楊玉輝
(中國有色金屬工業(yè)第六冶金建設(shè)有限公司,河南 鄭州 450000)
目前施工企業(yè)的市場競爭非常嚴(yán)峻,施工的成本控制涉及多個階段,特別是過程成本控制。如果不能通過加強項目過程成本管理的制度建立和實施來達(dá)到控制成本的目的,那么企業(yè)經(jīng)營的最終價值得不到體現(xiàn),因此施工企業(yè)必須加強成本過程控制,制定全面配套措施,將施工的成本控制好,才能達(dá)到企業(yè)最終目標(biāo)。本文就此問題系統(tǒng)闡述施工企業(yè)過程成本控制的關(guān)鍵。
開工前,組織編制的實施性施組是施工過程中的重要的指導(dǎo)性文件,其是包含駐地建設(shè)方案、預(yù)制場建設(shè)方案、鋼筋棚建設(shè)方案、模板加工車間等臨建方案以及工藝性施工方案等。其比投標(biāo)時施組更細(xì)化,更貼合實際。再從用水用電計劃來看,投標(biāo)施組可能從項目沿線電網(wǎng)密布,從業(yè)主指定地點接入,水源豐富能滿足施工用水;而實施性的就需要具體電網(wǎng)、水網(wǎng)的布設(shè)。還得包括進(jìn)度計劃、安全文明措施、項目風(fēng)險管理、信息管理、技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)分析等內(nèi)容。實施性施組是施工企業(yè)以高效、精細(xì)完成工程項目的有力保證措施,也是加強項目管理、提高經(jīng)濟效益,提高社會效益的重要手段之一。只有正確處理施工中環(huán)境及工藝,人員、機械、材料、基礎(chǔ)建設(shè)、機械設(shè)備安裝之間的有序安排及采購與供應(yīng),管理與生產(chǎn)等各種各樣的矛盾,才能科學(xué)合理、均衡地組織項目好施工生產(chǎn)。
隨著市場經(jīng)濟的下行壓力,大環(huán)境的形勢對建筑企業(yè)的制約性越來越高,其對建設(shè)裝備、人員素質(zhì)、施工組織等方面提出比較高的要求,而且施工過程中對工程款的經(jīng)濟管理也面臨新的問題和挑戰(zhàn)。針對上述情況,如果建筑企業(yè)不能積極采取針對性措施,對企業(yè)員工的技術(shù)知識,管理知識,沒有進(jìn)行及時的更新、培訓(xùn),其企業(yè)的管理水平就會跟不上時代的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展,那么生產(chǎn)經(jīng)營成本必將提高。
施工企業(yè)為達(dá)到持續(xù)經(jīng)營,較多的采取低價中標(biāo)的方式進(jìn)行投標(biāo)。在工程項目實施過程中為獲取最大利潤,謀求企業(yè)持續(xù)發(fā)展,必須加強項目的全過程的成本管理,特別是強化施工過程階段的成本控制。
項目成本管理部門依據(jù)逐級優(yōu)化的施工組織設(shè)計、項目成本控制策劃書及企業(yè)內(nèi)部定額,一是科學(xué)核算工序的施工單價,二是不含人工費,將部分輔材及小型機具一并納入工序單價中。采取上述的方法既可以減少輔材的消耗,又可以避免小型機具的丟失與損壞,壓降成本損失。各施工工序分別根據(jù)實施性施組安排不同的施工班組負(fù)責(zé)施工,獨立核算,推行工序承包制度,施工班組之間相互競爭,以此推進(jìn)并達(dá)到控制和降低成本的目的。
材料在成本構(gòu)成中,占比較大,約占項目成本的60-70%左右。采購成本的控制,主要是根據(jù)供應(yīng)商材料的質(zhì)量、價格、供貨能力,信譽度來確定供應(yīng)商,以達(dá)到成本控制目的。尋求優(yōu)秀的供應(yīng)商是企業(yè)在項目管理和控制成本的首要條件,在具體采購的過程中,在確保質(zhì)量、規(guī)格、型號滿足需要的情況下以市場成本最低時及時確認(rèn)訂貨量,在確認(rèn)訂貨量前嚴(yán)格按照施工圖和相應(yīng)的消耗來計算,切實做到同實際發(fā)生相符。分批資采購時,物資采購人員應(yīng)及時動態(tài)掌握市場供應(yīng)量、價格波動與趨勢、施工進(jìn)度,施工計劃,必要時需要保留庫一定的存量。
材料供應(yīng)商必須實行審查供應(yīng)商準(zhǔn)入制度,建立全公司的合格材料供應(yīng)方目錄,公司各項目部除特殊的零星采購?fù)獠牧喜少弿暮细癫牧瞎?yīng)方目錄中通過比質(zhì)比價、招投標(biāo)選擇材料供應(yīng)商。材料的庫存管理及現(xiàn)場管理,合理使用材料,使材料損耗率降低到最低標(biāo)準(zhǔn);堅持余料回收制度,修舊利廢都是降低材料成本的有效措施。依據(jù)公司總部下達(dá)的成本目標(biāo)預(yù)算、施工變更圖紙、實施性施組等,由項目成本管理部門和物資部門共同編制所需的材料預(yù)算用量,經(jīng)項目總工程師審核后作為項目物資部門編制實施性物資采購計劃的依據(jù),同時也是限額領(lǐng)料的依據(jù),以加強對項目施工班組材料的過程監(jiān)控。如發(fā)生超額使用物料,應(yīng)及時查找原因,及時處理,才能強化材料計劃的嚴(yán)肅性,杜絕各種現(xiàn)象發(fā)生。
由于項目規(guī)模、復(fù)雜性及施工企業(yè)的專業(yè)性限制,企業(yè)有時會根據(jù)經(jīng)營市場的實際需要,企業(yè)除了內(nèi)部職工之外,從本企業(yè)外部招募滿足需要的勞動力,在招募或招標(biāo)過程中必須選擇一定數(shù)量且有專業(yè)方向的外部協(xié)力(勞務(wù))隊伍。首先是技術(shù)熟練,有資質(zhì)證照、信譽度高的的工程(勞務(wù))施工隊伍參與施工。從主體企業(yè)的高效專業(yè)的管理能力和成熟的工程(勞務(wù))施工隊伍相互協(xié)作和配合,才能從控制施工質(zhì)量、減少材料浪費、縮短施工工期方面降低成本,高效地完成施工任務(wù)。通過招投標(biāo)選用優(yōu)秀成熟的工程(勞務(wù))分包方,并使其從發(fā)標(biāo)到簽約的全過程在公開、公平、公正的情況下充分競爭,杜絕暗箱操作,才能真的實行優(yōu)勝劣汰。在施工過程中對施工進(jìn)行全程監(jiān)控,進(jìn)行動態(tài)考核,建立信譽檔案管理制度。
項目動工前,應(yīng)組織人員細(xì)致分析招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、市場環(huán)境,根據(jù)招投標(biāo)文件和合同內(nèi)容,編制進(jìn)度計劃。施工過程中,必須精心管理,合理組織,縮短工期,即使利潤的較低工程項目也能取得很好的社會效益和經(jīng)濟效益。因此,必須嚴(yán)格組織,實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,制定科學(xué)、動態(tài)的施工預(yù)算管理制度,過程中根據(jù)變化及時調(diào)整或補充預(yù)算,以達(dá)到降低工程成本、增加項目效益的目的。
由于成本管理的關(guān)鍵在于過程管理動態(tài)控制,對于工期短,項目規(guī)模不大的單體工程成本來講,開工前準(zhǔn)備階段的成本控制,是根據(jù)建筑企業(yè)和業(yè)主簽訂的工程施工總承包合同及實施性施組確定的目標(biāo)成本。成本控制的重心放在過程檢查監(jiān)控上,是十分必要的。公司總部項目成本管理部門對項目經(jīng)理部實行動態(tài)工程項目施工成本管理過程核查獎懲制度,重點檢查工程進(jìn)度與成本管理策劃書是否同步一致,是否有違反公司總部各項成本管理制度,進(jìn)行階段考核,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,使工程項目施工成本始終處于受控狀態(tài)。
在施工過程中,由于工程的地質(zhì)環(huán)境、設(shè)計修改、業(yè)主要求、材料價格等因素的可變性,項目經(jīng)理部成本管理部門應(yīng)及時收集市場價格與成本價格,階段性的進(jìn)行與目標(biāo)成本的經(jīng)濟分析,及時準(zhǔn)確核算,對影響較大的每一道工序進(jìn)行人、材、機、管理費用等成本費用分析,找出與目標(biāo)成本存在的問題及原因,有針對性的采取切實可行的改進(jìn)措施以達(dá)到目標(biāo)成本。