我國(guó)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展策略

丘偉萍

一、生態(tài)旅游發(fā)展概述

生態(tài)旅游是指游客在旅游實(shí)踐的過(guò)程之中既能夠欣賞古今文化遺產(chǎn)，又能夠?qū)Σ煌淖匀晃幕瘏^(qū)域之中的原始森林以及屬性有一個(gè)更加深入的認(rèn)知，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還能更好地滿足人類的文明探索需求以及精神文化需求。2017年，國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)高速增長(zhǎng)，旅游人數(shù)達(dá)50.01億人次，比2016年同期增長(zhǎng)12.8%;全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入5.4萬(wàn)億元，增長(zhǎng)15.1%。初步測(cè)算，全年全國(guó)旅游業(yè)對(duì)GDP的綜合貢獻(xiàn)為9.13萬(wàn)億元，占GDP總量的11.04%。據(jù)估算，全球生態(tài)旅游的產(chǎn)值將超過(guò)5 000億美元。我國(guó)擁有豐富的生態(tài)旅游資源，截至2016年6月，全國(guó)共建立自然保護(hù)區(qū)2 740個(gè)、風(fēng)景名勝區(qū)962個(gè)、森林公園3 237個(gè)、地質(zhì)公園485個(gè)、濕地公園979個(gè)、水利風(fēng)景區(qū)2 500個(gè)、沙漠公園55個(gè)、海洋公園33個(gè)。這些集中了我國(guó)自然景觀和自然生態(tài)系統(tǒng)中最精華的區(qū)域，是生態(tài)旅游發(fā)展的重要區(qū)域。而目前，我國(guó)至少有80%的自然保護(hù)區(qū)都在發(fā)展旅游，一些自然保護(hù)區(qū)還成為了帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的“龍頭”產(chǎn)業(yè)。

二、生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展存在的問(wèn)題

近年來(lái)，旅游者出現(xiàn)了希望親近自然、感受自然的消費(fèi)欲望。越來(lái)越多的旅游者已經(jīng)不再滿足于一般形式的觀光游覽，而是追求更深層次的生態(tài)旅游體驗(yàn)，并注重參與性，包括野生植物識(shí)別、野生動(dòng)物觀察、戶外游憩活動(dòng)以及自然和文化傳統(tǒng)體驗(yàn)等。生態(tài)旅游迎來(lái)了大量的游客，但這也使其在可持續(xù)發(fā)展的道路上出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題。

首先，旅游者環(huán)境教育意識(shí)比較差。雖然全國(guó)的居民素質(zhì)在不斷提高，民間和政府也都有組織進(jìn)行環(huán)境教育活動(dòng)，但由于客觀條件等方面的限制，所以環(huán)境教育形式比較單一，環(huán)境教育意識(shí)還有待提升，環(huán)境解說(shuō)系統(tǒng)不夠完善，環(huán)境教育內(nèi)容仍有待挖掘。對(duì)旅游者的教育不夠，導(dǎo)致了很多不文明出行的行為出現(xiàn)。其次，基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。生態(tài)旅游發(fā)展所涉及的內(nèi)容和形式比較復(fù)雜，基礎(chǔ)設(shè)施必不可少，但是許多地區(qū)目前的旅游基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的要求之間還存在較大的差距。最后，發(fā)展理念較為落后。盡管有的地方開(kāi)始意識(shí)到生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的重要性，但是仍然采取傳統(tǒng)的發(fā)展理念，過(guò)于關(guān)注資源的利用，而忽略了對(duì)資源的保護(hù)和可持續(xù)建設(shè)，最終導(dǎo)致旅游資源被破壞。

三、生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展策略

結(jié)合相關(guān)的實(shí)踐調(diào)查不難發(fā)現(xiàn)，在推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過(guò)程之中生態(tài)旅游作出了巨大的貢獻(xiàn)。在20世紀(jì)80年代，生態(tài)旅游備受西方發(fā)達(dá)國(guó)家的重視。根據(jù)世界旅游業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)分析可以看出，生態(tài)旅游的年度增長(zhǎng)幅度超過(guò)了10%，大部分維持在20%～30%，同時(shí)世界旅游業(yè)以每年4%的速度增長(zhǎng)。根據(jù)澳大利亞的官方發(fā)布數(shù)據(jù)分析不難發(fā)現(xiàn)，該國(guó)家的生態(tài)旅游的年產(chǎn)值已經(jīng)突破了1億澳元，有30%～40%的日本游客主要以生態(tài)旅游和探險(xiǎn)旅游為主。由此可以看出，生態(tài)旅游的發(fā)展速度非常快，同時(shí)在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了快速的普及，許多國(guó)家在推動(dòng)生態(tài)旅游發(fā)展的過(guò)程中開(kāi)始積極地將與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的內(nèi)容與形式融入該產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中，對(duì)不同形式的旅游活動(dòng)進(jìn)行深入的分析，了解生態(tài)旅游對(duì)環(huán)境的影響，盡量避免出現(xiàn)各類負(fù)面問(wèn)題?？沙掷m(xù)發(fā)展符合生態(tài)旅游的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，而且實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，人們還能夠更好地突破傳統(tǒng)生態(tài)旅游業(yè)所存在的不足。

（一）開(kāi)發(fā)前做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)和生態(tài)旅游規(guī)劃

人們?cè)趯?duì)生態(tài)旅游區(qū)進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用的過(guò)程中，首先需要對(duì)不同的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，了解整個(gè)旅游區(qū)域的平衡狀態(tài)，分析各種不穩(wěn)定因素之間的相關(guān)性，以實(shí)現(xiàn)相互抵消為目的，真正實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)部的協(xié)調(diào)平衡以及自我調(diào)節(jié)和自我控制。其中，管理工作人員需要站在宏觀的角度，對(duì)不同的影響要素進(jìn)行全方位的評(píng)價(jià)和分析，在既滿足當(dāng)代人需求又不影響后代人滿足其需求能力的原則之下保證評(píng)價(jià)的客觀性、全方位性以及可操作性，真正為可持續(xù)發(fā)展理念的踐行提供更多的依據(jù)。在21世紀(jì)，生態(tài)旅游主要以生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟(jì)建設(shè)為最終的目的，不再關(guān)注對(duì)自然的征服以及利用，而是在尊重自然、了解自然的基礎(chǔ)之上盡量避免各種自然生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響，真正實(shí)現(xiàn)天人合一。對(duì)于生態(tài)旅游業(yè)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)來(lái)說(shuō)，其還需要將此作為重要的參考依據(jù)和根本思想。其中，學(xué)術(shù)界站在不同的角度對(duì)生態(tài)旅游進(jìn)行分析，人們對(duì)與該概念相關(guān)的概念的提法差異較大，但是大部分人都以這一共同點(diǎn)為依據(jù)，以實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及人地和諧良性發(fā)展為最終的目的，力求在推動(dòng)人類生活水平得以提升的同時(shí)，真正實(shí)現(xiàn)回歸自然，促進(jìn)保護(hù)自然、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)與生態(tài)文明之間的進(jìn)一步發(fā)展。

（二）生態(tài)旅游區(qū)開(kāi)發(fā)過(guò)程中注重生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展

生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展所涉及的內(nèi)容和形式相對(duì)而言比較復(fù)雜，只有在保證生態(tài)環(huán)境持續(xù)運(yùn)作的基礎(chǔ)之上，才能夠保證生態(tài)旅游業(yè)的快速發(fā)展。盡管生態(tài)旅游以促進(jìn)環(huán)境保護(hù)為依據(jù)，但是人們?cè)陂_(kāi)發(fā)和利用的過(guò)程之中也難以避免地會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。根據(jù)我國(guó)權(quán)威部門所發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)有的生態(tài)旅游業(yè)之中有超過(guò)20%的自然保護(hù)區(qū)開(kāi)展生態(tài)旅游活動(dòng)時(shí)對(duì)保護(hù)對(duì)象造成了許多的破壞。所以，首先，人們?cè)趯?duì)這些自然資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)時(shí)，必須要以保護(hù)生態(tài)旅游資源為依據(jù)，真正實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源的合理利用和優(yōu)化組合，既需要考慮整個(gè)生態(tài)旅游景區(qū)的觀賞價(jià)值，也需要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，將物質(zhì)能量的良性循環(huán)與生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化組合相結(jié)合，真正為可持續(xù)發(fā)展理念的踐行提供良好的外部空間和環(huán)境。其次，在開(kāi)發(fā)時(shí)還需要注重旅游業(yè)與周圍環(huán)境之間的協(xié)調(diào)平衡，生態(tài)旅游與自然旅游之間存在一定的交叉，為了實(shí)現(xiàn)兩者之間的和諧統(tǒng)一，人們?cè)谶\(yùn)作以及利用時(shí)必須要考慮不同的環(huán)境要素。另外，結(jié)合相關(guān)的數(shù)據(jù)調(diào)查不難發(fā)現(xiàn)，有一部分學(xué)者站在生態(tài)學(xué)的角度對(duì)可持續(xù)發(fā)展理念進(jìn)行研究，大部分以發(fā)展理念以及資源環(huán)境保護(hù)、自然保護(hù)以及生態(tài)平衡為主題內(nèi)容。由此可以看出，在對(duì)可持續(xù)發(fā)展理念進(jìn)行踐行和分析的過(guò)程中，人們必須要考慮不同的影響要素，站在全方位的角度進(jìn)行進(jìn)一步的衡量，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)持續(xù)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)和生態(tài)持續(xù)為主，這三大板塊之間的聯(lián)系非常的親密，不可分割。生態(tài)持續(xù)是基礎(chǔ)以及前提，社會(huì)持續(xù)是最終的目的和基礎(chǔ);經(jīng)濟(jì)持續(xù)則是重要的手段和工具。人們只有真正實(shí)現(xiàn)人類文明的進(jìn)一步發(fā)展，將社會(huì)經(jīng)濟(jì)與自然相結(jié)合，積極地建立完善的復(fù)合系統(tǒng)，才能夠保障生產(chǎn)資源的合理配置，更好地推動(dòng)人類文明進(jìn)程。

（三）生態(tài)旅游區(qū)建成后的可持續(xù)發(fā)展策略

在完成整個(gè)生態(tài)旅游區(qū)的建設(shè)之后，工作人員還需要在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)之下，采取科學(xué)的指導(dǎo)對(duì)策。第一，加強(qiáng)管理，積極控制游客的數(shù)量，盡量避免人滿為患，對(duì)環(huán)境的承載力進(jìn)行深入的分析，并將此作為生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要依據(jù)。管理部門可以通過(guò)增加車費(fèi)以及抬高票價(jià)的形式來(lái)對(duì)游客的數(shù)量進(jìn)行控制和管理。第二，相關(guān)管理部門必須要積極加強(qiáng)教育，對(duì)游客進(jìn)行生態(tài)教育和環(huán)境教育，充分利用不同的多媒體渠道對(duì)生態(tài)旅游知識(shí)和注意事項(xiàng)進(jìn)行快速普及，真正營(yíng)造良好的生態(tài)文化環(huán)境。除了要關(guān)注游客教育之外，管理部門還要以提高管理工作人員個(gè)人的業(yè)務(wù)水平和文化素質(zhì)為依據(jù)，保證相關(guān)工作人員系統(tǒng)了解與我國(guó)自然保護(hù)區(qū)相關(guān)的各類法律法規(guī)，將科學(xué)管理和依法管理落到實(shí)處，關(guān)注對(duì)生態(tài)旅游資源的合理評(píng)價(jià)和調(diào)查，為旅游發(fā)展規(guī)劃的大力落實(shí)提供更多的動(dòng)力和基礎(chǔ)。另外，為了能夠有效降低工作的難度，上級(jí)管理部門還可以首先扶持幾個(gè)典型的生態(tài)旅游示范工程，明確前期的管理制度和獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的管理和規(guī)范，保障其能夠真正意識(shí)到自身的社會(huì)責(zé)任，將管理與經(jīng)濟(jì)建設(shè)聯(lián)系起來(lái)。為了在第一時(shí)間吸引游客的注意力，并保證其能夠意識(shí)到可持續(xù)發(fā)展理念的重要性，旅游經(jīng)營(yíng)者還需要注重對(duì)生態(tài)管理技術(shù)和方法的有效應(yīng)用，積極學(xué)習(xí)其他行業(yè)的優(yōu)秀做法和經(jīng)驗(yàn)。

從上文的相關(guān)分析不難發(fā)現(xiàn)，可持續(xù)發(fā)展理念的內(nèi)涵非常的豐富以及多元，如果站在經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對(duì)其進(jìn)行分析，那么可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)價(jià)值主要體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)環(huán)境的可持續(xù)建設(shè)，但是這會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生一定的制約和負(fù)面影響。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的合理利用，并更好地促進(jìn)效益水平的穩(wěn)定提升，人們?cè)趯?shí)際運(yùn)作的過(guò)程中必須要以環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。如果以社會(huì)學(xué)的視角對(duì)可持續(xù)發(fā)展理念進(jìn)行理解和界定，那么，其主要是以提高人們的生活質(zhì)量和生活水平為依據(jù)，深入分析生產(chǎn)建設(shè)與發(fā)展超過(guò)生態(tài)的負(fù)荷能力。

四、結(jié)語(yǔ)

生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程，每一個(gè)參與者都需要了解可持續(xù)發(fā)展理念的相關(guān)要求，積極采取有效的對(duì)策和相關(guān)的策略，從而使更好地實(shí)現(xiàn)旅游資源的合理利用和配置，推動(dòng)生態(tài)旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和可持續(xù)運(yùn)作。

（作者單位：廣州涉外經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）