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    長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶大型科研儀器設(shè)備共享融合發(fā)展

    2019-02-12 06:24:14張汝斌劉慧偉盧云濤賀新華
    中國(guó)科技資源導(dǎo)刊 2019年6期
    關(guān)鍵詞:臺(tái)套原值儀器設(shè)備

    鄧 藝 吳 斌 張汝斌 姜 鳴 陳 琪 劉慧偉 盧云濤 賀新華

    (1.云南大型科研儀器開(kāi)放共享管理辦公室,云南昆明 650051;2.云南省科學(xué)技術(shù)院, 云南昆明 650228;3.上海市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)管理中心,上海 200235; 4.上海牽翼網(wǎng)絡(luò)科技有限公司,上海 200233)

    推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策,是關(guān)系國(guó)家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略背景下,根據(jù)《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》要求,2016年,由上海市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)管理中心牽頭,聯(lián)合浙江、江蘇、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、貴州及云南10 省市共同創(chuàng)建了“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶科技資源共享平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱“平臺(tái)”)。平臺(tái)以跨區(qū)域科技創(chuàng)新資源共享為切入點(diǎn),以“共建共享、協(xié)作服務(wù)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏”為原則,積極推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)和資源共享,初步形成“一江同體,齊頭并進(jìn)”的發(fā)展格局。隨著互聯(lián)網(wǎng)+、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)成果在跨區(qū)域合作中的運(yùn)用,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶已發(fā)展成為我國(guó)綜合實(shí)力最強(qiáng)、戰(zhàn)略支撐作用最大的區(qū)域之一。但因各區(qū)域差異明顯、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一、共享管理體制不夠規(guī)范,導(dǎo)致長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶跨區(qū)域的大型科研儀器設(shè)備資源配置效率不高、專業(yè)服務(wù)融合深度不足、交流互動(dòng)挖掘深度不夠、管理機(jī)制不夠健全、管理制度不夠完善等問(wèn)題。為此,加快長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶大型科研儀器設(shè)備資源共享,推進(jìn)跨區(qū)域大型科研儀器設(shè)備共享深度融合,對(duì)提高東中西三大區(qū)域儀器共享和互動(dòng)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

    1 大型科研儀器設(shè)備的數(shù)量、類別與分布

    據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11 省市擁有大型科研儀器設(shè)備管理單位有1802 家,占全國(guó)儀器管理單位的44.3%[1]。其中,高校有368 家、科研院所有736 家、企業(yè)有698 家,分別占全國(guó)的50.6%、37.0%和51.5%;50 萬(wàn)元以上科研儀器設(shè)備有33817 臺(tái)套、儀器原值達(dá)472.13 億元,分別占全國(guó)儀器總數(shù)和總原值的39.7%、38.4%。數(shù)據(jù)顯示:長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶在儀器單位、數(shù)量及原值上在全國(guó)都占有較大比重,其中,高校和企業(yè)儀器管理單位數(shù)量占全國(guó)總量一半以上,已具備良好的儀器設(shè)備共享資源儲(chǔ)備,為跨區(qū)域大型科研儀器設(shè)備共享深度融合打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    圖1 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大類科研儀器(50 萬(wàn)元以上)數(shù)量和原值(2016年)

    據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年?yáng)|中西三大區(qū)域用于開(kāi)放共享的50 萬(wàn)元以上科研儀器設(shè)備以分析儀器、工藝試驗(yàn)設(shè)備、物理性能測(cè)試儀器等三類科研儀器為主[1](圖1)。其中,分析儀器有15194 臺(tái)套、占長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶儀器總數(shù)的44.9%,其原值為199.1億元、占長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶總原值的42.2%;工藝試驗(yàn)設(shè)備有3993 臺(tái)套、占長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶儀器總數(shù)的11.8%,其原值為70.3 億元、占長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶總原值的14.9%;物理性能測(cè)試儀器有2873 臺(tái)套、占長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶儀器總數(shù)的8.5%,其原值為37.7 億元、占長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶總原值的8.0%。此外,計(jì)量?jī)x器、電子測(cè)量?jī)x器、醫(yī)學(xué)診斷儀器、計(jì)算機(jī)及其配套設(shè)備等四類儀器數(shù)量占長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶儀器總數(shù)的3%~5%。分析儀器、工藝實(shí)驗(yàn)設(shè)備、物理性能測(cè)試儀器三大類科研儀器主要涉及生物和醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新材料、先進(jìn)制造、安全健康、信息技術(shù)、高技術(shù)服務(wù)、環(huán)保技術(shù)等領(lǐng)域的檢測(cè)技術(shù)服務(wù)。

    2 大型科研儀器設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)

    2016年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶大型科研儀器設(shè)備總數(shù)和總原值均超過(guò)全國(guó)儀器設(shè)備總值的1/3[1]。其中,50 萬(wàn)~200 萬(wàn)元的儀器設(shè)備數(shù)和原值分別為28622 臺(tái)套、259.4 億元,200 萬(wàn)~500 萬(wàn)元的儀器設(shè)備數(shù)和原值分別為4256 臺(tái)套、123.8 億元,500 萬(wàn)~800 萬(wàn)元的儀器設(shè)備數(shù)和原值分別為541 臺(tái)套、32.8 億元,800 萬(wàn)元以上的儀器設(shè)備數(shù)和原值分別為398 臺(tái)套、56.2 億元,分別占全國(guó)該原值區(qū)間儀器設(shè)備總數(shù)和總原值的40%、39%、38%、38%和40%、39%、38%、33%(表1)。數(shù)據(jù)顯示,長(zhǎng)三角區(qū)域的設(shè)備數(shù)和設(shè)備原值分別為20407 臺(tái)套和280.1 億元,均占長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶總儀器原值的60%以上,涵蓋了生物醫(yī)藥、化學(xué)化工、金屬材料、電子電器、軟件信息等12個(gè)領(lǐng)域。由此可見(jiàn),長(zhǎng)三角已成為儀器設(shè)備資源的主要聚集地,成為儀器設(shè)備跨區(qū)域開(kāi)放共享的輻射中心核心區(qū)。

    2016年,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶購(gòu)置的國(guó)內(nèi)科研儀器有7915 臺(tái)套、原值110.2 億元,均占購(gòu)買儀器總數(shù)和總原值的23%,而進(jìn)口儀器總數(shù)及原值均超過(guò)了購(gòu)買總量的2/3(表2)。其中,進(jìn)口美國(guó)儀器12742 臺(tái)套,占購(gòu)買儀器總數(shù)的1/3 以上,且高于購(gòu)買國(guó)產(chǎn)儀器14.3 個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)口德國(guó)儀器4494 臺(tái)套,占購(gòu)買儀器總數(shù)的13.3%;進(jìn)口日本、英國(guó)的儀器數(shù)量相對(duì)較少,分別為2905 臺(tái)套和1299 臺(tái)套,均低于購(gòu)買儀器總數(shù)的9%。

    數(shù)據(jù)顯示,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的科研儀器設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于中央財(cái)政資金,購(gòu)置數(shù)量為13048 臺(tái)套,占儀器總數(shù)的38.6%,原值185.2 億元,占儀器總原值的39.2%;自籌資金位居第二,購(gòu)置數(shù)量為8704 臺(tái)套,占儀器總數(shù)的25.7%,原值135.9 億元,占儀器總原值的28.8%;地方財(cái)政資金和其他資金購(gòu)置儀器數(shù)量分別為7357臺(tái)套和4708 臺(tái)套,分別占儀器總數(shù)的21.8%和13.9%,原值90.1 億元和61 億元,分別占儀器總原值的19.1%和12.9%(表3)??梢?jiàn),中央財(cái)政資金投入仍為主導(dǎo),科研儀器設(shè)備的購(gòu)置近四成經(jīng)費(fèi)來(lái)源于政府的支持。

    表1 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶大型科研儀器設(shè)備的總量及總值(2016年)

    表2 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶大型科研儀器設(shè)備生產(chǎn)國(guó)分布情況(2016年)

    表3 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶購(gòu)置大型科研儀器設(shè)備主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源情況(2016年)

    3 開(kāi)放的政策與實(shí)施辦法

    為落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放的意見(jiàn)》精神,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11 省市先后出臺(tái)了各地區(qū)推進(jìn)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放的實(shí)施意見(jiàn)和管理辦法[2],建立聯(lián)合評(píng)議機(jī)制、績(jī)效評(píng)估與獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則等科研儀器共享管理制度,為科研儀器設(shè)備資源跨區(qū)域開(kāi)放共享提供了有力的政策支撐(表4)。

    4 服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

    近年來(lái),集區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)一體的上海市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)管理中心與上海牽翼網(wǎng)絡(luò)科技公司共建了大型科研儀器設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)在線交易服務(wù)網(wǎng)——牽翼網(wǎng)(www.qwings.cn),是全國(guó)平臺(tái)交易量最大、網(wǎng)站流量最高的檢測(cè)服務(wù)網(wǎng)。運(yùn)用“實(shí)驗(yàn)室SaaS云平臺(tái)+檢測(cè)電商平臺(tái)”的創(chuàng)新服務(wù)模式,以檢測(cè)服務(wù)為切入點(diǎn),為用戶提供儀器設(shè)備查詢、咨詢、預(yù)約、實(shí)驗(yàn)外包、機(jī)時(shí)租賃等一站式服務(wù),有效解決了高端、緊缺科研儀器“買不起、找不到、約不了、排隊(duì)難”的檢測(cè)難題。目前,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶滬蘇皖、浙湘黔六省市先后開(kāi)展了跨區(qū)域儀器設(shè)備共享服務(wù),有效調(diào)動(dòng)區(qū)域優(yōu)質(zhì)科研儀器設(shè)備資源,逐步向中西部擴(kuò)大滲透共享服務(wù)互動(dòng)區(qū)域,積極推進(jìn)跨區(qū)域儀器共享與檢測(cè)項(xiàng)目深度合作。

    2017年,牽翼網(wǎng)以長(zhǎng)三角的浙江嘉興為試驗(yàn)點(diǎn),著力推廣科技創(chuàng)新券跨區(qū)域使用服務(wù)項(xiàng)目。目前,全市已有2559 家企業(yè)申請(qǐng)了科技創(chuàng)新券,上海市600 多家機(jī)構(gòu)的9824 臺(tái)套大型科研儀器設(shè)備面向嘉興企業(yè)開(kāi)放共享[3]。同時(shí),借鑒長(zhǎng)三角成功合作經(jīng)驗(yàn),牽翼網(wǎng)以科技創(chuàng)新券為紐帶,開(kāi)展跨區(qū)域儀器設(shè)備共享服務(wù),發(fā)揮各省市比較優(yōu)勢(shì),引領(lǐng)帶動(dòng)中部三省、西部三省一市開(kāi)展科技創(chuàng)新券推廣使用服務(wù),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新券跨區(qū)域使用,推進(jìn)跨區(qū)域儀器共享服務(wù)深度融合。如上海、浙江、湖南、貴州等省市先后建立的“上海市科技創(chuàng)新券平臺(tái)”“浙江省嘉興市創(chuàng)新券跨區(qū)域使用運(yùn)營(yíng)平臺(tái)”“湖南省科研設(shè)施和科研儀器開(kāi)放共享服務(wù)平臺(tái)”“貴州省大型科研儀器設(shè)備共享平臺(tái)”和“貴州——牽翼檢測(cè)服務(wù)中心”,初步形成跨區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)、儀器協(xié)作共享的新局面(圖2)。

    表4 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享相關(guān)政策及管理辦法

    據(jù)2016年數(shù)據(jù)顯示,由上海與江蘇、浙江、安徽三省共建的“長(zhǎng)三角大儀網(wǎng)”用于外部共享的科研儀器設(shè)備有10532 臺(tái)套、原值為151.3 億元,約占長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶外部共享儀器總量的65%,遠(yuǎn)高于中部三省45 個(gè)百分點(diǎn)、西部三省一市50個(gè)百分點(diǎn);儀器設(shè)備年有效工作機(jī)時(shí)為2780.9 萬(wàn)小時(shí),其中年對(duì)外服務(wù)機(jī)時(shí)為360 萬(wàn)小時(shí),分別占長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶年有效工作總機(jī)時(shí)的61.5%、年對(duì)外服務(wù)總機(jī)時(shí)的67.5%,而中西部區(qū)域儀器設(shè)備年有效工作機(jī)時(shí)和年對(duì)外服務(wù)機(jī)時(shí)均遠(yuǎn)低于東部地區(qū)的長(zhǎng)三角42.4、48.3 百分點(diǎn)和42.1、54.2 百分點(diǎn)。多年來(lái),長(zhǎng)三角集聚豐富的科研儀器設(shè)備資源,采用線上線下合作運(yùn)營(yíng)模式,為區(qū)域提供高質(zhì)量科研協(xié)作和高智能服務(wù),成功實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)的儀器共享融合,為全面覆蓋中西部科研儀器共享融合發(fā)展起到了龍頭示范作用(表5)。

    5 共享融合的困境

    近年來(lái) ,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域大型科研儀器設(shè)備開(kāi)放共享融合發(fā)展,取得了顯著的成效。但科研儀器設(shè)備跨區(qū)域共享融合仍存在一定困難。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

    圖2 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶跨區(qū)域儀器共享合作案例

    表5 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶東中西三大區(qū)域儀器設(shè)備共享及服務(wù)機(jī)時(shí)(2016年)

    (1)資源配置差異明顯

    東中西三大區(qū)域的科技資源儲(chǔ)備從東到西呈梯度遞減,且獲得國(guó)家財(cái)政資金的扶持經(jīng)費(fèi)也呈梯度遞減,尤其是儀器設(shè)備資源配置比例相差較大,在一定程度上造成三大區(qū)域的儀器共享效果差異明顯。數(shù)據(jù)顯示,2016年中央財(cái)政資金投入長(zhǎng)三角、中部三省、西部三省一市的儀器數(shù)量及原值分別為8207 臺(tái)套、2156 臺(tái)套、2685 臺(tái)套和115.6 億元、31 億元、38.7 億元;而地方財(cái)政資金投入三大區(qū)域的儀器總數(shù)及總原值分別為5215臺(tái)套、860 臺(tái)套、1282 臺(tái)套和64.9 億元、10.6 億元、14.6 億元。中央和地方財(cái)政資金投入長(zhǎng)三角的儀器總量分別是中、西兩大區(qū)域的4.5 倍和3.4倍(表6)。因此,應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)儀器設(shè)備購(gòu)置與查重聯(lián)合評(píng)議,調(diào)控區(qū)域內(nèi)儀器設(shè)備資源的合理配置,注重儀器地域分布,提高區(qū)域儀器使用效率。

    (2)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大

    長(zhǎng)期以來(lái),由于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步,不同程度地影響了區(qū)域內(nèi)各省市大型科研儀器設(shè)備共享平臺(tái)的建設(shè)與發(fā)展,造成對(duì)儀器開(kāi)放共享的支撐力度參差不齊。據(jù)2018年數(shù)據(jù)顯示(表7),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶GDP總量近40 萬(wàn)億元,占全國(guó)GDP總量的44.3%。其中,僅長(zhǎng)三角GDP總量就占長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶總量的52%,強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支撐了該區(qū)域各類科技資源匯集于此,并持續(xù)保持其在聚集人才、資金、產(chǎn)業(yè)等方面的明顯領(lǐng)先地位[4]。因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距巨大在短時(shí)間內(nèi)很難形成跨區(qū)域共享共贏的局面。而“開(kāi)展資源共享的唯一途徑是擁有可供共享的資源、具有共享資源的意愿和實(shí)現(xiàn)共享的計(jì)劃”[5]。因此,應(yīng)根據(jù)各省市科研儀器優(yōu)勢(shì)資源和檢測(cè)服務(wù)特點(diǎn),分區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃布局,有選擇地匯集可共享的科研儀器設(shè)備資源,突出各省市的儀器共享特色服務(wù)。如:云南可重點(diǎn)提升有色金屬檢測(cè)服務(wù)、邊境檢驗(yàn)檢疫測(cè)試服務(wù)、普洱茶專項(xiàng)檢測(cè)服務(wù)等。

    (3)共享融合機(jī)制尚未形成

    目前,各省市建成的大型科研儀器設(shè)備共享平臺(tái)仍未充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),區(qū)域內(nèi)各平臺(tái)互動(dòng)發(fā)展緩慢,尚未形成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶跨區(qū)域儀器共享融合機(jī)制。因此要加大區(qū)域內(nèi)11 省市大型科研儀器設(shè)備共享平臺(tái)的聯(lián)盟合作力度,形成區(qū)域合作聯(lián)盟整體,研究制定人才隊(duì)伍培養(yǎng)、儀器共享服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)等方面的激勵(lì)與考核機(jī)制,加大調(diào)控各方優(yōu)勢(shì)資源,通過(guò)區(qū)域內(nèi)廣泛的交流與合作,形成功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局,有力推進(jìn)跨區(qū)域儀器設(shè)備深度融合發(fā)展[6]。

    (4)專業(yè)化人才隊(duì)伍及其檢測(cè)服務(wù)能力建設(shè)有待加強(qiáng)

    據(jù)2016年的數(shù)據(jù)顯示,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員約15.6 萬(wàn)人,占全國(guó)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員總數(shù)的46.8%。其中,長(zhǎng)三角擁有的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員最多,分別是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中西部區(qū)域的2.8 倍和1.3 倍;說(shuō)明中西部區(qū)域?qū)I(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和服務(wù)水平亟待提高(表8)。

    表6 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中央、地方財(cái)政資金投入的情況比較(2016年)

    表7 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市GDP排名(2018年)

    表8 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶大型儀器設(shè)備實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員數(shù)量及分布(2016)

    6 結(jié)語(yǔ)與建議

    本文對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11 省市的大型儀器設(shè)備共享現(xiàn)狀及成效進(jìn)行多維度分析,研究發(fā)現(xiàn),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶東部區(qū)域的長(zhǎng)三角儀器設(shè)備資源富集、專業(yè)化人才隊(duì)伍及其檢測(cè)服務(wù)水平較高、合作運(yùn)營(yíng)模式靈活有效,在推進(jìn)區(qū)域儀器共享服務(wù)中的龍頭示范作用明顯。應(yīng)借鑒長(zhǎng)三角在推動(dòng)科技資源開(kāi)放共享中的成功經(jīng)驗(yàn),以科技創(chuàng)新券為紐帶,引領(lǐng)帶動(dòng)中西區(qū)域形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、互助發(fā)展的儀器共享深度融合新局面。為此,提出以下對(duì)策建議。

    (1) 聚合儀器共享平臺(tái),提升平臺(tái)跨區(qū)域整體服務(wù)效能。依托長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶科技資源共享管理平臺(tái),構(gòu)建基于Internet的儀器資源共享服務(wù)融合中心,建立11 個(gè)“大儀網(wǎng)服務(wù)驛站”。聚合東中西三大區(qū)域檢測(cè)機(jī)構(gòu)、儀器設(shè)備、人才隊(duì)伍等科技資源,形成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的全鏈條大型儀器設(shè)備管理服務(wù)體系,通過(guò)服務(wù)驛站緊密合作、全面輻射檢測(cè)機(jī)構(gòu)和擴(kuò)大服務(wù)區(qū)域,提升平臺(tái)跨區(qū)域智能檢測(cè)服務(wù)效能。

    一是創(chuàng)新長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶科技資源共享管理平臺(tái)功能,在網(wǎng)站首頁(yè)增設(shè)9 省2 市圖標(biāo),通過(guò)跨區(qū)域、網(wǎng)絡(luò)式鏈接各省市的大儀網(wǎng)共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)智能互聯(lián)。點(diǎn)擊進(jìn)入各省市的“大儀網(wǎng)服務(wù)驛站”,為客戶及時(shí)提供全方位跨區(qū)域的檢測(cè)機(jī)構(gòu)及高效檢測(cè)服務(wù)。

    二是首頁(yè)設(shè)置區(qū)域內(nèi)大儀網(wǎng)動(dòng)態(tài)資源地圖(展示各省市大儀網(wǎng)平臺(tái)所在位置及儀器數(shù)量),方便客戶通過(guò)平臺(tái),進(jìn)入各服務(wù)驛站,尋找儀器單位,了解相關(guān)儀器設(shè)備和檢測(cè)項(xiàng)目,及時(shí)對(duì)接檢測(cè)服務(wù)項(xiàng)目,為客戶提供“一站式檢測(cè)服務(wù)”。

    三是在服務(wù)驛站增設(shè)《儀器設(shè)備-檢測(cè)服務(wù)項(xiàng)目需求目錄》,加強(qiáng)跨區(qū)域儀器共享及檢測(cè)服務(wù)互助聯(lián)動(dòng)。重點(diǎn)共享11 省市的優(yōu)質(zhì)儀器設(shè)備和專業(yè)領(lǐng)域服務(wù)項(xiàng)目,方便客戶快速尋找,準(zhǔn)確對(duì)接需求,切實(shí)提升區(qū)域儀器設(shè)備共享程度與利用水平。

    (2)建立儀器共享融合機(jī)制,抓好區(qū)域戰(zhàn)略布局和頂層設(shè)計(jì)。在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略框架下,完善相關(guān)政策和地方性法規(guī),制定長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶跨區(qū)域儀器共享管理制度,有組織、有計(jì)劃地實(shí)施跨區(qū)域儀器共享融合工程,形成區(qū)域內(nèi)各大儀網(wǎng)平臺(tái)密切合作、相互支持、互動(dòng)發(fā)展的合作機(jī)制[7];按照長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“一軸、兩翼、三極、多點(diǎn)”的發(fā)展格局,抓好平臺(tái)戰(zhàn)略布局和頂層設(shè)計(jì),著力對(duì)儀器設(shè)備共享進(jìn)行宏觀引導(dǎo)和面上推動(dòng),建立11 省市大儀網(wǎng)平臺(tái)儀器共享服務(wù)合作聯(lián)盟,形成各平臺(tái)間的技術(shù)交流與合作機(jī)制;采用靈活多樣的共享服務(wù)模式,增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)平臺(tái)與區(qū)域聯(lián)動(dòng)、儀器與測(cè)試結(jié)合多個(gè)層面的融合力,立足差異促融合,通過(guò)引導(dǎo)和發(fā)揮優(yōu)秀檢測(cè)機(jī)構(gòu)的示范作用,解決各省市間發(fā)展不平衡的瓶頸問(wèn)題,促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域協(xié)同發(fā)展,逐步形成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶跨區(qū)域儀器共享的整體合力和良好生態(tài)[8]。

    (3)創(chuàng)新儀器共享合作模式,推動(dòng)儀器資源跨區(qū)域深度融合。集成和配置區(qū)域內(nèi)儀器資源要素,打破區(qū)域間信息不對(duì)稱、技術(shù)差異大等特點(diǎn),形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、以點(diǎn)帶面、齊抓共推、互助發(fā)展的儀器共享創(chuàng)新服務(wù)新格局[9]。如以點(diǎn)連線(滬-湘-黔大儀網(wǎng)驛站為三大支點(diǎn)),再由線及面(東-中-西三大區(qū)域),建立跨區(qū)域儀器共享合作模式,加大沿線省市儀器協(xié)同合作與深度共享;通過(guò)創(chuàng)新共享服務(wù)模式,形成跨區(qū)域省市互聯(lián)互通、線上線下結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、檢測(cè)服務(wù)融合發(fā)展,共同繁榮的創(chuàng)新格局。

    (4)組建專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),提升平臺(tái)影響力和資源使用效益。團(tuán)結(jié)和凝聚平臺(tái)優(yōu)秀科技人員,組建大儀網(wǎng)專業(yè)宣講團(tuán)隊(duì),圍繞區(qū)域行業(yè)重點(diǎn),以科技創(chuàng)新券為紐帶,采取有償委托測(cè)試、共同開(kāi)展科學(xué)課題研究、網(wǎng)上遠(yuǎn)程協(xié)同研究、人員實(shí)習(xí)代培、檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)等多種服務(wù)形式,分步分區(qū)域推進(jìn)跨區(qū)域儀器共享與人才交流,促進(jìn)更大范圍、更高水平、更深層次的跨區(qū)域合作,引導(dǎo)中西部區(qū)域全面提高測(cè)試技術(shù)水平,更好地服務(wù)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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