“互聯(lián)網+黨建”模式下開展高?；鶎狱h建工作的思考

陳春燕，周 娟

（長春理工大學馬克思主義學院，吉林長春，130022）

“互聯(lián)網+”是互聯(lián)網發(fā)展演進的重要形態(tài)，運用了互聯(lián)網思維和依托網絡信息技術，促使“傳統(tǒng)行業(yè)與互聯(lián)網的深度融合”［1］36。黨的十九大報告提出，“中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為”［2］。高校是為國家發(fā)展培養(yǎng)人才的重要場所，加強其基層黨組織的建設不僅增強了黨的戰(zhàn)斗力，凝聚力，也是建設具有鮮明“中國特色社會主義大學”［3］95的深刻實踐?！盎ヂ?lián)網+黨建”是運用互聯(lián)網思維，憑借網絡信息技術的便捷性、共享性、互動性等優(yōu)勢，使互聯(lián)網與黨的建設緊密融合，從而有效開展黨建工作。新形勢下開展高校基層黨建工作，要抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，順應“互聯(lián)網+”發(fā)展趨勢，為貫徹落實“全面從嚴治黨”而努力奮斗。

一、以“互聯(lián)網+黨建”創(chuàng)造高校黨員教育新模式

互聯(lián)網時代人們的思維方式和行為習慣都產生了變化。在此背景下，傳統(tǒng)的黨員教育中注重灌輸，單向傳播的教育模式需要改進［3］96，以滿足時代發(fā)展需求?！盎ヂ?lián)網+黨建”模式下，創(chuàng)造具有“集成發(fā)布”、“虛擬空間”、“虛實結合”特點的“黨員教育新模式”［4］，對促進教育內容共享、拓展教育環(huán)境、豐富教育形式有重要作用。

（一）“集成發(fā)布”提升黨員教育內容共享性

傳統(tǒng)黨員教育模式下，各基層黨組織對黨員開展教育存在著一定的分散性，廣泛共享優(yōu)質黨建資源程度低，難以形成教育合力。自“互聯(lián)網+”推廣以來，基層黨組織創(chuàng)新運用微信公眾號、QQ群、微博等開展黨建工作，便利了黨建工作開展和黨員溝通。但是，從宏觀來看，高校中關于黨建的微信公眾平臺、QQ群等往往多達數(shù)十個，發(fā)布信息繁多，形式往往相近，具有優(yōu)質內容且關注度高的網絡平臺匱乏。從資源利用角度來看，這不僅耗費大量的人力、物力且優(yōu)質資源共享性不足。所以應在“互聯(lián)網+黨建”模式下，運用互聯(lián)網思維，整合關于黨建的校內外資源，建設一個面向全校、內容優(yōu)質、具有權威性的黨建綜合性學習平臺。在平臺上開設習近平總書記系列講話數(shù)據庫、十九大精神、黨規(guī)黨章、黨建政策文件、黨建論壇等板塊。高校黨員通過注冊賬號，登錄后便可自主學習，反復觀看，下載存儲。依托網絡技術實現(xiàn)優(yōu)質資源“集成性的信息發(fā)布”［5］，便于高校黨員多人同時在線學習，共享優(yōu)質資源。

（二）“虛擬空間”拓展黨員教育環(huán)境開放性

互聯(lián)網飛速發(fā)展促使信息傳播迎來了變革式的突飛猛進，提升了信息傳遞速率，打破了時間、空間的限制。人們可以隨時隨地接收信息、發(fā)布信息、評論信息。在傳統(tǒng)的黨員教育模式下，教育環(huán)境相對固定。一些黨員由于外出訪學、出差、請假等原因難以到達現(xiàn)場學習。這導致信息傳播與部分黨員接受存在差異，黨員教育存在一定的滯后性?！盎ヂ?lián)網+黨建”模式下，依托網絡技術共享性、快捷性、互動性的優(yōu)勢，推動黨員教育打破時間、地域的限制，依托互聯(lián)網和客戶終端便可以輕松實現(xiàn)。黨員通過登錄唯一賬號便可以在“虛擬空間”［6］148自主、輕松的環(huán)境中合理安排時間，參與網上互動、問答，進行有效學習。除此之外，網絡平臺設置數(shù)據鏈接“新時代e支部”、“吉林機關微課堂”，為黨員教育提供便利條件，拓展了黨員教育的“環(huán)境開放性”［3］97。

（三）“虛實結合”豐富黨員教育形式多樣性

良好的黨內組織生活是對黨員開展教育、豐富黨員精神世界、增強黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要途徑。在互聯(lián)網虛擬空間中，人們可以瀏覽海量信息，發(fā)表自己的看法，突破了時間、空間等因素限制，充分感受到自由與民主。在開展黨建主題活動時，便可以“線上線下”同時開展。線下開展主題演講比賽、詩朗誦、辯論賽等，線上開展相關選手網絡投票，主題征文，主題“微視頻”征集等，與“線下活動”形成呼應之勢，從而達成“虛實結合”的目標?，F(xiàn)實生活中的黨支部是組織黨員日常活動的主體，“虛擬空間”互動起到輔助作用，不可一味追求“線上活動”而忽略現(xiàn)實活動的重要性。［1］38運用互聯(lián)網思維，依托網絡技術，把網絡技術當成工具而不是目的，及時認清網絡異化的不良影響。黨組織建設要處理好黨員“現(xiàn)實參與”和“虛擬空間參與”的關系，并且探索二者之間有效連接、相互協(xié)作的最佳模式，豐富黨員教育的“形式多樣性”［3］98，調動黨員積極參加黨建活動。

二、以“互聯(lián)網+黨建”提升高?；鶎狱h組織管理

大數(shù)據時代，人們通過調取研究對象的完整數(shù)據，再加以合理分析，能夠對研究對象做出更加全面、科學的判斷以及發(fā)展趨勢預測。［6］148“互聯(lián)網+黨建”模式下，依托大數(shù)據算法，實現(xiàn)黨員信息大數(shù)據化，黨員溝通去中介化，為黨員提供更加符合其需求的“用戶體驗”，提升“基層黨組織管理”［7］64更加科學化、高效化、人性化。

（一）“大數(shù)據化”增強基層黨組織管理科學化

基層黨組織對黨員的管理憑借黨規(guī)、黨紀與黨員的自律意識。隨著發(fā)展節(jié)奏加快，黨員的流動性也隨之增加，調取黨員檔案信息、黨組織關系交接、把握黨員動態(tài)管理等，都需要耗費大量人力物力?！盎ヂ?lián)網+黨建”模式下，依托網絡技術實現(xiàn)黨員信息“大數(shù)據化”，有助于增強基層黨組織管理科學化。第一，黨員檔案信息電子化。將黨員的紙質版檔案信息集中整理，統(tǒng)一錄入黨員的信息數(shù)據庫，定期更新、維護。這不僅有助于保管黨員檔案信息，且便于隨時調取、查詢黨員檔案信息，節(jié)省了人力、物力，提升了工作效率。第二，黨組織關系交接便捷化。在網絡平臺上向擬轉出，擬轉入的黨組織提出相關申請，待黨組織同意后，進行黨組織關系交接。［8］第三，黨員管理積分制化。黨員登錄個人賬號，通過簽到，按時完成學習任務，參與黨員互動，工作承諾如期完成等會獲得相應積分累計，未按照規(guī)定時間完成任務便會扣去相應的積分。實行月積分整理、季度積分考核、年底積分排名，這不僅有利于查詢黨員是否按時完成定量任務，也為黨員積極性、互動性、創(chuàng)新性的“定性判斷”提供數(shù)據支持。

（二）“去中介化”促進基層黨組織管理高效化

“去中介化”是指提供者與接受者直接對應，減少中間環(huán)節(jié)，降低成本，提高效率?！盎ヂ?lián)網+黨建”模式下，基層黨組織工作人員通過登錄平臺便可以在短時間內以“點對面”的形式有效發(fā)布多條信息。而黨員通過登錄個人賬號便可以隨時隨地接受信息、處理信息。“互聯(lián)網+黨建”模式的特征之一是“去中介化”［6］148，一方面，使得信息的發(fā)布者與接受者直接對接，減少信息傳播的中間環(huán)節(jié)，避免了信息不對稱和信息失真，提升了信息傳遞效率。另一方面，在保證信息暢達的基礎上，也為基層黨員表達個人建議和意見提供了多種渠道，調動了基層黨員參加黨建的積極性，也有助于黨組織領導掌握黨員思想動態(tài)，實現(xiàn)輿論引導，凝聚共識。

（三）“用戶體驗”提升基層黨組織管理人性化

在傳統(tǒng)基層黨組織管理機制下，黨務工作者與黨員是管理者與被管理者的關系。但是，在“互聯(lián)網+黨建”的模式下，黨務工作者與黨員的關系可類比為產品供應者與產品用戶之間的關系。人們要想產品暢銷，就要考慮銷售對象的需求與喜好，進一步改進產品，給用戶帶來良好的使用體驗。同樣，在“互聯(lián)網+黨建”模式下，黨務工作者在完成工作任務時要堅持以人為本，從黨員的切身實際出發(fā)，合理參考黨員的建議，有序開展工作，強調“用戶體驗”，［9］改進管理模式，團結黨員與黨組織建立密切聯(lián)系。但是，要切忌一味迎合黨員，避免造成管理泛娛樂化的結果。

三、以“互聯(lián)網+黨建”改進高校基層黨組織服務

高校是培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的重要場所，要始終圍繞“立德樹人”這一理念，不斷改進基層黨組織服務［7］65，及時更新黨建資訊、豐富黨務活動、實現(xiàn)提交黨費便捷化，熱心解決廣大師生的困難。

（一）資訊更新及時化

不斷保持學習，樹立終身學習理念是廣大師生黨員良好學習態(tài)度的展現(xiàn)，也是黨員先鋒模范示范擔當?shù)捏w現(xiàn)。廣大師生黨員結合我國豐富的黨建實踐活動展開黨建理論研究，這不僅有助于豐富黨建理論基礎，有序開展黨建活動，更是在全面從嚴治黨背景下提升基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的深刻表現(xiàn)。理論學習離不開前沿主題研究和豐富的研究資料，應及時更新黨建資訊，在“互聯(lián)網+黨建”模式下，設置習近平總書記系列講話、馬克思主義經典，黨建方針政策、紅色經典視頻等板塊，快速收集、整理最新的、最具有權威性的黨和政府的黨建資訊，及時更新平臺資源。

（二）黨務活動豐富化

黨的建設整個過程要始終堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，團結廣大黨員，堅定共同的理想信念，砥礪前行。社會主義核心價值觀是引領中國社會向前發(fā)展的思想動力，是每位社會成員思想中的共同價值追求。傳播“正能量”，營造積極向上的校園文化是每位師生黨員的任務所在。各基層黨組織要在結合本單位特色的基礎上合理規(guī)劃黨務活動，例如邀請知名專家學者開展主題講座、組織師生黨員觀看紅色電影、深入社會基層看望貧困老人等，進一步豐富黨務活動，建立“特色黨建”。開展豐富的黨務活動不僅有利于貫徹落實黨建方針、政策，豐富黨員的精神生活，而且也在潛移默化中促進廣大師生黨員更加堅定理想信念，緊緊團結在黨組織周圍。

（三）黨費提交便捷化

隨著生活節(jié)奏加快，交流機會增多，一些高校教師黨員由于出國訪學、外派交流、休假等原因長時間不在學校，導致流動黨員增多。身處他鄉(xiāng)如何按時、足額地主動交納黨費是流動黨員的困擾。收取黨費是基層黨組織的工作之一，為黨員解決困難也是黨組織的服務所在?；鶎狱h組織在“互聯(lián)網+黨建”模式下，開通黨費提交電子化功能，且設置相應時間，到期提前提醒黨員交納黨費。黨員通過移動網絡支付或是網上銀行轉賬都可提交黨費，突破時間、地域限制，實現(xiàn)黨費提交便捷化?；鶎狱h組織借助黨費提交電子化也可方便查詢每名黨員的黨費提交記錄，便于提供更好的服務。

四、以“互聯(lián)網+黨建”建設高校網絡監(jiān)督新平臺

互聯(lián)網的虛擬性、便捷性、開放性為實行網絡監(jiān)督提供了便利條件?！盎ヂ?lián)網+黨建”模式下開通網絡監(jiān)督功能，便于基層黨組織領導干部實時掌握黨員思想動態(tài)、黨建工作動態(tài)，也便于基層黨員反映建議與意見?！盎ヂ?lián)網+黨建”模式下建設數(shù)字型、立體型、陽光型“網絡監(jiān)督新平臺”［7］65，有助于增強黨內民主建設，嚴肅黨紀黨風，防止腐敗。

（一）建設數(shù)字型監(jiān)督平臺改進監(jiān)督方式

“以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入，開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面。”［10］“互聯(lián)網+黨建”模式下建設數(shù)字型監(jiān)督平臺體現(xiàn)在以下三個方面。［6］151一是黨建工作承諾網上數(shù)字化展示。［7］65基層黨組織在網絡平臺第一時間公布本年度黨建工作計劃，細化黨建工作量與完成時間，督促基層黨組織領導干部與員工積極完成工作。二是黨建工作進展情況網上數(shù)據化公布。［7］65每個月工作人員將工作的進展情況在網上公布，便于黨員和群眾監(jiān)督。三是開通黨務在線辦理功能。廣大師生黨員可在網絡平臺提前預約辦理時間，系統(tǒng)提前通知辦理人員和黨員按時辦理。建設數(shù)字型監(jiān)督平臺使得基層黨組織工作數(shù)字化、數(shù)據化，為加強基層黨組織監(jiān)督提供數(shù)據支撐，促進提升工作效率。與此同時，要定期地更新、維護平臺，保障平臺運行安全。

（二）建設立體型監(jiān)督平臺強化監(jiān)督優(yōu)勢

“互聯(lián)網+黨建”模式下建設立體型［6］151監(jiān)督平臺。首先，設置模范人物示范板塊。基層黨組織在網絡平臺發(fā)起學習黃大年同志的偉大愛國情懷［11］，激勵廣大師生黨員拒絕懈怠，懷報國之志積極投身于改革開放偉大事業(yè)；發(fā)起學習鄭德榮同志堅定馬克思主義信仰，對事業(yè)無限熱愛與忠誠的情懷，激發(fā)廣大師生黨員拒絕信仰弱化，堅定理想信念，不忘初心，砥礪前行。其次，設置“優(yōu)秀黨員”評選板塊。善于發(fā)現(xiàn)奮斗在教育第一線的優(yōu)秀教師黨員，學習他們無私奉獻的精神，發(fā)揮榜樣模范人物的示范作用，激勵其他黨員拒絕消極，積極奮進。再次，設置負面典型數(shù)據庫。針對部分黨員不當行為要及時進行批評指正，并且將處罰結果在平臺公布，使廣大黨員引以為戒，拒絕腐敗。

（三）建設陽光型監(jiān)督平臺提升監(jiān)督效果

自覺接受監(jiān)督是黨保持先進性、純潔性的重要因素。［1］37“互聯(lián)網+黨建”模式下建設陽光型［6］151監(jiān)督平臺，開通網上信息公示板塊和網上評議板塊，使權力在陽光下運行，更好地提升基層黨組織建設，更好地服務廣大師生。首先，在網上信息公示板塊及時上傳基層黨組織換屆、黨建活動開展成果、黨員教育情況等信息，自覺接受廣大師生黨員和群眾監(jiān)督。其次，在網上評議板塊設置電子評議箱。師生黨員和群眾可以以郵件形式發(fā)表對于基層黨組織的建議和意見，及時舉報違法亂紀行為，嚴肅黨風黨紀，對其進行監(jiān)督。［6］152在此基礎上“讓基層黨組織可隨時隨地從群眾的評議評判意見里找不足、明方向、定措施”［5］65，實現(xiàn)自我監(jiān)督與接受外部監(jiān)督相連接。