淺論清中期以來(lái)連云港鹽業(yè)對(duì)淮鹽經(jīng)濟(jì)的影響

張基益

[摘 要]連云港鹽業(yè)在淮鹽生產(chǎn)占據(jù)重要地位，從清中期以后逐漸成為淮鹽的鹽務(wù)中心，生產(chǎn)中心和技術(shù)創(chuàng)新中心。

[關(guān)鍵詞]連云港;鹽業(yè);地位;中心

[中圖分類(lèi)號(hào)]F429 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

連云港古稱(chēng)海州，我國(guó)著名淮北鹽場(chǎng)的所在地。連云港的淮鹽生產(chǎn)歷史起源于四千年前，一直延續(xù)到今天從未間斷，在淮鹽歷史的發(fā)展中，一直占有一席之地。但是長(zhǎng)期以來(lái)，由于本地鹽場(chǎng)的名字一直用的是淮北鹽場(chǎng)，加之宣傳的原因，連云港鹽業(yè)在淮鹽的地位沒(méi)有得到彰顯。在淮鹽的發(fā)展歷史進(jìn)程中，連云港鹽業(yè)究竟處于什么地位，對(duì)于淮鹽的發(fā)展究竟起到什么樣的作用，這個(gè)問(wèn)題的回答和明晰將豐富連云港的歷史文化，彰顯連云港鹽業(yè)在淮鹽經(jīng)濟(jì)中的地位，將有力地推動(dòng)連云港申報(bào)全國(guó)歷史文化名城工作。

連云港是近現(xiàn)代淮鹽鹽務(wù)的中心。從清朝中期以來(lái)，連云港逐漸成為淮鹽鹽務(wù)管理中心。1795年之前，明清兩朝設(shè)兩淮都轉(zhuǎn)運(yùn)使管理兩淮鹽務(wù)，下設(shè)通州分司、泰州分司、淮安分司.連云港地區(qū)設(shè)板浦場(chǎng)鹽課司和徐瀆場(chǎng)鹽課司，隸屬于淮安分司。1795年淮安分司移駐板浦，1763年淮安分司改為海州分司，這標(biāo)志著連云港已成為淮鹽管理的區(qū)域中心。1906年設(shè)置兩淮鹽政廳海州運(yùn)判;1912年，民國(guó)廢海州運(yùn)判，設(shè)海州總場(chǎng)長(zhǎng);1913年民國(guó)財(cái)政部設(shè)海州稽核分所管理連云港地區(qū)鹽業(yè)稅收;1918年設(shè)北洋政府設(shè)兩淮鹽運(yùn)使于揚(yáng)州，在板浦設(shè)運(yùn)副助兩淮運(yùn)使掌管淮北場(chǎng)產(chǎn)、運(yùn)銷(xiāo);1931年，兩淮鹽運(yùn)使移駐連云港板浦，揚(yáng)州改為淮南運(yùn)副，自此，連云港完全成為整個(gè)淮鹽鹽務(wù)管理的中心。這一中心地位一直持續(xù)到1938年日本侵略者從連云港登陸。隨著日本侵略中國(guó)，兩淮鹽務(wù)局從板浦內(nèi)遷漢口。日本侵略者和汪偽政府分別成立偽海州鹽務(wù)管理局和華中鹽有限業(yè)公司對(duì)淮北鹽區(qū)直接管理。1948年中共華中工委成立了淮北鹽特委專(zhuān)門(mén)管理淮北鹽場(chǎng)工作，當(dāng)年11月7日，淮北鹽場(chǎng)全境解放，中共淮北鹽場(chǎng)特區(qū)委、淮北鹽務(wù)管理局等淮北鹽場(chǎng)黨政機(jī)構(gòu)進(jìn)駐連云港孫家山，隨后移駐新浦。

新中國(guó)成立后，1953年元旦，合并蘇南、蘇北行署，恢復(fù)江蘇省建制，淮北鹽務(wù)管理局及其管轄的淮北鹽特區(qū)并入新海連市（今連云港市），抗戰(zhàn)時(shí)間成立的淮南鹽務(wù)管理局撤銷(xiāo)，淮南鹽區(qū)廢灶新墾，南通地區(qū)、鹽城的東臺(tái)、大豐地區(qū)海鹽生產(chǎn)幾乎全部結(jié)束。1958年為了解決緊缺的局面，全省又興辦了地方國(guó)營(yíng)和集體所有的小鹽場(chǎng)。1965年10月，江蘇省人民政府決定，將南通、如東、海門(mén)等地方國(guó)營(yíng)鹽場(chǎng)全部劃歸江蘇省鹽業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)，同年11月，鹽城地區(qū)將射陽(yáng)鹽場(chǎng)全部移交省公司領(lǐng)導(dǎo)和管理。除了1958-1963年以外，一直都由淮北鹽務(wù)局、江蘇省鹽業(yè)公司（二者兩塊牌子，一套班子，駐地都在新浦）直接管轄全省八大國(guó)營(yíng)鹽場(chǎng)。其中五個(gè)地處連云港市。這八大鹽場(chǎng)不歸地方管理，其治安、看病、就醫(yī)、升學(xué)等都得受連云港市管理。一直到1991之前，江蘇鹽務(wù)的管理中心一直位于連云港市新浦?；幢丙}務(wù)局鹽場(chǎng)總醫(yī)院、鹽業(yè)科技報(bào)社、鹽業(yè)建筑設(shè)計(jì)院，鹽業(yè)招待所、淮北鹽務(wù)局公安分局等鹽業(yè)系統(tǒng)的企事業(yè)單位分布于市中心區(qū)的東部。僅一個(gè)猴嘴鎮(zhèn)就曾經(jīng)有臺(tái)北鹽場(chǎng)、江蘇省鹽業(yè)學(xué)校、江蘇省鹽業(yè)研究所、鹽區(qū)人民政府、淮北鹽務(wù)局鹽業(yè)運(yùn)銷(xiāo)站等機(jī)構(gòu)，被譽(yù)為“江蘇鹽都”。可以說(shuō)近二百五十年來(lái)，連云港一直是淮鹽鹽務(wù)管理中心，特別是在近一百年來(lái)，連云港地區(qū)處于江蘇整個(gè)江蘇淮鹽鹽務(wù)的核心地位。

連云港地區(qū)是近現(xiàn)代淮鹽生產(chǎn)中心。清朝末年，淮南鹽區(qū)海岸線大幅度東移，鹵淡產(chǎn)薄，成本居高不下，據(jù)《鹽務(wù)年鑒》記載，淮北鹽成本每擔(dān)0.25元，而淮鹽鹽出鹽成本每擔(dān)1.64元，淮南鹽業(yè)逐漸失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以曬制為主的連云港鹽業(yè)生產(chǎn)成本低、出鹽周期短，產(chǎn)量大，在淮鹽經(jīng)濟(jì)中的地位日益得到提升，兩淮鹽業(yè)重心逐漸由淮南移到了淮北連云港，清乾隆二十四年（公元1759年），淮鹽鹽運(yùn)分司移駐連云港板浦并改為海州分司，也說(shuō)明了連云港鹽業(yè)生產(chǎn)地位的提升。由于淮南鹽業(yè)產(chǎn)量難以滿(mǎn)足需要，光緒三十四年（1908年）到民國(guó)十三年（1924年），兩江總督兼鹽政大臣端方集合幾家大鹽商在海州豐樂(lè)鎮(zhèn)（今連云港灌云縣洋橋鎮(zhèn)）以東至灌河?xùn)|鋪設(shè)新池灘計(jì)1160份，成立了濟(jì)南鹽場(chǎng)（接濟(jì)淮南鹽產(chǎn)量不足之意），此時(shí)淮北鹽區(qū)有四個(gè)鹽場(chǎng)，即濟(jì)南、板浦、中正、臨興四場(chǎng)，以連云港板浦為中心的淮北鹽業(yè)漸興盛起來(lái)，民國(guó)二年連云港地區(qū)產(chǎn)鹽396萬(wàn)引，占整個(gè)淮鹽產(chǎn)量的57.9%。連云港鹽業(yè)甚至承擔(dān)了湖南、湖北、江西、安徽四省的食鹽供給。據(jù)汪偽時(shí)期政府檔案資料載，1924——1947年連云港鹽區(qū)產(chǎn)鹽總量達(dá)6602557噸，年均287067噸多。其中民國(guó)23年（1934年）產(chǎn)鹽324950噸。曾仰豐《中國(guó)鹽政史·鹽產(chǎn)》：“淮北各場(chǎng)產(chǎn)鹽，均系曬制。平均年產(chǎn)約九百萬(wàn)擔(dān)，占全國(guó)鹽產(chǎn)總量百分之十八?；茨消}業(yè)年產(chǎn)僅有150萬(wàn)擔(dān)，這十四年間，連云港地區(qū)鹽產(chǎn)量占整個(gè)淮鹽產(chǎn)量的90%。海州淮鹽是民國(guó)經(jīng)濟(jì)的命脈，深受民國(guó)政府重視，民國(guó)二十一年（1932）九月七日，國(guó)民黨政府行政院長(zhǎng)兼財(cái)政部長(zhǎng)宋子文在鹽務(wù)署長(zhǎng)朱廷祺陪同下，乘專(zhuān)機(jī)到淮北鹽區(qū)視察，決定由財(cái)政部撥款140萬(wàn)元，用于建坨和疏浚河道等工程。1948年，連云港地區(qū)產(chǎn)鹽20萬(wàn)噸，淮南地區(qū)6萬(wàn)噸，不足連云港地區(qū)的三分之一。建國(guó)初期，連云港地區(qū)（當(dāng)時(shí)灌東鹽場(chǎng)歸屬于連云港）的鹽產(chǎn)量占整個(gè)淮鹽總量的80%。1978年連云港地區(qū)的鹽產(chǎn)量（不包含灌東鹽場(chǎng)）占整個(gè)淮鹽總量的67%。1998年還占近50%。近一百年來(lái)，連云港地區(qū)鹽產(chǎn)量毫無(wú)爭(zhēng)議的成為淮鹽的生產(chǎn)中心。

連云港地區(qū)是近現(xiàn)代淮鹽技術(shù)創(chuàng)新中心。連云港淮鹽技術(shù)創(chuàng)新有歷史傳統(tǒng)，連云港地區(qū)在明朝就首開(kāi)淮鹽灘曬之先河，明成化三年（公元1467年），居海州的原西海所鎮(zhèn)守使丁德興之侄丁永到連云港板浦任鹽業(yè)督辦，在任鹽業(yè)督辦期間，帶領(lǐng)鹽工探索改革延續(xù)幾千年的煎法制鹽，開(kāi)始實(shí)踐磚池曬鹽，即用磚塊和瓦片鋪成磚池板曬鹽。這一曬鹽技術(shù)獲得了成功，極大的節(jié)省了成本，降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了生產(chǎn)效率，為海州鹽業(yè)生產(chǎn)作出了巨大貢獻(xiàn)，在海鹽生產(chǎn)技術(shù)上取得了突破性進(jìn)展，這種先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)推動(dòng)了淮鹽生產(chǎn)的迅速前進(jìn)，奠定了淮鹽在我國(guó)鹽業(yè)生產(chǎn)上的重要地位。

這種創(chuàng)新的精神和傳統(tǒng)一直在傳承，清朝后期，連云港地區(qū)的鹽民在使用磚池的同時(shí)，還從從曬鹽實(shí)踐中逐步摸索出泥池結(jié)晶工藝。這一工藝由于是對(duì)傳統(tǒng)制鹽技術(shù)的突破，威脅到既有的利益格局，遭到當(dāng)時(shí)清政府的禁止。但由于其本身具有投資省、質(zhì)量好和功效高的優(yōu)越性，最后還是被推廣和發(fā)展開(kāi)來(lái)。清末民初，連云港鹽區(qū)在此基礎(chǔ)上誕生使用泥地結(jié)晶技術(shù)大型鹽田——八卦灘鹽田。八卦式鹽田仿照古代八卦陣圖鋪筑而成。八封灘灘型的出現(xiàn)，較之磚池曬鹽、淋鹵板曬鹽，大幅度提高灘涂資源、太陽(yáng)能和風(fēng)能的利用率，節(jié)省了勞動(dòng)成本，提高了生產(chǎn)能力、經(jīng)營(yíng)水平和成鹽質(zhì)量。屬鹽業(yè)生產(chǎn)史上的重大創(chuàng)新。八卦式鹽灘泥池結(jié)晶技術(shù)的突破，推動(dòng)了江蘇海鹽的迅速發(fā)展，讓連云港地區(qū)的鹽業(yè)產(chǎn)量占據(jù)了淮鹽產(chǎn)量的86%，確立了連云港鹽業(yè)生產(chǎn)在淮鹽生產(chǎn)中的核心地位。

在八卦灘曬鹽技術(shù)發(fā)明的以后幾十年里，連云港地區(qū)的曬鹽技術(shù)持續(xù)地進(jìn)行了改進(jìn)和創(chuàng)新。陸續(xù)出現(xiàn)了沙帽翅式鹽田、懷中抱子式鹽田、盤(pán)香轉(zhuǎn)式鹽田、珍珠卷簾式鹽田、池灘八份雙曬式鹽田、淮北區(qū)大浦新式鹽田等。這些生產(chǎn)技術(shù)提高和進(jìn)步，確保了淮北鹽業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)固增長(zhǎng)，鞏固了古老淮鹽的歷史地位。

新中國(guó)建立以后，連云港地區(qū)先后進(jìn)行了多次制鹽技術(shù)的革新，對(duì)整個(gè)淮鹽生產(chǎn)技術(shù)的提高起到了決定性作用，對(duì)我國(guó)海鹽生產(chǎn)技術(shù)也產(chǎn)生了巨大的影響。1954年，大浦鹽工朱景云發(fā)明“青苔皮”池板;1956年底，淮北鹽場(chǎng)完成了集中納潮儲(chǔ)水工程;1958年推廣和革新新對(duì)口式鹽田曬鹽技術(shù);1960年連云港臺(tái)南鹽場(chǎng)領(lǐng)灘手楊再柏創(chuàng)造了“常年修灘，四季保養(yǎng)”的維保鹽灘，改造舊灘的養(yǎng)灘技術(shù)，使得生產(chǎn)面積擴(kuò)大4倍，產(chǎn)量增長(zhǎng)了15倍，1961年開(kāi)始，江蘇鹽業(yè)生產(chǎn)全面推廣使用了該技術(shù);1964年，學(xué)習(xí)長(zhǎng)蘆鹽區(qū)“深、新、長(zhǎng)”的結(jié)晶工藝，結(jié)合連云港市的地理?xiàng)l件保留“深、新、長(zhǎng)”的同時(shí)，增加了“硬、清、凈”三大要素。在邊應(yīng)用邊創(chuàng)新的過(guò)程中，又創(chuàng)造出“三分一排”的操作經(jīng)驗(yàn)。1966年開(kāi)始改試驗(yàn)塑膜苫蓋結(jié)池新技術(shù)，革新結(jié)晶工藝，開(kāi)創(chuàng)了鹽業(yè)生產(chǎn)的新時(shí)代;連云港鹽業(yè)舊的結(jié)晶工藝上采用了薄曬勤扒，結(jié)晶池淺放鹵的方法，這種工藝?yán)脽崃坎怀浞?，母液雜質(zhì)難以分離，影響了產(chǎn)品的質(zhì)量，影響了產(chǎn)量的提高。當(dāng)年3月，省制鹽研究所在連云港地區(qū)大浦工區(qū)十四號(hào)灘試驗(yàn)開(kāi)始試驗(yàn)塑苫結(jié)晶新技術(shù)，十月收鹽，獲每公畝單產(chǎn)十七噸的高產(chǎn)成績(jī)。為了能成功地在全場(chǎng)推廣這一技術(shù)成果，1967年又?jǐn)U大試驗(yàn)，解決了生產(chǎn)中的一系列操作技術(shù)難題。塑苫結(jié)晶技術(shù)可以充分利用太陽(yáng)的熱能而迅速生長(zhǎng)、徹底分曬，達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)，改變了幾千年來(lái)海鹽生產(chǎn)靠天吃飯的狀態(tài)。這一試驗(yàn)的成功，為中國(guó)海鹽結(jié)晶工藝改革闖出了新的途徑，完全可以稱(chēng)為制鹽技術(shù)改革的又一革命。塑苫結(jié)晶新技術(shù)很快在全省乃至全國(guó)推廣普及。這一技術(shù)1985年獲得國(guó)家科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)，也是全國(guó)鹽業(yè)生產(chǎn)技術(shù)史上的唯一國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。1975年年連云港鹽區(qū)進(jìn)行了“三化四集中”（鹽田結(jié)構(gòu)合理化，工藝科學(xué)化，生產(chǎn)機(jī)械化，納潮、制鹵、結(jié)晶、鹽坨集中）技術(shù)實(shí)驗(yàn)，這種集納潮、制鹵、結(jié)晶為一片的集中模式，首先在連云港市區(qū)的臺(tái)北鹽場(chǎng)下屬工區(qū)進(jìn)行試驗(yàn)。實(shí)踐證明，這種模式符合江蘇海鹽生產(chǎn)的實(shí)際條件，易于機(jī)械化生產(chǎn)，使鹽產(chǎn)量得到了大幅度的增長(zhǎng)。臺(tái)北鹽場(chǎng)海濱工區(qū)王壽明管理的灘口單元年產(chǎn)鹽1530噸，成為全公司之首，也是淮北鹽場(chǎng)單元超千噸的第一人，由于他的突出貢獻(xiàn)，被評(píng)為全國(guó)勞模。從連云港鹽業(yè)生產(chǎn)技術(shù)革新的歷史可以看出，連云港鹽業(yè)生產(chǎn)歷史就是一部技術(shù)革新史，技術(shù)革新之密，技術(shù)影響之大，在中國(guó)海鹽歷史上實(shí)屬罕見(jiàn)，幾乎占據(jù)了整個(gè)淮鹽技術(shù)革新的全部。

從清朝中期，連云港地區(qū)逐漸成為淮鹽的經(jīng)濟(jì)中心，為淮鹽的輝煌歷史延續(xù)，為國(guó)計(jì)民生做出了巨大的貢獻(xiàn)，可以說(shuō)近一百年來(lái)，連云港地區(qū)的鹽業(yè)生產(chǎn)處于淮鹽生產(chǎn)的核心地位，在整個(gè)國(guó)家鹽業(yè)生產(chǎn)中占據(jù)了重要的一席之地，是江蘇乃至國(guó)家的鹽業(yè)經(jīng)濟(jì)中心。連云港鹽業(yè)獲得國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)被評(píng)為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，正是連云港淮鹽影響力的集中體現(xiàn)，也是連云港是淮鹽經(jīng)濟(jì)中心的佐證。這個(gè)歷史地位連云港不應(yīng)被淹沒(méi)，連云港淮鹽歷史文化價(jià)值的彰顯，勢(shì)必對(duì)連云港歷史文化名城建設(shè)起到巨大的推動(dòng)作用。

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