淺析農(nóng)村動(dòng)物防疫工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策

韓冬青

（廣西河池市東蘭縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，廣西河池 547400）

1 農(nóng)村動(dòng)物防疫過(guò)程中存在的問(wèn)題

1.1 防疫意識(shí)薄弱

經(jīng)濟(jì)和科技的不斷發(fā)展，各個(gè)地區(qū)的聯(lián)系加深，同樣導(dǎo)致動(dòng)物疫情，在各個(gè)地區(qū)之間流轉(zhuǎn)速度更加頻繁。這種疫情的加速發(fā)展，對(duì)整個(gè)動(dòng)物防疫工作都是很嚴(yán)峻的考驗(yàn)。分析現(xiàn)有的動(dòng)物疫病，正朝著非典型化，慢性化方向發(fā)展。同時(shí)部分動(dòng)物疫情存在變異性，與之前所遇到的疫情有所差別，同時(shí)處理起來(lái)更加麻煩。而如何做好動(dòng)物防疫工作？首先需要的就是，基層動(dòng)物防疫工作人員，能夠?qū)⒎烙ぷ髦匾暺饋?lái)。而現(xiàn)有的問(wèn)題是，基層動(dòng)物防疫工作人員意識(shí)薄弱，往往是在疫情出現(xiàn)之后才加以制止，頗有亡羊補(bǔ)牢的效果。同時(shí)，部分地區(qū)的基層防疫工作體制不完善，防御工作進(jìn)展速度較慢，導(dǎo)致基層防疫站人員時(shí)斷時(shí)續(xù)，無(wú)法連接起來(lái)，很多寶貴的當(dāng)?shù)胤酪邤?shù)據(jù)丟失，在造成損失的同時(shí)，不利于防疫工作的有效開(kāi)展。

1.2 技術(shù)落后，設(shè)備設(shè)施落后

分析基層防疫工作人員，多數(shù)是農(nóng)村挑選出來(lái)的，有一定防御經(jīng)驗(yàn)的長(zhǎng)者。這部分防疫人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)比較系統(tǒng)和完善的培訓(xùn)，防疫方式較為落后。加之部分地區(qū)，尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)，防疫設(shè)備不全，甚至出現(xiàn)損壞，無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這也更加劇了基層防疫工作的尷尬處境?，F(xiàn)有的各縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，已經(jīng)配備了比較完善的設(shè)施，但受到經(jīng)濟(jì)條件制約，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村屯還無(wú)法實(shí)現(xiàn)全面覆蓋防疫設(shè)備。防疫設(shè)備的簡(jiǎn)陋或不全，都導(dǎo)致防疫工作無(wú)法有效開(kāi)展，比如，通過(guò)儀器對(duì)動(dòng)物身體狀況進(jìn)行，檢測(cè)過(guò)程中，新設(shè)備可以直接檢查出的問(wèn)題，老設(shè)備無(wú)法有效識(shí)別。而基層防疫工作面臨的問(wèn)題是，各地區(qū)為發(fā)展副業(yè)，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，動(dòng)物數(shù)量增加。大數(shù)量的動(dòng)物與簡(jiǎn)陋的設(shè)備之間形成明顯對(duì)比，單單是簡(jiǎn)單的疫苗接種問(wèn)題，都難以進(jìn)行普及。

1.3 人員編制不成熟

這一問(wèn)題出現(xiàn)的根源是，農(nóng)村基層防疫工作者待遇普遍較差。剛畢業(yè)的大學(xué)生不愿留在條件和環(huán)境都比較差的農(nóng)村地區(qū)，更愿意去城市中尋找自己的發(fā)展機(jī)會(huì)。這也就必將導(dǎo)致了，農(nóng)村基層防疫工作人員老齡化現(xiàn)象非常嚴(yán)重，并且在數(shù)年之內(nèi)，沒(méi)有新成員的加入。而這部分年長(zhǎng)的基層防疫人員，通常會(huì)存在業(yè)務(wù)能力不熟以及無(wú)法熟練的使用檢測(cè)設(shè)備等問(wèn)題，進(jìn)一步導(dǎo)致無(wú)法有效開(kāi)展基層動(dòng)物防疫工作。

1.4 無(wú)法受到足夠重視

此外，農(nóng)村防疫工作存在的普遍特點(diǎn)，零散，體量小，防疫價(jià)值低等等。這些特點(diǎn)的存在，必將導(dǎo)致政府部門(mén)對(duì)農(nóng)村防疫工作無(wú)法重視起來(lái)。各個(gè)地區(qū)的農(nóng)村防疫工作，政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該是第一負(fù)責(zé)人，而農(nóng)村防疫工作，帶來(lái)的收益較小，無(wú)法引起政府領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視。

2 如何提升農(nóng)村動(dòng)物防疫工作

2.1 加強(qiáng)防疫思想建設(shè)

意識(shí)對(duì)行為具有導(dǎo)向作用，將防疫工作落實(shí)到實(shí)處的基礎(chǔ)是讓基層防疫人員能夠清楚的認(rèn)識(shí)到防疫工作的重要性。為此可適當(dāng)通過(guò)定期組織學(xué)習(xí)和演講等方式進(jìn)行，宣講和學(xué)習(xí)的主題可以是動(dòng)物疫情擴(kuò)散的危害、動(dòng)物防疫工作開(kāi)展的優(yōu)勢(shì)等多方面。

2.2 加強(qiáng)技術(shù)和設(shè)備建設(shè)

設(shè)備是加強(qiáng)防疫工作的基礎(chǔ)，沒(méi)有完善的設(shè)備防疫工作必將寸步難行。針對(duì)部分農(nóng)村地區(qū)設(shè)備不齊全的狀況可通過(guò)政府調(diào)整財(cái)政支持政策，適當(dāng)增加基層漁牧獸醫(yī)站建設(shè)等方式進(jìn)行適當(dāng)撥款，配齊防疫設(shè)備。

防疫技術(shù)的普及也是十分必要的，但現(xiàn)有的基層防疫情況是防疫人員普遍年齡較大，對(duì)新事物的學(xué)習(xí)能力較弱，對(duì)新技術(shù)的接受能力較差。這在前期技術(shù)推廣的過(guò)程中是必然遇到的問(wèn)題，而基層防疫人員有一定基礎(chǔ)之后，技術(shù)推廣便愈發(fā)順暢。

2.3 完善人員編制

完善的人員編制是保障基層防疫工作的重點(diǎn)。現(xiàn)有的基層防疫工作時(shí)斷時(shí)續(xù)的根本原因便是人員的編制不成熟。而現(xiàn)有的技術(shù)人員不愿來(lái)基層漁牧獸醫(yī)站的根本原因是基層漁牧獸醫(yī)站的待遇普遍較低，加之農(nóng)村地區(qū)的娛樂(lè)場(chǎng)所較少。兩者共同原因之下必將導(dǎo)致年輕人不愿去往基層漁牧獸醫(yī)站，同樣現(xiàn)有的基層漁牧獸醫(yī)站工作人員也可能僅僅是將防疫工作當(dāng)成“副業(yè)”，為了生活還需要尋找其他工作。

2.4 政府加強(qiáng)重視

農(nóng)村動(dòng)物防疫雖然體量小、分散性大，但是如今各個(gè)地區(qū)之間的聯(lián)系加大加深，一個(gè)地區(qū)若存在疫情將會(huì)在很快時(shí)間傳遞到下一個(gè)地區(qū)，甚至蔓延到整個(gè)縣城或周邊縣市。因此政府也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村動(dòng)物防疫工作的重要性認(rèn)識(shí)，可適當(dāng)加強(qiáng)財(cái)政對(duì)農(nóng)村動(dòng)物防疫工作的支持，關(guān)心基層防疫工作面臨的困境。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，現(xiàn)有的農(nóng)村防疫工作面臨著規(guī)模小、經(jīng)費(fèi)少、設(shè)備缺失和人員不足等問(wèn)題，這些問(wèn)題的產(chǎn)生是多方面的。而基層動(dòng)物防疫工作的重要性卻顯而易見(jiàn)，技術(shù)與要求不匹配，必然會(huì)令防疫工作難上加難。也因此呼吁社會(huì)各界重視農(nóng)村動(dòng)物防疫工作，樹(shù)立正確防疫態(tài)度。此外農(nóng)村動(dòng)物養(yǎng)殖工作也應(yīng)做到積極轉(zhuǎn)型，將零散的養(yǎng)殖方式集中起來(lái)，這不僅僅是減少動(dòng)物防疫工作的難度，這中規(guī)?；酿B(yǎng)殖方式同樣也可為農(nóng)村人口帶來(lái)更大收入。