建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的問題及對策

劉 武

(湖北省陽新縣住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局安全監(jiān)察站，湖北黃石435200）

建筑工程質(zhì)量是整個(gè)工程的生命線，一旦建筑工程質(zhì)量出現(xiàn)漏洞，會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工程失敗。差的建筑工程，不僅耗費(fèi)大量錢財(cái)，還會(huì)引發(fā)很多問題的發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害人民利益等。目前，很多建筑公司在工程質(zhì)量管理方面尚處于摸索狀態(tài)，工程質(zhì)量監(jiān)督問題突出。同時(shí)，國家對工程質(zhì)量的管理也缺乏足夠重視，工程質(zhì)量的管理法規(guī)不夠完善。因此，對于建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理中出現(xiàn)的漏洞和問題，要不斷改善、提出解決措施，這樣才能保證建筑行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

1 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的必要性

監(jiān)督工作對于建筑工程質(zhì)量十分必要，主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：一是從整體來說，監(jiān)督建筑市場的質(zhì)量問題，可以規(guī)范建筑行業(yè)，可以創(chuàng)新施工技術(shù)，可以深化建筑質(zhì)量體制改革，可以使建筑行業(yè)健康發(fā)展。二是從個(gè)體來說，建筑工程是一個(gè)大型的綜合性項(xiàng)目，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，完善的法律保護(hù)機(jī)制，專業(yè)的項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理體系，有利于工程項(xiàng)目各部門交流、協(xié)調(diào)運(yùn)作，利于更快更好地完成建筑工程。

2 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督存在漏洞

我國建筑行業(yè)整體發(fā)展很好，但在質(zhì)量監(jiān)督方面還存在一些問題，主要問題在于建筑工程設(shè)計(jì)、建筑施工監(jiān)管、建筑市場管理問題以及招標(biāo)和竣工等問題。這些問題都會(huì)嚴(yán)重影響最終的建筑工程質(zhì)量。因此，要查找監(jiān)督漏洞，解決存在的問題。

2.1 工程設(shè)計(jì)質(zhì)量問題

建筑工程之前的監(jiān)督重心主要在工程設(shè)計(jì)以及審查文件方面，沒有對建筑工程設(shè)計(jì)質(zhì)量高度重視。設(shè)計(jì)質(zhì)量對整個(gè)工程質(zhì)量影響很大，一旦設(shè)計(jì)質(zhì)量出現(xiàn)漏洞，施工階段也會(huì)跟著出錯(cuò)，最終建設(shè)出來的建筑也會(huì)不理想。一般來說，施工前期主要是設(shè)計(jì)單位的人員進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，在這個(gè)過程中很容易發(fā)生遺漏某些設(shè)計(jì)、對某個(gè)環(huán)節(jié)理解不正確導(dǎo)致設(shè)計(jì)錯(cuò)誤。這些問題可大可小，嚴(yán)重的會(huì)危及建筑工程的結(jié)構(gòu)安全。對于設(shè)計(jì)人員來說，自身不容易發(fā)現(xiàn)這些問題，只有專業(yè)的監(jiān)理師才能發(fā)現(xiàn)。因此，為了保證工程質(zhì)量，在設(shè)計(jì)階段就需要做好監(jiān)理工作。對于特別重要的建筑工程，需要監(jiān)理單位安排監(jiān)理工程師進(jìn)行全程設(shè)計(jì)管控，要監(jiān)督方案設(shè)計(jì)、大小施工圖設(shè)計(jì)。對于一般的建筑工程，監(jiān)督的重點(diǎn)要放在施工圖設(shè)計(jì)交底。一旦查出任何設(shè)計(jì)問題都要上報(bào)給設(shè)計(jì)單位，要求設(shè)計(jì)單位盡快解決這些問題。

2.2 施工階段質(zhì)量監(jiān)控問題

提高建筑工程質(zhì)量就要監(jiān)管好施工階段，很多施工階段的問題都是施工人員造成的。建筑工程招聘施工人員大多數(shù)都是教育水平較低的，綜合素質(zhì)不高，施工時(shí)不認(rèn)真，導(dǎo)致現(xiàn)場施工質(zhì)量變差。有的施工單位為了自身能夠獲取更大的收益，在施工過程中偷工減料、縮減整個(gè)施工流程，完全不管施工質(zhì)量。有一些建設(shè)單位自身的技術(shù)水平達(dá)不到要求，但為了獲得利益就掛靠某些建筑公司，也會(huì)影響整個(gè)建筑工程質(zhì)量。

2.3 建筑市場準(zhǔn)入關(guān)監(jiān)督管理問題

眾所周知，要想工程質(zhì)量有保障，就要原材料過關(guān)、施工技術(shù)過硬。對于建筑市場來說，越來越多的建筑材料廠家為了自身利益，在施工材料上做假。因此，建筑工程人員在選擇材料時(shí)要格外注意，要選擇講信用的商家購買材料，材料入庫后要檢查材料的合格情況。在對施工工藝的選擇上要考慮全面，要監(jiān)督施工流程，對于有問題的步驟要進(jìn)行修改，重新施工。只有將這些建筑方面的問題都監(jiān)管好才能提高施工質(zhì)量。

⒉4 招投標(biāo)的監(jiān)督管理問題

建筑行業(yè)要規(guī)范好建筑工程的招標(biāo)。目前，建筑工程招標(biāo)還存在招標(biāo)過程走形式的現(xiàn)象，嚴(yán)重破壞了建筑市場秩序。同時(shí)，有些公司為了自身利益進(jìn)行暗箱操作，使一些技術(shù)不過關(guān)的建筑公司中標(biāo)，給建筑工程質(zhì)量埋下了很大隱患。對于招標(biāo)過程中的很多不規(guī)范操作，需要進(jìn)行監(jiān)督和管理，要避免沒有實(shí)力的建筑公司參與建筑工程。

⒉5 建筑工程竣工后的監(jiān)督問題

建筑工程完工后還不能掉以輕心，要監(jiān)督竣工后的工程質(zhì)量。對于不合格的建筑工程是不能夠使用的，一旦讓低劣的建筑工程投入使用，就會(huì)給國家造成經(jīng)濟(jì)損失，會(huì)危害人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。對于建筑工程的裝修問題也要注意，不能使用有害的裝修材料，不能破壞建筑工程附近的環(huán)境，否則，也會(huì)引發(fā)質(zhì)量事故。

3 建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理方

3.1 建立完善監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

要建立完善的工程質(zhì)量監(jiān)管體系，建立和完善監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和一支專業(yè)化的監(jiān)督檢驗(yàn)隊(duì)伍，要通過專業(yè)人員管控材料質(zhì)量、管理技術(shù)創(chuàng)新，保證建筑材料的質(zhì)量，保證施工部門和設(shè)計(jì)部門協(xié)調(diào)工作，保證工程質(zhì)量。

3.2 嚴(yán)格監(jiān)管建筑市場準(zhǔn)入關(guān)

為了確保施工有效開展，施工之前要查看施工設(shè)備是否處于最佳運(yùn)行狀態(tài)，要檢查施工材料的質(zhì)量。只有施工材料符合要求才能應(yīng)用，否則，出現(xiàn)任何施工問題施工單位都要負(fù)責(zé)任。施工單位一旦發(fā)現(xiàn)有問題的施工材料要立即銷毀，不能貪圖利益。進(jìn)行原材料的質(zhì)量控制就要做好市場調(diào)查，選擇優(yōu)良廠家購買材料，同時(shí)，要加強(qiáng)材料的檢查驗(yàn)收工作。要利用高科技檢查工程各環(huán)節(jié)的質(zhì)量問題，切實(shí)把好建筑市場準(zhǔn)入關(guān)。

3.3 完善施工階段監(jiān)督管理

施工階段直接決定建筑工程質(zhì)量。因此，要監(jiān)管好施工階段。在施工時(shí)要對施工方案進(jìn)行深入分析，要將不懂的地方與設(shè)計(jì)單位人員交流，雙方進(jìn)行討論優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，更好方便施工。施工質(zhì)量控制除了和施工人員有關(guān)，還和施工技術(shù)有關(guān)，只有引入高科技技術(shù)才能保證工程質(zhì)量。要規(guī)范業(yè)主的建設(shè)程序，要求承包方監(jiān)督好施工人員持證操作機(jī)械設(shè)備。

3.4 實(shí)行制度監(jiān)督管理

很多西方國家都在建筑工程中實(shí)行許可制度來管理工程質(zhì)量，但是，這種許可制度在我國很少使用。許可制度對于施工管理很有效，它可以淘汰不具備條件的工程項(xiàng)目，可以減少人力財(cái)力的浪費(fèi)，可以避免不合格的建筑工程投入使用，避免給人們帶來不必要的損害。應(yīng)學(xué)習(xí)引進(jìn)實(shí)行制度監(jiān)督管理。

3.5 建筑工程竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量監(jiān)督管理

建筑工程的驗(yàn)收階段很重要，主要是檢驗(yàn)工程質(zhì)量。檢驗(yàn)工程質(zhì)量，要求各部門出具各個(gè)階段的質(zhì)量報(bào)告。設(shè)計(jì)單位完成設(shè)計(jì)方案后由建設(shè)單位來進(jìn)行檢查，因此，建設(shè)單位要將驗(yàn)收報(bào)告交給質(zhì)量監(jiān)督人員。而施工單位要做的是提供竣工報(bào)告，設(shè)計(jì)單位要將審核報(bào)告上交。這些報(bào)告都上交后，由監(jiān)理單位進(jìn)行正確評估，最后才能竣工驗(yàn)收。

總的來說，建筑工程質(zhì)量對整個(gè)工程的意義重大，要提高建筑工程的質(zhì)量，就要做好工程質(zhì)量的監(jiān)督工作。但是，目前我國的建筑工程質(zhì)量管理不到位，導(dǎo)致很多建筑工程不合格。這些不合格的建筑工程不僅消耗大量資源，還嚴(yán)重影響了建筑行業(yè)發(fā)展。因此，要保證建筑項(xiàng)目的質(zhì)量，就要不斷加強(qiáng)工程質(zhì)量控制和監(jiān)督。