加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理 全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)水平

摘要：本文從環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的管理角度出發(fā)，分析研究目前環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理存在的一些問(wèn)題，同時(shí)對(duì)于如何加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量;加強(qiáng);環(huán)境監(jiān)測(cè)水平;全面提升;探討

中圖分類號(hào)：X83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-672X（2019）11-0-02

Abstract： From the perspective of environmental monitoring quality management， this paper analyzes and studies some problems existing in environmental monitoring quality management， and discusses how to strengthen the quality of environmental monitoring.

Key words： Environmental monitoring quality; Strengthening; Environmental monitoring level; Comprehensive improvement; Discussion

1 環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量概述

1.1 環(huán)境污染覆蓋面廣

就我國(guó)目前的環(huán)境狀況來(lái)說(shuō)，環(huán)境污染問(wèn)題覆蓋范圍比較廣，同時(shí)環(huán)境問(wèn)題也是人們比較關(guān)注的話題。我國(guó)一直在追求經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，因此就需要合理、科學(xué)、高效的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的管理機(jī)制。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作在發(fā)展進(jìn)程中，確實(shí)在一定程度上揭露了環(huán)境污染的嚴(yán)重程度，同時(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)為環(huán)境保護(hù)管理部門提供了數(shù)據(jù)，為設(shè)計(jì)保護(hù)環(huán)境的方案打下了基礎(chǔ)。

1.2 環(huán)境監(jiān)測(cè)工作比較繁雜

從目前大致的情況來(lái)分析，我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作所涉及到的工作內(nèi)容非常的繁雜，同時(shí)它的流程也比較的繁復(fù)。如果缺乏有效的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的管理，就會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題以及錯(cuò)誤，甚至導(dǎo)致對(duì)環(huán)境的傷害，嚴(yán)重制約環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的有效開(kāi)展，難以實(shí)現(xiàn)環(huán)境和社會(huì)效益可持續(xù)發(fā)展。因此，我們需要格外重視環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作，為科學(xué)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)打下基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展提供保障。

1.3 環(huán)境監(jiān)測(cè)的工作內(nèi)容

環(huán)境監(jiān)測(cè)是指運(yùn)用化學(xué)、物理、生物等技術(shù)手段，針對(duì)各類環(huán)境要素（主要包括水和廢水、環(huán)境空氣和廢氣、海水、土壤、沉積物、固體廢物、生物、噪聲和振動(dòng)、輻射等）開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量和污染源排放的監(jiān)測(cè)活動(dòng)。對(duì)于各類監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展其內(nèi)容大致分為：現(xiàn)場(chǎng)勘查（必要時(shí)）、監(jiān)測(cè)方案編制、布點(diǎn)、采樣、實(shí)驗(yàn)室分析、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析以及綜合評(píng)價(jià)等主要環(huán)節(jié)，那么質(zhì)量管理就要求貫穿于整個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作過(guò)程中。質(zhì)量保證需要做到監(jiān)測(cè)要執(zhí)行統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)方法，同時(shí)按照相關(guān)規(guī)定以及步驟進(jìn)行規(guī)范化管理。

2 目前環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的現(xiàn)狀及問(wèn)題

2.1 監(jiān)測(cè)質(zhì)量工作準(zhǔn)備不夠充分，容易分區(qū)化

目前，我國(guó)大多環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展在每一個(gè)地區(qū)實(shí)施的狀態(tài)都有所不同，同時(shí)監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ)比較薄弱。除此之外，環(huán)境監(jiān)測(cè)手段以及技術(shù)水平和監(jiān)測(cè)方法都比較落后，相關(guān)監(jiān)測(cè)人員的專業(yè)技能較差，因此環(huán)境監(jiān)測(cè)工作一直都在比較呆滯的狀態(tài)下進(jìn)行。其中設(shè)備的問(wèn)題也是相對(duì)突出，一方面設(shè)備數(shù)量不足;另一方面設(shè)備的科技含量較低。這樣一來(lái)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作在開(kāi)展過(guò)程中，就特別容易出現(xiàn)設(shè)備故障而導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確和不全面。除此之外，我國(guó)的各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作還存在著分區(qū)化的現(xiàn)象。

2.2 環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系的建立及問(wèn)題

根據(jù)我國(guó)的發(fā)展情況來(lái)說(shuō)，目前的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作得到了國(guó)家政府的支持，國(guó)家也針對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作建立了一個(gè)相對(duì)完善的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。但是國(guó)家只是注重于環(huán)境監(jiān)測(cè)的機(jī)構(gòu)建立，沒(méi)有考慮環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量上的管理，缺失了對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)的有效管理，也就無(wú)法保證環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的正常運(yùn)行。與此同時(shí)，環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系中還缺乏內(nèi)部審核的有效管理。內(nèi)部審核大多都是停留在紙質(zhì)文件上，沒(méi)有建立明確的管理系統(tǒng)。最終就會(huì)導(dǎo)致書面文件的丟失，將環(huán)境監(jiān)測(cè)工作變成了應(yīng)付國(guó)家的一份事業(yè)，制約了真正改善環(huán)境質(zhì)量的腳步。

2.3 環(huán)境監(jiān)測(cè)的相關(guān)人員素質(zhì)較低

現(xiàn)如今，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作在很多方面還是存在著問(wèn)題。比如監(jiān)測(cè)人員的缺乏、環(huán)境監(jiān)測(cè)的工作資金缺乏、監(jiān)測(cè)工作量大，涉及面廣等等問(wèn)題。所以，在環(huán)境監(jiān)測(cè)中從事較久的技術(shù)人員，會(huì)對(duì)長(zhǎng)期的監(jiān)測(cè)工作感覺(jué)麻木，管理意識(shí)淡薄，從而導(dǎo)致大量的監(jiān)測(cè)人員缺乏工作責(zé)任感，為了應(yīng)付工作而開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，他們沒(méi)有真正意識(shí)環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)重性，沒(méi)有解決環(huán)境問(wèn)題的使命感，無(wú)法理解環(huán)境監(jiān)測(cè)工作與目前環(huán)境問(wèn)題的關(guān)系。這樣一來(lái)，嚴(yán)重影響了環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的有效性，使環(huán)境問(wèn)題得不到真正的解決。

3 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量，全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)水平

3.1 不斷完善環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理機(jī)制

首先需要根據(jù)實(shí)際的情況，重新確立環(huán)境監(jiān)測(cè)的管理機(jī)制，建設(shè)高效的內(nèi)部管理制度。與此同時(shí)，需要我們摒棄環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中的落后思想觀念，根據(jù)國(guó)家的相關(guān)政策以及市場(chǎng)的變化，制定新的有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理技術(shù)規(guī)定，規(guī)范工作內(nèi)容的實(shí)施，同時(shí)需要不定時(shí)的抽查管理模式，以此來(lái)不斷完善和加強(qiáng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系。如果想要保證環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作發(fā)揮真正的實(shí)用性，政府部門可以加大檢查工作的經(jīng)費(fèi)建設(shè)，不斷細(xì)化相關(guān)監(jiān)測(cè)人員的工作職責(zé)和工作的要求，同時(shí)向國(guó)外引進(jìn)更加先進(jìn)科學(xué)的監(jiān)測(cè)管理方法，全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)水平。除此之外，相關(guān)的管理人員還需要將日常的監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行細(xì)化分析，納入總的質(zhì)量管理機(jī)制中，根據(jù)數(shù)據(jù)情況完善監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理方案，促進(jìn)相關(guān)工作人員的監(jiān)測(cè)經(jīng)驗(yàn)交流和討論，使環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系能夠充分發(fā)揮其職能。

3.2 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作

在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展的過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的工作相對(duì)比較復(fù)雜和繁瑣，監(jiān)測(cè)技術(shù)相對(duì)薄弱，所以在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施質(zhì)量管理監(jiān)督工作也是保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性的關(guān)鍵點(diǎn)。想要保證現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作得以有效落實(shí)，首先需要現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員的專業(yè)素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)以及責(zé)任意識(shí)到位，能夠滿足環(huán)境監(jiān)測(cè)整體要求。這樣一來(lái)，才能夠保證現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)不會(huì)在人為方面出現(xiàn)漏洞。那么，就需要環(huán)境監(jiān)測(cè)單位能夠，明確用人標(biāo)準(zhǔn)，從監(jiān)測(cè)的根本上抓好質(zhì)量。其次，需要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的難點(diǎn)以及重點(diǎn)，進(jìn)行專門化的管理。最后，需要監(jiān)測(cè)單位不斷提高監(jiān)測(cè)人員的專業(yè)知識(shí)水平，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理技術(shù)培訓(xùn)，確保人員能力滿足當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)工作需要。

3.3 加強(qiáng)日常質(zhì)量控制

質(zhì)量控制貫穿環(huán)境監(jiān)測(cè)的整個(gè)工作中，它是科學(xué)環(huán)境監(jiān)測(cè)分析的有效措施。從監(jiān)測(cè)方案制定、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)、樣品采集、樣品管理、實(shí)驗(yàn)室分析、數(shù)據(jù)處理，到最終監(jiān)測(cè)報(bào)告編制都應(yīng)嚴(yán)格做好質(zhì)量控制工作。首先需要在符合質(zhì)控要求的前提下進(jìn)行采樣，保證采樣質(zhì)量，嚴(yán)格要求采樣人員對(duì)采樣操作的熟練性以及規(guī)范性，根據(jù)要求步驟進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的采樣工作，盡最大可能采集到具有代表性的樣品。其次，需要認(rèn)真做好實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部質(zhì)量控制，對(duì)于每一批樣品都采取一定的質(zhì)控措施，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)審核工作，當(dāng)遇到問(wèn)題數(shù)據(jù)需要及時(shí)查找原因，適時(shí)開(kāi)展樣品復(fù)檢或重新采樣，必須保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量得到有效的控制。最后，需要對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行再次審核，建立數(shù)據(jù)三級(jí)審核制度，保障環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、全面性、合理性。

3.4 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)的人才培養(yǎng)，提高監(jiān)測(cè)人員的綜合素質(zhì)

隨著環(huán)境監(jiān)測(cè)工作越來(lái)越現(xiàn)代化，對(duì)于相關(guān)監(jiān)測(cè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及專業(yè)知識(shí)都有了更高的要求。因此，就需要監(jiān)測(cè)單位加大對(duì)于工作人員的培訓(xùn)和管理，不斷完善相關(guān)監(jiān)測(cè)人員的專業(yè)技能以及業(yè)務(wù)素質(zhì)。環(huán)境監(jiān)測(cè)單位要正確認(rèn)識(shí)人員培養(yǎng)的重要性，定期開(kāi)展培訓(xùn)教育，不定期的抽查老員工的專業(yè)知識(shí)以及綜合素質(zhì)，以此來(lái)提升環(huán)境監(jiān)測(cè)的水平。第一，要加大思想政治教育，不斷提升監(jiān)測(cè)人員的思想素質(zhì)，使監(jiān)測(cè)人員擁有較強(qiáng)的責(zé)任感和使命感;第二，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提升專業(yè)能力水平;第三，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)人員對(duì)于監(jiān)測(cè)事業(yè)的歸屬感，加大對(duì)于監(jiān)測(cè)人員的引導(dǎo)，使其主動(dòng)參與工作，投身監(jiān)測(cè)工作，激發(fā)工作熱情，進(jìn)一步的保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量的持續(xù)上升。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，我們要重視環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理在實(shí)際環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中的作用，與此同時(shí)把環(huán)境監(jiān)測(cè)工作各個(gè)環(huán)節(jié)有效結(jié)合，不斷完善監(jiān)測(cè)管理體系，使質(zhì)量管理工作程序化、制度化和規(guī)范化，進(jìn)而使環(huán)境監(jiān)測(cè)工作有效進(jìn)行，不斷提升環(huán)境監(jiān)測(cè)水平，最終實(shí)現(xiàn)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

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收稿日期：2019-07-23

作者簡(jiǎn)介：于永斌（1973-），女，漢族，本科，高級(jí)工程師，研究方向?yàn)榄h(huán)境監(jiān)測(cè)。