng)行為予以清楚確切的界定，它包括兩層含義：（1）凡是違反奧林匹克反興奮劑條例，使用了條例上列明的違禁藥物或方法，都應(yīng)被視為使用了興奮劑；（2）條例上沒(méi)有作具體規(guī)定的，但是只要運(yùn)動(dòng)員使用的藥物或者采取的方法對(duì)身體健康造成潛在損害，或者同時(shí)又可以提高比賽成績(jī)，也應(yīng)被視為使用了興奮劑[1]。

2 青少年興奮劑使用現(xiàn)狀

基于目前的條件限制，我國(guó)興奮劑檢查主要是圍繞已經(jīng)注冊(cè)的運(yùn)動(dòng)員展開的，特別是針對(duì)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員。而我國(guó)青少年的數(shù)量極其龐大，想要做到興奮劑檢查全覆蓋難度巨大，所以絕大部分青少年不會(huì)接受到興奮劑檢查和教育，這直接造成部分青少年為快速提高運(yùn)動(dòng)成績(jī)產(chǎn)生僥幸心理，甚至對(duì)于使用興奮劑有恃無(wú)恐。從目前已經(jīng)曝光的事件中我們不難看出，青少年興奮劑使用問(wèn)題極其嚴(yán)峻。如2002-2004年期間，北京體育大學(xué)受國(guó)家體育總局委托對(duì)14個(gè)省市的4500余名專業(yè)運(yùn)動(dòng)員和非專業(yè)青少年進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示，非專業(yè)青少年中承認(rèn)使用過(guò)興奮劑的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于專業(yè)運(yùn)動(dòng)員，而主要目的則是為了在升學(xué)體育考試中取得好成績(jī)[2]。2012年，在上海進(jìn)行的全國(guó)中學(xué)生田徑錦標(biāo)賽賽內(nèi)檢查中，來(lái)自山東的一名學(xué)生A瓶尿樣呈司坦唑醇陽(yáng)性，中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)上首例興奮劑事件就此出現(xiàn)。在此之后青少年使用興奮劑的問(wèn)題并沒(méi)有得到有效的遏制，2017年5月，中國(guó)反興奮劑中心根據(jù)舉報(bào)查處了原山東兗州體校教練員孫慶河長(zhǎng)期對(duì)參加高校體育特長(zhǎng)生招生考試的運(yùn)動(dòng)員組織使用興奮劑的嚴(yán)重違法事件，涉案的10位運(yùn)動(dòng)員有6位未成年人，隨著“興奮劑走入校園”的現(xiàn)象屢禁不止，中國(guó)反興奮劑中心公布的違規(guī)結(jié)果名單上越來(lái)越多的出現(xiàn)了中學(xué)生運(yùn)動(dòng)員，甚至未成年運(yùn)動(dòng)員的處罰結(jié)果[3]。這些事件不僅反映出我國(guó)青少年中存在服用興奮劑的現(xiàn)象，更折射出了青少年的教練員在管理和教育中存在著缺失，部分教練員對(duì)興奮劑基本知識(shí)一知半解，有些教練員甚至從來(lái)沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的反興奮劑知識(shí)培訓(xùn)，更不要說(shuō)針對(duì)青少年制定相應(yīng)的反興奮劑措施，更有甚者為達(dá)到教學(xué)目標(biāo)在明知興奮劑危害的情況下仍指使青少年故意使用興奮劑提高運(yùn)動(dòng)成績(jī)。

3 青少年使用興奮劑的危害

3.1 損害青少年身心健康

青少年時(shí)期正是由兒童向成年人過(guò)渡的關(guān)鍵時(shí)期，人的身體會(huì)經(jīng)歷嬰兒期后第二次生長(zhǎng)高峰，是人生長(zhǎng)發(fā)育的黃金時(shí)期。這個(gè)時(shí)期服用興奮劑對(duì)青少年身體健康的影響是巨大的。一方面會(huì)導(dǎo)致青少年身體的異常發(fā)育，凡是藥物都會(huì)有或多或少的副作用，興奮劑自然也不例外，服用興奮劑會(huì)造成器官的過(guò)早發(fā)育或不完全發(fā)育，成年女性男性化，男子過(guò)早禿頂，前列腺炎，前列腺肥大，患糖尿病，心臟病等，長(zhǎng)期服用興奮劑還容易產(chǎn)生藥物依賴，嚴(yán)重?fù)p害人的身體健康，甚至?xí)?duì)身體造成終身的損害，影響使用者的一生。另一方面使用興奮劑對(duì)青少年的心理健康也會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。青少年時(shí)期本身就是塑造人格的時(shí)期，年齡偏小，思想觀念還不成熟，各方面的認(rèn)知亟待完善，在這個(gè)時(shí)期使用興奮劑會(huì)使得青少年對(duì)成功產(chǎn)生僥幸的心理，養(yǎng)成投機(jī)取巧、弄虛作假的不良習(xí)氣，對(duì)于青少年人生觀、價(jià)值觀和世界觀的樹立產(chǎn)生惡劣的影響。

3.2 產(chǎn)生不好的政治影響

眾所周知，興奮劑問(wèn)題早已上升到了政治高度。2018年平昌冬奧會(huì)，因“系統(tǒng)性操縱反興奮劑工作”，俄羅斯被國(guó)際奧委會(huì)禁止以代表團(tuán)形式參賽，符合條件的、歷史清白的運(yùn)動(dòng)員只能以“來(lái)自俄羅斯的奧林匹克運(yùn)動(dòng)員”名義參賽，這次事件對(duì)俄羅斯的國(guó)家形象造成了極其不好的影響。我國(guó)政府歷來(lái)高度重視反興奮劑工作，倡導(dǎo)純潔體育，堅(jiān)決打擊濫用興奮劑的行為，對(duì)興奮劑“零容忍”，始終如一地堅(jiān)持“嚴(yán)令禁止、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)肅處理”的三嚴(yán)方針[4]。因此，一旦發(fā)生青少年興奮劑丑聞，必然將會(huì)對(duì)我國(guó)在國(guó)際政治舞臺(tái)上的國(guó)家形象產(chǎn)生影響。

4 青少年使用興奮劑的原因

4.1 反興奮劑教育的缺失和家庭教育的偏差

興奮劑在中國(guó)體育運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)的時(shí)間不長(zhǎng)，滲透進(jìn)青少年中也是近些年的事。青少年大多數(shù)的時(shí)間和精力都耗費(fèi)在學(xué)習(xí)和訓(xùn)練中，學(xué)校教育中也并不存在反興奮劑教育。雖然《反興奮劑條例》[5]規(guī)定要加強(qiáng)反興奮劑教育，但對(duì)于開展對(duì)象、宣傳教育的方式方法、預(yù)期效果等并沒(méi)有做明確的解釋，之后頒布的《反興奮劑管理辦法》[6]雖然對(duì)青少年反興奮劑教育的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充，明確了針對(duì)青少年開展反興奮劑宣傳教育的方式方法，但缺乏對(duì)青少年心理年齡特征的考量，青少年接受效果欠佳。所以多數(shù)青少年并不了解其對(duì)人身體造成的嚴(yán)重危害，對(duì)于興奮劑缺乏抵制的意識(shí)和自覺(jué)性，容易受到外界因素影響而使用興奮劑。同時(shí)在應(yīng)試教育的教育環(huán)境下家庭教育的偏差，讓部分青少年利益觀出現(xiàn)偏差，“唯成績(jī)至上”的家庭教育觀念，使得青少年堅(jiān)信只要在體育升學(xué)考試中達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)取得好成績(jī)，就可以鯉魚躍龍門，考上自己心儀的學(xué)校，為了達(dá)到目的，個(gè)別青少年便不惜鋌而走險(xiǎn)，選擇使用興奮劑這條捷徑來(lái)強(qiáng)化自身的競(jìng)技水平。

4.2 檢測(cè)成本高，處罰力度小

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展對(duì)于興奮劑檢測(cè)起著重要的推動(dòng)作用，但不可否認(rèn)的是目前的興奮劑檢測(cè)技術(shù)仍需完善，為了逃避檢查，新型興奮劑的研發(fā)也在不斷進(jìn)行當(dāng)中，而興奮劑檢測(cè)的“滯后性”決定了檢測(cè)永遠(yuǎn)要慢研發(fā)一步，只有發(fā)現(xiàn)了新的違規(guī)行為后才會(huì)將其列入禁用清單，所以技術(shù)上無(wú)法將新型興奮劑扼殺在搖籃中。同時(shí)新型興奮劑的出現(xiàn)也不斷在對(duì)我國(guó)反興奮劑工作提出了新的挑戰(zhàn)，反興奮劑工作需要投入大量的人力物力，而目前我國(guó)在這個(gè)領(lǐng)域的投入十分有限，高昂的科研費(fèi)用和檢測(cè)費(fèi)用使得我國(guó)暫時(shí)無(wú)法實(shí)現(xiàn)興奮劑檢測(cè)的普遍化。所以針對(duì)我國(guó)數(shù)量龐大的青少年，現(xiàn)行的興奮劑檢查無(wú)法對(duì)所有青少年做到全覆蓋，同時(shí)在我國(guó)保護(hù)青少年的相關(guān)立法中反興奮劑教育相關(guān)內(nèi)容并不完善，沒(méi)有從法律上明確父母或者其他監(jiān)護(hù)人的反興奮劑責(zé)任和義務(wù)[7]，《反興奮劑管理辦法》也只是從宏觀的角度對(duì)青少年反興奮劑工作進(jìn)行了概括，沒(méi)有針對(duì)青少年使用興奮劑這類行為明確的制止措施和懲罰條款。在這種大環(huán)境下，部分青少年就產(chǎn)生了不會(huì)被發(fā)現(xiàn)的僥幸心理，認(rèn)為服用興奮劑并不會(huì)被發(fā)現(xiàn)和處罰。

5 建議和對(duì)策

5.1 加強(qiáng)反興奮劑教育，自覺(jué)抵制使用興奮劑

針對(duì)青少年開展反興奮劑宣傳教育的根本目的就是通過(guò)學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)興奮劑的構(gòu)成和危害，使得青少年自覺(jué)抵制使用興奮劑，杜絕使用興奮劑的現(xiàn)象發(fā)生。所以相關(guān)職能部門必須堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育為本”的原則，通過(guò)多種途徑和方式加深青少年及其家人對(duì)興奮劑危害的了解，使其深刻認(rèn)識(shí)到興奮劑“百害而無(wú)一利”，增強(qiáng)他們自身抵制興奮劑的意識(shí)和能力。根據(jù)青少年的年齡特征設(shè)計(jì)編制符合青少年接受習(xí)慣的宣傳教育教材，增強(qiáng)青少年對(duì)于反興奮劑知識(shí)的興趣，加深青少年對(duì)于反興奮劑知識(shí)的理解，同時(shí)針對(duì)教練員組織反興奮劑培訓(xùn)，增強(qiáng)教練員反興奮劑責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)和制定反興奮劑措施的能力。擴(kuò)大反興奮劑宣傳教育的范圍的對(duì)象，逐步覆蓋到已退役的青少年，甚至是積極參與社區(qū)體育的大眾。豐富反興奮劑宣傳教育的內(nèi)容，既重視身心健康教育、常識(shí)教育，又包含道德和法制教育，通過(guò)反興奮劑教育使廣大青少年深刻認(rèn)識(shí)到興奮劑的危害和使用興奮劑的嚴(yán)重后果，明確使用興奮劑不僅違背體育道德還是一種觸犯法律的行為。

5.2 完善反興奮劑法律法規(guī)，加大興奮劑處罰力度

自1989年我國(guó)體育界正式提出針對(duì)興奮劑問(wèn)題的三嚴(yán)方針以來(lái)，我國(guó)體育主管部門對(duì)興奮劑問(wèn)題立場(chǎng)鮮明，陸續(xù)制定了三十多項(xiàng)法規(guī)性文件，但興奮劑問(wèn)題并沒(méi)有得到有效杜絕，究其根源，不難看出處罰力度較輕是主要原因之一，所以必須加大興奮劑處罰力度。在歐美一些國(guó)家的法律中明確規(guī)定，對(duì)于教唆、提供、指使、勸誘、蒙騙運(yùn)動(dòng)員或未成年人使用興奮劑的情節(jié)嚴(yán)重者要?jiǎng)佑眯谭ā7]在我國(guó)《反興奮劑條例》中，雖然也有類似的規(guī)定，但可涉及相應(yīng)刑法的罪名、量刑原則、民法中的民事賠償標(biāo)準(zhǔn)都沒(méi)有細(xì)化，所以，為了最大限度的遏制興奮劑滲透進(jìn)入青少年的生活中，必須通過(guò)完善反興奮劑法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)于教練員的監(jiān)管和懲罰力度，懲治銷售違禁藥物的商販，規(guī)范和整頓市場(chǎng)，利用法律規(guī)定的強(qiáng)制性手段減少興奮劑使用的現(xiàn)象，將青少年接受反興奮劑教育作為一種剛性要求增加至法律條款中，通過(guò)教育讓青少年充分認(rèn)識(shí)到服用興奮劑將會(huì)觸犯國(guó)家的法律，是絕對(duì)錯(cuò)誤的行為，更好的保障青少年的合法權(quán)益。

5.3 加大科技投入，降低興奮劑檢測(cè)成本

受經(jīng)費(fèi)因素的制約，興奮劑高昂的檢測(cè)成本使得我國(guó)在興奮劑檢測(cè)的相對(duì)數(shù)上與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相差甚遠(yuǎn)，主要是基于我國(guó)龐大的體育參與人口，這也間接造成了運(yùn)動(dòng)員抱著僥幸心理冒險(xiǎn)使用興奮劑，所以，我國(guó)應(yīng)該加大反興奮劑相關(guān)科技的投入，積極加強(qiáng)國(guó)際交流，結(jié)合我國(guó)的生物化學(xué)科研機(jī)構(gòu)的力量推動(dòng)我國(guó)檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展，通過(guò)改進(jìn)檢測(cè)的方式方法達(dá)到降低檢測(cè)成本的目的，提高檢測(cè)的效率和質(zhì)量，增強(qiáng)檢測(cè)的覆蓋面。[9]

[1] 杜立群.我國(guó)體育興奮劑監(jiān)管的博弈分析[J].體育科技文獻(xiàn)通報(bào)，2006（06）：65.

[2] 新華網(wǎng).斬?cái)嗌煜蛐@的興奮劑“黑手”[EB/OL]. http://sports.china.com/zh_cn/sportsnews/other/more/110 25742/12481765.html.

[3] http://www.sport.gov.cn/n318/n10475/n14375/c838185/content. html; http://www.sohu.com/a/221079173_503725.

[4] 梁樂(lè)穎. 奧林匹克運(yùn)動(dòng)中興奮劑問(wèn)題研究[D].北京體育大學(xué)，2017.

[5] 國(guó)務(wù)院.反興奮劑條例[Z].2004.

[6] 國(guó)家體育總局.反興奮劑管理辦法[Z].2014.

[7]劉禮國(guó)，徐 燁.我國(guó)現(xiàn)行反興奮劑法律的刑事分析[J].凱里學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，29（04）：19~22.

[8]李海燕，丁彩霞.反興奮劑中幾個(gè)法律問(wèn)題探究[J].內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2004（06）：77~80.

[9]曲建康，尹 霓.世界反興奮劑的現(xiàn)狀與進(jìn)展研究[J].體育文化導(dǎo)刊，2006（01）：80~82.

Current Situation and Countermeasures of Doping in Youth Sports

WANG Ru

Sichuan Sports Science Research Institute, Chengdu Sichuan, 610041, China.

Along with the development of competitive sports，doping has entered the public's vision and gradually penetrated into youth sports，which has a bad impact on the development of physical and mental health and the shaping of cognition of youth. In this article，through analyzing the youth doping in sports in our country the status quo，this paper expounds the causes and harms of teenagers using stimulants，and hope to strengthen the anti-doping propaganda education，perfect the anti-doping regulations，increase the intensity of stimulant abuse punishment，increase investment in science and technology，reduce the doping testing cost and so on many kinds of ways to achieve the purpose of prevent teenagers using stimulants.

Youth; Doping; Competitive sports; Propaganda education

G80-05

A

1007―6891（2019）06―0087―03

10.13932/j.cnki.sctykx.2019.06.22

2019-06-11

2019-07-11