論新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下市場(chǎng)監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化支撐

宋敏

摘要：針對(duì)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的市場(chǎng)監(jiān)管問題，提出了借助標(biāo)準(zhǔn)化手段支撐新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管工作的開展，并結(jié)合新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域現(xiàn)階段的標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀問題提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：新經(jīng)濟(jì) 市場(chǎng)監(jiān)管 標(biāo)準(zhǔn)化

1 引言

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是其中最為重要的動(dòng)力之一，同時(shí)，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)“彎道超車”或“變道超車”的重要機(jī)遇。

2016年2月3日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”時(shí)，首次明確提及“新經(jīng)濟(jì)”，提出要“讓政策向新動(dòng)能、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)傾斜，大力發(fā)展‘新經(jīng)濟(jì)”。隨后在2016 年政府工作報(bào)告中提出“必須培育壯大新動(dòng)能，加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)”。

擁抱新經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)所趨，也是我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的客觀要求。近年來，在國(guó)家政策的促進(jìn)下，互聯(lián)網(wǎng)、供應(yīng)鏈服務(wù)等新經(jīng)濟(jì)企業(yè)群發(fā)展迅猛，依托于巨大的市場(chǎng)，我國(guó)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的普及，基于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)應(yīng)用和創(chuàng)新日益活躍，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了巨大空間。

新經(jīng)濟(jì)是一個(gè)剛剛興起的新生事物，即使從世界范圍看依然處于發(fā)展初期，至今沒有形成相對(duì)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)體系。新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要更多的自我探索，而不是直接借用已有模式。我國(guó)新經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)了諸多行業(yè)亂象，除了行業(yè)自身發(fā)展的不成熟，還與我國(guó)新經(jīng)濟(jì)的行業(yè)監(jiān)管不完善息息相關(guān)，在對(duì)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的行業(yè)規(guī)范上，需要進(jìn)行更多的監(jiān)管模式與手段方面的探索。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在 2017 年的《政府工作報(bào)告》中明確提出“加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，本著鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎的原則，制定新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管規(guī)則”。2017年1月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃》，其中提出要“適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展的趨勢(shì)，圍繞鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，探索科學(xué)高效的監(jiān)管機(jī)制和方式方法，實(shí)行包容式監(jiān)管，改革傳統(tǒng)監(jiān)管模式，推動(dòng)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展”。

在對(duì)新經(jīng)濟(jì)的行業(yè)監(jiān)管上，國(guó)家已經(jīng)明確表明了“包容式監(jiān)管”的態(tài)度，而在實(shí)際監(jiān)管的過程中，新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的監(jiān)管還存在著監(jiān)管制度的缺失與混亂，而舊的監(jiān)管模式已經(jīng)無法適用于對(duì)新經(jīng)濟(jì)的行業(yè)監(jiān)管。在這種形勢(shì)下，標(biāo)準(zhǔn)化作為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)域的有力抓手之一，在對(duì)新經(jīng)濟(jì)的行業(yè)規(guī)范引導(dǎo)方面可以發(fā)揮社會(huì)共治的督導(dǎo)作用，保障新經(jīng)濟(jì)行業(yè)的有序發(fā)展，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量提升，同時(shí)也更好地體現(xiàn)了“包容審慎”的監(jiān)管原則。

2 新經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)態(tài)特征

新經(jīng)濟(jì)指新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。社會(huì)占主導(dǎo)地位的產(chǎn)業(yè)形態(tài)不同，將決定社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的不同。新經(jīng)濟(jì)的定義最早是源于美國(guó)，是指在全球化的背景下，由信息技術(shù)以及其帶動(dòng)的高新科技產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)?，F(xiàn)在，新經(jīng)濟(jì)已不再是美國(guó)獨(dú)有的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，而是世界范圍內(nèi)新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命所驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

在不同的歷史時(shí)期，新經(jīng)濟(jì)有著不同的內(nèi)涵。我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，目前正處在一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期，在這個(gè)過程中，我國(guó)新經(jīng)濟(jì)也將迎來快速發(fā)展的浪潮。

之前，人們對(duì)新經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知主要集中在第三產(chǎn)業(yè)，尤其是信息技術(shù)領(lǐng)域，隨著人工智能與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，新經(jīng)濟(jì)已不再僅限于第三產(chǎn)業(yè)，還涉及第一、第二產(chǎn)業(yè)，如制造業(yè)中的智能制造等。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸誕生的各種新型商業(yè)模式也屬于新經(jīng)濟(jì)的范疇，如共享經(jīng)濟(jì)模式等。未來，我國(guó)的新經(jīng)濟(jì)也將體現(xiàn)在多個(gè)方面，如新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等。

新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也逐漸顯現(xiàn)出和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的明顯不同：

（1）以信息技術(shù)的突破應(yīng)用為主導(dǎo)

20 世紀(jì)下半葉以來，世界一直孕育和發(fā)展著以信息化和工業(yè)化融合為基本特征的新一輪的科技和產(chǎn)業(yè)革命，信息處理技術(shù)取得巨大突破，并在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中獲得廣泛運(yùn)用，由此帶來諸如電子商務(wù)、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等生產(chǎn)生活方式的革命性變革。與此同時(shí)，能源技術(shù)、材料技術(shù)和生物技術(shù)等創(chuàng)新也取得不同程度的突破性進(jìn)展，并以信息技術(shù)為核心共同構(gòu)成了新一代高新技術(shù)簇群，為新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。

（2）跨界融合特征明顯

跟傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)相比，建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上的新經(jīng)濟(jì)有著明顯的跨界融合特征。由于通用技術(shù)支持力的增強(qiáng)，建立在新技術(shù)之上的產(chǎn)業(yè)群以及由新技術(shù)實(shí)施改造的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其邊界趨于模糊，產(chǎn)業(yè)之間的技術(shù)和市場(chǎng)重疊性日益突出。同時(shí)，在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，制造和服務(wù)正在加快融為一體，二者的關(guān)聯(lián)程度不斷提高。

（3）社會(huì)分工形態(tài)和商業(yè)模式不斷創(chuàng)新

以專業(yè)化分工為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)分工強(qiáng)調(diào)的是規(guī)模經(jīng)濟(jì)，而以數(shù)據(jù)為核心要素、以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施的新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命，在促進(jìn)生產(chǎn)組織和社會(huì)分工方式上更傾向于社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、平臺(tái)化、扁平化、小微化，且企業(yè)組織邊界日益模糊，基于平臺(tái)的共享經(jīng)濟(jì)和個(gè)體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獲得巨大的發(fā)展空間，從而促進(jìn)了新經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（4） 產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)非線性增長(zhǎng)

與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，新經(jīng)濟(jì)和高科技產(chǎn)業(yè)更多地呈現(xiàn)非線性增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，如信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)都在不同程度上表現(xiàn)出非線性爆炸式增長(zhǎng)的特點(diǎn)，電子商務(wù)更以年均翻一番的超常規(guī)速度成長(zhǎng)。

（5）全球化發(fā)展趨勢(shì)

高科技產(chǎn)業(yè)通常都是典型的全球化產(chǎn)業(yè)，信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的突破及廣泛應(yīng)用使世界經(jīng)濟(jì)一體化程度不斷提高，特別是互聯(lián)網(wǎng)更成為經(jīng)濟(jì)全球化的典型代表，將全球經(jīng)濟(jì)更緊密地聯(lián)系起來。

3 新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的市場(chǎng)監(jiān)管

近年來，由于國(guó)家政策的支持，我國(guó)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道，但也發(fā)現(xiàn)了一些問題，如產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平參差不齊、核心技術(shù)環(huán)節(jié)薄弱、產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象嚴(yán)重等，同時(shí)也出現(xiàn)了各種行業(yè)亂象，引起了國(guó)內(nèi)很多學(xué)者的關(guān)注。

徐勇在對(duì)當(dāng)前共享經(jīng)濟(jì)模式的問題研究中，圍繞共享單車的回收問題進(jìn)行了分析，指出以上現(xiàn)象的出現(xiàn)降低了共享行為的效能，造成了資源配置的不合理及浪費(fèi)[1]。牛文科在分析共享單車的治理問題中指出，共享單車對(duì)城市造成了一定的負(fù)面影響，當(dāng)前的治理效果仍差強(qiáng)人意，需要進(jìn)一步規(guī)范共享單車運(yùn)營(yíng)和維護(hù)，協(xié)調(diào)多利益主體參與共享單車治理[2]。權(quán)洪森針對(duì)電商物流中隱私權(quán)保護(hù)問題，指出電商物流的崛起對(duì)用戶隱私權(quán)的保護(hù)形成了沖擊，傳統(tǒng)的隱私權(quán)保護(hù)制度不足以應(yīng)對(duì)虛擬環(huán)境下的用戶隱私權(quán)保護(hù)，應(yīng)盡快完善并加強(qiáng)我國(guó)電商物流信息隱私權(quán)監(jiān)管制度[3]。

基于新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)的市場(chǎng)監(jiān)管問題，首先，應(yīng)盡快將其納入市場(chǎng)監(jiān)管范疇。為了保護(hù)新經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)與發(fā)展，我國(guó)提出了“包容審慎”的監(jiān)管原則，部分地區(qū)對(duì)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域推進(jìn)“放管服”改革，采取了放寬準(zhǔn)入門檻、精準(zhǔn)扶持新經(jīng)濟(jì)企業(yè)的諸多措施，優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一段時(shí)間以來，為了保護(hù)新經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新角色，國(guó)家對(duì)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新經(jīng)濟(jì)給予了更為寬松的監(jiān)管，應(yīng)該說，這種寬容給予了新經(jīng)濟(jì)更多的活力與更大的市場(chǎng)空間，但也在一定程度上造成了對(duì)傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的不公。盡管新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比有著很多新的特征，但并不意味著新經(jīng)濟(jì)就可以因此脫離市場(chǎng)監(jiān)管的視角范圍，或者說游離于市場(chǎng)監(jiān)管之外，否則就容易出現(xiàn)某些風(fēng)險(xiǎn)。比如，互聯(lián)網(wǎng)金融在發(fā)展初期，由于監(jiān)管的滯后性，導(dǎo)致了不少P2P平臺(tái)出現(xiàn)問題，在一定程度上沖擊了金融安全。可見，監(jiān)管體系不到位容易產(chǎn)生互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)出現(xiàn)侵害用戶的現(xiàn)象，用戶承擔(dān)了大部分監(jiān)管缺位的損失，資本則獲取了更多監(jiān)管套利的機(jī)會(huì)與利潤(rùn)。

其次，要盡快建立能適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)特征的市場(chǎng)監(jiān)管。我國(guó)當(dāng)前的市場(chǎng)監(jiān)管體制，主要還是適應(yīng)于傳統(tǒng)的工業(yè)化階段，面對(duì)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)的新特征，原有的市場(chǎng)監(jiān)管思路、監(jiān)管工具難以適用，造成新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域監(jiān)管矛盾突出。

目前，在對(duì)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的市場(chǎng)監(jiān)管方面，包容審慎的監(jiān)管原則已成為共識(shí)，但在實(shí)際的監(jiān)管執(zhí)行過程中，卻始終缺少明確的判斷依據(jù)，執(zhí)法人員無法對(duì)監(jiān)管的“度”進(jìn)行很好的把握，監(jiān)管過度容易遏制新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢(shì)頭，放任發(fā)展又會(huì)使產(chǎn)業(yè)亂象叢生，降低行業(yè)的發(fā)展質(zhì)量水平，減緩產(chǎn)業(yè)的前進(jìn)步伐。

由此看來，在新經(jīng)濟(jì)監(jiān)管領(lǐng)域，亟須尋求切實(shí)有效的監(jiān)管工具或途徑，將“包容審慎”的監(jiān)管原則和“放管服”改革執(zhí)行落地，支撐新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的市場(chǎng)監(jiān)管創(chuàng)新。

4 借助標(biāo)準(zhǔn)化重塑新經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)監(jiān)管新格局

根據(jù)前文分析，目前，在對(duì)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的實(shí)際監(jiān)管層面還存在一定程度上的混亂，舊的監(jiān)管模式已經(jīng)無法適應(yīng)，新的監(jiān)管規(guī)則又處于探索階段，在這種尷尬的局面下，本著“包容審慎”的監(jiān)管原則，對(duì)新經(jīng)濟(jì)模式，應(yīng)盡量減少行政部門的過度干預(yù)，構(gòu)建多方參與的治理體系。

黨的十八屆三中全會(huì)首次提出“國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的概念，對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化作為現(xiàn)代社會(huì)產(chǎn)生和采用的一種管理手段，是國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是提高國(guó)家治理能力的重要抓手，在國(guó)家治理中發(fā)揮著重要作用，是國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管的重要手段?，F(xiàn)階段的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不再局限于是一種規(guī)范性文件，作為一種自愿的強(qiáng)制手段，可以對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控起到彌補(bǔ)和支撐的作用，避免社會(huì)規(guī)范出現(xiàn)真空地帶。

在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，很多地區(qū)提出了推進(jìn)“放管服”改革，采取寬松管制的監(jiān)管模式，這樣的管理體制在為新經(jīng)濟(jì)帶來更多發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也給新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的市場(chǎng)秩序埋下了諸多的隱患。標(biāo)準(zhǔn)化可以減少這些問題，通過發(fā)揮社會(huì)共治的督導(dǎo)作用，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范自律，將新經(jīng)濟(jì)模式所能帶來的好處最大化。

從新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的企業(yè)發(fā)展層面而言，有了標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范作用，既可以保障新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)，又可以通過標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)“標(biāo)桿效應(yīng)”，引導(dǎo)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的質(zhì)量提升。

所以說，在新經(jīng)濟(jì)監(jiān)管方面，標(biāo)準(zhǔn)化或許可以作為現(xiàn)階段破解監(jiān)管部門兩難境地的有效抓手，通過標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范引導(dǎo)整個(gè)市場(chǎng)的健康有序發(fā)展，重塑新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的市場(chǎng)化自主監(jiān)管新格局。

5 新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)路徑建議

由于新經(jīng)濟(jì)自身的產(chǎn)業(yè)特征，其標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有著很大的不同，同時(shí)，由于新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)歸屬的多元化、突破路徑的多樣化、技術(shù)更新快和行業(yè)界限模糊等特點(diǎn)，新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀不容樂觀。

一是標(biāo)準(zhǔn)配套性不足。技術(shù)歸屬多元化和行業(yè)界限模糊等特點(diǎn)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)被不同的市場(chǎng)主體“瓜分”，使得標(biāo)準(zhǔn)之間的配套性和協(xié)調(diào)性難以保障。二是標(biāo)準(zhǔn)缺項(xiàng)較多。作為技術(shù)前沿領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)體系尚不成熟完備，標(biāo)準(zhǔn)缺口較大。對(duì)于人工智能、量子通信、無人駕駛、虛擬現(xiàn)實(shí)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定、市場(chǎng)規(guī)范以及政策目標(biāo)等更為現(xiàn)實(shí)的問題，都需要深入研究、發(fā)現(xiàn)規(guī)律、創(chuàng)立新的理論分析框架。三是標(biāo)準(zhǔn)制定及時(shí)性不足。技術(shù)更新快、突破路徑多樣化和競(jìng)爭(zhēng)的白熱化將使得標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)始終難以及時(shí)響應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。

根據(jù)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的獨(dú)有特征，對(duì)我國(guó)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)主要提出以下建議：

（1）創(chuàng)新新經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作組織架構(gòu)

由于新經(jīng)濟(jì)跨界融合特征明顯，由此帶來產(chǎn)業(yè)技術(shù)歸屬的多元化，導(dǎo)致不同主體在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定中的缺項(xiàng)或重復(fù)問題。針對(duì)新經(jīng)濟(jì)的這一跨界融合特征，需要在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化工作模式的基礎(chǔ)上完善新經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的“跨界”協(xié)調(diào)機(jī)制，如以行業(yè)性的標(biāo)準(zhǔn)總體組的技術(shù)組織形態(tài)，實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域跨學(xué)科的新經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)之間的工作協(xié)調(diào)。

（2）創(chuàng)新新經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)策略

具體可以考慮以下幾種模式：一是建立新經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)研制直通車制度，提高新經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)的研制效率，確保及時(shí)有效地支撐新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新基地內(nèi)涵，探索以標(biāo)準(zhǔn)前置引領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化模式，并適時(shí)進(jìn)行復(fù)制推廣。三是探索標(biāo)準(zhǔn)供給和共享新模式，探索以獨(dú)角獸企業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)研制主體，以團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為載體，產(chǎn)業(yè)鏈中小微企業(yè)采信團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的新型標(biāo)準(zhǔn)共享生態(tài)鏈。

6結(jié)語

對(duì)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的市場(chǎng)監(jiān)管，從供給側(cè)看，應(yīng)堅(jiān)持“包容審慎”監(jiān)管和“放管服”并重，激發(fā)市場(chǎng)活力和內(nèi)生動(dòng)力;從需求側(cè)看，需要加快市場(chǎng)培育，提高企業(yè)主體責(zé)任心，營(yíng)造良好的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

標(biāo)準(zhǔn)化作為市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域規(guī)則體系的一個(gè)重要組成部分，可以作為相關(guān)規(guī)章制度落地和實(shí)施的載體，支撐新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管工作的開展。通過標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)支撐與規(guī)范引導(dǎo)，為現(xiàn)階段新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的市場(chǎng)監(jiān)管提供有力抓手，規(guī)范新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序，實(shí)現(xiàn)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。

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