政策推動背景下促進旅游職業(yè)教育校企合作的策略

劉珊珊

一、新時代旅游職業(yè)教育校企合作的政策支撐

目前，職業(yè)教育的發(fā)展進入新時代。為推動產(chǎn)教融合校企合作，國家有關(guān)部門出臺了一系列政策，從宏觀把握新時代職業(yè)教育發(fā)展的方向，從微觀提出解決產(chǎn)教融合校企合作的具體措施，始終把推動產(chǎn)教融合校企合作作為職業(yè)教育改革的主線。黨的十九大報告明確提出“深化產(chǎn)教融合、校企合作”的要求，隨即，在2017年底，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，闡述了推動校企合作、深入產(chǎn)教融合的總體要求、構(gòu)建教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合發(fā)展格局、推進產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)改革等實踐方案，從宏觀方面指明未來我國職業(yè)教育發(fā)展的方向。之后不久，在2018年初，教育部、國家發(fā)展改革委等6部委印發(fā)了《職業(yè)學(xué)校校企合作辦法》，對校企雙方的合作方式、促進措施、監(jiān)督檢查等方面做出明確規(guī)定，從微觀層面具體指導(dǎo)我國職業(yè)教育校企合作發(fā)展舉措，這2個重要政策文件為我國未來職業(yè)教育的發(fā)展，也為旅游職業(yè)教育的發(fā)展改革指明了方向。

二、新時代旅游職業(yè)教育校企合作促進策略

（一）校企雙方協(xié)同育人

校企協(xié)同育人是職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的改革要點，對于一般民辦職業(yè)院校而言，實現(xiàn)校企協(xié)同育人并非難事，但是對于大部分公辦院校而言，若實現(xiàn)校企協(xié)同育人的人才培養(yǎng)模式，并非易事。受體制機制的影響，公辦職業(yè)院校在深化校企合作的過程中是受限制的。實際上，不少公辦院校的實訓(xùn)基地其實是一些校內(nèi)的培訓(xùn)機構(gòu)，這對于職業(yè)院校培養(yǎng)實踐型、技能型的高素質(zhì)人才起到一定阻礙作用，存在“掩耳盜鈴”的現(xiàn)象。對此，職業(yè)院?？梢圆扇　耙笕胄！?、建設(shè)“企業(yè)校區(qū)”等方式促進校企合作。如針對旅游管理專業(yè)，學(xué)校可采取鼓勵措施將校園旅行社團進一步建設(shè)成為注冊旅行社，讓旅游專業(yè)的學(xué)生真正負(fù)責(zé)旅游線路規(guī)劃、帶團、計調(diào)工作，由旅游專業(yè)學(xué)生負(fù)責(zé)校園旅行社的正常運營;校內(nèi)招待酒店不需外聘職員，而讓旅游專業(yè)的學(xué)生直接參與酒店前廳、客房、餐飲等部門的工作。這樣通過校企實訓(xùn)教學(xué)，可以使學(xué)生進入真實的企業(yè)環(huán)境進行學(xué)習(xí)，與在校內(nèi)實訓(xùn)教室進行模擬教學(xué)相比，這種方式的教學(xué)效果更好。

（二）校、企、行和政“四方”聯(lián)動

縱觀世界職業(yè)教育的發(fā)展過程，不管是德國的雙元制（“雙元制”被稱為德國經(jīng)濟騰飛的秘密武器），還是新加坡的教學(xué)工廠，無一例外都是政府、學(xué)校、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會共同努力的結(jié)果。借鑒國外旅游職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗，并結(jié)合我國國情進行分析可知，旅游職業(yè)教育的發(fā)展同樣離不開學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)和政府四方的密切配合。首先，學(xué)校和企業(yè)起主導(dǎo)作用，在開展校企合作的過程中，必須重視企業(yè)的教育功能，讓學(xué)生在企業(yè)進行實踐實習(xí)，但不能將學(xué)生視為普通的人力資源，而應(yīng)用發(fā)展的眼光看待學(xué)生，企業(yè)要擔(dān)起培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力素養(yǎng)的教育職責(zé);其次，旅游行業(yè)在校企合作的過程中起宏觀指向作用，因為旅游行業(yè)最新的發(fā)展態(tài)勢都將對旅游職業(yè)教育的人才培養(yǎng)方向產(chǎn)生重要的實際影響;最后，政府在旅游職業(yè)教育校企合作過程中起重要推動作用，因為政府的政策支持將對旅游職業(yè)教育的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。

（三）強調(diào)企業(yè)的主體地位

旅游職業(yè)教育在校企合作的過程中，合作失范現(xiàn)象十分常見，例如，有些酒店在“用人荒”時會主動向旅游專業(yè)學(xué)生拋出橄欖枝，而在人流過剩時則將學(xué)生視為廉價勞動力，往往忽略了校企合作的教育屬性。以營利為經(jīng)營目標(biāo)的企業(yè)本就不具備擔(dān)負(fù)教育職責(zé)的主動意識，但是在小氣合作的過程中，之所以會出現(xiàn)合作失范的現(xiàn)象，究其根本，最重要的原因是相關(guān)職業(yè)教育校企合作法律法規(guī)不健全，這就導(dǎo)致學(xué)校和企業(yè)的合作關(guān)系缺少合法的規(guī)范和認(rèn)定，甚至有些學(xué)生在實習(xí)過程中連合作協(xié)議或合同都沒有，有些校企合作基礎(chǔ)上只是進行口頭約定，無法構(gòu)成法律效力。在新時代職業(yè)教育的政策文本中，對以上這一問題做出了具體的規(guī)范和要求，明確規(guī)定了職業(yè)學(xué)校和企業(yè)開展合作，應(yīng)當(dāng)通過平等協(xié)商簽訂合作協(xié)議。除此之外，校企雙主體矛盾也是阻礙校企合作的因素之一，對此，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》中明確強化企業(yè)重要主體作用，旅游職業(yè)教育的發(fā)展離不開企業(yè)的參與，學(xué)生只有到酒店進行實訓(xùn)實踐才能知道酒店是怎樣運營的，才能明白旅行社是怎樣運轉(zhuǎn)的。旅游職業(yè)教育以培養(yǎng)高素質(zhì)、技能型的旅游從業(yè)人才為教學(xué)目標(biāo)，所以在校企合作中，企業(yè)的主體教育地位就顯得尤為重要。新的政策鼓勵企業(yè)以合資、獨資等多種方式參與職業(yè)教育辦學(xué);鼓勵學(xué)校探索職業(yè)學(xué)校股份制、混合所有制改革，。無論從企業(yè)參與途徑來看，還是從學(xué)校體制機制改革方面來看，政策都在推動企業(yè)在校企合作中的主體地位落到實地。

（四）加強生產(chǎn)性實訓(xùn)基地建設(shè)

制定生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的人才培養(yǎng)模式是中國特色職業(yè)教育的創(chuàng)新之舉，是提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量和就業(yè)競爭力的有效途徑，是人才培養(yǎng)模式改革的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。生產(chǎn)性實訓(xùn)基地是工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研一體化的具體運行場地，可有效促進產(chǎn)業(yè)與職業(yè)教育的深度融合。生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的建設(shè)，不僅是人們深化校企合作、產(chǎn)教融合的具體途徑，更是實現(xiàn)人才培養(yǎng)與市場需求無縫對接的重要方法。通過建設(shè)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地，其一，可以為旅游企業(yè)培養(yǎng)符合市場需求的從業(yè)人才;其二，可以為學(xué)生對接與專業(yè)對口的工作崗位;其三，可以為學(xué)校人才培養(yǎng)模式提供及時有效的全方位反饋;其四，可以為整個旅游行業(yè)的發(fā)展提供人力資源支撐，實現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展。

（五）校企雙方全方位、多方面地進行合作

校企合作不僅是單方面的實習(xí)實訓(xùn)合作，并不是將旅游專業(yè)的學(xué)生在最后學(xué)年送入酒店或旅行社進行實習(xí)這么簡單。旅游職業(yè)教育校企合作可從多方面展開。根據(jù)《職業(yè)學(xué)校校企合作辦法》，旅游職業(yè)院校和旅游企業(yè)可以結(jié)合實際在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面，以多種方式開展合作。具體來看，在旅游人才培養(yǎng)方面，根據(jù)旅游市場需求，校企雙方可協(xié)同商定旅游專業(yè)課程體系、旅游專業(yè)人才培養(yǎng)方案等具體教學(xué)內(nèi)容，使學(xué)校旅游專業(yè)教育緊跟時代潮流，及時感知旅游市場需求;在技術(shù)創(chuàng)新方面，校企雙方可開展多種形式的辦學(xué)模式，探索契合校企雙方的教學(xué)方法;在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，企業(yè)可為學(xué)生提供實踐場所和專業(yè)技能指導(dǎo)，靈活提供就業(yè)崗位，同時為學(xué)校提供行業(yè)優(yōu)秀兼職師資力量，而學(xué)校則為企業(yè)提供人力資源支撐。總之，校企雙方合作方式多元，內(nèi)容多樣，只有校企雙方建立全方位合作，使二者的相關(guān)工作密不可分，才能及時感知旅游市場需求，培養(yǎng)符合社會發(fā)展的旅游從業(yè)人才。

三、結(jié)語

在新時代職業(yè)教育政策文本深入推進產(chǎn)教融合、校企合作的背景下，本文分析了旅游職業(yè)教育校企合作發(fā)展促進策略，具體包括校企雙方協(xié)同育人，校、企、行、政“四方”聯(lián)動，強調(diào)企業(yè)的主體地位，加強生產(chǎn)性實訓(xùn)基地建設(shè)，校企雙方進行全方位、多方面合作5個方面，以期為新形勢下人們提高旅游職業(yè)教育質(zhì)量、促進旅游職業(yè)教育改革發(fā)展提供經(jīng)驗參考。

（作者單位：貴州師范大學(xué)）