建筑工程預(yù)算在工程造價控制中的作用

張 淑 香

(山西八建集團有限公司，山西 太原 030027)

0 引言

建筑工程造價控制指的是建筑企業(yè)在施工過程中按照相應(yīng)的法律法規(guī)，對建筑工程施工過程中的每一施工環(huán)節(jié)的施工費用進行合理計算，并且根據(jù)計算數(shù)據(jù)針對每個環(huán)節(jié)的投入資金量加以控制，從而在建筑工程施工過程中完成資源的優(yōu)化配置。在建筑工程造價控制中的建筑工程預(yù)算是工程造價控制工作的基礎(chǔ)，合理的工程預(yù)算可以直接影響建筑工程造價控制工作的質(zhì)量，并且決定工程施工的經(jīng)濟效益高低，從而影響企業(yè)的整體利益，因此，加強建筑工程預(yù)算工作可以給建筑工程造價控制工作提供良好且準確的數(shù)據(jù)支持，因此進行建筑工程預(yù)算工作的提高可以有效提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，對于建筑企業(yè)的發(fā)展來說具有不可小覷的作用。

1 建筑工程預(yù)算工作存在的問題

隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，城市化水平顯著提高，而城市的發(fā)展以及城市化水平的提高也帶動了建筑行業(yè)的突飛猛進，但是在建筑行業(yè)發(fā)展過程中，工程造價控制中的建筑工程預(yù)算工作在實際開展的過程中卻面臨著重重困難，主要表現(xiàn)在以下三方面：其一，建筑工程預(yù)算的預(yù)算體系不健全，雖然工程造價控制具有較為完整的工作運行體系，但是在工程造價控制中的建筑工程預(yù)算工作本質(zhì)上還局限于數(shù)據(jù)的分析與計算，因此本質(zhì)上的落后導(dǎo)致了建筑行業(yè)的建筑工程預(yù)算工作不能有效滿足建筑行業(yè)發(fā)展需求；其二，建筑工程預(yù)算工作存在控制不足之處，市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展帶動了國民經(jīng)濟發(fā)展，進而帶動了城市化進程和建筑行業(yè)發(fā)展，因此從根本上來說，市場經(jīng)濟發(fā)展是建筑行業(yè)發(fā)展的動力所在，但是由于市場經(jīng)濟存在盲目性和自發(fā)性的弊端，因此工程造價控制工作中所存在的問題也不斷暴露，比如各部門之間存在信息壁壘，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部各部門之間不能形成及時合理的信息溝通，甚至不具備信息交流平臺；其三，當(dāng)前的工程造價控制工作存在一定局限性，當(dāng)前的建筑物規(guī)模越來越傾向于大型建筑或者巨型建筑，因此需要進行的造價控制工作的工作量也就越來越大，因此對于建筑工程預(yù)算的要求也有了相應(yīng)提高，主要表現(xiàn)在需要預(yù)算的領(lǐng)域增多、預(yù)算數(shù)據(jù)增加，因此傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)以及預(yù)算機制難以滿足現(xiàn)代建筑的建設(shè)需求，此外，由于造價控制體系在工程建設(shè)過程中起到的實際作用正在逐步變?nèi)酰虼藥Ыo了建筑工程造價控制工作更大的障礙，降低了實際工作質(zhì)量。

2 建筑工程預(yù)算工作對于工程造價控制的重要性

2.1 對于決策以及設(shè)計階段的重要性

建筑工程的決策和設(shè)計工作是建筑項目正常開展的起步環(huán)節(jié)，屬于基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)之一，因此建筑工程的預(yù)算工作和建筑工程造價控制工作對于工程項目的決策和設(shè)計具有指導(dǎo)性作用，正因如此，建筑企業(yè)更應(yīng)該加強對于建筑預(yù)算工作的重視程度，以此有效提高建筑工程造價控制工作的效率和精確性，在建筑項目開始的初始環(huán)節(jié)，必須針對預(yù)算工作進行精確把握、高度重視，進而保證預(yù)算工作可以有效為建筑工程造價控制工作以及整個建筑項目的決策、設(shè)計服務(wù)。建筑工程預(yù)算工作作為決策和設(shè)計的基礎(chǔ)，預(yù)算人員的預(yù)算水平將會對預(yù)算結(jié)果產(chǎn)生極大影響，因此需要預(yù)算人員具有較為專業(yè)的預(yù)算知識，同時能夠熟練掌握一定地區(qū)內(nèi)各種建材價格、人工成本的相關(guān)數(shù)據(jù)，以便使得設(shè)計人員可以依據(jù)預(yù)算數(shù)據(jù)進行合理的設(shè)計，進而提交給領(lǐng)導(dǎo)層進行科學(xué)決策。此外，加強建筑工程的預(yù)算工作可以將相關(guān)技術(shù)融入到生產(chǎn)中去，從而實現(xiàn)對企業(yè)項目所需資源的優(yōu)化配置，有效提高資源利用率，降低企業(yè)成本，提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益。

2.2 對于招標(biāo)工作以及施工階段的重要性

對于建筑工程的招標(biāo)工作來說，以積極認真的態(tài)度進行預(yù)算工作可以為招標(biāo)工作提供準確、清晰的數(shù)據(jù)，從而確保招標(biāo)文件中的內(nèi)容準確性，避免因為內(nèi)容混淆而產(chǎn)生的財產(chǎn)糾紛以及法律糾紛，因此在招標(biāo)工作中加強預(yù)算工作可以有效減少文字敘述內(nèi)容，取而代之的是以清晰、直觀的數(shù)據(jù)進行說明。另一方面，在招標(biāo)工作中堅持以公平、公正、公開以及擇優(yōu)的原則進行建筑預(yù)算,可以有效提高中標(biāo)企業(yè)的實力，從而為工程項目提供一定的質(zhì)量保證。施工階段是建筑工程的核心環(huán)節(jié)，也是決定建筑物使用質(zhì)量和使用壽命的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，因此在施工階段加強工程預(yù)算工作可以有效提高建筑工程的使用質(zhì)量，同時在此階段加強預(yù)算公正還可以提供一定的監(jiān)督作用，有效避免施工過程中出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象，從而提高建筑物質(zhì)量。

2.3 對于竣工結(jié)算階段的重要作用

在建筑工程的竣工驗收環(huán)節(jié)，提高預(yù)算工作的工作質(zhì)量可以針對項目施工過程中的工作經(jīng)驗、成本分析經(jīng)驗進行總結(jié)，并且可以對相應(yīng)的數(shù)據(jù)加以記錄，以此對日后的企業(yè)項目起到一定的指導(dǎo)性作用，在工程預(yù)算工作中，應(yīng)該將工程結(jié)算后的數(shù)據(jù)實時匯入計算機系統(tǒng)，進而整合于本次工程有關(guān)的所有數(shù)據(jù)。此外，在此階段，進行工程造價控制工作還可以確保項目成本支出的合理性，對于項目成本支出內(nèi)容進行核算檢驗，并且針對核算中出現(xiàn)的問題，及時查明原因，制定相應(yīng)解決預(yù)案，有效解決存在的問題。

3 提高建筑工程造價控制中預(yù)算工作的有效手段

3.1 提高預(yù)算人員以及造價控制人員的專業(yè)技能

在一定程度上，預(yù)算人員的專業(yè)預(yù)算能力以及知識水平直接影響到預(yù)算工作的準確性和預(yù)算工作的有效性，因此在項目開展的實際過程中，針對預(yù)算人員以及造價控制人員的工作水平以及責(zé)任意識，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層必須加以高度重視，針對預(yù)算人員的專業(yè)技能展開專業(yè)的培訓(xùn)課程，并且加強對預(yù)算人員的責(zé)任意識教育與安全意識教育，以此有效提高預(yù)算工作質(zhì)量，以便為后續(xù)的決策、計劃、招投標(biāo)以及施工、竣工結(jié)算工作提供可靠數(shù)據(jù)。此外，企業(yè)還可以引進先進的預(yù)算方法，以此提高預(yù)算人員的工作效率。在建筑行業(yè)內(nèi)部，建筑企業(yè)之間應(yīng)該定期組織預(yù)算人員展開相互學(xué)習(xí)，以此不斷完善預(yù)算人員的知識體系，提高預(yù)算人員的預(yù)算能力，為企業(yè)工程預(yù)算工作的有效開展提供理論支撐和人才支撐。

3.2 引進技術(shù)，加強監(jiān)督

在建筑工程的預(yù)算工作中，先進的預(yù)算體系以及預(yù)算技術(shù)對于預(yù)算工作的效率和質(zhì)量是非常重要的，因此引進先進的信息技術(shù)并且應(yīng)用到預(yù)算工作中可以為工程預(yù)算的準確性、時效性以及預(yù)算效率提供有效保障。此外，針對當(dāng)前的預(yù)算工作現(xiàn)狀來看，預(yù)算工作應(yīng)該不僅僅停留于為工程造價控制服務(wù)的階段，更應(yīng)該貫徹于工程項目從決策、設(shè)計到竣工結(jié)算的所有環(huán)節(jié)，以此將預(yù)算工作的工作成果應(yīng)用到企業(yè)建設(shè)的整體環(huán)節(jié)中去。

建筑工程預(yù)算工作的成果最終還是要應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)活動中去，因此針對預(yù)算數(shù)據(jù)的準確性以及預(yù)算過程的合理性必須加強監(jiān)督，針對建筑工程預(yù)算與建筑工程項目所占工程造價的比例制定具體可行的審核流程和審核標(biāo)準，同時針對超預(yù)算和虛假預(yù)算情況嚴加處理，情節(jié)嚴重者移交司法機關(guān)處理。

4 結(jié)語

隨著城市建設(shè)的迅速發(fā)展，建筑企業(yè)在面臨龐大的市場需求的同時，也迎來了自身發(fā)展的瓶頸，而建筑工程預(yù)算就是制約其發(fā)展的瓶頸之一，因此加強預(yù)算工作的重視程度，提高預(yù)算工作的準確性，可以有效促進建筑企業(yè)的健康發(fā)展，提高企業(yè)的競爭力，同時推動建筑行業(yè)內(nèi)部的健康、有序發(fā)展，最終為我國國民經(jīng)濟的前進保駕護航。