劉 暢
(黑龍江省訥河市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì),黑龍江 訥河 161300)
日常生活中動(dòng)物性食品占據(jù)著重要地位,近年來(lái)動(dòng)物性食品種類和數(shù)量逐漸增加,由于動(dòng)物性食品獸藥存在殘留而引起的食品安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,對(duì)人體健康狀況造成不容忽視的負(fù)面影響,同時(shí)危機(jī)生態(tài)環(huán)境?,F(xiàn)如今食品安全問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)大眾關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),全面掌握動(dòng)物性食品獸藥殘留現(xiàn)狀并采取有效防控措施,能夠減少此類問(wèn)題帶來(lái)的危害和諸多疾病,提升獸藥的技術(shù)水平和科技含量,讓藥物殘留可以在源頭處得到解決和控制。
動(dòng)物性食品的獸藥殘留在世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的獸藥殘留聯(lián)合立法委員會(huì)上已經(jīng)給出了明確定義,是指動(dòng)物性產(chǎn)品內(nèi)、用藥之后留于或者蓄積在動(dòng)物機(jī)體內(nèi)、動(dòng)物性代謝物內(nèi)所包含的一切和獸藥相關(guān)雜質(zhì)存在的殘留情況。由于動(dòng)物性食品范圍特別廣,包括乳制品、蛋制品和肉制品等,所以激素類與抗生素類的藥物使用很容易引起動(dòng)物性食品出口所產(chǎn)生的獸藥殘留事件,綜合殘留藥物的成分來(lái)看,抗生素是最主要的殘留藥物,造成抗生素殘留的原因有很多。比如養(yǎng)殖戶為了促進(jìn)動(dòng)物機(jī)體快速成長(zhǎng)盲目使用抗生素;為了改善動(dòng)物性產(chǎn)品的生產(chǎn)品質(zhì)過(guò)度依賴抗生素治療動(dòng)物疾病和飼養(yǎng)管理,雖然一定程度提升了動(dòng)物生長(zhǎng)和生產(chǎn)能力,不過(guò)也加劇了獸藥殘留的問(wèn)題;有些動(dòng)物性食品的生產(chǎn)者為了一己私利違法使用違禁藥物?,F(xiàn)階段綜合動(dòng)物性食品獸藥殘留現(xiàn)狀分析,發(fā)現(xiàn)其存在以下幾方面突出問(wèn)題。
相較于發(fā)達(dá)的西方國(guó)家,中國(guó)提出獸藥殘留問(wèn)題的時(shí)間和相關(guān)工作開(kāi)展時(shí)間較晚。所以一些有關(guān)部門(mén)并未充分關(guān)注此問(wèn)題嚴(yán)重性和危害性,監(jiān)控獸藥殘留的力度較弱,未建立起健全的動(dòng)物性食品質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制,時(shí)常出現(xiàn)多個(gè)相關(guān)基層部門(mén)職責(zé)不清、缺乏統(tǒng)一指揮、監(jiān)管交叉和疏漏較多的問(wèn)題,久而久之導(dǎo)致監(jiān)管獸藥殘留的工作效率和效果大打折扣。
盡管最近兩年畜牧養(yǎng)殖業(yè)面臨著良好的發(fā)展前景,發(fā)展速度非???,每年有大量的飼料生產(chǎn)單位和畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)如雨后春筍般問(wèn)世,不過(guò)在實(shí)際情況中仍舊存在散養(yǎng)為主的陳舊養(yǎng)殖模式。正因如此,需要投入大量的物力、人力、財(cái)力才能夠有效開(kāi)展和監(jiān)管獸藥殘留工作,很多防控監(jiān)管機(jī)構(gòu)缺乏先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備、創(chuàng)新的檢測(cè)技術(shù)方法且面對(duì)經(jīng)費(fèi)匱乏尷尬局面,制約了檢測(cè)能力的提升。
有些飼料廠生產(chǎn)者違規(guī)將禁用藥物添加到飼料中,生產(chǎn)的動(dòng)物性食品包裝標(biāo)簽上卻并未標(biāo)注此情況,用以逃避有關(guān)部門(mén)的獸藥殘留檢查,一旦這些飼料流入到市場(chǎng)中,對(duì)市場(chǎng)的整體安全和人們食品安全將會(huì)帶來(lái)極大隱患。此外,相關(guān)部門(mén)在法規(guī)規(guī)定的執(zhí)行中也存在諸多問(wèn)題,執(zhí)法不嚴(yán)情況屢屢發(fā)生,過(guò)度關(guān)注畜禽疾病防疫、飲水、衛(wèi)生工作,監(jiān)管違禁藥品使用和殘留的力度不足,無(wú)法根本性解決獸藥殘留問(wèn)題。
政府及有關(guān)部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況明確規(guī)范不同獸藥種類的使用標(biāo)準(zhǔn),完善相關(guān)要求和法律法規(guī)規(guī)定,制定可行的產(chǎn)品召回方案和執(zhí)行制度,規(guī)范獸藥生產(chǎn)過(guò)程以及加工過(guò)程,促進(jìn)所屬企業(yè)自覺(jué)健康市場(chǎng)行為。對(duì)獸藥生產(chǎn)企業(yè)清楚標(biāo)注產(chǎn)品的使用劑量、使用期限和對(duì)象,一旦發(fā)現(xiàn)有個(gè)人或者企業(yè)違反規(guī)定,嚴(yán)厲打擊違法行為,同時(shí)采用面向社會(huì)大眾通報(bào)批評(píng)的方式,給同行業(yè)起到強(qiáng)化警示的效果。
這里指的新技術(shù)手段主要包括生物制藥技術(shù)和新獸藥的研發(fā)與應(yīng)用推廣上,想要不斷減少動(dòng)物性食品出現(xiàn)藥物殘留的問(wèn)題和程度,就要積極研發(fā)創(chuàng)新出耐藥性低、排泄快的低殘留高效藥物,經(jīng)過(guò)反復(fù)臨床試驗(yàn)后大力推廣到市場(chǎng)應(yīng)用中。同時(shí)加大生物飼料的開(kāi)發(fā)和研制力度,以便利用難以引起藥物殘留的中藥劑更多取代以往過(guò)度依賴的抗生素。
有關(guān)部門(mén)完善藥物檢測(cè)的設(shè)備設(shè)施,增加這方面的各種資源投入力度,提升檢測(cè)水平和效率,加大對(duì)規(guī)?;瘎?dòng)物養(yǎng)殖的宣傳和技術(shù)指導(dǎo),改善散養(yǎng)現(xiàn)狀,進(jìn)一步為獸藥殘留的防控工作創(chuàng)設(shè)良好、便利條件。
想要跟隨畜牧業(yè)的高速發(fā)展水平始終保持國(guó)家動(dòng)物性食品安全檢測(cè)滿足相關(guān)需求并達(dá)到國(guó)際水平,就要督促有關(guān)管理部門(mén)和工作人員盡快健全獸藥殘留監(jiān)控體系,必要情況下可以在檢測(cè)過(guò)程中引入第三方權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行獸藥安全評(píng)估規(guī)定等相關(guān)法規(guī)與制度,促使獸藥殘留的限量合理,使其標(biāo)準(zhǔn)能夠得以不斷完善。