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    “生態(tài)”與“環(huán)境”的概念與性質(zhì)

    2019-02-18 18:39:53郭曉虹
    社會科學(xué)家 2019年2期
    關(guān)鍵詞:法學(xué)要素概念

    郭曉虹

    (中南財經(jīng)政法大學(xué),湖北 武漢 430073)

    在生態(tài)破壞日趨嚴重,給人類的生存和發(fā)展帶來了極大阻礙和隱患的背景下,通過法律途徑對生態(tài)破壞行為予以規(guī)制是當(dāng)前法學(xué)研究面臨的歷史任務(wù)。在解決生態(tài)破壞侵權(quán)責(zé)任問題的過程中,必須借助“生態(tài)”一詞發(fā)源的自然科學(xué)的認識工具,結(jié)合法學(xué)理論研究的需要界定其概念。清晰準(zhǔn)確的概念界定是理論研究和法律適用的前提,尤其是在生態(tài)侵權(quán)研究的初始階段,對基礎(chǔ)概念的深入分析是確保后續(xù)研究科學(xué)的邏輯起點。當(dāng)前對生態(tài)與環(huán)境損害法律責(zé)任的理論研究與法律文件中,存在對“生態(tài)”與“環(huán)境”的內(nèi)涵與外延界定不規(guī)范引起的概念混淆,以及生態(tài)環(huán)境一詞的錯誤使用,進而造成對生態(tài)破壞與環(huán)境污染兩類損害的特性和構(gòu)成界分不明,甚至影響了民法典侵權(quán)責(zé)任編對生態(tài)與環(huán)境采取一體或是二分保護模式,對其概念與性質(zhì)的辨析將為進一步的研究奠定基礎(chǔ)。

    一、自然科學(xué)與法學(xué)中的“生態(tài)”

    科學(xué)概念是科學(xué)家在觀察和總結(jié)的基礎(chǔ)上形成的對客觀事實的理性反映,屬于科學(xué)意義上的描述。法學(xué)概念是對與法律相關(guān)的事物等進行法學(xué)意義上的分析概括形成的法律術(shù)語。對生態(tài)的科學(xué)概念進行探析是挖掘其本質(zhì)屬性,明確其法學(xué)概念的基礎(chǔ)。

    (一)尋本溯源:自然科學(xué)概念中的“生態(tài)”概念及內(nèi)涵

    生態(tài)由各種要素共同構(gòu)成,具有明顯的層次性和嵌套性,小到某種生物種群與其棲息環(huán)境構(gòu)成的系統(tǒng),大到全球生物與環(huán)境相互作用形成的整體,④一部分科學(xué)家將整個地球視為一個生態(tài)系統(tǒng)。參見Willis (1997), p.269; Chapin et al.(2002), p.5; Krebs (2009).p.572.均為處于不同層級的生態(tài);從位于部分的小范圍的系統(tǒng)到位于整體意義的大的系統(tǒng),各層級互相間屬于相對封閉,絕對開放的被包含與包含的關(guān)系,各平行系統(tǒng)之間又處于互相依存,嵌套等關(guān)系中,整體框架是獨立的非線性的結(jié)構(gòu)。[3]生態(tài)是復(fù)雜又精密的自適應(yīng)系統(tǒng),龐雜的生物群體在不同的時間和空間范圍以自組織模式互相作用。[4]

    “生態(tài)”與“生物”是包含與被包含的關(guān)系,“生物”包括動物與植物,與生態(tài)中的非生物要素相對。生態(tài)是生物體互相之間、生物體與其所在環(huán)境之間通過養(yǎng)分循環(huán)和能量流動交互作用形成的整體系統(tǒng),[5]因而生物是生態(tài)中的一個重要的構(gòu)成部分,每一個生物都是其所在環(huán)境的觀察者。[6]甚至生態(tài)良好最重要的表現(xiàn)是生物多樣性⑤生物多樣性是對生命變化程度的概括,指在一定生境中生物群的基因變化、物種變化、數(shù)量變化,或生態(tài)地位的變化。不同種類的生命生活在共同的空間范圍,其相互作用影響使生態(tài)得到平衡。一個生態(tài)中,組成要素種類越多樣,各要素之間的關(guān)系越復(fù)雜,其中的能量流動與物質(zhì)循環(huán)的途徑越多的可選性,這個生態(tài)的穩(wěn)定狀態(tài)和自我恢復(fù)力越強,在擾動發(fā)生后恢復(fù)到替代狀態(tài)的可能性越大。反之,組成要素簡單,物種間結(jié)構(gòu)單一的系統(tǒng)應(yīng)對擾動的能力越差,越在遭遇破壞后產(chǎn)生毀滅的可能性越大。因而一個生態(tài)中的生物多樣性是衡量該生態(tài)穩(wěn)定狀態(tài)和恢復(fù)能力的指標(biāo)。的保持?!皸⒌亍敝肝锓N繁衍與生存的多維度環(huán)境空間組成的區(qū)域,同樣是生態(tài)的組成部分,理論上與生態(tài)中的環(huán)境相比范圍更窄,僅指生態(tài)的環(huán)境中有物種存在的區(qū)域,但由于生態(tài)中即使條件極為嚴酷的地區(qū),也存在生物,因而可用棲息地指稱生態(tài)中的環(huán)境。自然資源是自然界中存在的能夠滿足人類需求、具備利用價值而被人類開發(fā)利用的自然要素,包括生物要素與非生物要素。

    在生物學(xué)中環(huán)境指與生物體周圍與之存在相互作用的資源、外部條件等,包括圍繞并影響生物體生存和發(fā)展的所有生物或非生物因素。[7]生態(tài)學(xué)中的環(huán)境以生物為中心,指某一生物或生物種群棲息的空間,以及對該生物體或生物種群的生存存在直接或間接影響的全部事物的總和。[2]在環(huán)境科學(xué)中,環(huán)境則以人類活動為中心,是圍繞人的生存和發(fā)展的各種要素的總稱,包括自然環(huán)境、建筑環(huán)境和社會環(huán)境。[8]差別在于生態(tài)中的環(huán)境更傾向于描述生物在生態(tài)中所處的環(huán)境,與生態(tài)背景(Ecological context)的內(nèi)涵接近,或在表達生態(tài)及環(huán)境的語義中使用,我國目前對其用法用于統(tǒng)稱生態(tài)環(huán)境的較多。生物學(xué)中的環(huán)境則以全部生物體的周圍外部條件為限,范圍較之環(huán)境科學(xué)的更大。由于兩者的區(qū)別對于生態(tài)侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)建具有基礎(chǔ)性意義,關(guān)于生態(tài)與環(huán)境的區(qū)別及其在法學(xué)分析中的界分將在下文進行詳細論述。

    生態(tài)中的環(huán)境與自然環(huán)境內(nèi)涵相近甚至趨同,在非特定領(lǐng)域中常被混用。自然環(huán)境是環(huán)境科學(xué)中的一個與建筑環(huán)境相對應(yīng)的概念,強調(diào)排除人類文明干預(yù)的天然的環(huán)境,其概念仍是屬于環(huán)境項下的,圍繞人類需求的環(huán)境,用于指稱包括影響人類生產(chǎn)生活的所有生物、氣候、自然資源等因素。[9]自然環(huán)境的外延較廣,包含一切影響人類生活、自然形成的物質(zhì)與能量的總體,是人類賴以生存和發(fā)展必需的所有條件和自然資源的總稱。[10]而生態(tài)中的環(huán)境強調(diào)對某種或全部生物存在影響,與生物之間具有一定生態(tài)關(guān)系構(gòu)成的系統(tǒng)整體才能稱為生態(tài)中的環(huán)境,而人也是一種生物,且生態(tài)中的環(huán)境并不是完全排除人類影響的環(huán)境,而是強調(diào)人類對其影響不能超過其負荷,因而生態(tài)中的環(huán)境涵蓋了自然環(huán)境,兩個概念是從不同角度給出的定義,存在重合部分。

    (二)法學(xué)分析視野下的“生態(tài)”概念界定

    我國立法與理論研究中,未對生態(tài)進行準(zhǔn)確的法學(xué)界定,將其與環(huán)境混同使用。法學(xué)分析中的生態(tài)與環(huán)境的概念來源于自然科學(xué),應(yīng)當(dāng)在遵從生態(tài)學(xué)與環(huán)境學(xué)對這種概念的科學(xué)界定的基礎(chǔ)上,賦予其法學(xué)研究和立法上的意義,基本術(shù)語規(guī)范統(tǒng)一是今后研究的基礎(chǔ)。生態(tài)與環(huán)境概念在不同自然科學(xué)學(xué)科中研究側(cè)重點不同,未以區(qū)別為目的進行明確的界分定性。在法學(xué)中已經(jīng)建立環(huán)境概念的基礎(chǔ)上,生態(tài)的法學(xué)概念應(yīng)當(dāng)以與環(huán)境的法學(xué)概念區(qū)分為必要建立;除此之外,生態(tài)在法學(xué)意義上的概念須注重法律特點的植入、法律規(guī)范邏輯結(jié)構(gòu)要素的補全。

    生態(tài)的概念是生態(tài)侵權(quán)分析的基礎(chǔ)概念,承擔(dān)著對生態(tài)侵權(quán)責(zé)任明確對象與范圍的重任,對于生態(tài)在法律意義下的概念界定及與相關(guān)概念的辨析,是分析生態(tài)損害的侵權(quán)責(zé)任的邏輯起點。囿于當(dāng)前民法與環(huán)境法學(xué)及刑法環(huán)境犯罪理論研究及政策性文件中,對“生態(tài)”及相關(guān)概念的定性模糊,與環(huán)境概念界限不明甚至混用等現(xiàn)狀,有必要在對基礎(chǔ)科學(xué)概念進行分析后,確定具有法學(xué)意義的生態(tài)概念,以實現(xiàn)“生態(tài)”、“生態(tài)破壞”、“生態(tài)侵權(quán)”概念的法律化。

    首先,生態(tài)的法學(xué)概念應(yīng)當(dāng)與自然科學(xué)的概念在內(nèi)涵上保持一致性的同時,植入其應(yīng)有的法律特點,滿足應(yīng)用于法律規(guī)范的邏輯結(jié)構(gòu)要求。蔡守秋教授認為,“法律中的環(huán)境、資源與土地等該類概念的具體內(nèi)容,均以自然要素為指向。”[11]該觀點指出了法律中資源等概念與自然科學(xué)概念的一致性。自然科學(xué)中的生態(tài)也是由自然中的各個要素共同構(gòu)成,法學(xué)中的概念內(nèi)容以具體要素為承載,既實現(xiàn)了客觀化,也尊重了自然科學(xué)定義的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。按照前述在自然科學(xué)意義上的定義,生態(tài)指生物與其所在環(huán)境相互影響形成的生物關(guān)系的整體系統(tǒng)。法學(xué)分析意義上的生態(tài)應(yīng)當(dāng)對該定義進行概括,抽象出具有法學(xué)意義上的概念。

    其次,法學(xué)分析中的生態(tài)應(yīng)當(dāng)與已建立的環(huán)境的法學(xué)概念相區(qū)分。我國現(xiàn)行《環(huán)境保護法》第二條對環(huán)境概念采取了概括式加列舉式的方式表述,環(huán)境被定義為對人類生存和發(fā)展存在影響的天然或經(jīng)過人工改造的自然因素的總體。①《中華人民共和國環(huán)境保護法》第二條本法所稱環(huán)境,是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。環(huán)境法學(xué)研究中的環(huán)境指圍繞人群的物質(zhì)空間,以及其中影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造過的各類自然因素的綜合體。[12]可見,我國環(huán)境法與環(huán)境科學(xué)中對環(huán)境的概念界定一致,均體現(xiàn)出了以人類生存和發(fā)展為中心的特點。概念中的分類事實上是將環(huán)境分為天然環(huán)境與人工環(huán)境兩類,結(jié)合憲法中規(guī)定的生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境的保護范圍,②《中華人民共和國憲法》第二十六條規(guī)定:國家保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害。國家組織和鼓勵植樹造林,保護林木。不難推測,這說明環(huán)保法本意中的天然環(huán)境和人工環(huán)境包含憲法中的生態(tài)環(huán)境與生活環(huán)境;憲法所指的環(huán)境是生活環(huán)境,而生態(tài)環(huán)境即指生態(tài),而非生態(tài)中的環(huán)境。原因在于如果僅按照字面意思理解,憲法與環(huán)保法只保護生態(tài)中的環(huán)境,那么生態(tài)中大量的生物要素將被排除在外,不符合環(huán)保法第二條已將野生生物列明的內(nèi)容和保護的意旨。這一保護范圍并不影響環(huán)境法對環(huán)境的概念界定與環(huán)境科學(xué)保持一致,即人類為中心的周圍要素的總和,僅包含了英文中的其中一層含義,也與生態(tài)中表示全部生物的周圍因素的環(huán)境內(nèi)涵不一致。因此,將后對生態(tài)概念的界定與分析應(yīng)當(dāng)注重分析與環(huán)境的異同之處。

    如拉倫茨所言:“若立法者意欲形成描述一種案件事實特性的概念,應(yīng)準(zhǔn)確到滿足下列要求:在具體案件中,僅通過涵攝方式即可確認案件事實存在,而無需借助評價性觀點。”[13]法學(xué)研究中的概念需要同時具備客觀性和規(guī)范性。法學(xué)分析中生態(tài)概念的界定需要借助生態(tài)學(xué)和環(huán)境學(xué)對其自然科學(xué)意義上的定義,在此基礎(chǔ)上才能明確其法學(xué)意義上的概念和性質(zhì);辨析“生態(tài)”與“環(huán)境”的內(nèi)涵與外延差異,分析傳統(tǒng)環(huán)境侵權(quán)責(zé)任體系能否涵攝生態(tài)侵權(quán),這是法學(xué)概念的規(guī)范性要求。同時,法學(xué)意義上的概念含有體現(xiàn)立法意旨和價值取向的需求。筆者認為,生態(tài)指包括人類在內(nèi)的全部生物間、與所處環(huán)境之間相互作用形成的平衡的整體系統(tǒng)。生態(tài)包含兩組關(guān)系:生物與生物之間相互作用形成的關(guān)系,以及生物與所在環(huán)境相互作用形成的關(guān)系。

    二、法學(xué)分析中“生態(tài)”與“環(huán)境”認識的謬誤

    受學(xué)科研究側(cè)重點和發(fā)展程度不同的影響,生態(tài)學(xué)長期以來被視為生物學(xué)的分支學(xué)科,①"the definition of ecology".Dictionary.com.Archived from the original on 21 February 2018.Retrieved 20 February 2018.或被認為是環(huán)境科學(xué)的一部分。[14]這種認識造成了“生態(tài)”與相關(guān)概念,尤其是與“環(huán)境”概念間關(guān)系的錯位,以及“生態(tài)環(huán)境”的錯誤提法。典型的如憲法中采用的“生態(tài)環(huán)境”概念,以及實踐中約定俗稱將生態(tài)環(huán)境概念與環(huán)境概念混同使用。[15]

    (一)“生態(tài)”與“環(huán)境”在政策與理論研究中的混亂

    由于“生態(tài)”與“環(huán)境”概念都涉及人類生活和生存的外界因素,生態(tài)、環(huán)境管理和保護之間存在著強烈的歷史和科學(xué)聯(lián)系,[16]在概念界定不清時易于混淆。這也是理論研究中有學(xué)者將二者在生態(tài)環(huán)境一詞中混用的原因,《關(guān)于生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》等政策性文件②中共中央辦公廳與國務(wù)院辦公廳在2015年頒布的《關(guān)于生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點方案》,與2017年頒布的《關(guān)于生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》中,將生態(tài)環(huán)境損害定義為因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成大氣、地表水、地下水、土壤等環(huán)境要素和植物、動物、微生物等生物要素的不利改變,及上述要素構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)功能的退化??梢姡@種概念下的生態(tài)環(huán)境指的是生態(tài)與環(huán)境。訪問日期:2018年 3月 22日。http://www.gov.cn/zhengce/2017-12/17/content_5247952.htm.與理論研究中,都體現(xiàn)出了因?qū)ι鷳B(tài)與環(huán)境的異同缺少分析,而產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境概念的使用不統(tǒng)一或關(guān)系定位不清。③如法學(xué)研究中,很多學(xué)者認為環(huán)境可涵蓋生態(tài),相應(yīng)地,生態(tài)損害屬于環(huán)境污染的結(jié)果之一。楊立新.侵權(quán)法論[M].人民法院出版社,2013:739;曹明德.環(huán)境侵權(quán)法[M].法律出版社,2000:18;張新寶.侵權(quán)責(zé)任法原理[M].中國人民大學(xué)出版社,2005:372;陳泉生.環(huán)境法學(xué)原理[M].法律出版社,1997:89;周珂著.環(huán)境法 第2 版[M].北京:中國人民大學(xué)出版社.2005:9.如同有觀點認為生態(tài)屬于生物的下位概念,很大一部分環(huán)境法學(xué)者認為環(huán)境概念可統(tǒng)攝生態(tài),甚至原環(huán)保部在《環(huán)境損害鑒定評估推薦方法(第II版)》中,將生態(tài)環(huán)境界定為環(huán)境的下位概念。④環(huán)境部使用“生態(tài)環(huán)境損害”專指對生態(tài)環(huán)境本身的損害,是與人身損害、財產(chǎn)損害并列的不同概念,“在規(guī)范體系上應(yīng)屬環(huán)境損害的下位概念?!眳沃颐?竇海陽.修復(fù)生態(tài)環(huán)境責(zé)任的實證解析[J].法學(xué)研究,2017,39(03):125-142.兩者易混淆的部分存在于生態(tài)中的環(huán)境與環(huán)境科學(xué)及環(huán)境法討論中的環(huán)境的異同。由于在表達生態(tài)與環(huán)境共同的損害時有較強概括性,我國學(xué)界對該詞的使用或與生態(tài)等同,或概括表示生態(tài)與環(huán)境。[16]也有部分環(huán)境法學(xué)者將生態(tài)環(huán)境與自然環(huán)境同義使用。[17]與之相反的觀點則認為“環(huán)境”是相對主體而言的,“生態(tài)環(huán)境”是包括人在內(nèi)的生命有機體的環(huán)境。這個概念不同于自然環(huán)境,因為自然環(huán)境中不與特定生物有直接和間接作用關(guān)系的就不屬于這個群體的生態(tài)環(huán)境。[18]“生態(tài)環(huán)境”不是“生態(tài)學(xué)”與“環(huán)境學(xué)”的加和而是融合,這其中,“生態(tài)”起形容詞作用,用以形容“環(huán)境”這個名詞,表達傳統(tǒng)環(huán)境污染研究,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)系統(tǒng)機理和復(fù)合生態(tài)關(guān)系研究的升華。[19]有研究注意到了這種將生態(tài)環(huán)境作為基礎(chǔ)性術(shù)語使用的做法,存在多義與含混,容易引起邏輯混亂的謬誤,提出應(yīng)當(dāng)使用“環(huán)境與生態(tài)”的用法;且認為“生態(tài)環(huán)境”即使從偏正結(jié)構(gòu)去解釋,也存在重復(fù)的問題,因為“環(huán)境”本身就指“生態(tài)中的環(huán)境”。[20]類似的觀點為,“生態(tài)環(huán)境”的準(zhǔn)確表達應(yīng)當(dāng)是“自然環(huán)境”,其所要表達的是廣義環(huán)境的一部分,還不能包括全部環(huán)境問題。上述對生態(tài)環(huán)境一詞的不同見解,源自對生態(tài)及環(huán)境二詞的概念和內(nèi)涵的定位不清,尤其是未能深刻分析生態(tài)語義下的環(huán)境與傳統(tǒng)意義的環(huán)境的界限。

    筆者認為,生態(tài)環(huán)境概念的產(chǎn)生,是人類對與自身相關(guān)的因素認識和保護的范圍擴大的結(jié)果,即從原先的僅保護圍繞自身生產(chǎn)生活的周圍因素的“環(huán)境”發(fā)展到了關(guān)注所有生物的周圍因素的更大范圍的環(huán)境,后者并非原先意義上理解的環(huán)境,而是指包括人類在內(nèi)的所有生物的環(huán)境。生態(tài)環(huán)境的范圍包含環(huán)境,但不限于傳統(tǒng)意義上的環(huán)境。

    (二)謬誤產(chǎn)生的原因分析

    “生態(tài)”與“環(huán)境”概念認識不一的情況十分普遍,極為重要的原因之一是,不同語言在理解和解釋中產(chǎn)生的分歧,以及各國對環(huán)境的不同定義造成。英文中“Ecology”既可表示生態(tài),也可表示生態(tài)學(xué),甚至可以說“E-cosystem”更加貼近于生態(tài)本意。英文中不存在特指生態(tài)意義上的環(huán)境的詞。因為“Environment”一詞的含義分兩個層面,一個層面是人與其他生物的周圍要素與生存條件;另一個層面是作為整體的自然環(huán)境,或某個地理區(qū)域,尤其是受人類活動影響較多的區(qū)域。這不同于德語中使用不同的詞表達這兩種不同的環(huán)境:德語中“Umfeld”泛指傳統(tǒng)的圍繞人為中心的環(huán)境,“Umwelt”則特指生態(tài)意義上的環(huán)境。域外環(huán)保法對環(huán)境的定義大多采取演繹式或枚舉式,即只列出法律保護的具體環(huán)境要素,而沒有抽象的環(huán)境定義,但列舉的要素中間,均包含了生態(tài)。①國外環(huán)境保護法對環(huán)境定義有三種立法模式:一是演繹式,即只對環(huán)境規(guī)定抽象定義,如1991年頒布的《保加利亞環(huán)境法》規(guī)定:“環(huán)境是指相互關(guān)聯(lián)并影響生態(tài)平衡、生活質(zhì)量、人體健康、文化和歷史遺產(chǎn)與景觀的自然和人工因素的綜合體?!倍敲杜e式,只列舉具體要素而不給定抽象定義,如1990年頒布的《英國環(huán)境保護法》第1條規(guī)定:“環(huán)境由下列媒體或其之一組成,即空氣、水和土地;空氣包括室內(nèi)空氣、地上或地下的自然或人工建筑物內(nèi)的空氣?!比蔷C合式,即既抽象定義,也列舉具體要素。如美國《1969年國家環(huán)境政策法》第2 篇第1條規(guī)定:“……國家各主要的自然環(huán)境、人為環(huán)境或改善過的環(huán)境和情況,其中包括但不限于空氣和水--包括海域、河流和淡水;陸地環(huán)境--其中包括但不限于森林、土地、濕地、山脈、城市、郊區(qū)或農(nóng)村環(huán)境?!崩類勰?,周訓(xùn)芳主編.環(huán)境法[M].長沙:湖南人民出版社.2004:2.即國外語言描述與立法內(nèi)容,環(huán)境與生態(tài)是合二為一的。

    某種程度上說,目前學(xué)界對于生態(tài)與環(huán)境概念的混淆,在于中文中環(huán)境多指圍繞人類活動的區(qū)域。在環(huán)境科學(xué)中,通常所稱的環(huán)境是指以人類為中心的周圍空間,以及全部的影響人類生產(chǎn)、生活的自然要素和社會要素的總和。②鄧仕槐主編.環(huán)境保護概論[M].成都:四川大學(xué)出版社.2014:1; 謝紅梅編著.環(huán)境污染與控制對策[M].成都:電子科技大學(xué)出版社.2016:1;陳德第,李軸,庫桂生 主編.國防經(jīng)濟大辭典[M].北京:軍事科學(xué)出版社.2001:443.而生態(tài)意義上的環(huán)境包含所有生物的環(huán)境。其次,在人類的發(fā)展歷程中,生態(tài)中圍繞人類生產(chǎn)與生活的要素總是被首先發(fā)現(xiàn)和認知,從而形成了對環(huán)境的認識。而對于生態(tài)的認識,是人類的活動范圍擴大,對外界認知能力提升后的結(jié)果。這表現(xiàn)在我國立法中,也是首先有了對環(huán)境的保護,才開始逐漸出現(xiàn)生態(tài)保護的意識。這種理解的先后順序也影響了對概念的理解,過去甚至當(dāng)前在對生態(tài)與環(huán)境的論述和使用中,有相當(dāng)一部分學(xué)者以環(huán)境概念統(tǒng)攝生態(tài)與環(huán)境,可能原因就在于在整個生態(tài)環(huán)境立法與保護的發(fā)展歷程中先入為主和習(xí)慣用法造就。然而,“從來如此,便對嗎?”該類認識上的猶疑在曾參與憲法討論的學(xué)者的認識轉(zhuǎn)變中可見一二,在最初認為1982年憲法草案中的“保護生態(tài)平衡”這個提法不科學(xué)時,黃秉維先生提議將之改為“保護生態(tài)環(huán)境”,后來,在發(fā)覺生態(tài)環(huán)境這一提法與科學(xué)意義不符后撰文澄清:“顧名思義,生態(tài)環(huán)境即為環(huán)境,污染和其他環(huán)境問題均應(yīng)包含其中,不應(yīng)該分開,因而我這個提法是錯誤的?!盵22]

    第二個原因是,“環(huán)境”在不同學(xué)科中有不同定義。環(huán)境在新華字典中被解釋為:“周圍的地方”或“周圍的情況和條件”。環(huán)境科學(xué)中的環(huán)境以人類為中心,主要是指人類的生存環(huán)境;[15]即“人群周圍的空間等境況及其中可直接或間接影響人類生活的各類自然要素與社會要素的整體”,分為自然環(huán)境與人工環(huán)境。[23]而在生態(tài)學(xué)視角下,環(huán)境則是以全部的生物即整體生物界為中心。圍繞生物界并提供生物生存的必備條件的空間和無生命物質(zhì)是生物的生存環(huán)境,也稱為生境。③生境一般指生物出現(xiàn)的環(huán)境空間范圍,或生物生活的生態(tài)地理環(huán)境,強調(diào)決定生物分布的生態(tài)因子。周珂.環(huán)境法[M].中國人民大學(xué)出版社.2000:4.生境并非單純指生物在生態(tài)中所處的空間,而是涵蓋生物所處的生態(tài)中的各種因素,這是一種與其他生物互動、與環(huán)境互動、其他生物與環(huán)境互動的境況,而非單純的物質(zhì)因素構(gòu)成的空間。在這種樣態(tài)的環(huán)境下,人類是與其他生物共享空間與物質(zhì)的普通生命,并不具有環(huán)境概念中的中心地位。環(huán)境與生態(tài)存在交集的部分主要集中于生態(tài)意義上的環(huán)境,即生物和非生物的周圍有機體,包括生物產(chǎn)生、生存、進化的所有非生物因素和物質(zhì),其中既包括自然世界,也包括人類創(chuàng)造的建筑世界和社會世界;即生態(tài)意義上的環(huán)境既包含了傳統(tǒng)意義上以人為中心的環(huán)境,也包含了其他生物的環(huán)境。形象地說,生態(tài)意義中的環(huán)境指所有生物的環(huán)境,而環(huán)境學(xué)與環(huán)境法中的環(huán)境是人類環(huán)境。④人類環(huán)境概念在1972年聯(lián)合國人類環(huán)境會議中正式提出,指以人類為中心的外部世界,即人類賴以生存和發(fā)展的天然和人造物質(zhì)因素的綜合體。參見黃錫生主編.環(huán)境與資源保護法學(xué)[M].重慶:重慶大學(xué)出版社.2015:1.筆者認為,生態(tài)環(huán)境的概念應(yīng)在此意義上理解,一方面,該概念能夠完整表達生態(tài)意義上的環(huán)境,能夠區(qū)別于環(huán)境科學(xué)與環(huán)境法及慣常意義的環(huán)境;另一方面,該概念反映了人類對外界要素的維護從周圍要素轉(zhuǎn)向?qū)φ麄€生態(tài)的關(guān)注。

    三、“生態(tài)”與“環(huán)境”之關(guān)系再定義

    生態(tài)與環(huán)境是截然不同的兩種概念,生態(tài)是生物與周圍要素相互作用形成的整體系統(tǒng),是一個關(guān)系性概念;而環(huán)境是影響人類生存和發(fā)展的周圍因素,僅關(guān)注單一的環(huán)境要素。

    (一)生態(tài)是環(huán)境的上位概念

    生態(tài)是涵蓋整個地球的生物與其環(huán)境作用與反作用形成的整體,從宏觀層面看,無論相對于生物還是環(huán)境,都屬于上位概念。

    生態(tài)的環(huán)境不等同于物理的空間范圍,生態(tài)的環(huán)境揭示動物在其中的生活方式而不僅是物理的空間。①Harry Heft, "The Relevance of Gibson's Ecological Approach to Perception for Environment-Behavior Studies," in Toward the Integration of Theory, Methods, Research, and Utilization, ed.Gary T.Moore and Robert W.Marans, Advances in Environment, Behavior and Design (Boston, MA: Springer US, 1997), 71-108, https://doi.org/10.1007/978-1-4757-4425-5_3.生態(tài)意義上的環(huán)境即生態(tài)環(huán)境,指包括生物的物理環(huán)境在內(nèi)的,存在于生物周圍的決定其生存、發(fā)展和進化的各種影響因素的總和。生態(tài)環(huán)境以將人的活動置于自然發(fā)展規(guī)律中為出發(fā)點,以剔除人類干擾,或?qū)⑷祟惻c其他生物體活動平等對待的視角下觀察生物與環(huán)境的相處模式。環(huán)境圍繞人類的活動為核心,指非生物要素的自然環(huán)境和人類活動形成的社會環(huán)境,除人以外的非生物要素和生物要素是平行的,都是環(huán)境中的構(gòu)成要素。因而,生態(tài)與環(huán)境的區(qū)別核心之一就是是否以人的視野和需求為核心。兩者的交叉是環(huán)境有一部分屬于自然的生態(tài)系統(tǒng),另一部分是人類活動創(chuàng)造的環(huán)境,聯(lián)系是人類活動創(chuàng)造的環(huán)境又進一步進入和影響了生態(tài)系統(tǒng)。

    環(huán)境側(cè)重于強調(diào)服務(wù)于人的各種因素,生態(tài)強調(diào)摒棄人對自然施加的外部影響后自然的狀態(tài)。在不添加任何限定的情況下,“環(huán)境”這個詞是中性的,它可能是天然的未被干擾的狀態(tài),也可能是附加了人類影響,甚至完全由人工建造的狀態(tài)。而“生態(tài)”本身就是一個完整的結(jié)構(gòu),其應(yīng)有含義是在未附加外力影響情況下的天然狀態(tài)。相應(yīng)地,生態(tài)中的人的影響應(yīng)當(dāng)是被視為與其他的動物平等共享環(huán)境的影響,是在人類在其中只為滿足基本的生存需求存在何利用環(huán)境的一種狀態(tài);而環(huán)境中的人類是以人處主宰地位,人在環(huán)境中屬于改造者和構(gòu)建者的角色,是掌握了比其他的動物更大的主動權(quán)和能動性地位的主體。

    (二)生態(tài)意義上的環(huán)境包含傳統(tǒng)意義的環(huán)境

    從生態(tài)的角度看,生態(tài)中的環(huán)境既包含人類的生產(chǎn)與生活環(huán)境,也包含其他物種在其中相互作用的環(huán)境,即生態(tài)環(huán)境包含傳統(tǒng)環(huán)境科學(xué)與環(huán)境法中的環(huán)境。生態(tài)環(huán)境概念外延大于環(huán)境,因為生態(tài)中的環(huán)境是從生態(tài)的語境定義環(huán)境,而環(huán)境科學(xué)與環(huán)境法中環(huán)境的含義更加貼近于與人類生活緊密相關(guān)的因素。雖然隨著人類活動范圍的擴大及環(huán)境因素相互之間的影響與整體性,與人相關(guān)的環(huán)境也體現(xiàn)出了全球性傾向,②相對于生物圈而言,人類的活動范圍在不斷擴大。(美)達利,(美)柯布著.21世紀生態(tài)經(jīng)濟學(xué)[M].北京:中央編譯出版社.2015:2.在某種程度上生態(tài)中的環(huán)境與單純的環(huán)境是體現(xiàn)出近似趨勢的;但在宏觀的角度看,人類在整個生態(tài)中獨占的環(huán)境是有限的,無論人類是否愿意,都必須與其他生物處于相互作用的生態(tài)之中。

    生態(tài)從宏觀層面觀察生物與周圍環(huán)境在自然狀態(tài)下的整體協(xié)調(diào)性,更加注重的是探究拋開突然增強的某種因素,如人類施加的外部影響對自然狀態(tài)的未破壞時生物與環(huán)境相互作用構(gòu)成的天然系統(tǒng),以不同生物群落及其各自生境之間不斷進行能量交換和物質(zhì)循環(huán)的動態(tài)整體為關(guān)注點。環(huán)境只是生態(tài)中作為眾多動物種群之一的人類的周圍構(gòu)成因素,從某種意義上說,環(huán)境就是人這個物種的生境,不同之處在于人對自己的生境進行了改造和添加,相對于其他動物的生境多出了人工環(huán)境。環(huán)境更加關(guān)乎人類生產(chǎn)與生活的自然及人工資源,是生態(tài)系統(tǒng)中的局部區(qū)域,以環(huán)境中的每個構(gòu)成要素為關(guān)注重點。例如人類可能呼吸到的空氣,飲用水的河流,用于生產(chǎn)或生活的土地等。值得注意的是,生態(tài)與環(huán)境的邊界交叉和重合,使得生態(tài)與環(huán)境均會相互影響和型塑。

    四、結(jié)論

    探討生態(tài)破壞問題及設(shè)定其法律責(zé)任的前提是對相關(guān)概念和性質(zhì)的剖析。總的來說,生態(tài)、環(huán)境的交集在于兩個概念都包含人類生產(chǎn)和生活中必需的各種有機和無機要素。我國憲法對環(huán)境的保護涵蓋生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境的兩個內(nèi)容,前者即為環(huán)境科學(xué)與環(huán)境法上的環(huán)境,指生態(tài)中圍繞人類生活環(huán)境的部分生態(tài)中的環(huán)境。生態(tài)包含從小到大嵌套的數(shù)個生態(tài)層級,環(huán)境中的各個因素都是能夠被生態(tài)所涵蓋的;而生態(tài)中有相當(dāng)一部分的自然因素是和人的生活生產(chǎn)關(guān)系較遠的,但其中可能生存著其他的生物,這部分屬于生態(tài)環(huán)境,但嚴格意義上并不屬于環(huán)境。從宏觀上理解,其對人類的影響只是較遠,而非不存在,但這是生態(tài)的整體性特點使然,而非人類的影響力造成。從這個意義上理解環(huán)境這一圍繞人生產(chǎn)和生活的各種因素,那么生態(tài)中的自然因素都有可能對人類產(chǎn)生影響。但從環(huán)境的角度看,人類能夠生存于其中,能夠直接影響的空間范圍和物質(zhì)因素,相較于生態(tài)中其他生物能夠生存的部分是一個更小的范圍。為了明確概念需求,應(yīng)當(dāng)使用已在環(huán)境學(xué)與環(huán)境法上建立的,嚴格意義上環(huán)境的概念,即將其定義為圍繞人的生產(chǎn)及生活的各種自然要素和人工改造的自然要素;將生態(tài)定義為包括人類在內(nèi)的全部生物之間、與所處環(huán)境之間相互作用形成的平衡的整體系統(tǒng)。在需要專指生態(tài)中的環(huán)境時,使用生態(tài)環(huán)境一詞區(qū)別于環(huán)境。在同時表達保護生態(tài)與環(huán)境時,糾正生態(tài)環(huán)境這一容易引起邏輯混亂的用法,在法學(xué)分析中改用生態(tài)“及”或“與”環(huán)境這一并列意味明顯的方式統(tǒng)稱生態(tài)與環(huán)境,并將并列使用時將生態(tài)這一上位概念置于環(huán)境前。

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