重慶溫泉旅游發(fā)展研究

嚴偉濤

一、重慶溫泉旅游的歷史傳承

重慶溫泉旅游最早開始于南北朝時期，據歷史記載，公元423年佛教高僧慈應率眾在縉云山創(chuàng)建溫泉寺，比日本最古老的有馬溫泉還早200年。重慶溫泉旅游真正開始商業(yè)性運營起始于2002年南岸區(qū)海棠曉月溫泉營業(yè)。海棠曉月開創(chuàng)了重慶“泡”溫泉的先河，溫泉也有了室內和室外的區(qū)分，并且將酒店、餐飲、按摩等元素與溫泉結合，開創(chuàng)了“休閑型”溫泉產品。2003年，天賜溫泉引入了娛樂元素（水上舞臺），2005年統(tǒng)景把沖浪和水療館概念引入溫泉產品。短短幾年時間，重慶市涌現(xiàn)出20多家溫泉酒店、溫泉度假村等商業(yè)性溫泉。

二、重慶溫泉旅游發(fā)展中的優(yōu)勢與問題

（一）重慶溫泉旅游發(fā)展的優(yōu)勢

1.重慶溫泉旅游市場潛力大。重慶擁有龐大且不斷增長的旅游市場，對重慶溫泉旅游產業(yè)的發(fā)展具有巨大的支撐作用。2017年，重慶旅游業(yè)多個經濟指標再創(chuàng)新高，共接待游客5.42億人次，實現(xiàn)旅游總收入3 308億元，同比分別增長20.3%和25.1%，隨著重慶旅游對周邊區(qū)域市場、全國其他市場和入境旅游市場的進一步開拓，重慶溫泉旅游產業(yè)發(fā)展空間將更為廣闊。

2.重慶溫泉自然資源稟賦優(yōu)越。重慶的溫泉資源雖然在總體儲量上與國內外某些城市和區(qū)域相比，優(yōu)勢并不突出，但其溫泉資源的分布與城市布局、區(qū)域經濟分布、人口分布和旅游資源分布吻合重疊，有利于“溫泉之都”的建設和溫泉旅游產業(yè)的發(fā)展。在重慶主城及近郊區(qū)有廣泛而豐富的溫泉資源分布，這有利于重慶發(fā)展山水都市旅游和近郊旅游。此外，重慶溫泉資源所處位置大多景觀組合秀麗，群山環(huán)繞，景色適宜，旅游資源豐富。

3.重慶溫泉旅游產業(yè)基礎較好。重慶溫泉旅游作為產業(yè)開發(fā)，最初是民間自發(fā)進行的無序開發(fā)，到了2006年，重慶市政府提出了建設“五方十泉”計劃，2011年，“五方十泉”基本建成，重慶獲得“中國溫泉之都”稱號，2012年，重慶成功摘得“世界溫泉之都”桂冠。重慶市到2016年底已建成并正常營業(yè)的溫泉旅游項目32個，重慶市政府明確提出“做響做亮‘世界溫泉之都品牌，把重慶建設成為世界一流的溫泉旅游城市”。

（二）重慶溫泉旅游發(fā)展中存在的問題

重慶的溫泉旅游的發(fā)展也存在著很多的問題，特別與國外的溫泉旅游相比還有著很漫長的路要走。

1.開發(fā)利用程度低。重慶市地熱資源比較豐富，地表泉口溫度在35～72 ℃，天然溫泉一般為25～62 ℃，深井井口溫度在50 ℃以上，但利用方式單一，導致熱能資源浪費嚴重，未能有效利用地熱水的高溫和低溫部分，僅利用了適宜于人體溫度的37～45 ℃部分熱能。

2.市場定位模糊和產品創(chuàng)新缺乏。溫泉旅游產品的品種比較單一，各個溫泉景點的產品雷同，沒有產品的層次性和創(chuàng)新性，大多數溫泉以旅游產品為主，以休閑、療養(yǎng)洗澡，保健、觀光和娛樂為輔助相結合，高度同質化的發(fā)展模式，導致市場出現(xiàn)無序競爭。

3.市場促銷、宣傳力度不夠。重慶的溫泉旅游存在宣傳促銷活動較少、旅游節(jié)慶活動、網絡營銷不活躍等問題，這些都制約了重慶溫泉旅游市場的發(fā)展。此外，重慶南部、西部和北部擁有豐富溫泉資源，且歷史悠久和魅力獨特，但營銷宣傳不夠，所以游客稀少。

4.缺乏相關法律法規(guī)的支撐。日本、韓國、中國臺灣地區(qū)先后頒布了《溫泉法》，有力地促進了溫泉旅游的發(fā)展，使涉及到溫泉旅游相關的每一個領域都能有法可依。重慶溫泉旅游尚未有專門的規(guī)范性法規(guī)，現(xiàn)有旅游法規(guī)相對寬泛，并未對溫泉旅游的開發(fā)和資源保護作出詳細規(guī)范。

三、重慶溫泉旅游面臨的機遇與挑戰(zhàn)

（一）發(fā)展機遇

1.國民休閑旅游消費需求旺盛。按照全球休閑與旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)律，當一個國家人均GDP達到5 000美元時，這個國家將步入成熟的度假旅游經濟，休閑需求和消費能力將日益增強。2017年我國人均GDP達到8 790美元左右，2017年重慶人均GDP達到9 433美元，休閑旅游成為城鎮(zhèn)居民生活的基本內容和剛性需求，游客消費能力日益增強。

2.“一帶一路”與長江經濟帶的雙重疊加。重慶處于絲綢之路經濟帶、中國—中南半島經濟走廊與長江經濟帶“Y”字形大通道的聯(lián)結點上，具有承東啟西、連接南北的獨特區(qū)位優(yōu)勢?！耙粠б宦贰苯ㄔO為重慶提供了“走出去”和“引進來”的更大平臺，長江經濟帶發(fā)展為重慶提供了更好融入中部和東部的重要載體，也為重慶溫泉旅游帶來了游客和資金。

3.重慶“米字型”高鐵成型。根據規(guī)劃，到2030年，重慶路網總規(guī)模達到5 805 km，其中高鐵里程2 032 km，形成以重慶樞紐為中心，米字型高速鐵路通道為骨架。建成后，將與國家重要城市群全面實現(xiàn)高鐵聯(lián)系，外地游客來渝將更加方便。

（二）面臨挑戰(zhàn)

1.客源市場面臨更加激烈的競爭。全國各省市紛紛加大溫泉開發(fā)投入。預計到“十三五”末，重慶周邊將建成一批風格迥異、類型多樣的溫泉旅游產品，客源市場競爭將更加激烈。

2.溫泉旅游產業(yè)將進入重新洗牌階段。隨著溫泉旅游開發(fā)的強力推進和外來品牌的不斷入駐，各種溫泉旅游經營理念、開發(fā)模式不斷創(chuàng)新，一批原有溫泉企業(yè)將被關停或整合，一批新型溫泉旅游項目得到興建，產品結構將會發(fā)生重大調整。

3.資源環(huán)境保護問題日益突出。隨著溫泉利用規(guī)模的不斷擴大乃至超量開采，將導致溫泉出水量下降，致使淺層地下水反補給加劇，溫泉水資源破壞將對溫泉旅游產生較大影響。

四、重慶溫泉旅游的戰(zhàn)略布局

重慶應以重慶溫泉的區(qū)位條件、資源分布為基本出發(fā)點，根據各地經濟與社會發(fā)展狀況，結合行政區(qū)劃的完整性，以吸引游客，拓展市場，增強產業(yè)集聚性為目標，將重慶溫泉旅游產業(yè)的戰(zhàn)略布局確定為“一心兩帶多點”。

（一）“一心”——一個世界溫泉之都核心區(qū)

世界溫泉之都核心區(qū)即指溫泉旅游產業(yè)核心地帶，這一片區(qū)是重慶溫泉旅游提檔升級，拓展世界溫泉旅游市場的主陣地，主要包括主城區(qū)及主城周邊區(qū)縣。這一區(qū)域包含了重慶的大部分溫泉旅游項目，特別是“五方十泉”的項目，這一區(qū)域也是重慶的主要人口和經濟文化中心，具備成為“溫泉之都”核心區(qū)域的基礎條件。

（二）“兩帶”——南北兩帶

北帶：長江三峽溫泉旅游帶。主要包括沿長江三峽黃金旅游目的地展開的溫泉旅游帶，這一軸線主要依托本區(qū)域豐富的氯化物溫泉資源，結合長江三峽的歷史文化旅游資源，發(fā)展文化特色鮮明溫泉旅游和溫泉度假勝地。長江三峽溫泉旅游帶以萬州為中心，逐步開發(fā)奉節(jié)、忠縣、云陽、豐都及巫山、巫溪等溫泉資源，集中發(fā)展以三國文化為特色的溫泉旅游和溫泉度假，挖掘溫泉旅游的歷史意義，發(fā)展成為長江三峽旅游的新亮點。

南帶：大武陵山生態(tài)民俗溫泉旅游帶。主要包含烏江畫廊和渝懷鐵路、渝湘公路一線展開的溫泉旅游帶。南帶的核心是將溫泉旅游和自然生態(tài)、民族風情結合起來，大力開發(fā)“神奇武陵風光，雋秀烏江畫廊”等自然生態(tài)溫泉產品和“土家族苗族風情”民俗溫泉產品。使溫泉旅游和觀光、體驗旅游有機結合，構建更加豐富多彩的旅游休閑吸引物。

（三）“多點”

重慶應依據地熱資源，在適宜開發(fā)的區(qū)域，科學布局，多點開花，根據當地特色和資源稟賦，打造不同類型和不同規(guī)模的溫泉旅游項目，逐步構筑重慶溫泉旅游產品群落。

五、重慶溫泉旅游發(fā)展政策建議

（一）構建重慶溫泉旅游產業(yè)集群

全面啟動產業(yè)集群戰(zhàn)略，整合區(qū)域旅游資源，厘清溫泉產業(yè)鏈的關系。應加快成立溫泉旅游協(xié)調管理機構，通過協(xié)調管理機構對各種溫泉旅游活動的整合和聯(lián)合，圍繞“溫泉”為核心的產業(yè)鏈進行分析，厘清重點行業(yè)與外圍行業(yè)，根據各行業(yè)在溫泉旅游產業(yè)鏈中的重要性、發(fā)展狀況與市場狀況，制定出相應的支持發(fā)展政策。

（二）健全和完善溫泉旅游產品體系

1.打造溫泉旅游精品線路。重慶應根據目前已有的旅游發(fā)展規(guī)劃布局安排，與溫泉旅游進行整合，以溫泉旅游為中心進行精品線路調整與再造，并充分利用溫泉旅游區(qū)與風景名勝區(qū)的空間優(yōu)勢，將其整合為一體，實施聯(lián)合開發(fā)、協(xié)同發(fā)展、整體經營的策略，最終形成景區(qū)良性互動發(fā)展的格局。精心設計出以特色溫泉資源為主體的多元化、個性化的旅游精品，通過溫泉旅游精品線路的推出增強溫泉旅游資源吸引力和競爭力。

2.培育豐富的溫泉旅游產品體系。重慶的溫泉旅游產業(yè)在產品開發(fā)上必須實施差異化競爭戰(zhàn)略，要通過差異化定位、特色化經營，走多功能的復合產業(yè)之路。要通過規(guī)劃布局來規(guī)范和引導重慶市各個溫泉旅游區(qū)域和各個具體項目有意識地走特色化、差異化路線。要以溫泉為依托，融入健康、養(yǎng)生、休閑、會議、商務和度假等因素，推出綜合旅游產品，滿足游客各種需求。

（三）打造重慶特色溫泉小鎮(zhèn)和重點溫泉景區(qū)

1.重點打造溫泉小鎮(zhèn)。重慶應積極培育打造三大溫泉小鎮(zhèn)，即南溫泉、東溫泉、金剛碑。這三大小鎮(zhèn)，溫泉人文歷史脈絡清晰，溫泉旅游元素豐富，溫泉資源富集，區(qū)位條件優(yōu)越，經濟社會條件較好。所以重慶要針對溫泉小鎮(zhèn)制定專項規(guī)劃，定身打造優(yōu)惠政策，以溫泉為主題，深刻開展小鎮(zhèn)的基礎設施建設，充分體現(xiàn)溫泉的小鎮(zhèn)文化特色、資源特色和歷史積淀。

2.大力發(fā)展溫泉景區(qū)。重慶應扶持統(tǒng)景溫泉、梨樹灣國家溫泉城等大型景區(qū)的開發(fā)，在此過程中，必須特別注重前期項目策劃和規(guī)劃，確保市場定位和產品定位的精準，避免出現(xiàn)偏差帶來經濟和社會損失。

（四）加強溫泉項目與產品的文化特色

1.構筑重慶溫泉文化產品體系。重慶要深入挖掘重慶溫泉文化內涵，積極宣傳重慶溫泉文化，擴大重慶溫泉文化影響力，將溫泉文化培育為重慶的文化標志之一。將“鹽文化”“吊腳樓文化”“纖夫文化”等融入溫泉旅游產品，在外部景觀設計上給予游客視覺沖擊，同時，要通過旅游服務人員的穿著行為舉止、文化活動的排演和旅游者的參與體現(xiàn)，讓旅游者在沐浴溫泉的同時，體驗到文化感悟的樂趣。

2.賦予溫泉文化交流內涵。溫泉旅游的發(fā)展與文化的流傳息息相關，重慶要突出社交與文化交流的功能，讓泡溫泉成為人們的一種經常性社交活動。溫泉應該成為一個人們可以結交朋友、工作學習、商務洽談的場所。

3.加強溫泉與飲食文化的結合。健康休閑的飲食文化在溫泉旅游中更應得到大力提倡和推廣，重慶應創(chuàng)新推出各種用溫泉培育出的綠色食品，比如溫泉大米、溫泉水產品、溫泉蔬菜等。飲食、休憩設施的配套服務上也應加強創(chuàng)新，利用高溫溫泉開發(fā)特色菜肴，讓游客們感受到不同以往的溫泉就餐享受。

（五）加強“溫泉之都”品牌整合與傳播

1.實施品牌化策略。重慶在打造“溫泉之都”品牌的同時，也要從產品的層面上，打造溫泉項目的子品牌，形成各品牌存在差異又互為支撐的品牌體系。把科技、文化等要素融入到產品開發(fā)中，以提升產品品位，通過人性化、特色化服務以提升游客體驗品質，從而提升游客忠誠度和重游率。

2.實施整合化策略。重慶應對溫泉與自然觀光、三國文化、抗戰(zhàn)之旅和民俗風情等旅游資源進行全方位整合，形成復合型溫泉旅游產品，進行整體營銷，由點及面，形成重慶溫泉整體觀念和大營銷系統(tǒng)網絡。溫泉經營企業(yè)要與其他旅游經營單位共同投入，確定目標客源市場，聯(lián)合開展宣傳促銷，共同塑造重慶大溫泉旅游集群品牌形象。

3.策劃豐富多彩的節(jié)慶活動。重慶應利用各種題材的宣傳及國際性宣傳活動提高重慶溫泉的知名度和認知度，從而大幅度提高客流量。如通過一系列的溫泉旅游文化活動，宣傳重慶“溫泉之都”與溫泉文化;舉辦定期高端的溫泉論壇，將“溫泉之都”打造成為重慶名片。

（六）加強溫泉旅游基礎建設

1.加強交通基礎設施建設。重慶應按照交通先行原則，加快溫泉旅游區(qū)的道路交通基礎設施建設。交通部門應重點支持連接溫泉旅游區(qū)的公路、橋梁等基礎設施建設。此外，還要加強對相關溫泉資源開發(fā)所需要的水電氣等基礎設施的建設，重點加強對主城區(qū)各溫泉資源點、渝東北、渝東南交通軸線輻射區(qū)域附近的溫泉資源點的基礎設施的建設。

2.提高溫泉設施精致化水平。設施的精致化是指溫泉企業(yè)要立足長遠發(fā)展，在景區(qū)設施配置上做到精雕細琢、精益求精、追求卓越，溫泉設施要盡量考慮融合當地文化因素，彰顯當地文化特色等。

（七）提高溫泉旅游質量和安全水平

1.建立和完善溫泉旅游標準化體系。重慶應建設溫泉旅游標準化示范基地，積極推進溫泉旅游標準國際合作;充分調動旅游企業(yè)參與標準化制定，提高標準的適應性與先進性，使標準成為推動溫泉旅游發(fā)展的有力保障;加強對溫泉旅游新業(yè)態(tài)、新特點的研究，不斷充實和完善溫泉旅游標準化體系建設，加大行業(yè)監(jiān)管和檢查力度。

2.提高溫泉旅游安全性。重慶應建立完善高效的安全管理機構，明確各級、各崗位的安全職責;定期開展安全培訓、安全教育活動;配備相應的安全保衛(wèi)人員，以維護溫泉度假區(qū)秩序，保證游客的人身與財產安全;制定安全預案，在事故發(fā)生時進行應急救援，有效預防突發(fā)性事故的發(fā)生，及時控制和消除事故發(fā)生帶來的危害。

（作者單位：重慶社會科學院）