“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧共享財(cái)務(wù)模式研究

李秋彤 楊傳勝

[摘要]在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，“互聯(lián)網(wǎng)+”已成為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略，“互聯(lián)網(wǎng)+”的工作已成為一種新的社會發(fā)展趨勢。經(jīng)過不斷的探索和研究，共享服務(wù)平臺是一種比較好的運(yùn)營模式，在財(cái)務(wù)方面已經(jīng)形成了一種財(cái)務(wù)共享模式。財(cái)務(wù)共享可以極大地降低精準(zhǔn)扶貧的成本，從而加快農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。因此，在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景的基礎(chǔ)上，探討了農(nóng)村扶貧的新模式，分析了農(nóng)村扶貧的框架模式，也探討了財(cái)務(wù)共享與社會發(fā)展，分析了財(cái)務(wù)共享的優(yōu)勢以及財(cái)務(wù)共享模式對財(cái)務(wù)管理的影響，高科技的發(fā)展給政府服務(wù)工作帶來極大的便利。

[關(guān)鍵詞]“互聯(lián)網(wǎng)+”;精準(zhǔn)扶貧;財(cái)務(wù)共享

[中圖分類號]S-9 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

1 簡介

在現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)下，“互聯(lián)網(wǎng)+”出現(xiàn)了一種新的經(jīng)濟(jì)形式。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在組織和管理上存在著許多問題如不平衡資源、信息流量差和信息更新延遲。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來，在新的媒體環(huán)境中，可以影響或重塑人們的意識形態(tài)和基礎(chǔ)，從而解決了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的許多問題。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的大力支持下，網(wǎng)絡(luò)相關(guān)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢.

在實(shí)際實(shí)施過程中，存在不同程度的違法違紀(jì)行為，如虛假報(bào)告、挪用、失實(shí)陳述、浪費(fèi)扶貧基金等。在當(dāng)前形勢下，我國絕大多數(shù)扶貧資金都是專項(xiàng)資金。各級政府財(cái)政部門是國有企業(yè)的管理者和監(jiān)督者，作為政府的一個(gè)重要部門他們有義務(wù)和責(zé)任在精準(zhǔn)扶貧的財(cái)務(wù)管理中做出準(zhǔn)備工作，以便精準(zhǔn)扶貧減緩基金可以實(shí)施。

2 “互聯(lián)網(wǎng)+”催生了精確扶貧的新途徑

2.1 基于“互聯(lián)網(wǎng)+”精確扶貧的框架模型

準(zhǔn)確地說，精準(zhǔn)扶貧就是準(zhǔn)確地識別貧困人口，對他們進(jìn)行精確的援助和管理，并在扶貧項(xiàng)目安排上做到精確，即工作評估、扶貧資金使用和最終扶貧。因特網(wǎng)可以為精確減貧提供基本的技術(shù)支持?；凇盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的技術(shù)，可以為一個(gè)精準(zhǔn)扶貧框架建立了一個(gè)模型。

精準(zhǔn)扶貧主要做到緩解貧困、項(xiàng)目安排、準(zhǔn)確定位貧困、貧困到戶、正確使用扶貧資金、扶貧舉措等6個(gè)方面，這是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”精準(zhǔn)扶貧的具體途徑。

2.2 “互聯(lián)網(wǎng)+財(cái)務(wù)”解決扶貧資金問題

在傳統(tǒng)模式下，主要通過銀行的線下貸款支持獲得財(cái)務(wù)扶貧。“互聯(lián)網(wǎng)+財(cái)務(wù)”興起后，打破了這種模式，對于社會服務(wù)項(xiàng)目，主要采用政府指導(dǎo)和利益資助支持模式，政府和社會資本合作。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支持下，我們可以把財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來，建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺，籌集扶貧資金， 吸引更多的投資者參與投資。

2.3 “互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”精準(zhǔn)扶貧

2.3.1 加快農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)。在發(fā)展規(guī)劃階段，大數(shù)據(jù)是農(nóng)業(yè)發(fā)展和進(jìn)步的助推器，也是重要的戰(zhàn)略目標(biāo)。現(xiàn)代化和新型農(nóng)業(yè)的能源，可以為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村扶貧提供有力的支持。政府需要與當(dāng)?shù)氐姆钕嘟Y(jié)合，建立支持大數(shù)據(jù)調(diào)查分析系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的采集和分析。

2.3.2 準(zhǔn)確鞏固人才保障。積極吸引網(wǎng)絡(luò)信息人才加入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把“互聯(lián)網(wǎng)+”與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)合起來。傳播概念提高農(nóng)民的敬業(yè)精神，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)環(huán)境，建立健全的技能培訓(xùn)體系。通過科學(xué)和技術(shù)的幫助，貧困的家庭成員可以有效地掌握熟練的技能。

2.3.3 建設(shè)智能農(nóng)業(yè)。隨著智能農(nóng)業(yè)的發(fā)展和實(shí)施，農(nóng)作物的種植和生長受到了遠(yuǎn)程和智能的監(jiān)控，從而限制了時(shí)間，進(jìn)一步縮小農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，科學(xué)、智能地控制作物生長發(fā)育，節(jié)約大量物質(zhì)資源。

3 財(cái)務(wù)共享及其重要價(jià)值

在互聯(lián)網(wǎng)協(xié)作支持下，財(cái)務(wù)共享是一種先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理模式。促進(jìn)了財(cái)務(wù)共享模式的創(chuàng)新和財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的不斷升級，使共享服務(wù)在大型集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中得到了廣泛的推廣。

3.1 財(cái)務(wù)共享中心

集中力量在一個(gè)共同的半自動業(yè)務(wù)單元中建設(shè)各種業(yè)務(wù)。財(cái)務(wù)共享中心是利用先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)各種傳統(tǒng)財(cái)務(wù)流程的網(wǎng)絡(luò)化，成為流程重組、促進(jìn)單位財(cái)務(wù)管理更加高效、規(guī)范化、促使財(cái)務(wù)部門最大限度地創(chuàng)造價(jià)值的重要手段。最后，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)部的長期戰(zhàn)略目標(biāo)。

3.2 建立財(cái)務(wù)共享中心的重要作用

在快速網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的情況下，企業(yè)需要進(jìn)行財(cái)務(wù)改革。中央模式可以有效地彌補(bǔ)傳統(tǒng)的不足。財(cái)務(wù)管理在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，順應(yīng)信息化發(fā)展趨勢，積極構(gòu)建財(cái)務(wù)共享中心，是財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型的重要改革方向，實(shí)現(xiàn)一個(gè)財(cái)務(wù)分享中心。財(cái)務(wù)共享中心可以使管理決策更加智能化，在各個(gè)方面合理配置資源，實(shí)現(xiàn)有效管理，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。管理市場和財(cái)務(wù)活動，實(shí)現(xiàn)區(qū)域管理向共享管理的發(fā)展。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，信息技術(shù)被及時(shí)共享，以實(shí)現(xiàn)信息交互功能和協(xié)同作用。

3.3 共享服務(wù)的功能模式

財(cái)務(wù)共享的功能模式是為客戶提供服務(wù)的模式。由于財(cái)務(wù)工作從分散到集中，然后從集中到共享，最后是服務(wù)外包，共享服務(wù)的功能模式經(jīng)歷了初級階段、發(fā)展階段和高級階段。共享服務(wù)提供更加多樣化和高質(zhì)量的服務(wù)，并逐步擴(kuò)大客戶范圍。經(jīng)過多年的快速發(fā)展，目前已建立了電子共享服務(wù)中心。企事業(yè)單位可以根據(jù)建設(shè)目的選擇服務(wù)中心的功能模式。

3.4 財(cái)務(wù)共享服務(wù)框架

財(cái)務(wù)共享項(xiàng)目的關(guān)鍵部分和內(nèi)部環(huán)節(jié)共同構(gòu)成了一個(gè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)框架。作為后續(xù)工作的總體設(shè)計(jì)指南，財(cái)務(wù)共享服務(wù)框架助項(xiàng)目參與者了解總體情況，確保財(cái)務(wù)共享服務(wù)的總體項(xiàng)目有序進(jìn)行。財(cái)務(wù)共享服務(wù) ECT框架主要包括戰(zhàn)略定位、業(yè)務(wù)流程、組織和人員、信息系統(tǒng)、運(yùn)營管理、變更和風(fēng)險(xiǎn)管理六個(gè)模塊; GIC定位是總體框架，在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，既涉及變更管理，又涉及風(fēng)險(xiǎn)管理。

3.5 財(cái)務(wù)共享價(jià)值

3.5.1 財(cái)務(wù)共享提高會計(jì)信息質(zhì)量。財(cái)務(wù)共享中心的建設(shè)，使會計(jì)人員能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握綜合信息，智能識別發(fā)票信息。專業(yè)設(shè)備，自動入賬系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工程信息提取的自動化，并自動生成預(yù)制件證書和預(yù)算制度。最后，生成預(yù)算平衡，智能地提醒超出標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算，使會計(jì)信息的同步、匹配和認(rèn)證自動化。發(fā)票信息、統(tǒng)一單據(jù)流、會計(jì)流程和認(rèn)證流程，實(shí)現(xiàn)會計(jì)和稅務(wù)控制信息的準(zhǔn)確檢查，自動更正錯(cuò)誤，會計(jì)人員的工作時(shí)間得到了大大減少，會計(jì)信息質(zhì)量得到了進(jìn)一步的提高。

3.5.2 資助發(fā)展融資機(jī)制。建立財(cái)務(wù)共享中心，將重新界定財(cái)務(wù)工作，使傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)能夠承擔(dān)更多的管理任務(wù)，更注重促進(jìn)財(cái)務(wù)一體化。 財(cái)務(wù)管理和各種類型的業(yè)務(wù)，重點(diǎn)是業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析;共享財(cái)務(wù)使管理者能夠優(yōu)化資源分配、預(yù)算分析和管理;利率融資根據(jù)不同階段的戰(zhàn)略目標(biāo)優(yōu)化資源配置。

3.5.3 財(cái)務(wù)共享促進(jìn)信息轉(zhuǎn)化。財(cái)務(wù)共享為其他方面的共享提供了樣本，成為企事業(yè)單位一體化的重要組成部分。利用信息化數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，服務(wù)和監(jiān)督精準(zhǔn)扶貧。過多的緩解資金，以及對財(cái)務(wù)管理的控制，以及政府決策服務(wù)。

4 農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧財(cái)務(wù)共享模式

農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧財(cái)務(wù)共享模式將管理職能和會計(jì)職能相分離，同時(shí)也加強(qiáng)了上級單位對財(cái)務(wù)的集中管理和控制。該模式由上級單位財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)，下級各單位集中力量做好精準(zhǔn)扶貧核算、報(bào)表編制和財(cái)務(wù)工作、分析扶貧檔案等工作，完成其授權(quán)范圍內(nèi)的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督任務(wù)，協(xié)助制定和實(shí)施財(cái)務(wù)會計(jì)政策。精準(zhǔn)扶貧和財(cái)務(wù)共享設(shè)置相應(yīng)部門，完成資產(chǎn)支出、總賬報(bào)表和資金結(jié)算功能。各部門工作人員各司其職，將各類財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)劃分為部門，大大提高了精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目業(yè)務(wù)的審計(jì)質(zhì)量和工作效率。

精準(zhǔn)扶貧資金分?jǐn)偘茨K劃分為專業(yè)組，包括債務(wù)索賠組、固定資產(chǎn)組、成本支出組、稅務(wù)組、資金組、總賬報(bào)表組。每個(gè)專業(yè)小組的任務(wù)包括區(qū)域工程項(xiàng)目會計(jì)、基于財(cái)務(wù)角度的業(yè)務(wù)分析以及基于相關(guān)問題的建議。在人員配置方面，財(cái)務(wù)共享人員和在職財(cái)務(wù)人員配置合理，并根據(jù)扶貧項(xiàng)目的規(guī)模進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

隨著財(cái)務(wù)共享的不斷擴(kuò)大，各行業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)將得到整合，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心和大數(shù)據(jù)技術(shù)平臺將相互結(jié)合，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)共享。用于數(shù)據(jù)管理，采用大數(shù)據(jù)技術(shù)收集數(shù)據(jù)進(jìn)行業(yè)績分析和財(cái)務(wù)預(yù)測分析。在精準(zhǔn)扶貧財(cái)務(wù)分析中，利用大數(shù)據(jù)對存儲在財(cái)務(wù)共享中的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)清理、轉(zhuǎn)換、提取、計(jì)算等，形成適合于數(shù)據(jù)分析的數(shù)據(jù)格式;采用大數(shù)據(jù)分析和挖掘技術(shù)，在提取的數(shù)據(jù)中挖掘有價(jià)值的數(shù)據(jù)，并分析數(shù)據(jù)內(nèi)部的邏輯關(guān)系;使用大數(shù)據(jù)可視化技術(shù)以圖形或表格的形式顯示預(yù)測結(jié)果，并將其轉(zhuǎn)化成財(cái)務(wù)語言。通過財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和精準(zhǔn)扶貧成果，為準(zhǔn)確的扶貧評估提供數(shù)據(jù)支持，使政府能夠真正掌握準(zhǔn)確的扶貧資金分布和扶貧效果。

5 結(jié)論

我們必須把互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略結(jié)合起來，依靠信息技術(shù)來構(gòu)建一個(gè)全面的扶貧信息平臺，促進(jìn)扶貧開發(fā)。在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的國家戰(zhàn)略中，必須借鑒和引進(jìn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式打破傳統(tǒng)政府財(cái)政管理模式，構(gòu)建財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心平臺，實(shí)施透明、合理的財(cái)務(wù)共享服務(wù)政策。在云計(jì)算技術(shù)的幫助下，精準(zhǔn)扶貧財(cái)務(wù)共享模式將逐漸網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化，并向云計(jì)算轉(zhuǎn)移。移動終端的操作將使其更加方便和高效，進(jìn)一步完善精準(zhǔn)扶貧的財(cái)務(wù)管理，并且在一定程度上建立我國的財(cái)務(wù)管理體制和會計(jì)基礎(chǔ)。

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