產(chǎn)教融合與職業(yè)院校產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）隊(duì)伍建設(shè)

黃藝娜 曠利平

摘? ? 要： 隨著國(guó)家對(duì)職業(yè)院校的扶持力度逐步加大，職業(yè)院校的生源擴(kuò)招、職業(yè)教育教學(xué)的深入探索和改革，組建一支專任教師和產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）相結(jié)合的師資隊(duì)伍，已成為緩解當(dāng)前師資數(shù)量不足、提升師資水平，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)、提高學(xué)生理論和實(shí)踐動(dòng)手能力、促進(jìn)產(chǎn)教深度融合的必然選擇。

關(guān)鍵詞： 職業(yè)教育? ? 深度融合? ? 產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）? ? 必要性

引言

國(guó)辦發(fā)〔2017〕95號(hào)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》文中第四點(diǎn)的第十六小點(diǎn)提出以下觀點(diǎn)，筆者總結(jié)如下：加大師資隊(duì)伍的校企融合力度，扶持企業(yè)技術(shù)和管理人才到學(xué)校任教，積極探索產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）的實(shí)施模式，建立一套完備的產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）教師資格標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)聘辦法，支持職業(yè)院校按規(guī)定向產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）提供崗位和支付報(bào)酬。加強(qiáng)校企合作的“雙師型”教師培養(yǎng)基地建設(shè)，支持職業(yè)院校專任教師到企業(yè)參加實(shí)際實(shí)踐學(xué)習(xí)，保證學(xué)校實(shí)踐教學(xué)社會(huì)同步性。

由此可見(jiàn)，校企合作是職業(yè)教育的必經(jīng)之路，非專任教師隊(duì)伍建設(shè)離不開(kāi)和企業(yè)合作，國(guó)內(nèi)外基本都倡導(dǎo)政府出臺(tái)相應(yīng)的政策，保證非專任教師有足夠的時(shí)間和精力參加職業(yè)教育活動(dòng)，進(jìn)一步為職業(yè)院校產(chǎn)業(yè)教師走規(guī)?；?、科學(xué)化和制度化鋪平道路。

1.概述

1.1產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）定義。查閱國(guó)內(nèi)外研究后，發(fā)現(xiàn)目前對(duì)于產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）的研究幾乎是空白的，大部分文獻(xiàn)主要研究的是職業(yè)院校的兼職教師情況，就連對(duì)于產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）的基本定義都沒(méi)有。本文根據(jù)現(xiàn)狀和筆者拙見(jiàn)，主要探究職業(yè)院校產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）定義和必要性。

產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）即在整體產(chǎn)業(yè)在高端化和集約化背景下，由學(xué)校正式聘任的，承擔(dān)一門或者一個(gè)方向?qū)I(yè)課理論或?qū)嵺`教學(xué)，或者直接參與專業(yè)人培和課改，師資隊(duì)伍建設(shè)和校企合作、頂崗實(shí)習(xí)及社會(huì)服務(wù)的高端企業(yè)技術(shù)人才和管理人才。有別于以往的學(xué)校非專任教師隊(duì)伍，學(xué)校在爭(zhēng)取到更大的人事自主權(quán)后，經(jīng)過(guò)詳細(xì)周密的甄選后主動(dòng)放權(quán)，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）的主觀參與度。

1.2產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）影響因素。針對(duì)職業(yè)院校產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題，從政府教育人事財(cái)政政策、行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）和職業(yè)院校五個(gè)方面分析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因。分析職業(yè)院校對(duì)產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）隊(duì)伍的聘任、使用、培訓(xùn)、考核與激勵(lì)機(jī)制的建立健全及執(zhí)行情況。首先是政府層面，主要分析現(xiàn)行教育人事政策對(duì)產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）歸屬感的影響及教育財(cái)政政策對(duì)職業(yè)院校聘請(qǐng)產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）經(jīng)濟(jì)動(dòng)力的影響。其次是企業(yè)層面，產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）去學(xué)校兼職能給企業(yè)帶來(lái)多大的效益，給企業(yè)帶來(lái)積極和消極影響，決定其對(duì)這一行為的認(rèn)可度。產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）方面，主要分析產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）兼職精力和成就感對(duì)其兼職行為的影響。職業(yè)院校方面，主要分析職業(yè)院校自身利益驅(qū)動(dòng)、教學(xué)需求及人資源管理理念和管理機(jī)制對(duì)產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）隊(duì)伍建設(shè)的影響。

針對(duì)職業(yè)院校產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題及產(chǎn)生的原因，從逐步培育企業(yè)社會(huì)教育責(zé)任、建立和健全職業(yè)院校內(nèi)部動(dòng)力機(jī)制和管理機(jī)制及政府相關(guān)政策法規(guī)等三個(gè)方面提出對(duì)策。首先，引導(dǎo)企業(yè)辯證認(rèn)識(shí)員工去職業(yè)院校擔(dān)任產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）這一行為，培育企業(yè)社會(huì)教育責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)識(shí)并承擔(dān)社會(huì)教育責(zé)任，采取合理措施減輕消極效應(yīng)等。其次，建立健全職業(yè)院校內(nèi)部動(dòng)力和管理機(jī)制方面包括樹(shù)立現(xiàn)代教育人力資源理念，提高對(duì)產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）的認(rèn)識(shí)，建立內(nèi)部動(dòng)力機(jī)制，健全產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）聘任等到管理體制。最后，完善政府相關(guān)政策法規(guī)方面包括改革有關(guān)人事和財(cái)政制度，把產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）納入政策范圍，鼓勵(lì)企業(yè)支持技術(shù)人員到學(xué)校兼課，對(duì)產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）所在企業(yè)給予稅收優(yōu)惠等。

2.必要性

2.1有助于提升職業(yè)院校整體性師資隊(duì)伍教育教學(xué)水平。近年來(lái)隨著職業(yè)教育的快速發(fā)展，職業(yè)教育中非專任教師規(guī)模逐步增加。主要來(lái)源于：在校研究生、非本校在校教師、離退休教師、企業(yè)技術(shù)人才和管理人才。非專任教師規(guī)已是職業(yè)教育師資隊(duì)伍的重要組成部分，是職業(yè)教育發(fā)展必不可少的重要力量，是一項(xiàng)常態(tài)化的戰(zhàn)略決策。由此可見(jiàn)，高水平的產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）對(duì)職業(yè)院校的校企合作、人培和課改、頂崗實(shí)習(xí)和社會(huì)服務(wù)、師資隊(duì)伍建設(shè)的提升起到至關(guān)重要的作用，探尋產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）發(fā)展的路徑為職業(yè)院校理清了職業(yè)院校師資隊(duì)伍建設(shè)的思路，為師資隊(duì)伍建設(shè)提供了新的視角，也豐富了這方面的師資政策，對(duì)于促進(jìn)職業(yè)院校建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)精良的高水平產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）團(tuán)隊(duì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2.2有助于加強(qiáng)職業(yè)教育的整體戰(zhàn)略。從國(guó)家大力扶持職業(yè)教育大發(fā)展的這個(gè)背景出發(fā)，通過(guò)橫向和縱向的調(diào)查、對(duì)比、分析職業(yè)教育中的中職和高職教育，公辦和民辦職業(yè)教育，內(nèi)陸和沿海職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）的發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)、區(qū)域和體制差異進(jìn)行分析探究;提出政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)和學(xué)校角色定位問(wèn)題，不僅從產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）探討，還涉及各方認(rèn)同度等對(duì)產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）的回應(yīng)問(wèn)題，從產(chǎn)教深度融合的視域下探討三方對(duì)于產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）發(fā)展途徑。

2.3職業(yè)院校產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）系統(tǒng)的探究，為職業(yè)院校搭建了一個(gè)強(qiáng)化師資隊(duì)伍的建設(shè)的平臺(tái)。職業(yè)院校產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）系統(tǒng)的探究，研究的是一種新型的教師隊(duì)伍模式，能夠改善之前職業(yè)院校非專任教師成分來(lái)源單一，職稱結(jié)構(gòu)不合理，行業(yè)非專任教師匱乏，非專任教師兼職動(dòng)機(jī)單一，責(zé)任心不強(qiáng)，學(xué)生認(rèn)可度不夠，兼職只是個(gè)人行為，缺乏單位認(rèn)可度，上課精力不足，成就感不高。研究有利于完善政府的相關(guān)政策法規(guī)，激勵(lì)產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）到職業(yè)院校參與任教;促使產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）結(jié)構(gòu)趨于合理，最大限度地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）的功效;提升職業(yè)院校認(rèn)知水平，建立健全職業(yè)院校的內(nèi)部動(dòng)力機(jī)制和相應(yīng)的管理機(jī)制;實(shí)行“去邊緣化”管理模式，提高產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）的積極性。

2.4職業(yè)院校產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）模式的實(shí)施，為職業(yè)院校教育戰(zhàn)略提升了高度。在國(guó)家大力倡導(dǎo)職業(yè)教育的背景下，職業(yè)院校同樣面臨著生存危機(jī)，解決危機(jī)的主要途徑是大力提高職業(yè)院校的教學(xué)質(zhì)量，打造一批獨(dú)具特色的技術(shù)型專業(yè)，建設(shè)一支校企深度融合的優(yōu)質(zhì)的教師隊(duì)伍。職業(yè)院校應(yīng)該成立專門的部門管理和解決關(guān)于產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題，建立完備的產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）數(shù)據(jù)管理庫(kù)，為日后的職業(yè)院校產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）隊(duì)伍建設(shè)研究提供詳細(xì)的大數(shù)據(jù)支持，在大方向上提升教育戰(zhàn)略。

3.措施

3.1政府應(yīng)出臺(tái)產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）所在企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)積極投身職業(yè)教育。職業(yè)院校應(yīng)完善相關(guān)制度政策，職業(yè)院校應(yīng)建立一套包括聘任和職務(wù)評(píng)定等制度在內(nèi)的行之有效、具有可操作性的產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）管理規(guī)章，以此激勵(lì)高水平人才到職業(yè)院校擔(dān)任教師（導(dǎo)師），提升職業(yè)院校的師資隊(duì)伍水平。

3.2培育企業(yè)社會(huì)教育責(zé)任，提升企業(yè)對(duì)職業(yè)教育參與的積極性，降低產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）兼職消極影響，首先應(yīng)培育企業(yè)對(duì)社會(huì)教育責(zé)任心，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立教育成本分擔(dān)意識(shí)，樹(shù)立企業(yè)自身是教育社會(huì)化重要資源的意識(shí)，培育正確的企業(yè)價(jià)值觀。

3.3提高職業(yè)院校認(rèn)知水平，建立健全內(nèi)部動(dòng)力機(jī)制和管理機(jī)制，樹(shù)立現(xiàn)代教育人力資源理念，建立內(nèi)部動(dòng)力機(jī)制，提高對(duì)產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）的認(rèn)識(shí)水平和產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）管理體制和培養(yǎng)、激勵(lì)和考核機(jī)制。

結(jié)語(yǔ)

從最近國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)重要的教育方面的文件看，通過(guò)研究職業(yè)院校產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）的發(fā)展現(xiàn)狀，其創(chuàng)新之處在于結(jié)合時(shí)代特色、區(qū)域設(shè)定和結(jié)構(gòu)特點(diǎn)進(jìn)行分析研究。在談到問(wèn)題的解決對(duì)策時(shí)，提出政府、企業(yè)、行業(yè)和學(xué)校的角色定位問(wèn)題，需要各方面聯(lián)動(dòng)，共同創(chuàng)造良好的環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）這一新興角色茁壯成長(zhǎng)。

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