新常態(tài)下應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)與雙創(chuàng)教育耦合途徑研究*

邵 俊,郭豐艷,郝玉翠

(唐山學(xué)院 環(huán)境與化學(xué)工程系，河北 唐山 063000)

2014年5月，習(xí)近平總書記首次將“新常態(tài)”作為全新的執(zhí)政理念關(guān)鍵詞提出，并隨后于同年11月對(duì)其進(jìn)行了系統(tǒng)闡述，由此開啟了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)[1]的新格局。與此同時(shí)，政治、社會(huì)、文化、生態(tài)等全領(lǐng)域均以經(jīng)濟(jì)新常態(tài)作為標(biāo)尺[2]，審視內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部環(huán)境，以期調(diào)整、適應(yīng)并服務(wù)于新常態(tài)。實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換[3]，掌握創(chuàng)新技術(shù)、具有創(chuàng)新能力的高水平人才[1]，無疑是推動(dòng)新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要素。

高等教育是一種社會(huì)活動(dòng)，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的智力基礎(chǔ)[1]，亦是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下科技生產(chǎn)力和人力資源的重要結(jié)合點(diǎn)[4]?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020年)》明確提出，“優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)擴(kuò)大應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)?！?。作為一種新的高等教育現(xiàn)象和類型[5]，作為高等教育大眾化的承擔(dān)主體[6]，應(yīng)用型本科教育應(yīng)緊扣經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展的需求，并以此為突破口主動(dòng)進(jìn)行相應(yīng)的教育改革，才能與新常態(tài)無縫對(duì)接[1]。

國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》中指出，把深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育(以下簡(jiǎn)稱為雙創(chuàng)教育)改革作為推進(jìn)高等教育綜合改革的突破口，面向全體、分類施教、結(jié)合專業(yè)、強(qiáng)化實(shí)踐，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，提升人力資本素質(zhì)。陳楠[3]提出，加強(qiáng)“雙創(chuàng)”教育是深化人才培養(yǎng)供給側(cè)改革的切入點(diǎn)。胡宏祥等[7]闡述了構(gòu)建“雙創(chuàng)”型農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)人才培養(yǎng)模式的客觀必然性。彭元菊等[8]認(rèn)為，基于雙創(chuàng)教育的應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)模式是高等教育主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才需求多樣化的體現(xiàn)。如何在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，借以推動(dòng)雙創(chuàng)教育理念的普及，將其與應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)耦合，擺脫目前應(yīng)用型高校改革發(fā)展的困局，值得我們深入研究探討。

1 雙創(chuàng)教育的發(fā)展歷程及內(nèi)涵

早在上世紀(jì)中期，以美、英、德等為首的西方經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)先后在高校中開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程，均形成了完善的體系和鮮明的特色，如美國(guó)的“案例教學(xué)”，英國(guó)的“情景模擬與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐相結(jié)合”，德國(guó)推出的“EXIST”項(xiàng)目等，雙創(chuàng)教育一度被視為拉動(dòng)高端制造業(yè)、創(chuàng)造工作機(jī)會(huì)的引擎[9]。1998年，聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)表了《21世紀(jì)高等教育：展望與行動(dòng)世界宣言》強(qiáng)調(diào)，高等學(xué)校必須將創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)精神作為高等教育的基本目標(biāo)[9-10]。雙創(chuàng)教育作為“第三張教育通行證”[11]，已逐步成為全球范圍內(nèi)的教育改革趨勢(shì)[10]。

上世紀(jì)九十年代，清華大學(xué)舉辦了創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽，自此，雙創(chuàng)教育在中國(guó)高等院校中正式拉開帷幕。1999年，浙江大學(xué)啟動(dòng)“創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)管理強(qiáng)化班”項(xiàng)目；2002年，包括清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)在內(nèi)的9所高校，成為首批雙創(chuàng)教育試點(diǎn)高校；2010年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020年)》；2012年，十八大報(bào)告對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)提出重要部署；2014年，李克強(qiáng)總理在達(dá)沃斯論壇上首次提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的戰(zhàn)略構(gòu)想。二十年來，雙創(chuàng)教育在歷經(jīng)“萌芽、探索、發(fā)展”階段后，終于迎來了蓬勃發(fā)展的新局面。

雙創(chuàng)教育是一個(gè)系統(tǒng)概念，它絕不是“創(chuàng)新教育+創(chuàng)業(yè)教育”的簡(jiǎn)單疊加，不是單純的傳授和訓(xùn)練，更不是將學(xué)生培養(yǎng)成“老板”，它涉及“創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造”四個(gè)層次，是集“世界觀、方法論、實(shí)踐論、價(jià)值論”[10]為一體，辯證統(tǒng)一的教育新理念，其核心在于授人以漁，是一種培養(yǎng)創(chuàng)新精神、思維和能力的養(yǎng)成教育。

2 應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)與雙創(chuàng)教育耦合的機(jī)遇

2.1 國(guó)家宏觀政策的導(dǎo)向

近10年以來，由國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)家教育部等職能部門密集出臺(tái)了一系列與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)的文件，如《關(guān)于“十二五”期間實(shí)施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”的意見》(2014年)，《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》(2015年)和《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》(2015年)等。為落實(shí)這些已出臺(tái)的國(guó)家政策，各種創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)平臺(tái)如“挑戰(zhàn)杯”全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽、中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等；一系列大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育課程，如《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)》、《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)務(wù)》、《創(chuàng)造學(xué)》、《科技發(fā)明學(xué)》等得以開發(fā)。

而更為重要的是，國(guó)家政策已逐漸由立足于大學(xué)生就業(yè)的創(chuàng)業(yè)扶持，轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬排囵B(yǎng)角度的創(chuàng)業(yè)教育[12]，同時(shí)鼓勵(lì)高校建立彈性學(xué)制、允許在校生休學(xué)創(chuàng)業(yè)、聘請(qǐng)企業(yè)家或投資人一對(duì)一指導(dǎo)、多渠道籌集資金等支持性政策，均為高等教育的發(fā)展或轉(zhuǎn)型提供了不可錯(cuò)失的機(jī)遇。

2.2 應(yīng)用型高校發(fā)展的窘境

借助改革開放的東風(fēng)，我國(guó)高等教育經(jīng)歷了30余年的黃金發(fā)展期，1999年擴(kuò)招后，則由最初的精英教育轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娊逃鞔笤盒Ｒ蕾嚒耙?guī)模擴(kuò)張、學(xué)科布局、校區(qū)建設(shè)”[13]等外延、粗放的發(fā)展方式享受著“低垂的果實(shí)”，高等教育一度陷入“超常規(guī)”發(fā)展[14]的怪圈。

應(yīng)用型本科教育是相對(duì)于學(xué)術(shù)型本科教育而言的，多為新建或合并組建的本科院校，由于辦學(xué)時(shí)間短、基礎(chǔ)薄弱、優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源匱乏[15]等，其綜合競(jìng)爭(zhēng)力始終游走于高等教育的外圈層[6]。長(zhǎng)期以來，學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)方式根植人心，大多數(shù)應(yīng)用型高校又迫切提升辦學(xué)層次，常常因沿襲傳統(tǒng)的學(xué)科本位，一味模仿“大、全、綜合”的辦學(xué)模式，導(dǎo)致“量”“質(zhì)”雙輸，人才需求與供給錯(cuò)位[6]的弊端日益凸顯。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，步入大眾化時(shí)代的高等教育，迫切需要構(gòu)建與社會(huì)市場(chǎng)匹配的多元化結(jié)構(gòu)體系，應(yīng)用型高校義不容辭承擔(dān)著主體責(zé)任，去同質(zhì)化轉(zhuǎn)型為突出“應(yīng)用”和“實(shí)踐”特性的人才培養(yǎng)方式是大勢(shì)所趨。

2.3 應(yīng)用型人才培養(yǎng)與雙創(chuàng)教育的理念契合

新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，第三產(chǎn)業(yè)已悄然成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主體，人才需求亦由勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)密集型，顯然，兼具有專業(yè)素質(zhì)、批判性思維、創(chuàng)新精神的高素質(zhì)應(yīng)用型人才是經(jīng)濟(jì)向“中國(guó)智造”轉(zhuǎn)型，高等教育由量大轉(zhuǎn)為質(zhì)強(qiáng)的重要保障，也是應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)的類型。

應(yīng)用性和實(shí)踐性是應(yīng)用型高校的突出屬性，這就決定了在人才培養(yǎng)過程中，需以應(yīng)用和實(shí)踐為主導(dǎo)，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為立足點(diǎn)，使學(xué)生能結(jié)合專業(yè)理論知識(shí)和基本實(shí)踐技能，對(duì)知識(shí)進(jìn)行質(zhì)疑、探究、集成、內(nèi)化、重構(gòu)，并最終達(dá)到解決實(shí)際問題的目的[15]。這些特質(zhì)，與雙創(chuàng)教育內(nèi)涵中培養(yǎng)創(chuàng)新精神、思維和能力的理念不謀而合。

3 構(gòu)建應(yīng)用型人才培養(yǎng)與雙創(chuàng)教育耦合的路徑

3.1 順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特質(zhì)，精準(zhǔn)人才培養(yǎng)目標(biāo)

以唐山市為例，它屬于傳統(tǒng)的資源型城市，產(chǎn)業(yè)類型主要為鋼鐵、機(jī)械制造、陶瓷、石油等重工業(yè)。多年來，在要素驅(qū)動(dòng)下，唐山市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)粗放型式增長(zhǎng)，導(dǎo)致資源低效轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)能耗高、污染程度深、環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄等問題日益凸顯，亦成為了制約城市發(fā)展，掣肘經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在。2014年2月26日，習(xí)近平總書記提出京津冀協(xié)同發(fā)展這項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略，2015年4月30日，中共中央政治局審議通過了《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，2015年11月18日，國(guó)家發(fā)改委批復(fù)了《京津冀城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃修編方案(2015-2030年)》，同年12月30日，發(fā)布了《京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。新常態(tài)下，京津冀三地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、民生建設(shè)、軌道交通、生態(tài)環(huán)境等要素是利益共同體，這一歷史機(jī)遇成為了唐山調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、深挖經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的良好契機(jī)，智能化、專業(yè)化、特色化可能會(huì)成為未來產(chǎn)業(yè)形態(tài)的新特征，這也意味著對(duì)科學(xué)技術(shù)和人才能力提出了深層次的要求。

唐山學(xué)院是一所典型的應(yīng)用型本科院校，以環(huán)境工程專業(yè)為例，在京津冀協(xié)同發(fā)展的背景下，其人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)秉承立足區(qū)域、服務(wù)區(qū)域的原則，突出“應(yīng)用”和“實(shí)踐”的特性。同時(shí)，應(yīng)結(jié)合針對(duì)用人單位的調(diào)研結(jié)果，圍繞當(dāng)前唐山經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中環(huán)境污染治理的薄弱環(huán)節(jié)，儲(chǔ)備兼有扎實(shí)理論根基、熟練實(shí)踐技能、敏銳雙創(chuàng)意識(shí)的環(huán)保生力軍，達(dá)到“畢業(yè)優(yōu)就業(yè)、發(fā)展深潛力、創(chuàng)業(yè)智方向”的能力要求。

3.2 優(yōu)化學(xué)科課程體系，回歸“育人”本質(zhì)使命

不得不承認(rèn)，上至中央、教育部，下至高校、教師，近十年來都在不遺余力的推進(jìn)雙創(chuàng)教育，相關(guān)的課程、講座和競(jìng)賽層出不窮，但由于認(rèn)知偏差和窄化[16]，教師和學(xué)生僅僅是將其當(dāng)作對(duì)政策要求的被動(dòng)回應(yīng)，緩解就業(yè)壓力的權(quán)宜之計(jì)[17]，或是獲得既得利益的捷徑。高校內(nèi)雙創(chuàng)教育形式多外掛于專業(yè)教育表面，形式化、空殼化[12]傾向嚴(yán)重，這種背離專業(yè)之“業(yè)”的雙創(chuàng)教育毫無意義。

眾所周知，李彥宏正是將所學(xué)圖書情報(bào)專業(yè)與計(jì)算機(jī)專業(yè)創(chuàng)新結(jié)合，從而開發(fā)了如今全球排名第二的獨(dú)立搜索引擎“百度”；出身為編程工程師的馬化騰，將因模仿而衍生開發(fā)的即時(shí)通訊工具OICQ打造成了國(guó)人全新的溝通方式，并最終建立起了自己龐大的騰訊帝國(guó)。由此可見，創(chuàng)專業(yè)之“業(yè)”，才能最終成就千秋之功業(yè)，那些僅有新奇創(chuàng)意而不具備專業(yè)能力的大學(xué)生，進(jìn)入社會(huì)后或成為理想化的“闖業(yè)”者[12]，或淪為普通勞動(dòng)者，難以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的迫切需求。應(yīng)用型人才培養(yǎng)與雙創(chuàng)教育耦合的核心，正是要以專業(yè)教育為基礎(chǔ)，回歸育人本質(zhì)，傳遞責(zé)任、信仰，傳授知識(shí)、技能，鼓勵(lì)質(zhì)疑、批判，營(yíng)造“生本位”氛圍，轉(zhuǎn)識(shí)為智[5]，賦予學(xué)生不易被人模仿替代的生存和發(fā)展能力。

3.3 確立多元培養(yǎng)方式，厚植雙創(chuàng)能力土壤

創(chuàng)新是民族的靈魂[7]，是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力源泉。高等教育作為“創(chuàng)新源”的本體，需要將雙創(chuàng)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程，并從學(xué)習(xí)形式、教學(xué)方法、評(píng)價(jià)機(jī)制等角度提供多元化教育形態(tài)與資源[18]，激發(fā)學(xué)生主體性人格，形成社會(huì)-高校-師生聯(lián)動(dòng)體系。

新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)體態(tài)的多樣化是現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)步的寫照，優(yōu)質(zhì)的高等教育更應(yīng)承認(rèn)和尊重學(xué)習(xí)個(gè)體的差異，這就要求我們應(yīng)從學(xué)生主體角度考慮，由面到線及點(diǎn)層次化推進(jìn)雙創(chuàng)教育。首先，全面啟蒙雙創(chuàng)教育。高校應(yīng)依據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，在夯實(shí)公共基礎(chǔ)課程的同時(shí)，面向所有大學(xué)一年級(jí)學(xué)生普及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識(shí)課程，包括職業(yè)生涯與就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)新思維訓(xùn)練、創(chuàng)業(yè)精神等，奠定與從事本專業(yè)職業(yè)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、法律、倫理等基本知識(shí)，初步培養(yǎng)批判性思維能力。其次，穿針引線培養(yǎng)能力。從大學(xué)二年級(jí)開始，依托專業(yè)課程實(shí)驗(yàn)、課程設(shè)計(jì)、創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目等，鼓勵(lì)學(xué)生以2～4人為單位，組成梯隊(duì)化團(tuán)隊(duì)，利用課余時(shí)間開展學(xué)術(shù)討論，引導(dǎo)學(xué)生自主完成查閱文獻(xiàn)、項(xiàng)目實(shí)施、撰寫材料等，結(jié)合專業(yè)知識(shí)解決實(shí)際問題，并通過講演或答辯的形式展示成果。這樣既幫助學(xué)生鞏固理論知識(shí)，培養(yǎng)溝通交流能力和專業(yè)技術(shù)能力，又串聯(lián)書面知識(shí)實(shí)踐化，強(qiáng)化綜合分析能力和項(xiàng)目管理能力，實(shí)現(xiàn)集成化、系統(tǒng)化培養(yǎng)[19]。第三，因材施教重點(diǎn)實(shí)戰(zhàn)。搭建產(chǎn)、教、學(xué)、研四位一體的平臺(tái)，通過自愿與優(yōu)選，基于各類學(xué)科競(jìng)賽、科研成果轉(zhuǎn)化、專業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)模擬訓(xùn)練等多形式，重點(diǎn)面向有需求的少數(shù)學(xué)生，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)管理、組織、協(xié)調(diào)等能力，促使成果凝煉、轉(zhuǎn)化、拓展甚至“孵化”落地，完成個(gè)性化、定制化培養(yǎng)。

考核和評(píng)價(jià)機(jī)制方面，需充分借助學(xué)分制，促使學(xué)生在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成雙向選擇，給予充分雙創(chuàng)體驗(yàn)的同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)相應(yīng)的學(xué)分[20]并留作置換。同時(shí)，考慮到應(yīng)用型人才培養(yǎng)的實(shí)踐性特征和雙創(chuàng)教育的“時(shí)滯效應(yīng)”[21]，耦合效果無法單憑試卷成績(jī)高低或“就業(yè)率”增減幅度來評(píng)價(jià)，應(yīng)綜合考量短期和長(zhǎng)期數(shù)據(jù)，既注重四年學(xué)習(xí)過程中理論知識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐技能的提升，又跟蹤關(guān)注就業(yè)五年甚至十年后崗位創(chuàng)業(yè)行為、自我效能感[21]、社會(huì)影響度和美譽(yù)度等，以便評(píng)價(jià)結(jié)果更全面和科學(xué)。

4 結(jié)語

該耦合路徑已在我校環(huán)境工程專業(yè)2013-2017級(jí)學(xué)生中推行，有的放矢的強(qiáng)化了學(xué)生應(yīng)用能力、實(shí)踐能力和雙創(chuàng)能力的養(yǎng)成。當(dāng)然，我國(guó)應(yīng)用型高校的規(guī)模及辦學(xué)實(shí)力差異化較大，決不能生搬硬套該路徑，緊扣核心對(duì)其深入探索并優(yōu)化，是我們教育工作者任重而道遠(yuǎn)的本職。