中國道路的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)考察

周 文 肖玉飛

(復(fù)旦大學(xué) 馬克思主義研究院，上海 200433；東南大學(xué) 人文學(xué)院，江蘇 南京 211189)

新中國70年波瀾壯闊的發(fā)展歷程創(chuàng)造了舉世公認(rèn)的經(jīng)濟(jì)奇跡，中國道路也愈發(fā)展現(xiàn)出獨(dú)特的魅力與光芒。與中國道路形成鮮明對(duì)比的是，近代西方國家通過資本主義的全球擴(kuò)張建立的資本主義世界體系以及以資本邏輯為主導(dǎo)的資本主義現(xiàn)代化道路卻正在暗然失色。特別是20世紀(jì)70年代以來以華盛頓共識(shí)為代表的西方新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)給拉美國家、蘇聯(lián)與東歐國家?guī)砹松钪氐臑?zāi)難；自新世紀(jì)以來西歐國家的債務(wù)危機(jī)、2008年的全球金融危機(jī)以及近幾年持續(xù)的難民危機(jī)，以美國和歐洲為代表的“逆全球化”勢(shì)力不斷阻礙全球貿(mào)易自由和世界經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，從而最終可能影響世界和平與穩(wěn)定?，F(xiàn)實(shí)已然表明，西方資本主義世界體系已經(jīng)深陷結(jié)構(gòu)性危機(jī)。對(duì)此，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論不但束手無策，而且還步入自身的理論謬誤與實(shí)踐困境。立歷史潮頭，答時(shí)代之問。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于十字路口的迷茫時(shí)刻呼喚中國道路的引領(lǐng)，中國道路也必然要承擔(dān)突破資本主義世界體系的歷史使命。因此，系統(tǒng)性總結(jié)概括中國道路的發(fā)展歷程、基本內(nèi)容與深刻內(nèi)涵，構(gòu)建原創(chuàng)性、民族性、系統(tǒng)性與總體性的中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論訴求比以往任何時(shí)候都更加迫切。

一、中國道路：研究現(xiàn)狀與研究評(píng)述

(一)中國道路與中國奇跡

唐愛軍認(rèn)為，中國道路是一種遵循馬克思主義的資本現(xiàn)代性批判邏輯從而建構(gòu)的駕馭資本的新現(xiàn)代性，擺脫了以資本擴(kuò)張和“去國家化”為核心的資本主義現(xiàn)代化模式，逐步形成“有效市場(chǎng)+有為政府+有序社會(huì)”的現(xiàn)代化道路(1)唐愛軍：《中國道路的哲學(xué)闡釋》，《中國社會(huì)科學(xué)報(bào)》2019年4月4日第1版。。王偉光認(rèn)為，中國道路豐富和發(fā)展馬克思主義社會(huì)形態(tài)理論和非資本主義道路理論(2)王偉光：《深入研究中國發(fā)展道路和發(fā)展經(jīng)驗(yàn) 豐富和發(fā)展馬克思主義社會(huì)形態(tài)理論》，《中國社會(huì)科學(xué)》2011年第1期。。陳學(xué)明認(rèn)為，中國道路是對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的全方位、整體性的發(fā)展，對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)特別是社會(huì)主義部分的發(fā)展具有奠基性的作用(3)陳學(xué)明：《論中國道路對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展》，《中國浦東干部學(xué)院學(xué)報(bào)》2017年第4期。。馬軍海認(rèn)為，中國道路既內(nèi)在于中華文明的演進(jìn)邏輯之中，體現(xiàn)著中華文明的連續(xù)性與主體性；又揚(yáng)棄了資本文明，開啟了共同體視角下的和合、共享、以人為本的文明意蘊(yùn)(4)馬軍海：《從文明自覺論中國道路的意蘊(yùn)》，《東北師大學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2019年第3期。。

周文教授認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)奇跡的實(shí)質(zhì)是中國國家治理體系與治理能力對(duì)于西方的超越(5)周文：《中國道路與中國經(jīng)濟(jì)學(xué)——來自中國改革開放40年的經(jīng)驗(yàn)與總結(jié)》，《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》2018年第7期。，西方之亂與中國之治形成鮮明的對(duì)比。寒竹認(rèn)為，中國社會(huì)從漢代開始就形成了商品經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張侵蝕社會(huì)與維護(hù)社會(huì)利益反對(duì)商品經(jīng)濟(jì)互相博弈的雙重運(yùn)動(dòng)，數(shù)千年中國歷史所形成的追求公平正義的強(qiáng)大歷史基因決定了中國道路仍然是歷史與傳統(tǒng)的軌跡延續(xù)(6)寒竹：《中國道路的歷史基因》，上海人民出版社2018年版，第147頁。。錢穎一認(rèn)為，中國通過分權(quán)化運(yùn)動(dòng)——中央政府向地方政府的行政分權(quán)與財(cái)政包干為內(nèi)容的財(cái)政分權(quán)——形成有中國特色的維護(hù)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)邦制(market-preserving federalism)(7)張軍、周黎安：《為增長(zhǎng)而競(jìng)爭(zhēng)——中國增長(zhǎng)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》，上海人民出版社2008年版，第23頁。。周其仁從科斯定理出發(fā)認(rèn)為中國的改革開放就是重新界定產(chǎn)權(quán)之路，強(qiáng)調(diào)中國四個(gè)層面的產(chǎn)權(quán)界定改革奠定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，公有制通過承包合約以股份制經(jīng)濟(jì)形式形成了“以私產(chǎn)為基礎(chǔ)的公產(chǎn)”(8)周其仁：《改革的邏輯》，中信出版社2013年版，第40-41頁。。周黎安認(rèn)為，中央政府所設(shè)計(jì)的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)模式——以地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為基礎(chǔ)的地方官員晉升錦標(biāo)賽模式——成為中國經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的重要制度安排，晉升錦標(biāo)賽通過競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制有效地解決了政府內(nèi)部的激勵(lì)問題，提供了中國特色的發(fā)展模式與治理方案(9)張軍、周黎安：《為增長(zhǎng)而競(jìng)爭(zhēng)——中國增長(zhǎng)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》，上海人民出版社2008年版，第135頁。。王永欽、張晏認(rèn)為，GDP為主的政績(jī)考核機(jī)制與民意調(diào)查基礎(chǔ)上的官員任免制使得中國的分權(quán)式改革所給予的特殊政治激勵(lì)導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)分權(quán)與政治集權(quán)的后果，形成了地方政府之間基于上級(jí)政府評(píng)價(jià)的自上而下的標(biāo)尺競(jìng)爭(zhēng)(10)張軍、周黎安：《為增長(zhǎng)而競(jìng)爭(zhēng)——中國增長(zhǎng)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》，上海人民出版社2008年版，第387頁。。

林毅夫認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)奇跡正是因?yàn)楦母镩_放以來依據(jù)資源稟賦結(jié)構(gòu)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)與后發(fā)優(yōu)勢(shì)(11)林毅夫：《比較優(yōu)勢(shì)與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展》，《中國煤炭工業(yè)》2005年第12期。。盛洪認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)奇跡的真正原因在于轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)自由主義，建立自由交易的市場(chǎng)秩序與界定到個(gè)體產(chǎn)權(quán)的基本制度框架(12)盛洪：《 “中國奇跡”的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》，《經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯》2011年第4期。。李玲認(rèn)為，中國道路是有為政府、有效市場(chǎng)與有機(jī)社會(huì)的有機(jī)整體，一個(gè)代表人民的、有強(qiáng)大治理能力的國家為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)自治奠定公平正義的前提(13)李玲、江宇：《有為政府、有效市場(chǎng)、有機(jī)社會(huì)——中國道路與國家治理現(xiàn)代化》，《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》2014年第4期。。姚洋將中國道路歸納為四個(gè)特征：社會(huì)平等、賢能體制、制度有效性與中性政府，認(rèn)為中國道路具有世界性的普遍意義(14)姚洋：《中國道路的世界意義》，《國際經(jīng)濟(jì)評(píng)論》2010年第1期。。

(二)中國道路的性質(zhì)

基于不同的政治立場(chǎng)、階級(jí)利益、認(rèn)知程度以及社會(huì)文化差異，國外學(xué)者對(duì)于中國道路的性質(zhì)主要分為三種看法：威權(quán)資本主義或者國家資本主義、類似列寧新經(jīng)濟(jì)政策道路及獨(dú)立自主的第三條道路。不少學(xué)者直接從中國政治經(jīng)濟(jì)的特征出發(fā)將中國道路歸納為威權(quán)資本主義，《澳大利亞人報(bào)》亞太版主編R·卡里克認(rèn)為中國是典型的自由市場(chǎng)加威權(quán)主義的威權(quán)資本主義，中國實(shí)行經(jīng)濟(jì)自由主義政策與政治威權(quán)主義體制(15)潘世偉：《中國模式研究》，上海社會(huì)科學(xué)院出版社2016年版，第20頁。。美國杜克大學(xué)教授高柏依據(jù)中國的國家能力將中國歸納為：放松經(jīng)濟(jì)社會(huì)的管制、允許社會(huì)生活有限度多元化的威權(quán)主義國家；以新自由主義作為政治目標(biāo)工具的新自由主義國家，發(fā)揮大型國有企業(yè)優(yōu)勢(shì)的改造的社會(huì)主義國家(16)潘世偉：《中國模式研究》，上海社會(huì)科學(xué)院出版社2016年版，第20頁。。當(dāng)前多數(shù)國外學(xué)者認(rèn)為中國目前是一種類似資本主義初期原始資本積累的國家資本主義階段，并且會(huì)逐漸走向規(guī)范資本主義經(jīng)濟(jì)，也有學(xué)者更加激進(jìn)地認(rèn)為中國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不通向社會(huì)主義的復(fù)興，而是通往徹底的資本主義復(fù)辟(17)朱炳元、張李軍、張興亮：《國內(nèi)外學(xué)術(shù)界關(guān)于中國道路的研究述評(píng)》，《當(dāng)代世界與社會(huì)主義》2015年第3期。。哈佛大學(xué)學(xué)者馬丁·懷特認(rèn)為，改革開放以后中國政治體制發(fā)生了重大的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，中國首先從德治國家變?yōu)楣膭?lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就的績(jī)效國家；其次中國以行政分權(quán)與財(cái)政管制的行政體制促使地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)；最后中國政府使用國家權(quán)力將資本主義作為手段發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)(18)潘世偉：《中國模式研究》，上海社會(huì)科學(xué)院出版社2016年版，第21頁。。日本學(xué)者不破哲三則認(rèn)為，中國目前正處于類似列寧的新經(jīng)濟(jì)政策階段，通過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)主義。以詹姆斯·勞勒為代表的部分學(xué)者認(rèn)為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是通向社會(huì)主義高級(jí)階段的過渡形式，是列寧新經(jīng)濟(jì)政策的中國版本，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是為社會(huì)主義建設(shè)所服務(wù)的(19)徐覺哉：《國外學(xué)者論中國特色社會(huì)主義》，《中國特色社會(huì)主義研究》2008年第3期。。

大衛(wèi)·斯韋卡特認(rèn)為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是資本主義的專屬而是完全成熟的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)形態(tài)，中國目前還處于社會(huì)主義早期階段，正通向成熟的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。彼得·諾蘭則認(rèn)為，中國道路正在試圖為全世界探索一條基于自身悠久社會(huì)基礎(chǔ)的第三條道路，即一種國家與市場(chǎng)之間的創(chuàng)造性的共生合作關(guān)系，它是一種既激勵(lì)又控制市場(chǎng)的具體方法與官員之間的道德體系的深度結(jié)合，中國道路正處于失敗的傳統(tǒng)蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制與危險(xiǎn)的盎格魯—撒克遜的自由市場(chǎng)原教旨主義的十字路口(20)彼得·諾蘭、呂增奎：《處在十字路口的中國》，《國外理論動(dòng)態(tài)》2005年第9期。。美國學(xué)者阿里夫·德里克認(rèn)為，中國道路是一種對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)主義矛盾反思的后社會(huì)主義。英國劍橋大學(xué)的馬丁·雅克教授指出，中國是一個(gè)“文明國家”(civilisation-state)而非“民族國家”(nation-state)，中國的崛起為發(fā)展中國家提供了發(fā)展的新靈感與新道路。意大利學(xué)者喬萬尼·阿里吉的《亞當(dāng)·斯密在北京》一書顛覆性闡釋了亞當(dāng)·斯密的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思想，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)是政府的有效工具；同時(shí)指出中國道路是中國基于自身的歷史與文化傳統(tǒng)，依靠龐大的國家市場(chǎng)“自然”地走向富裕的非資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的和平崛起道路(21)意喬萬尼·阿里吉：《亞當(dāng)·斯密在北京：21世紀(jì)的譜系》，路愛國、黃平、許安結(jié)譯，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2009年版，第323頁。。

(三)中國道路：普遍性與特殊性

中國道路的普遍性。法國學(xué)者羅蘭·列夫認(rèn)為，中國目前是一種實(shí)現(xiàn)保持國家獨(dú)立性與兼容于資本主義世界的平衡的“現(xiàn)實(shí)社會(huì)主義”，是一種混合了西方資本主義的現(xiàn)代化模式與反資本主義的社會(huì)主義的民族主義變種(22)徐覺哉：《國外學(xué)者論中國特色社會(huì)主義》，《中國特色社會(huì)主義研究》2008年第3期。。托馬斯·海貝勒認(rèn)為，政治實(shí)用主義是中國模式的重要特征。哈佛大學(xué)政治學(xué)教授裴宜理認(rèn)為，中國共產(chǎn)黨具有高度的創(chuàng)造與適應(yīng)能力以及“務(wù)實(shí)主義治理模式的歷史傳統(tǒng)”，這種務(wù)實(shí)主義是Adaptive governance(適應(yīng)性治理)，Adaptive governance是有彈性的治理，指對(duì)新挑戰(zhàn)作出變化的能力。意大利學(xué)者洛蕾塔·納波菜奧尼認(rèn)為，中國共產(chǎn)黨對(duì)國家經(jīng)濟(jì)的控制是中國經(jīng)濟(jì)奇跡的關(guān)鍵所在，中國經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)越于西方，這是西方國家應(yīng)該學(xué)習(xí)的地方。

中國道路的特殊性。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常將中國經(jīng)濟(jì)奇跡歸因于中國政府所設(shè)計(jì)的縣際競(jìng)爭(zhēng)模式，掌握經(jīng)濟(jì)權(quán)力特別是土地使用決定權(quán)的縣域激烈的競(jìng)爭(zhēng)自成一家，天下獨(dú)有(23)張五常：《中國的經(jīng)濟(jì)制度》，中信出版社2012年版，第143頁。，通過串聯(lián)縣際的佃農(nóng)分成制度與承包責(zé)任合約所形成的復(fù)雜合約分成結(jié)構(gòu)的中國經(jīng)濟(jì)制度是“人類歷史上對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最有效的制度”(24)張五常：《中國的經(jīng)濟(jì)制度》，中信出版社2012年版，第165頁。。貝淡寧在其《中國模式：賢能政治與民主的局限》一書中認(rèn)為，中國悠久的賢能政治傳統(tǒng)為中國的崛起奠定了基礎(chǔ)。新加坡國立大學(xué)鄭永年認(rèn)為，中國模式根植于中國悠久的歷史傳統(tǒng)之中，特有的政治經(jīng)濟(jì)體制是中國模式的核心內(nèi)容，國家對(duì)關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域起著直接的作用，世界上哪里也找不到中國強(qiáng)大的政府作用與市場(chǎng)力量保持平衡的混合經(jīng)濟(jì)模式(25)鄭永年：《鄭永年:中國模式的核心是什么？》，《社會(huì)科學(xué)文摘》2010年第12期。。喬根·蘭德斯認(rèn)為，中國政府能集中力量辦大事，舉全國之力，集中優(yōu)勢(shì)資源，往往可以形成跨越性、突破性、高效率的發(fā)展。黃宗智認(rèn)為，毛澤東時(shí)代中國黨政國家集權(quán)制度使得工業(yè)化取得了突出成績(jī)，改革開放以來中國在原有體制基礎(chǔ)上采用計(jì)劃與市場(chǎng)的雙軌進(jìn)路推行市場(chǎng)化從而形成了一個(gè)獨(dú)特的國家體制，以威權(quán)政府高效地動(dòng)員資源并利用比較優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式(26)王廣等：《十學(xué)者縱論中國道路》，《中國社會(huì)科學(xué)報(bào)》2009年第1期。。

二、華盛頓共識(shí)與北京共識(shí)：比較與啟示

(一)華盛頓共識(shí)

1989年，美國財(cái)政部、世界銀行和國際貨幣基金組織為解決20世紀(jì)80年代拉美國家所面臨的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，由世界銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·威廉姆森明確提出華盛頓共識(shí)。華盛頓共識(shí)的核心內(nèi)容就是實(shí)現(xiàn)絕對(duì)的私有化、自由化以及市場(chǎng)化。華盛頓共識(shí)以市場(chǎng)原教旨主義為內(nèi)核，繼承亞當(dāng)·斯密的自由市場(chǎng)理論，將自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)視為完美制度，在全世界推行新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)。華盛頓共識(shí)是一種激進(jìn)式改革方案，不僅是建立自由放任的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，還要實(shí)現(xiàn)整體經(jīng)濟(jì)制度的所有制變革；不僅要改革整體經(jīng)濟(jì)制度，更是要徹底改變政治制度，建立自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、全盤私有化與西方民主政治模式的“三位一體”(27)劉偉、方敏：《中國經(jīng)濟(jì)改革歷史進(jìn)程的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》，《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)論》2016年第2期。。華盛頓共識(shí)所代表的新自由主義是為拉美發(fā)展中國家與蘇東社會(huì)主義國家量身打造的資本主義陷阱，政府最小化、市場(chǎng)最大化的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與民主政治制度只是美國資本主義利益集團(tuán)所創(chuàng)造的虛假意識(shí)形態(tài)。美國自身不僅不是大市場(chǎng)、小政府的自由放任市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，反而保持著對(duì)于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)的隱形強(qiáng)力控制，2018年至今美國所發(fā)動(dòng)的針對(duì)中國的一系列貿(mào)易戰(zhàn)的所作所為已經(jīng)徹底地暴露了美國自由經(jīng)濟(jì)的虛偽神話，美國的統(tǒng)治集團(tuán)徹底撕破了一直宣揚(yáng)的自由放任市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與民主政治的面皮。

(二)北京共識(shí)

2004年美國高盛公司高級(jí)顧問喬舒亞·庫珀·雷默發(fā)表《北京共識(shí)》的研究報(bào)告，對(duì)改革開放以來中國快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)：主動(dòng)創(chuàng)新、大膽試驗(yàn)，設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，探索適合本國國情的發(fā)展道路；循序漸進(jìn)，摸著石頭過河；精心積累不對(duì)稱力量工具，積累數(shù)量龐大的外匯儲(chǔ)備。北京共識(shí)堅(jiān)持獨(dú)立自主地依據(jù)實(shí)際國情，循序漸進(jìn)地推動(dòng)政治經(jīng)濟(jì)體制的漸進(jìn)式改革；政治經(jīng)濟(jì)改革按照先易后難原則首先從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開始，從農(nóng)業(yè)改革到國有企業(yè)改革再到政治體制改革；強(qiáng)調(diào)政府與市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮政府與國有企業(yè)的作用，避免市場(chǎng)失靈所產(chǎn)生的危害；通過增量改革妥善地處理了改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，使得體制轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展保持和諧；是中國主動(dòng)采取的“適合中國國情和社會(huì)需要、尋求公正與高質(zhì)量增長(zhǎng)的發(fā)展途徑”(28)余東華：《“華盛頓共識(shí)”、“北京共識(shí)”與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型》，《山東社會(huì)科學(xué)》2007年第11期。。

北京共識(shí)與華盛頓共識(shí)的最大區(qū)別在于：如何看待和處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系。中國有堅(jiān)強(qiáng)的政黨領(lǐng)導(dǎo)下的強(qiáng)有力中央政府，既審慎穩(wěn)步地推進(jìn)了政治經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)持改革的根本方向、總體部署與節(jié)奏步調(diào)，防止改革步伐過快所帶來的風(fēng)險(xiǎn)；又積極發(fā)揮國家力量有效地抵制了完全自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于國有資產(chǎn)的掠奪、市場(chǎng)失靈的破壞性后果等負(fù)面作用，維護(hù)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展在于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)充分地利用國家作用與市場(chǎng)力量，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)越的社會(huì)主義制度與高效的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合。

由此，我們得到的重要啟示就是：一個(gè)國家的發(fā)展道路與發(fā)展模式應(yīng)依據(jù)本國實(shí)際國情獨(dú)立自主地探索，沒有放之四海而皆準(zhǔn)的普世方案，只有符合自身實(shí)際的發(fā)展道路。任何一個(gè)國家脫離本國實(shí)際、盲目照搬他國模式都注定無法持續(xù)。

三、中國道路的發(fā)展歷程、基本內(nèi)容與深刻內(nèi)涵

(一)中國道路的探索與發(fā)展歷程

中國是擁有5000年悠久歷史的文明古國，中華文明長(zhǎng)期處于世界領(lǐng)先地位。1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，中國一步步淪為西方列強(qiáng)宰割的半殖民地半封建社會(huì)。面對(duì)亡國滅種的危機(jī)，無數(shù)仁人志士奮發(fā)圖強(qiáng)、不懈探索，尋找救國救民道路，但都以失敗告終。最終，歷史與人民選擇了中國共產(chǎn)黨，自此，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民不懈努力，建立了新中國，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放的百年夢(mèng)想。

新中國成立后，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民開始了建設(shè)新社會(huì)、探索新道路的歷程。這一歷程包括改革開放前和改革開放后兩個(gè)歷史時(shí)期。改革開放前，通過對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)和平地社會(huì)主義改造，確立了社會(huì)主義基本制度；重視探索社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律，提出在把握規(guī)律的基礎(chǔ)上“創(chuàng)造新的理論，寫出新的著作”。這為后來開辟中國特色社會(huì)主義新道路奠定了重要基礎(chǔ)(29)人民日?qǐng)?bào)：《復(fù)興之路 富強(qiáng)之路 幸福之路——關(guān)于堅(jiān)持和拓展中國特色社會(huì)主義道路的思考》，《人民日?qǐng)?bào)》2012年5月9日。。黨的十一屆三中全會(huì)開啟了改革開放歷史新時(shí)期，由此開啟了開辟中國特色社會(huì)主義新道路的偉大進(jìn)程。改革開放以來所開創(chuàng)的中國特色社會(huì)主義道路，把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實(shí)際相結(jié)合，走自己的道路，建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨全國各族人民，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，開拓了中國道路的新境界。

新中國成立70年來，創(chuàng)造了舉世矚目的偉大經(jīng)濟(jì)奇跡。方向決定前途，道路決定命運(yùn)。正是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民歷經(jīng)千辛萬苦的執(zhí)著探索，才開辟了中國特色社會(huì)主義道路。從道路的選擇到道路的探索，再到道路的開辟和發(fā)展，中國特色社會(huì)主義道路的內(nèi)容與內(nèi)涵也更加清晰豐富。

(二)中國道路的基本內(nèi)容：基于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的考察

1.社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度

經(jīng)濟(jì)制度是生產(chǎn)關(guān)系的總和，生產(chǎn)資料所有制是國家經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。我國以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，建立的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制?；窘?jīng)濟(jì)制度的確立是由我國的社會(huì)主義性質(zhì)和初級(jí)階段的基本國情所決定的。我國是社會(huì)主義國家，必須堅(jiān)持公有制作為經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)；同時(shí)我國尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力整體水平不高，發(fā)展還很不平衡，因此需要在以公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)，讓公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)各自發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

改革開放是我們黨的歷史上一次偉大覺醒，是決定中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招。中國共產(chǎn)黨重新確立了實(shí)事求是的思想路線，將馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合，做出了中國處于社會(huì)主義初級(jí)階段的重要論斷，將此作為制定一切方針政策的出發(fā)點(diǎn)和根本依據(jù)，重新確立了社會(huì)主義的本質(zhì)就在于解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力。改革開放以后開始變革計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代“一大二公”的所有制模式，非公有制經(jīng)濟(jì)迎來了全新發(fā)展機(jī)遇，不僅鼓勵(lì)和引導(dǎo)國內(nèi)私營經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)還積極引進(jìn)外資經(jīng)濟(jì)。黨的十五大正式提出了社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度。黨的十八屆三中全會(huì)指出混合所有制經(jīng)濟(jì)是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式，體現(xiàn)了我們黨對(duì)我國基本經(jīng)濟(jì)制度認(rèn)識(shí)的不斷深化。非公有制經(jīng)濟(jì)從被定位為公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充到非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展再到非公有制經(jīng)濟(jì)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，我國社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)理論不斷創(chuàng)新、基本經(jīng)濟(jì)制度不斷完善，激發(fā)了各種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)力和活力，動(dòng)態(tài)適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，不斷推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

2.公有制經(jīng)濟(jì)

“公有制與公有制實(shí)現(xiàn)形式是內(nèi)容與形式的關(guān)系”(30)葛揚(yáng)：《社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的歷史邏輯與理論創(chuàng)新》，《四川大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2018年第5期。，公有制是公有制實(shí)現(xiàn)形式的前提，直接決定了公有制實(shí)現(xiàn)形式的性質(zhì)與屬性；公有制可以通過多種實(shí)現(xiàn)形式發(fā)揮作用，而公有制的實(shí)現(xiàn)形式并不直接決定所有制的性質(zhì)，公有制的實(shí)現(xiàn)形式只是服務(wù)于公有制的本質(zhì)要求。新中國成立初期，單一的國家所有制與集體所有制經(jīng)濟(jì)迅速增強(qiáng)了工業(yè)國防實(shí)力，促進(jìn)了社會(huì)發(fā)展，滿足了保衛(wèi)新生的社會(huì)主義政權(quán)的需要，同時(shí)也加深了所有制等同于所有制形式的刻板認(rèn)識(shí)；隨著社會(huì)主義建設(shè)的深入推進(jìn)，單一公有制的生產(chǎn)關(guān)系越來越束縛生產(chǎn)力的發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行受到嚴(yán)重影響。

改革開放以來，中國共產(chǎn)黨突破了對(duì)于公有制的單一認(rèn)識(shí)，開始探索公有制的多元實(shí)現(xiàn)形式。黨的十五大全面系統(tǒng)地闡述了社會(huì)主義公有制多種實(shí)現(xiàn)形式的理論，突破了公有制與公有制實(shí)現(xiàn)形式的理論桎梏，提出一切反映社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式都可以大膽利用。黨的十六屆三中全會(huì)首次提出要使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式，為公有制的實(shí)現(xiàn)形式開辟了新道路。黨的十九大指出要完善各類國有資產(chǎn)的管理體制，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，推動(dòng)國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大(31)習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利》，人民出版社2017年版，第33頁。。

改革開放40多年來，公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，推動(dòng)形成堅(jiān)實(shí)穩(wěn)定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，日益成為我國改革發(fā)展的中堅(jiān)力量(32)人民日?qǐng)?bào)：《公有制經(jīng)濟(jì)是改革發(fā)展的中堅(jiān)力量》，《人民日?qǐng)?bào)》2019年2月19日。，我國社會(huì)主義公有制的主體地位不斷鞏固。公有制經(jīng)濟(jì)推動(dòng)形成獨(dú)立完整的工業(yè)體系、系統(tǒng)有效的金融體系、龐大順暢的基礎(chǔ)設(shè)施體系、強(qiáng)大創(chuàng)新引擎，同時(shí)國有經(jīng)濟(jì)在宏觀調(diào)控、社會(huì)保障、國家安全等方面發(fā)揮著重要作用，成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的“壓艙石”、社會(huì)和諧發(fā)展的“穩(wěn)定器”、國家安全和國防軍事工業(yè)的重要基礎(chǔ)(33)人民日?qǐng)?bào)：《公有制經(jīng)濟(jì)是改革發(fā)展的中堅(jiān)力量》，《人民日?qǐng)?bào)》2019年2月19日。。實(shí)踐證明，公有制經(jīng)濟(jì)特別是國有企業(yè)只要找到合適的實(shí)現(xiàn)形式，就能夠充滿生機(jī)活力；同時(shí)公有制經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展打破了西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)宣揚(yáng)的國有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不足、效率低下、缺乏創(chuàng)新能力等謬誤，中國特色社會(huì)主義必須充分發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)的作用和優(yōu)勢(shì)。

3.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

改革開放以來我國突破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的二元對(duì)立思維，創(chuàng)造性地將社會(huì)主義制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式相結(jié)合。鄧小平指出，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，計(jì)劃和市場(chǎng)都是資源配置的經(jīng)濟(jì)手段。黨的十四大正式提出建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。黨的十八屆三中全會(huì)基于對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場(chǎng)的“決定性作用”，并更好發(fā)揮政府作用。

中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既非西方自由放任的新自由主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，也非傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，而是社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的經(jīng)濟(jì)體制，是政府有為、市場(chǎng)有效的新型經(jīng)濟(jì)體制。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制突破了傳統(tǒng)社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)體制，最大程度避免了自由放任市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弊端，超越“市場(chǎng)社會(huì)主義”的制度設(shè)計(jì)，開拓了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新境界。

改革開放40多年的偉大成就充分表明，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的豐富和發(fā)展，是當(dāng)代馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要內(nèi)容。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度具有強(qiáng)大的生命力和內(nèi)在活力，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度來之不易，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷完善。黨的十八屆三中全會(huì)提出，公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。黨的十九大更是將“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略，作為黨和國家的一項(xiàng)大政方針進(jìn)一步確定下來。

(三)中國道路的深刻內(nèi)涵

1.有力政黨——中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義道路的最本質(zhì)特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，也是中國道路的最根本保障。新中國70年的發(fā)展成就與改革開放40年的偉大事業(yè)，正是由中國共產(chǎn)黨不斷自我革新、銳意進(jìn)取所締造。中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更是中國共產(chǎn)黨的偉大創(chuàng)造，中國共產(chǎn)黨通過優(yōu)異的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型能力、科學(xué)決策能力推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)了改革開放的偉大轉(zhuǎn)折與中國經(jīng)濟(jì)奇跡的發(fā)生。

戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型能力。歷史已經(jīng)證明，中國共產(chǎn)黨是一個(gè)具備高度靈活性與戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型能力的政黨。改革開放是中國共產(chǎn)黨再一次以超強(qiáng)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型能力破除種種思想禁區(qū)與重重政治阻力，將全黨的工作重心轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，中國共產(chǎn)黨通過堅(jiān)定不移的決心、高瞻遠(yuǎn)矚的領(lǐng)導(dǎo)能力、廣泛支持的組織動(dòng)員能力、有節(jié)有序的改革路徑，將中國——一個(gè)高度依靠中央計(jì)劃的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制——平穩(wěn)有序地轉(zhuǎn)型為堅(jiān)持社會(huì)主義性質(zhì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段的全新社會(huì)主義國家。這種超強(qiáng)的自主戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型能力是中國共產(chǎn)黨優(yōu)秀政黨能力的確證。作為一個(gè)具有優(yōu)秀學(xué)習(xí)能力的戰(zhàn)略集團(tuán)，中國共產(chǎn)黨“擁有形成一個(gè)社會(huì)體制、經(jīng)濟(jì)體制、政治體制的能力”(34)托馬斯·海貝勒、劉合光、馮貞柏：《轉(zhuǎn)型國家的戰(zhàn)略集團(tuán)與國家能力》，《經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較》2004年第1期。，中國共產(chǎn)黨充分吸收了蘇聯(lián)模式與東歐劇變的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取了循序漸進(jìn)、局部試點(diǎn)、整體推進(jìn)的審慎策略，既避免了社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大的動(dòng)蕩，又能及時(shí)調(diào)整方針政策、不斷完善改革方案。

科學(xué)決策能力。中國共產(chǎn)黨通過自我調(diào)整、自我改革，充分地結(jié)合了計(jì)劃體制與市場(chǎng)機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，建立了中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，創(chuàng)新性地通過五年計(jì)劃(五年規(guī)劃)以計(jì)劃之手與市場(chǎng)之手最有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向，它是中國經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)藍(lán)圖，是國家宏觀調(diào)控的重要手段。胡鞍鋼認(rèn)為五年計(jì)劃的編制過程“可能是世界上最大規(guī)模人員所參與的民主化過程，成為政治領(lǐng)導(dǎo)人、各地負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者、以及人民大眾共同參與，發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、科學(xué)決策的民主集中過程”。(35)胡鞍鋼：《中國特色的公共決策民主化——以制定“十二五”規(guī)劃為例》，《清華大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2011年第2期。中國共產(chǎn)黨通過集體領(lǐng)導(dǎo)、 民主集中制、科學(xué)的決策程序、暢通的民意渠道、廣泛地集中全黨與全國人民的智慧，憑借高效的戰(zhàn)略決策能力通過計(jì)劃體制與市場(chǎng)機(jī)制，吸收計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，更加有效地促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效發(fā)育、健康成長(zhǎng)、高效運(yùn)行。

2.有為政府——積極有為的國家治理能力

中國道路的成功應(yīng)歸功于積極有為的強(qiáng)大中央政府所具有的國家治理能力。亨廷頓通過對(duì)20世紀(jì)中葉亞非拉發(fā)展中國家普遍發(fā)生政治動(dòng)亂的分析揭示出：政治制度化水平是導(dǎo)致政治動(dòng)蕩的原因；失敗政府與政治差距是后發(fā)國家發(fā)展落后的根本原因；政治穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，實(shí)現(xiàn)政治穩(wěn)定需要一個(gè)具有強(qiáng)大控制能力的集權(quán)的中央政府。

中國具有一個(gè)擁有先進(jìn)的治理體系與強(qiáng)大的治理能力的中央政府。中國政府通過發(fā)展才是硬道理的最大社會(huì)共識(shí)，以人民代表大會(huì)制度、基層民主自治、民主集中制原則匯集民眾意愿、整合利益訴求、有效治理社會(huì)，維持了穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境，實(shí)現(xiàn)國家政權(quán)的長(zhǎng)期穩(wěn)定與國家政策的連貫實(shí)行。

高效的國家建構(gòu)與中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)并不是天然存在的，資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)生史表明：自然產(chǎn)生、自我調(diào)節(jié)的市場(chǎng)是一個(gè)“徹頭徹尾的烏托邦”，如果讓市場(chǎng)自身自由演化，那自由市場(chǎng)將永遠(yuǎn)不會(huì)形成。實(shí)際上自大航海時(shí)代以來西歐所建立的自由市場(chǎng)并不是自然形成的，而是由國家所創(chuàng)造的；國家對(duì)于市場(chǎng)的管制與經(jīng)濟(jì)的干預(yù)是自由市場(chǎng)興起的前提條件，所以國家管制與自由市場(chǎng)是一起成長(zhǎng)的，甚至自由放任本身也是由國家強(qiáng)制推行的(36)英卡爾·波蘭尼：《大轉(zhuǎn)型：我們時(shí)代的政治與經(jīng)濟(jì)起源》，馮鋼、劉陽譯，浙江人民出版社2007年第145頁。。中國政府憑借超強(qiáng)的國家能力建構(gòu)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)體制、運(yùn)行機(jī)制以及監(jiān)管力量，通過強(qiáng)大的國家意志、龐大的國家官僚系統(tǒng)、高效的行政效率以體制改革、頂層設(shè)計(jì)、制度政策、法律保障重建了市場(chǎng)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)資源配置的市場(chǎng)調(diào)節(jié)、生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)以及平等有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，形成了巨大的生產(chǎn)市場(chǎng)、龐大的消費(fèi)市場(chǎng)、暢通的流通市場(chǎng)。改革開放以來我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立、發(fā)展與完善，正是發(fā)揮國家力量與政府作用的制度創(chuàng)新。

國家對(duì)于市場(chǎng)的宏觀調(diào)控與政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)的有力引導(dǎo)是中國道路的重要內(nèi)容。市場(chǎng)作為一種自我調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)與制度體系，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)釋放巨大生產(chǎn)力量的同時(shí)也存在投機(jī)性、掠奪性、破壞性的強(qiáng)大力量。因此，不受監(jiān)管約束的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將引發(fā)災(zāi)難性的后果。面對(duì)成熟完善的發(fā)達(dá)資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，中國政府憑借優(yōu)秀的國家能力堅(jiān)持社會(huì)主義公有制，實(shí)行土地與自然資源的國家所有，實(shí)行幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策等，以國家力量守護(hù)中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)防市場(chǎng)對(duì)于國有資產(chǎn)的侵蝕，遏制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的掠奪性力量與破壞性后果，監(jiān)管保護(hù)新生的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)其健康成長(zhǎng)、高效運(yùn)行。

3.有效市場(chǎng)——高效運(yùn)轉(zhuǎn)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

激發(fā)公有制經(jīng)濟(jì)活力。中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)破除了公有制等同于公有制實(shí)現(xiàn)形式的傳統(tǒng)思想誤區(qū)，建立了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。西方資本主義經(jīng)濟(jì)理論極力鼓吹私有制的高效性、公有制的低效率，貶低公有制的經(jīng)濟(jì)地位與社會(huì)作用，形成公有制僵化低效、缺乏創(chuàng)新的刻板認(rèn)識(shí)。著名的科斯定理就是私有制天然高效的典型理論，科斯定理的廣泛應(yīng)用已經(jīng)形成了科斯主義即強(qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)制度改革對(duì)于提高經(jīng)濟(jì)效率的決定性作用，科斯主義從“完美市場(chǎng)”假設(shè)出發(fā)認(rèn)為市場(chǎng)化改革的首要目標(biāo)是明確產(chǎn)權(quán)或私有化(37)方敏、簡(jiǎn)練：《可能的科斯定理與不可能的科斯主義》，《中國人民大學(xué)學(xué)報(bào)》2006年第2期。，從而產(chǎn)生了將私有化本身作為改革目標(biāo)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，以為只要進(jìn)行私有化改革就可以提高經(jīng)濟(jì)效率。我國的公有制經(jīng)濟(jì)通過多種實(shí)現(xiàn)形式同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)融合，特別是國有企業(yè)經(jīng)過深入改革和發(fā)展，在強(qiáng)化和發(fā)展公有制屬性的同時(shí)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，逐步建立了產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。中國國有企業(yè)改革的成功實(shí)踐說明：國有企業(yè)的生產(chǎn)效率與所有制并無必然關(guān)聯(lián)，國有企業(yè)也并非天然注定低效率。國有企業(yè)只要采用現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營制度，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，而非完全私有化，同樣可以實(shí)現(xiàn)高效與創(chuàng)新。

避免市場(chǎng)失靈。資本主義的基本矛盾——生產(chǎn)社會(huì)化與生產(chǎn)資料的資本主義私人占有之間的矛盾必然會(huì)引發(fā)資本主義的周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自發(fā)性、滯后性、盲目性更是擴(kuò)大了資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的破壞性。我國實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，公有制占據(jù)所有制結(jié)構(gòu)的主體地位，重要生產(chǎn)資料實(shí)行國家所有與集體所有，因此，我國有能力有實(shí)力根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求配置社會(huì)資源，通過宏觀調(diào)控、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等有形之手彌補(bǔ)無形之手的缺陷。因此，我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最大程度地避免了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的周期爆發(fā)、市場(chǎng)失靈問題，改革開放至今中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡。公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、相輔相成、相得益彰的所有制格局是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最主要的特征，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)于資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠更好地促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在(38)李民圣：《社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是對(duì)資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面超越和揚(yáng)棄》，《紅旗文稿》2018年第1期。。

堅(jiān)持共同富裕。資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)雖然創(chuàng)造龐大的社會(huì)財(cái)富，然而必然會(huì)產(chǎn)生財(cái)富分配兩極分化的后果，社會(huì)財(cái)富高度集中于少數(shù)資本集團(tuán)，廣大社會(huì)民眾只占有少量社會(huì)財(cái)富。法國學(xué)者皮凱蒂的《21世紀(jì)資本論》通過各個(gè)國家長(zhǎng)時(shí)期詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)資料證實(shí)了資本收益率遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于勞動(dòng)收益率，“占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng)”突出地反映了資本主義社會(huì)財(cái)富兩極分化的定律。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)依據(jù)公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的基本分配制度。我國是社會(huì)主義國家，公有制是我國經(jīng)濟(jì)的主體，實(shí)行按勞分配，有利于消除剝削、防止兩極分化；非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行多種分配方式并存，有利于充分調(diào)動(dòng)各個(gè)市場(chǎng)主體創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的積極性、主動(dòng)性，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓社會(huì)財(cái)富之泉涌流。同時(shí)初次分配和再次分配都高度注重公平，再分配更加注重公平，從而實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。改革開放以來，我國實(shí)施大規(guī)模扶貧開發(fā)，使7億多農(nóng)村人口擺脫貧困。進(jìn)入新時(shí)代，我國實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。我國還實(shí)行區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，通過健全市場(chǎng)機(jī)制、合作機(jī)制、互助機(jī)制、扶持機(jī)制，逐步扭轉(zhuǎn)區(qū)域發(fā)展差距拉大的趨勢(shì)，形成東中西相互促進(jìn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的新格局。我國堅(jiān)持共同富裕原則，妥善地解決了效率與公平的問題，有力地遏制了貧富差距過大、維護(hù)了社會(huì)公平正義，基本實(shí)現(xiàn)全體民眾的共同富裕。

4.有序社會(huì)——穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的社會(huì)基礎(chǔ)

公平正義的社會(huì)基礎(chǔ)。社會(huì)主義公有制奠定了我國社會(huì)公平正義的根基，生產(chǎn)資料的土地以及自然資源的國家所有制是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的根本制度。在資本主義社會(huì)，生產(chǎn)資料的私人所有正是階級(jí)剝削的基礎(chǔ)，因此《共產(chǎn)黨宣言》指出：“奪取資產(chǎn)階級(jí)的全部資本，把一切生產(chǎn)工具集中在國家即組織成為統(tǒng)治階級(jí)的無產(chǎn)階級(jí)手里，并且盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量”，(39)馬克思、恩格斯：《共產(chǎn)黨宣言》，載《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社1972年版，第272頁。所以對(duì)于生產(chǎn)資料、滿足人類生存條件的財(cái)產(chǎn)及對(duì)國計(jì)民生有重大影響的經(jīng)濟(jì)資料必須實(shí)行國家所有，國家所有的使命是為了實(shí)現(xiàn)人類生存的公共福利、國計(jì)民生的社會(huì)公正。土地是人類最基本的生產(chǎn)資料，土地乃財(cái)富之母。馬克思說：“土地是一切生產(chǎn)和一切存在的源泉?！?40)《馬克思恩格斯選集》第2卷，人民出版社1972年版，第109頁。對(duì)于中國這樣一個(gè)歷史悠久、農(nóng)業(yè)人口占據(jù)絕大多數(shù)的農(nóng)業(yè)國家而言，土地的重要性不言而喻。中國歷代封建王朝的更替與農(nóng)民起義均與土地問題密切相關(guān)，土地私有最終必然導(dǎo)致的土地兼并是社會(huì)不公的主要原因。土地問題牽一發(fā)而動(dòng)全身，直接關(guān)系著農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展全局。中國共產(chǎn)黨正是通過土地問題贏得了億萬農(nóng)民的支持，完成了新民主主義革命；我國社會(huì)主義制度的確立實(shí)現(xiàn)了土地的國家所有；改革開放以來，中國政府始終堅(jiān)持社會(huì)主義公有制，堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有與城市土地國有，從根本上消除了土地私有所導(dǎo)致的土地兼并不公問題。同時(shí)對(duì)于占據(jù)國家近一大半人口的農(nóng)民而言，土地是其最重要的生產(chǎn)資料。中國政府嚴(yán)格遏制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)針對(duì)土地的侵蝕行為以及所附著的自然資源的侵吞行為。土地不得私自買賣，同時(shí)也禁止城市居民購買農(nóng)村土地。對(duì)于土地國家所有的嚴(yán)格控制是中國作為社會(huì)主義國家的鮮明特征與基本性質(zhì)，這是從根本上消除私有制所導(dǎo)致的土地所有的兩極分化問題，阻斷市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通過兼并集中土地剝削民眾。國家對(duì)于附著于土地之上的自然資源實(shí)行嚴(yán)格的壟斷。自然資源是屬于全體國民所有的資源，應(yīng)該為全體國民所共有，因此必須實(shí)行國家壟斷所有，而非屬于個(gè)人所占有。國家代表全體人民行使對(duì)于自然資源的保護(hù)和管理，私人對(duì)于自然資源的侵吞便是侵吞全體國民的物質(zhì)財(cái)富。我國以憲法確立了自然資源的國家所有為主、集體所有為輔的所有權(quán)制度，排除了私人對(duì)于自然資源的所有權(quán)。自然資源的國有壟斷有力地遏制了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于自然資源的侵蝕，保障了社會(huì)公平，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康成長(zhǎng)。蘇聯(lián)改革的重大失誤便是承認(rèn)對(duì)于自然資源的私人占有合法化，導(dǎo)致國家的自然資源壟斷于一小部分私人手中，形成了國家自然資源的經(jīng)營開發(fā)的寡頭壟斷，造成了國家財(cái)富的大量外流與嚴(yán)重的社會(huì)不公。

強(qiáng)大的社會(huì)凝聚力。中國社會(huì)具有強(qiáng)大的社會(huì)凝聚力，自秦始皇建立統(tǒng)一的多民族國家開始，兩千年來中國各民族人民共同生活、相互交流，共同形成了對(duì)于中華民族與中華文明強(qiáng)烈的民族精神與文化認(rèn)同。中國傳統(tǒng)社會(huì)以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與以血緣為紐帶的倫理道德建立了家國一體的政治結(jié)構(gòu)，由家及國、家國一體的傳統(tǒng)倫理塑造了民眾對(duì)于中華文化強(qiáng)烈的社會(huì)認(rèn)同感。近代以來為實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立與人民解放的救亡圖存的抗?fàn)幖ぐl(fā)了中國人民強(qiáng)烈的民族意識(shí)。五四遠(yuǎn)動(dòng)以來，中國共產(chǎn)黨通過新民主主義革命、社會(huì)主義革命和建設(shè)，不斷深入基層社會(huì)；特別是農(nóng)業(yè)合作社運(yùn)動(dòng)與人民公社運(yùn)動(dòng)，第一次實(shí)現(xiàn)了國家權(quán)力直接徹底地完全深入鄉(xiāng)村將全體農(nóng)民組織起來，形成了國家與人民深度關(guān)聯(lián)、國家與社會(huì)的高度合作的“人民社會(huì)”，中國社會(huì)的凝聚力到達(dá)極致狀態(tài)。中國的“人民社會(huì)”優(yōu)于西方的“市民社會(huì)”(41)李玲、江宇：《有為政府、有效市場(chǎng)、有機(jī)社會(huì)——中國道路與國家治理現(xiàn)代化》，《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》2014年第4期。，超越了西方社會(huì)民族國家與市民社會(huì)的對(duì)立。正是中國社會(huì)自古以來的強(qiáng)大社會(huì)凝聚力，為改革開放奠定了良好秩序與社會(huì)基礎(chǔ)，為億萬人民群眾參與中國特色社會(huì)主義事業(yè)提供組織基礎(chǔ)，中國道路離不開中國社會(huì)強(qiáng)大的凝聚力。