未來已來 加強安全監(jiān)管 打開想象空間

本刊記者/陰衍哲

“我們希望這次中央對區(qū)塊鏈技術(shù)的關(guān)注能真正激發(fā)業(yè)界加大對研究、發(fā)展區(qū)塊鏈技術(shù)及其運用的契機，而不是變成騙子們、炒幣者的狂歡和表演?！?019年11月，一位互聯(lián)網(wǎng)巨頭的負責(zé)人這樣告訴記者。

區(qū)塊鏈也有亂象

有關(guān)財經(jīng)人士觀察到，在2019年10月下旬的區(qū)塊鏈炒作熱潮中，文化長城就是最大的受益者之一。因為涉及區(qū)塊鏈概念，文化長城的股價已經(jīng)連拉多個漲停。但是，11月4日，文化長城股價下跌6.35%。這是因為此前一天，文化長城因涉嫌信息披露違法違規(guī)，中國證券監(jiān)督管理委員會決定對該公司立案調(diào)查。

與此同時，其他區(qū)塊鏈概念股也上演了一波“上躥下跳”的行情。

11月4日上午，區(qū)塊鏈概念再度拉升，新湖中寶、浙江富潤、四方精創(chuàng)、方直科技、環(huán)球印務(wù)、海聯(lián)金匯、浪潮信息、易見股份等漲停，朗新科技、浙大網(wǎng)新、萬達信息、東方通等漲幅超6%。午后區(qū)塊鏈板塊跳水，易見股份、四方精創(chuàng)炸板，智度股份、聚龍股份、數(shù)字認證等大幅跳水。而在此前，因公司被解讀為區(qū)塊鏈龍頭股，文化長城在業(yè)績大幅下滑的情況，10月24日至10月30日，連續(xù)5個交易日漲停。

股票價格的異常波動，引起投資者關(guān)注的同時，也引來了監(jiān)管機構(gòu)的關(guān)注。三連板后，文化長城收深交所關(guān)注函，要求說明公司業(yè)務(wù)與區(qū)塊鏈技術(shù)的關(guān)系，并說明公司在2018年年報中披露的六項涉及區(qū)塊鏈軟件著作權(quán)的研發(fā)背景、具體應(yīng)用場景等具體信息。10月30日下午，文化長城發(fā)布公告，對關(guān)注函予以回復(fù)。

被調(diào)查的不僅僅是文化長城。同日，數(shù)字貨幣交易所幣市（BISS）發(fā)布公告稱，目前BISS幣市部分業(yè)務(wù)負責(zé)人正配合有關(guān)部門調(diào)查工作。BISS幣市稱，“調(diào)查結(jié)束后，我們將在第一時間恢復(fù)正常業(yè)務(wù)”，但并未提及調(diào)查內(nèi)容。對此，有消息稱，BISS幣市主打的“幣股交易”可能涉嫌違規(guī)；有分析指出，BISS幣市所經(jīng)營的“炒幣”在中國大陸不被允許。

2019年10月底，開始有用戶反映稱，BISS幣市出現(xiàn)提幣無人審核的情況，同時有用戶提幣出現(xiàn)提示服務(wù)器錯誤的異常情況，客服間歇性失聯(lián)。

緊隨其后，10月28日至11月1日，一周的時間里滬深兩市交易所向美盈森、文化長城、京藍科技、海聯(lián)金匯、樂心醫(yī)療等8家上市公司下發(fā)監(jiān)管函，重點關(guān)注相關(guān)公司區(qū)塊鏈技術(shù)及業(yè)務(wù)詳細情況。有公司在回復(fù)中明確表示不存在借概念炒作股價的行為，但也有上市公司被認為涉嫌“蹭鏈上車”。

2019年以來，全國各地均在加大打擊以“區(qū)塊鏈”為名的犯罪活動。2019年2月7日，最高人民法院表示，非法集資向虛擬貨幣等轉(zhuǎn)變，將進一步加大打擊力度。

2月20日，公安部副部長表示將加大力度打擊虛擬貨幣等非法集資犯罪。

4月份，銀保監(jiān)會表示將進行為期3個月的非法集資排查，文件中涉及虛擬貨幣。各地也陸續(xù)推進對打著“區(qū)塊鏈”“虛擬貨幣”等旗號，涉嫌非法集資活動的整治。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在2019年有新進展的28個“區(qū)塊鏈騙局”項目中，已有14個項目被法院宣判，剩余一半的項目中有7個跑路、7個多次被媒體曝光，處于預(yù)警狀態(tài)。

隨著對區(qū)塊鏈相關(guān)公司和幣圈的調(diào)查，足見對區(qū)塊鏈技術(shù)的支持，并不是對炒幣的支持。推動區(qū)塊鏈發(fā)展的工作積極展開，但對虛擬貨幣的監(jiān)管正在進一步升級。

山雨欲來，虛擬貨幣面臨的“暴風(fēng)”，或許才剛剛開始。

政府監(jiān)管不可缺位

2019年10月28日，《人民日報》發(fā)表評論稱，區(qū)塊鏈未來已來，但也要保持理性。區(qū)塊鏈技術(shù)與加密貨幣相伴而生，但區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新不等于炒作虛擬貨幣，應(yīng)防止那種利用區(qū)塊鏈發(fā)行虛擬貨幣、炒作空氣幣等行為。同時還要看到，區(qū)塊鏈目前尚處于早期發(fā)展階段，在安全、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管等方面都需要進一步發(fā)展完善。大方向沒有錯，但是要避免一哄而上、重復(fù)建設(shè)，能夠在有序競爭中打開區(qū)塊鏈的想象空間。

11月2日，《證券時報》頭版評論文章稱，國家把區(qū)塊鏈作為創(chuàng)新重點，并不是要鼓勵吹起各種虛擬經(jīng)濟的泡泡，也不是鼓勵各種騙局。國家重視區(qū)塊鏈技術(shù)的進步，最終是為了讓它服務(wù)好實體經(jīng)濟。對那些扯大旗作虎皮的人，或者故意把經(jīng)念歪的人，應(yīng)時刻保持警惕。政策制定者和司法機關(guān)有必要加強研究，讓政策和法律及時跟上。媒體則要態(tài)度明確，加強宣傳。對公眾來說，去掉一夜暴富的心理，才是防止成為受害者的最重要辦法。

人民網(wǎng)董事長葉蓁蓁撰文提醒說：總書記的講話釋放了三個信號：一是區(qū)塊鏈還是新事物，要觀察跟蹤其發(fā)展；二是強調(diào)要建立規(guī)則體系，推動行業(yè)自律；三是依法治網(wǎng)，有序發(fā)展。誰進行觀察跟蹤？誰建立規(guī)則體系？誰來依法治網(wǎng)？答案當(dāng)然是各級政府部門，責(zé)任主要在各級領(lǐng)導(dǎo)干部。

正確認識區(qū)塊鏈

在首屆外灘金融峰會上，中國人民銀行科技司司長李偉在演講中表示：區(qū)塊鏈技術(shù)在推動數(shù)字創(chuàng)新發(fā)展方面潛力巨大，要深入研究區(qū)塊鏈技術(shù)，要推動區(qū)塊鏈與實體經(jīng)濟深度融合，解決中小企業(yè)融資難、銀行風(fēng)控難、部門監(jiān)管難等問題。李偉表示，數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要各種先進技術(shù)的支撐。要想把技術(shù)應(yīng)用好，必須首先把技術(shù)研究透。要準(zhǔn)確把握每一項技術(shù)的優(yōu)勢和劣勢，揚長避短，找到合理適當(dāng)?shù)膽?yīng)用場景。要穩(wěn)妥應(yīng)用人工智能技術(shù)，科學(xué)規(guī)劃運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，加快推進分布式架構(gòu)轉(zhuǎn)型。

在“金融科技的機遇與挑戰(zhàn)”主題論壇上，中國銀聯(lián)股份有限公司董事長邵伏軍表示：區(qū)塊鏈對于支付行業(yè)的影響十分明顯，支付機構(gòu)也推出了基于區(qū)塊鏈技術(shù)的業(yè)務(wù)和產(chǎn)品。邵伏軍介紹，去年8月，中國銀聯(lián)與中國銀行推出了基于區(qū)塊鏈技術(shù)的跨境匯款業(yè)務(wù)，目前還在推進中。目前區(qū)塊鏈技術(shù)還在發(fā)展過程中，這方面對金融行業(yè)帶來的挑戰(zhàn)以后還會進一步顯現(xiàn)?！爸Ц缎袠I(yè)也可以與其他行業(yè)互相賦能，因為支付行業(yè)掌握大量的數(shù)據(jù)，可以為金融個人、企業(yè)更準(zhǔn)確地進行畫像，提供更有針對性的產(chǎn)品?！?/p>

在3月27日舉行的金融“突圍”主題論壇上，清華大學(xué)國家金融研究院院長朱民指出：金融科技包括區(qū)塊鏈，在票據(jù)、匯兌、金融服務(wù)中發(fā)展很快，在供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、旅行航空等方面應(yīng)用前景也很大?！艾F(xiàn)在區(qū)塊鏈已經(jīng)發(fā)展到第二代、第三代了，安全、規(guī)模、速度、連接性在快速改善，區(qū)塊鏈在實體經(jīng)濟，特別是金融部門應(yīng)用前景非常廣泛?！?/p>

在“數(shù)據(jù)：有待開發(fā)的巨大資源”主題論壇上，雪松控股集團公司副總裁韓剛表示：區(qū)塊鏈本身是很有價值的，對數(shù)字貨幣本身不做評論。區(qū)塊鏈技術(shù)如果應(yīng)用得好，在大宗商品供應(yīng)鏈里會解決信任危機等問題，此外還可以解決效率問題，溝通效率大大提高，生產(chǎn)力提高，經(jīng)濟效益也會提高。韓剛還表示，區(qū)塊鏈發(fā)展和起步的時候需要一個個的鏈條，現(xiàn)實是不同的鏈條各自局限，而理想的狀態(tài)是實現(xiàn)共同的一條鏈條，即私有鏈到公有鏈。

在“金融科技的機遇與挑戰(zhàn)”主題論壇上，中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會會長李東榮表示，對數(shù)據(jù)最好解決兩個認知，一個是它的性質(zhì)，第二個是它的使用邊界?！熬蛿?shù)據(jù)而言，我認為它具有雙重性。首先它具有強烈的個人性，就是是我個人的，對數(shù)據(jù)個人隱私保護要重視，要主動為他創(chuàng)造一些條件保護好。其次，數(shù)據(jù)有它的公共性質(zhì)，有些數(shù)據(jù)必須拿出來讓大家了解。”第二個就是它的使用邊界，怎么用？使用數(shù)據(jù)方面要保護好，一個是要有序，第二個是有限。不能說一強調(diào)個人隱私保護，就完全對它一點不能動。當(dāng)然也不能強調(diào)拿出來公用，就忽略了很多個人基本需求。李東榮認為，對于數(shù)據(jù)運用，要把握三點，一是金融機構(gòu)或者科技公司認識數(shù)據(jù)哪些底線是不能碰的；第二法律上要有制度保障；第三就是技術(shù)手段上，數(shù)據(jù)使用要有駕馭能力，要把它控制在法律或者公共保護基本的范圍之內(nèi)。

在“金融科技的機遇與挑戰(zhàn)”電視論壇上，現(xiàn)代密碼學(xué)之父、圖靈獎得主、Cryptic Labs首席科學(xué)家惠特菲爾德·迪菲表示：分布式記賬的好處在于避免集中存儲可能會帶來的系統(tǒng)性風(fēng)險和意外損失，在理論上有助于降低市場波動性，避免隱私信息的大范圍泄露，從而惠及所有市場參與者。