風(fēng)向

黑龍江印發(fā)了工業(yè)強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃（2019-2025年）

近日，黑龍江印發(fā)了工業(yè)強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃（2019-2025年）。規(guī)劃指出，當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起、各國(guó)重新重視工業(yè)發(fā)展、我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段、各地加快布局先進(jìn)制造業(yè)、新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興等多重機(jī)遇和挑戰(zhàn)疊加，黑龍江必須把工業(yè)強(qiáng)省建設(shè)擺在突出位置，把提高工業(yè)供給質(zhì)量作為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的著力點(diǎn)和重要任務(wù)。

規(guī)劃提出要推進(jìn)風(fēng)電機(jī)組產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、系列化和型譜化，重點(diǎn)發(fā)展1.5兆瓦及以上風(fēng)力發(fā)電機(jī)組。發(fā)展風(fēng)電增速箱、主控系統(tǒng)、變流器及風(fēng)力發(fā)電裝備鑄件、液壓件、變壓器、電纜等零部件。打造大型風(fēng)電基地，開展分散式風(fēng)電試點(diǎn)示范。

規(guī)劃明確，為適應(yīng)新能源、分布式電源和多元化負(fù)荷發(fā)展需要，需提高電網(wǎng)智能化水平，提升能源利用率。推進(jìn)分布式能源網(wǎng)絡(luò)、新能源微電網(wǎng)建設(shè)。推進(jìn)智能電網(wǎng)用輸變電及用戶端設(shè)備開發(fā)，打造世界級(jí)電站設(shè)備生產(chǎn)集團(tuán)。建成齊南至興安500千伏向扎魯特匯集電力通道，謀劃以哈爾濱為起點(diǎn)的特高壓外送通道。構(gòu)建以中西部負(fù)荷為中心的東、西部500千伏電網(wǎng)環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)。繼續(xù)優(yōu)化220千伏電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)除大興安嶺和伊春地區(qū)以外其他11個(gè)地區(qū)形成以1座或多座500千伏變電站為中心的220千伏網(wǎng)架，滿足負(fù)荷增長(zhǎng)和電源送出需求。

內(nèi)蒙古發(fā)放71億余元可再生能源補(bǔ)貼資金

7月23日，內(nèi)蒙古財(cái)政廳發(fā)布《關(guān)于下達(dá)中央可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金的通知》。

《通知》表示，結(jié)合財(cái)政部相關(guān)要求，下發(fā)2019年度中央可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金共711007萬元。其中：風(fēng)力發(fā)電補(bǔ)助資金413794萬元，此款列入2019政府收支分類科目“2116001風(fēng)力發(fā)電補(bǔ)助”;光伏發(fā)電項(xiàng)目中自然人分布式光伏發(fā)電補(bǔ)助資金294萬元，光伏電站及工商業(yè)分布式光伏發(fā)電補(bǔ)助資金285615萬元，公共可再生能源獨(dú)立系統(tǒng)補(bǔ)助資金855萬元，為科目“2116002太陽能發(fā)電補(bǔ)助”;生物質(zhì)能發(fā)電補(bǔ)助資金10449萬元，為科目“2116003生物質(zhì)能發(fā)電補(bǔ)助”。

資金使用時(shí)，應(yīng)優(yōu)先保障光伏扶貧、自然人分布式、公共可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)等涉及民生的項(xiàng)目，確保補(bǔ)貼資金足額及時(shí)撥付到位。其中，可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)按照“運(yùn)行和管理費(fèi)用超出銷售電價(jià)的部分，通過可再生能源電價(jià)附加據(jù)實(shí)給予補(bǔ)助”的原則，上報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳進(jìn)行成本審核后按照最高不超過每年每千瓦04萬元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以據(jù)實(shí)撥付資金，如有結(jié)余，可結(jié)轉(zhuǎn)至下年使用。

國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)文推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)

7月31日，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳聯(lián)合國(guó)家能源局綜合司印發(fā)了《關(guān)于深化電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作的意見》。

《意見》要求堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)。進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)決定價(jià)格的作用，建立完善現(xiàn)貨交易機(jī)制，以靈活的市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)，引導(dǎo)電力生產(chǎn)和消費(fèi)，加快放開發(fā)用電計(jì)劃，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，促進(jìn)能源清潔低碳發(fā)展。

堅(jiān)持因地制宜。綜合考慮各地供需形勢(shì)、網(wǎng)源結(jié)構(gòu)、送受電情況、市場(chǎng)化基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，結(jié)合實(shí)際，制定電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)方案，鼓勵(lì)各地差異化探索。堅(jiān)持統(tǒng)籌有序。統(tǒng)籌好計(jì)劃與市場(chǎng)、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、省內(nèi)與省間、中長(zhǎng)期與現(xiàn)貨交易之間的關(guān)系，總體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施，積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)。堅(jiān)持安全可靠。做實(shí)做細(xì)市場(chǎng)模擬，提前發(fā)現(xiàn)問題，切實(shí)防控風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)市場(chǎng)交易和系統(tǒng)運(yùn)行相互銜接，做好市場(chǎng)應(yīng)急處理預(yù)案，保障電力安全可靠供應(yīng)。

張家口首都“兩區(qū)”建設(shè)規(guī)劃出臺(tái)

8月6日，國(guó)家發(fā)展改革委、河北省人民政府發(fā)布《張家口首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)規(guī)劃（2019-2035年）》。

《規(guī)劃》是京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。以建設(shè)張家口可再生能源示范區(qū)和打造低碳冬奧為契機(jī)，不斷提升可再生能源規(guī)?；_發(fā)利用能力，配套發(fā)展發(fā)輸儲(chǔ)用等裝備生產(chǎn)能力，逐步形成鏈條完善、特色鮮明的綠色能源產(chǎn)業(yè)體系。

《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，要做強(qiáng)可再生能源產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)風(fēng)電基地，力爭(zhēng)到2022年風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1300萬千瓦。加快風(fēng)電產(chǎn)業(yè)上游的裝備制造研發(fā)生產(chǎn)，建設(shè)可再生能源高端裝備產(chǎn)業(yè)園。加快風(fēng)電下游產(chǎn)業(yè)及一體化儲(chǔ)能示范項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)風(fēng)光儲(chǔ)輸示范項(xiàng)目建設(shè)，通過風(fēng)光儲(chǔ)多組態(tài)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)可控的綠色電能輸出。

構(gòu)建可再生能源產(chǎn)業(yè)體系。以張家口可再生能源示范區(qū)為載體，加快體制機(jī)制、商業(yè)模式和技術(shù)創(chuàng)新節(jié)奏，推進(jìn)低碳奧運(yùn)專區(qū)、可再生能源科技城建設(shè)，建立以太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等清潔能源為主的綠色能源產(chǎn)業(yè)體系。到2035年，全面建成京津冀綠色發(fā)展示范區(qū)。

《規(guī)劃》還提出，推動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)在風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)中的示范應(yīng)用，建成國(guó)內(nèi)特色突出、完全采用可再生能源供能的大數(shù)據(jù)基地。

河北梳理風(fēng)電光伏項(xiàng)目建設(shè)情況

8月9日，為了確保實(shí)現(xiàn)可再生能源發(fā)電規(guī)劃目標(biāo)，解決突出制約問題，河北省發(fā)展改革委、河北省自然資源廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于抓緊梳理風(fēng)電光電項(xiàng)目建設(shè)情況和進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理的通知》，要求各市發(fā)展改革委對(duì)已批準(zhǔn)的在建項(xiàng)目的進(jìn)度情況以及占用土地情況進(jìn)行梳理，并于8月20日前上報(bào)。

截至2018年年底，河北省已累計(jì)實(shí)現(xiàn)風(fēng)電裝機(jī)1376萬千瓦、光伏裝機(jī)1234萬千瓦，均居全國(guó)第三位。按照河北省規(guī)劃，到2020年，風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到2080萬千瓦以上，光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)1500萬千瓦以上。

通知要求對(duì)各類風(fēng)電、光伏項(xiàng)目占用土地資源情況進(jìn)行梳理，對(duì)于取得批準(zhǔn)的規(guī)劃、計(jì)劃前，以擬建風(fēng)電、光伏項(xiàng)目名義與企業(yè)簽訂有償使用、臨時(shí)使用等協(xié)議，形成大量無序“圈占”土地資源、導(dǎo)致后續(xù)項(xiàng)目無法落地等現(xiàn)象嚴(yán)格加強(qiáng)審核管理。

文件還要求嚴(yán)禁以資源換產(chǎn)業(yè)等名目增加新能源建設(shè)項(xiàng)目額外負(fù)擔(dān)，特別是在項(xiàng)目獲批前，一律不得“圈占”土地資源和變相收取各種資源費(fèi)。