淺談動(dòng)物檢疫的常見問題與對策分析

動(dòng)物檢疫是指為了預(yù)防、控制動(dòng)物疫病（傳染病和寄生蟲?。┑膫鞑ァU(kuò)散和流行，保護(hù)動(dòng)物生產(chǎn)和人類健康，按照法律規(guī)定，運(yùn)用強(qiáng)制性手段，由法定的機(jī)構(gòu)、人員依據(jù)法定的檢疫項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和方法，對動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)行檢查、定性和處理的技術(shù)行政措施。

動(dòng)物疫病不僅威脅動(dòng)物生產(chǎn)健康發(fā)展，還威脅人類健康，如人畜共患動(dòng)物疫病布魯氏菌病、結(jié)核病、囊蟲病等。一旦發(fā)病，防治過程還會(huì)耗費(fèi)巨大的人力、物力。隨著人們生活水平的提高，畜牧業(yè)的高度發(fā)展，對動(dòng)物產(chǎn)品的需求量越來越大，動(dòng)物產(chǎn)品安全問題對人們的健康產(chǎn)生較大影響，對動(dòng)物及其產(chǎn)品的國際信譽(yù)、對外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流合作等具有重要意義。為了保護(hù)畜牧業(yè)生產(chǎn)、提高人類健康水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，本文將對動(dòng)物檢疫的常見問題與對策進(jìn)行分析，為相關(guān)人員提供參考。

一、常見問題

1.檢疫意識(shí)差。從事動(dòng)物檢疫的工作人員存在檢疫意識(shí)低的現(xiàn)象。在工作過程中，不能充分意識(shí)到動(dòng)物檢疫工作的重要意義，出現(xiàn)檢疫范圍和對象不明確、檢疫方式不規(guī)范和檢疫處理不正確等現(xiàn)象，使動(dòng)物檢疫質(zhì)量不能得到保證。

在動(dòng)物生產(chǎn)、運(yùn)輸和屠宰等生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)，由于工作人員文化水平參差不齊，不能充分理解動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫在銷售、食用中的重要意義，尤其是在一些文化相對落后的地區(qū)，群眾對食品公共安全意識(shí)淡薄，缺乏一定的法律意識(shí)，不正確處理患病動(dòng)物和死亡動(dòng)物尸體，有的廉價(jià)進(jìn)行買賣，甚至自己食用。另外，相關(guān)人員和群眾在動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品買賣過程中沒有檢查檢疫證明或檢疫標(biāo)識(shí)的習(xí)慣，也為一些不法分子提供了機(jī)會(huì)。

2.專業(yè)技術(shù)水平低。目前，我國動(dòng)物檢疫方面的規(guī)章制度有待進(jìn)一步完善，對基層檢疫工作人員的專業(yè)技術(shù)水平不能進(jìn)行很好的評價(jià)，從而可能影響對動(dòng)物檢疫專業(yè)技術(shù)知識(shí)的考核標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致一些工作人員專業(yè)技術(shù)知識(shí)和實(shí)踐能力水平較低，不能很好的判定檢疫結(jié)果，影響檢疫工作的發(fā)展。

在基層，有的動(dòng)物檢疫部門實(shí)驗(yàn)室檢疫設(shè)備陳舊，檢測的特異性差、敏感度低和速度慢等，也不能更好的為動(dòng)物檢疫服務(wù)。有的檢疫部門雖然設(shè)備先進(jìn)，但缺乏熟練的技術(shù)人員操作，不能得到真實(shí)有效的數(shù)據(jù)，不能發(fā)揮作用。

3.各部門配合不密切。按照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》規(guī)定，當(dāng)發(fā)現(xiàn)動(dòng)物疫病時(shí)，先由地方畜牧獸醫(yī)行政管理部門到現(xiàn)場進(jìn)行檢疫處理，負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)方面的任務(wù)，由同級人民政府具體實(shí)施。但有的地區(qū)部門職責(zé)不明確，往往導(dǎo)致配合不密切，出現(xiàn)檢疫處理不正確、不及時(shí)的現(xiàn)象。

二、對策分析

1.提升動(dòng)物檢疫意識(shí)。加強(qiáng)動(dòng)物檢疫工作人員的思想意識(shí)培養(yǎng)，從根本上解決檢疫意識(shí)低的問題。提高檢疫人員的素質(zhì)，組織檢疫人員集體或自主學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容可為各種動(dòng)物疫病對人和動(dòng)物的危害，如牛瘟曾造成南美洲900萬頭牛幾乎全部死亡，并造成了人類的貧困和饑荒；我國曾因牛瘟導(dǎo)致100萬余牛死亡，用具體案例、數(shù)字警示動(dòng)物疫病對人類的危害，提高從業(yè)人員的檢疫意識(shí)。制作牛、羊、豬、雞、犬等各種典型動(dòng)物疫病的宣傳資料，如視頻、宣傳手冊，通過網(wǎng)絡(luò)、走訪等方式宣傳給動(dòng)物生產(chǎn)、運(yùn)輸和屠宰環(huán)節(jié)的從業(yè)人員，進(jìn)行詳細(xì)講解，使其能深刻認(rèn)識(shí)動(dòng)物疫病的危害，動(dòng)物檢疫深入人心。在宣傳中，強(qiáng)調(diào)動(dòng)物檢疫是政府行為，受法律保護(hù)，動(dòng)物檢疫人員必須按照法律規(guī)定對動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)行檢疫，對檢疫處理，應(yīng)執(zhí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

2.加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。定期進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，理論和實(shí)踐相結(jié)合，不斷學(xué)習(xí)常見動(dòng)物疫病、新發(fā)動(dòng)物疫病的臨診檢疫、實(shí)驗(yàn)室檢疫和檢疫后處理等內(nèi)容，并進(jìn)行理論知識(shí)考查。動(dòng)物檢疫人員應(yīng)堅(jiān)持定期到獸醫(yī)院進(jìn)行實(shí)踐，為動(dòng)物檢疫積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以便應(yīng)對較為復(fù)雜的動(dòng)物疫病?？膳e辦動(dòng)物檢疫技術(shù)技能考核，對優(yōu)秀者給予鼓勵(lì)。

3.加強(qiáng)部門間配合。在檢疫工作中，應(yīng)簡化工作程序，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，按照部門工作計(jì)劃，如疫情應(yīng)急計(jì)劃，立即開展工作，提高工作效率和執(zhí)行力，保證將損失降到最低，確保工作質(zhì)量，能較好的追根溯源。

總之，應(yīng)加強(qiáng)動(dòng)物檢疫法制化、應(yīng)急反應(yīng)規(guī)范化，提供相關(guān)培訓(xùn)和考核，提高動(dòng)物檢疫人員的整體素質(zhì)和動(dòng)物檢疫能力，建設(shè)高素質(zhì)的動(dòng)物檢疫團(tuán)隊(duì)，建立比較完善的動(dòng)物檢疫體系，提高動(dòng)物檢疫效果。