改革開放以來黨對我國社會主要矛盾的認(rèn)識

田克勤 田天亮

(東北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，吉林長春 130024)

一、黨對我國社會主要矛盾的重新認(rèn)識

從黨的十一屆三中全會的召開至鄧小平發(fā)表南方談話,黨在深入總結(jié)正反兩方面歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,重新認(rèn)識和確認(rèn)我國社會主要矛盾,推動我國進(jìn)入改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期。

早在開始全面建設(shè)社會主義的初期,中國共產(chǎn)黨就已經(jīng)認(rèn)識到了我國社會主要矛盾的變化,并作出明確的概括。1956年9月,黨的八大通過的政治報(bào)告決議指出:“我們國內(nèi)的主要矛盾,已經(jīng)是人民對于建立先進(jìn)的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾,已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。”①《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第9冊,中央文獻(xiàn)出版社1994年版,第341頁。但在后來正式發(fā)表決議時卻又出現(xiàn)了對“這一主要矛盾實(shí)質(zhì)”的表述中曾引起質(zhì)疑的提法,即“這一矛盾的實(shí)質(zhì),在我國社會主義制度已經(jīng)建立的情況下,也就是先進(jìn)的社會主義制度同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾”②《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第9冊,中央文獻(xiàn)出版社1994年版,第341頁。。毛澤東在八大閉幕后不久即指出了主要矛盾表述上這一缺陷。盡管這一論斷在表述上存在著一定不足,容易給人造成“生產(chǎn)關(guān)系”可以脫離“生產(chǎn)力”而存在的誤解,但其實(shí)并沒有大的問題。八大還依據(jù)對我國社會主要矛盾的判斷明確指出了當(dāng)時我國社會的主要任務(wù),即集中力量來解決社會主要矛盾,把我國盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國,把我國建設(shè)成為一個偉大的社會主義國家。實(shí)踐證明,這是符合中國國情和廣大人民群眾根本利益的科學(xué)判斷。毛澤東雖曾對八大關(guān)于主要矛盾實(shí)質(zhì)的表述持保留的態(tài)度,但他當(dāng)時還是基本上堅(jiān)持了八大關(guān)于我國社會主要矛盾的正確判斷,他在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》等論著中反復(fù)強(qiáng)調(diào)了要將黨的工作重心由階級斗爭轉(zhuǎn)向生產(chǎn)建設(shè)的問題,這與八大對我國社會主要矛盾的正確認(rèn)識是一致的。然而,由于當(dāng)時黨對社會主義建設(shè)的長期性和艱巨性缺乏必要的思想準(zhǔn)備,再加上黨在革命年代長期形成的階級斗爭思維方式及其行為慣性的影響,特別是1957年反右派斗爭中黨在指導(dǎo)思想上發(fā)生了“左”的錯誤,進(jìn)而促使毛澤東及黨中央改變了八大關(guān)于社會主要矛盾的判斷,重新將我國社會的主要矛盾歸結(jié)為“無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級、社會主義道路和資本主義道路之間的矛盾”①《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第10冊,中央文獻(xiàn)出版社1994年版,第593-594頁。,最終導(dǎo)致了“文化大革命”的發(fā)動,使黨、國家和人民遭到建國以來最嚴(yán)重的挫折和損失,對社會主義建設(shè)道路的有效探索也被迫中斷。

鄧小平作為以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員,早在1975年主持中央日常工作時,就根據(jù)毛澤東的有關(guān)指示,明確提出不能將“階級斗爭”與“科學(xué)實(shí)驗(yàn)”、“生產(chǎn)斗爭”割裂開來,并形成了“各方面工作都要整頓”的思路,實(shí)際上是要糾正黨在一個時期奉行的“以階級斗爭為綱”的錯誤方針,恢復(fù)黨的八大對社會主要矛盾的正確判斷。而他作為黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心,在開辟建設(shè)有中國特色社會主義道路的過程中,對重新認(rèn)識并準(zhǔn)確把握社會主要矛盾的問題則進(jìn)行了卓有成效的探索。

1978年12月,黨的十一屆三中全會果斷停止了“以階級斗爭為綱”的口號,作出把黨和國家的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的偉大戰(zhàn)略決策。三中全會后不久,鄧小平就在黨的理論工作務(wù)虛會上的講話中,在深入分析黨和國家所面臨的形勢和任務(wù)的基礎(chǔ)上,初步闡述了我國社會的主要矛盾。他首先肯定了毛澤東關(guān)于社會主義社會基本矛盾的提法,明確指出:“關(guān)于基本矛盾,我想現(xiàn)在還是按照毛澤東同志在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》一文中的提法比較好?！雹凇多囆∑轿倪x》第2卷,人民出版社1994年版,第181-182頁。即在社會主義社會中,基本的矛盾仍然是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾。關(guān)于主要矛盾,他明確指出,“至于什么是目前時期的主要矛盾,也就是目前時期全黨和全國人民所必須解決的主要問題或中心任務(wù),由于三中全會決定把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)方面來,實(shí)際上已經(jīng)解決了。我們的生產(chǎn)力發(fā)展水平很低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民和國家的需要,這就是我們目前時期的主要矛盾,解決這個主要矛盾就是我們的中心任務(wù)”③《鄧小平文選》第2卷,人民出版社1994年版,第182頁。。這就結(jié)合當(dāng)時黨和國家的中心任務(wù)和主要問題,首次在新時期科學(xué)闡述了我國社會的主要矛盾問題,為從根本上糾正長期將“階級斗爭”作為我國社會主要矛盾的錯誤理念奠定了重要的基礎(chǔ),也標(biāo)志著黨對社會主要矛盾的認(rèn)識重新走上了正確的軌道。

1981年6月,黨的十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來若干歷史問題的決議》(以下簡稱《歷史決議》)深入總結(jié)了建國以來黨的歷史經(jīng)驗(yàn),充分肯定了黨和國家為探索適合中國國情的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)道路所做的努力。在闡述社會主要矛盾這一重大問題時,《歷史決議》完全接受了鄧小平關(guān)于社會主要矛盾的正確判斷,明確提出:“在社會主義改造基本完成以后,我國所要解決的主要矛盾,是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。黨和國家的工作重心必須轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來,大力發(fā)展社會生產(chǎn)力,并在這個基礎(chǔ)上逐步改善人民的物質(zhì)文化生活?！雹堋度腥珪詠碇匾墨I(xiàn)選編》下,中央文獻(xiàn)出版社2011年版,第168頁。相對于八大對社會主要矛盾的表述而言,這一判斷更加確切,不但彌補(bǔ)了八大對主要矛盾實(shí)質(zhì)表述存在的缺陷,而且規(guī)定了這一主要矛盾適用范圍的時間上限是社會主義改造的基本完成,明確了解決我國社會主要矛盾的基本途徑是大力發(fā)展生產(chǎn)力。這一科學(xué)論斷為此后探索適合中國國情的中國特色社會主義道路提供了重要前提和基礎(chǔ)。伴隨黨對我國社會主要矛盾正確判斷的確認(rèn),鄧小平對“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”這一基本理論問題的探索也取得了重大進(jìn)展。1982年9月,鄧小平在黨的十二大開幕詞中第一次提出了“建設(shè)有中國特色社會主義”這一嶄新的理論命題。十二大在闡述社會主要矛盾時堅(jiān)持了《歷史決議》中的科學(xué)表述,并將之載入黨章總綱,把黨對主要矛盾的科學(xué)認(rèn)識納入到黨的重要思想理論體系之中,充分體現(xiàn)了黨對我國社會主要矛盾判斷的高度重視。

黨的十二大以后,鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào),各項(xiàng)工作都要有助于建設(shè)有中國特色的社會主義,明確指出“我們搞的現(xiàn)代化,是中國式的現(xiàn)代化。我們建設(shè)的社會主義,是有中國特色的社會主義”⑤《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第29頁。。全黨通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會鄧小平關(guān)于社會主要矛盾的科學(xué)判斷,進(jìn)一步對社會主義發(fā)展階段這一事關(guān)“建設(shè)有中國特色社會主義”的重大問題進(jìn)行了深入的探索。1983年至1986年,鄧小平在接待外國領(lǐng)導(dǎo)人和國際友人的多次談話中先后指出,“社會主義是共產(chǎn)主義的第一階段。落后國家建設(shè)社會主義……必須大力發(fā)展生產(chǎn)力,逐步消滅貧窮,不斷提高人民的生活水平”⑥《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第10頁。,“要實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義,一定要完成社會主義階段的任務(wù)。社會主義的任務(wù)很多,但根本一條就是發(fā)展生產(chǎn)力”①《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第137頁。。所有這些,都結(jié)合社會主義的根本任務(wù)以及黨對我國社會主要矛盾的認(rèn)識,深刻揭示了我國社會主義發(fā)展階段的基本特征。在上述思想基礎(chǔ)上,1987年,鄧小平對我國社會發(fā)展階段的問題進(jìn)行了更為集中的思考,在會見意大利共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人時明確地指出:“中國社會主義是處在一個什么階段,就是處在初級階段,是初級階段的社會主義……是不發(fā)達(dá)的階段。一切都要從這個實(shí)際出發(fā),根據(jù)這個實(shí)際來制定規(guī)劃?！雹凇多囆∑轿倪x》第3卷,人民出版社1993年版,第252頁。這些思考,不僅使《歷史決議》提出的“我們的社會主義制度還是處于初級的階段”的觀點(diǎn)得到進(jìn)一步展開和深入,也為黨從我國發(fā)展歷史方位的角度來認(rèn)識來把握社會主要矛盾提供了重要前提。

黨的十三大明確指出,從社會主義改造基本完成到社會主義現(xiàn)代化的基本實(shí)現(xiàn)都屬于社會主義初級階段,這一階段的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化生活需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾,這就將我國社會主義的發(fā)展階段同社會主要矛盾有機(jī)統(tǒng)一起來,從我國發(fā)展的歷史方位的角度闡明了我國社會的主要矛盾,進(jìn)一步指明了社會主要矛盾適用范圍的時間下限,使得黨對我國社會主要矛盾的認(rèn)識更加深入。十三大還從我國人口結(jié)構(gòu)、工業(yè)發(fā)展水平、地區(qū)發(fā)展以及科學(xué)教育文化發(fā)展?fàn)顩r等方面,概括了我國社會主義初級階段的基本特征,并集中分析了當(dāng)時我國生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑等方面存在的問題,進(jìn)而揭示了社會主要矛盾判斷的科學(xué)性、合理性及現(xiàn)實(shí)針對性。此外,十三大還用簡明扼要的語言概括了黨在社會主義初級階段“一個中心、兩個基本點(diǎn)”的基本路線,從而為建設(shè)有中國特色社會主義規(guī)定了正確的行動綱領(lǐng),有力地促進(jìn)了建設(shè)有中國特色社會主義理論的形成。

黨在改革開初期對社會主要矛盾的重新認(rèn)識及其成果,為開辟和拓展中國特色社會主義道路、形成和豐富中國特色社會主義理論、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,引領(lǐng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展奠定了重要的基礎(chǔ)。

二、黨對我國社會主要矛盾認(rèn)識的逐步深化

從鄧小平1992年發(fā)表南方談話到黨的十八大,是黨對我國社會主要矛盾認(rèn)識的逐步深化階段。黨在這一階段堅(jiān)持了對社會主要矛盾的科學(xué)判斷,并根據(jù)世情、黨情和國情的變化準(zhǔn)確把握黨對社會主要矛盾的科學(xué)判斷,使得黨對社會主要矛盾的認(rèn)識逐步深化,從而推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)沿著正確方向繼續(xù)前進(jìn)。

20世紀(jì)80年代末90年代初,國際國內(nèi)形勢發(fā)生深刻變化,黨自改革開放以來形成的基本理論、路線和方針政策,包括改革開放以來黨對我國社會主要矛盾的正確判斷面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。相對于20世紀(jì)50年代中期蘇共二十大后國際國內(nèi)形勢發(fā)生變化來說,這是一次更具挑戰(zhàn)的重大考驗(yàn)。面對國際上一些西方國家對我國的制裁威脅及世界社會主義進(jìn)入低潮所形成的巨大壓力,面對國內(nèi)嚴(yán)重資產(chǎn)階級自由化思潮及仍然存在著的根深蒂固的“左”的東西的影響,鄧小平堅(jiān)定地指出:“右可以葬送社會主義,‘左’也可以葬送社會主義。中國要警惕右,但主要是防止‘左’?！雹邸多囆∑轿倪x》第3卷,人民出版社1993年版,第375頁。他鮮明地指出,“我們搞的四個現(xiàn)代化,是社會主義的四個現(xiàn)代化。只有社會主義,才能有凝聚力,才能解決大家的困難,才能避免兩極分化,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕”④《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第357頁。,“社會主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕”⑤《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第373頁。,判斷各方面工作是非得失的標(biāo)準(zhǔn)“主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力,是否有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力,是否有利于提高人民的生活水平”⑥《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第372頁。。他還反復(fù)強(qiáng)調(diào),穩(wěn)定壓倒一切,發(fā)展是硬道理,要善于把握時機(jī)來解決我們的發(fā)展問題。這些論述,從不同角度強(qiáng)化了堅(jiān)持改革開放以來黨對我國社會主要矛盾正確判斷極端重要性的認(rèn)識,充分表明黨在國內(nèi)外嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下絲毫沒有動搖建設(shè)有中國特色社會主義的基本理論和基本路線。否則,如果動搖了對我國社會主要矛盾的正確判斷,動搖了黨的基本理論和基本路線,那我們就可能要么重回過去所走過的封閉僵化的老路,要么就會走上改旗易幟的邪路。鄧小平在這一階段為堅(jiān)持社會主義初級階段基本理論、基本路線所作出的巨大貢獻(xiàn),為黨后來堅(jiān)持和捍衛(wèi)中國特色社會主義、推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。

以鄧小平南方談話和黨的十四大為標(biāo)志,我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)進(jìn)入了一個新的階段。黨的十四大第一次提出了“鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論”這一科學(xué)命題,并對其主要內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)概括。十四大在沿用此前關(guān)于社會主要矛盾提法的同時,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)指出:“我國社會的主要矛盾已經(jīng)不是階級斗爭,經(jīng)濟(jì)建設(shè)已經(jīng)成為我們的中心任務(wù)。除非發(fā)生大規(guī)模外敵入侵,無論在什么情況下都不能動搖這個中心。在歷史上,由于沒有能夠清醒對待國際國內(nèi)某些事件,我們有過離開經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心的嚴(yán)重教訓(xùn)。這十四年,盡管國際國內(nèi)發(fā)生了這樣那樣的重大事件,我們都沒有動搖這個中心,今后還必須堅(jiān)定不移地這樣做?！雹佟妒拇笠詠碇匾墨I(xiàn)選編》上,中央文獻(xiàn)出版社2011年版,第12頁。十四大還將社會主要矛盾的判斷同社會主義的發(fā)展階段、社會主義的根本任務(wù)、社會主義的發(fā)展動力、社會主義建設(shè)的外部條件和政治保證等問題聯(lián)系起來加以論述,反映了黨對我國社會主要矛盾認(rèn)識的進(jìn)一步深化,彰顯了社會主要矛盾理論在中國特色社會主義理論中的重要地位。黨的十五大把“鄧小平同志建設(shè)有中國特色主義理論”簡稱為鄧小平理論,并明確作為全黨的指導(dǎo)思想,標(biāo)志著黨對中國特色主義的認(rèn)識達(dá)到了一個新的水平。在對我國社會所處歷史發(fā)展階段和主要矛盾問題的認(rèn)識上,十五大明確提出我國正處于并將長期處于社會主義初級階段的判斷,同時進(jìn)一步指出,我國社會主要矛盾“貫穿我國社會主義初級階段的整個過程和社會生活的各個方面”②《十五大以來重要文獻(xiàn)選編》上,中央文獻(xiàn)出版社2011年版,第14頁。。這里所說的“貫穿”既是“空間維度”的貫穿,即對“經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會生活各方面存在著種種矛盾”的認(rèn)識和把握；也是“時間維度”的貫穿,即對整個社會主義初級階段歷史發(fā)展過程中各個階段的認(rèn)識和把握,表明黨對社會主要矛盾的長期適用性及其與社會主義初級階段關(guān)系的認(rèn)識在繼續(xù)深化。十五大還從我國現(xiàn)代化發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式、科教文化水平、體制機(jī)制改革狀況、人民生活水平、精神文明建設(shè)及國際化水平比較等九個方面基本狀況的辯證分析和把握中,進(jìn)一步揭示了社會主義初級階段的基本特征,也反映了黨對我國社會主要矛盾變化的科學(xué)認(rèn)識和準(zhǔn)確把握。

黨的十六大緊密結(jié)合我國人民生活總體上達(dá)到小康水平的現(xiàn)實(shí)狀況和面臨的突出問題,對我國社會主要矛盾作出更加深入的分析,明確指出,我國“現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾”③《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》上,中央文獻(xiàn)出版社2011年版,第14頁。。突出強(qiáng)調(diào),我國生產(chǎn)力和科技、教育還比較落后,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化還有很長的路要走；城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還沒有改變,地區(qū)差距擴(kuò)大的趨勢尚未扭轉(zhuǎn),貧困人口還為數(shù)不少,就業(yè)和社會保障壓力增大；生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的矛盾日益突出；我國仍然面臨發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)科技等方面占優(yōu)勢的壓力；經(jīng)濟(jì)體制和其他方面的管理體制還不完善；民主法制建設(shè)和思想道德建設(shè)還存在一些不容忽視的問題。在這里,“低水平、不全面、發(fā)展很不平衡”充分說明了我國社會生產(chǎn)力水平還依然是比較落后的,人民群眾的物質(zhì)文化需要尚未得到充分的滿足,鞏固和提高目前達(dá)到的小康水平,還需要進(jìn)行長時期的艱苦奮斗。

黨的十七大從對我國現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑等的辯證把握中,深刻分析了進(jìn)入新世紀(jì)新階段我國發(fā)展所呈現(xiàn)出的一系列新的階段性特征,主要是:經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),同時生產(chǎn)力水平總體上還不高；社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立,同時影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在；人民生活總體上達(dá)到小康水平,同時收入分配差距拉大趨勢還未根本扭轉(zhuǎn)；協(xié)調(diào)發(fā)展取得顯著成績,同時農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后的局面尚未改變；社會主義民主政治不斷發(fā)展,同時民主法制建設(shè)與擴(kuò)大人民民主和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)；社會主義文化更加繁榮,同時人民精神文化需求日趨旺盛；社會活力顯著增強(qiáng),同時社會結(jié)構(gòu)、社會組織形式、社會利益格局發(fā)生深刻變化；對外開放日益擴(kuò)大,同時面臨的國際競爭日趨激烈。上述情況表明,“經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來的不懈努力,我國取得了舉世矚目的發(fā)展成就,從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關(guān)系、從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到上層建筑都發(fā)生了意義深遠(yuǎn)的重大變化,但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變”④《十七大以來重要文獻(xiàn)選編》上,中央文獻(xiàn)出版社2011年版,第11頁。。黨的十七大對當(dāng)時我國發(fā)展階段性特征的概括,是社會主義初級階段基本國情在新世紀(jì)新階段的具體表現(xiàn),“兩個沒有變”的判斷,后來又由于增加了“我國是世界上最大的發(fā)展中國家的國際地位沒有變”⑤《十七大以來重要文獻(xiàn)選編》下,中央文獻(xiàn)出版社2013年版,第445頁。,而形成“三個沒有變”的判斷,既體現(xiàn)了我們黨對我國社會主要矛盾的堅(jiān)持,更彰顯了我們黨對我國社會主要矛盾變化的清醒認(rèn)識和準(zhǔn)確把握。

三、黨對我國社會主要矛盾認(rèn)識的重大飛躍

黨的十八大在總結(jié)十六大以來黨的工作,特別是全面建設(shè)小康社會所取得重大成就的基礎(chǔ)上,分析了我國發(fā)展中存在的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等突出困難和問題,重申了此前關(guān)于“三個沒有變”的觀點(diǎn),強(qiáng)調(diào)在任何情況下都要牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情,推進(jìn)任何方面的改革發(fā)展都要牢牢立足社會主義初級階段這個最大實(shí)際,堅(jiān)持黨的基本路線這一黨和國家的生命線,把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實(shí)踐。十八大還從“五位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展的角度提出了全面建成小康社會的目標(biāo):經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、人民民主不斷擴(kuò)大、文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)、人民生活水平全面提高、資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展。

從十八大至十九大,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在領(lǐng)導(dǎo)人民群眾進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想的過程中,深入分析了我國社會主義初級階段基本國情與社會主要矛盾的變化,在“變與不變”的辯證統(tǒng)一中對我國社會主要矛盾作出了一系列科學(xué)論斷。一是聚焦人民對美好生活的期盼,在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時的講話中,明確提出“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”①習(xí)近平:《人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)》,《人民日報(bào)》2012年11月16日。,我們的責(zé)任“就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,努力解決群眾的生產(chǎn)生活困難,堅(jiān)定不移走共同富裕的道路”②習(xí)近平:《人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)》,《人民日報(bào)》2012年11月16日。,為黨在新時代如何應(yīng)對我國社會主要矛盾的變化指明了正確方向。二是聚焦全面深化改革,對我國發(fā)展面臨的突出問題和挑戰(zhàn)進(jìn)行了集中分析,指出“發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,發(fā)展方式依然粗放,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大,社會矛盾明顯增多,教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問題較多,部分群眾生活困難,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題突出,一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻,等等”③習(xí)近平:《關(guān)于<中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定>的說明》,《人民日報(bào)》2013年11月16日。,這不僅闡述了當(dāng)時我國社會存在的突出矛盾和問題,而且揭示了全面深化改革的必要性、重要性和緊迫性。三是聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),提出推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,集中分析了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在供給和需求兩側(cè)面臨的突出問題,如我國部分行業(yè)產(chǎn)業(yè)存在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩但大量具備核心技術(shù)的關(guān)鍵裝備及高端產(chǎn)品還依賴進(jìn)口、農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢很好但一些供給沒有很好適應(yīng)需求變化等,強(qiáng)調(diào)“我國不是需求不足,或沒有需求,而是需求變了,供給的產(chǎn)品卻沒有變,質(zhì)量、服務(wù)跟不上”④習(xí)近平:《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》,《人民日報(bào)》2015年5月10日。。四是聚焦中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的客觀基點(diǎn),相繼指出“經(jīng)過30多年改革開放,我國社會生產(chǎn)力、綜合國力、人民生活水平實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越,我國基本國情的內(nèi)涵不斷發(fā)生變化”⑤習(xí)近平:《堅(jiān)持運(yùn)用辯證唯物主義世界觀方法論提高解決我國發(fā)展基本問題本領(lǐng)》,《人民日報(bào)》2015年1月25日。、“我國社會生產(chǎn)力水平明顯提高；人民生活顯著改善,對美好生活的向往更加強(qiáng)烈,人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點(diǎn)”⑥習(xí)近平:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為決勝全面小康社會實(shí)現(xiàn)中國夢而奮斗》,《人民日報(bào)》2017年7月28日。,突出強(qiáng)調(diào)當(dāng)代中國最大的客觀實(shí)際就是我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段,這是我們認(rèn)識當(dāng)下、規(guī)劃未來、制定政策、推進(jìn)事業(yè)的客觀基點(diǎn),不能脫離這個基點(diǎn),要看到社會主義初級階段基本國情沒有變,也要看到我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展每個階段呈現(xiàn)出來的新特點(diǎn),堅(jiān)持黨的基本路線,在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,更好解決我國社會出現(xiàn)的各種問題。所有這些,就為黨的十九大正式提出社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的判斷奠定了重要的基礎(chǔ)。

黨的十九大結(jié)合中國特色社會主義進(jìn)入新時代這一新的歷史方位,對我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化作出了明確的概括:“中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”⑦習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報(bào)告》,《人民日報(bào)》2017年10月28日。。這一重大政治判斷深刻反映了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀實(shí)際,科學(xué)揭示了社會生產(chǎn)和人民群眾需求的新特點(diǎn)。首先,從社會生產(chǎn)來看。經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展,我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高,社會生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列,主要表現(xiàn)在:我國國內(nèi)生產(chǎn)總值自2010年開始穩(wěn)居世界第二位,貨物進(jìn)出口和服務(wù)貿(mào)易總額均居世界第二位,對外投資和利用外資分別居世界第二位、第三位,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部分領(lǐng)域遙遙領(lǐng)先,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力大幅提高,220多種主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力穩(wěn)居世界第一位,一些產(chǎn)品甚至出現(xiàn)大量過剩,等等,這充分說明我國長期所處的短缺經(jīng)濟(jì)和供給不足狀況己經(jīng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,再講“落后的社會生產(chǎn)”已經(jīng)不符合實(shí)際。其次,從人民群眾的需要來看。我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題,總體上實(shí)現(xiàn)小康并即將全面建成小康社會,人民生活水平顯著提高,主要表現(xiàn)在:人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)達(dá)到中等偏上收入國家水平、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長迅速、農(nóng)村貧困發(fā)生率遠(yuǎn)低于世界平均水平、居民受教育程度及城鄉(xiāng)居民健康狀況顯著改善、覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系基本建立,等等,這些變化不僅使得人民群眾對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長,對美好生活的向往更加強(qiáng)烈,只講“物質(zhì)文化需要”己經(jīng)不能真實(shí)全面反映人民群眾的愿望和要求。最后,從影響人民群眾需要的突出問題來看。當(dāng)前,影響滿足人民需要的因素很多,但主要是發(fā)展不平衡不充分的問題。發(fā)展不平衡,主要指各區(qū)域各領(lǐng)域各方面發(fā)展差距較大,表現(xiàn)在城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、區(qū)域發(fā)展差距大、收入分配差距顯著、生態(tài)領(lǐng)域之間發(fā)展不平衡等；發(fā)展不充分,主要指各區(qū)域各領(lǐng)域各方面存在發(fā)展不足的問題、發(fā)展的任務(wù)仍然很重,主要表現(xiàn)在我國發(fā)展的質(zhì)量和效益還不夠高、社會創(chuàng)新能力依然不足、資源利用不夠充分、實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平有待提高等。正是基于對我國社會生產(chǎn)和人民群眾需求新特點(diǎn)的科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握,黨的十九大作出了我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化的戰(zhàn)略判斷。

黨的十九大還進(jìn)一步指出,“必須認(rèn)識到,我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化,對黨和國家工作提出了許多新要求”①習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報(bào)告》,《人民日報(bào)》2017年10月28日。,強(qiáng)調(diào)要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上,著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題,大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要,更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步,這就從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度深刻闡述了社會主要矛盾變化提出的客觀要求,明確了黨在新時代實(shí)現(xiàn)當(dāng)代中國發(fā)展的根本著力點(diǎn)。此外,十九大還緊密結(jié)合我國社會主義所處的歷史階段以及我國所處的國際地位闡述了社會主要矛盾變化與基本國情、國際地位沒有變化之間的關(guān)系,指出“必須認(rèn)識到,我國社會主要矛盾的變化,沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變”②習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報(bào)告》,《人民日報(bào)》2017年10月28日。,強(qiáng)調(diào)全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情,牢牢立足社會主義初級階段這個最大實(shí)際,牢牢堅(jiān)持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線。這就將社會主要矛盾的“變”的問題同我國基本國情“沒有變”、同我國作為世界上最大發(fā)展中國家的國際地位“沒有變”的問題統(tǒng)一起來,從“變”與“不變”的辯證統(tǒng)一中深刻把握了我國社會主要矛盾的變化,為推動黨和國家事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供了根本遵循。黨的十九大關(guān)于社會主要矛盾的新判斷,凸顯了改革開放以來特別是黨的十八大以來黨和人民所取得的歷史性成就和我國社會發(fā)生的歷史性變革,豐富和發(fā)展了馬克思主義矛盾學(xué)說,實(shí)現(xiàn)了黨對我國社會主要矛盾認(rèn)識上的一次重大飛躍,為奪取新時代中國特色社會主義的偉大勝利提供了有力的思想引領(lǐng)。

毛澤東早就指出:“任何過程如果有多數(shù)矛盾存在的話,其中必定有一種是主要的,起著領(lǐng)導(dǎo)的、決定的作用,其他則處于次要和服從的地位。因此,研究任何過程,如果是存在著兩個以上矛盾的復(fù)雜過程的話,就要用全力找出它的主要矛盾。捉住了這個主要矛盾,一切問題就迎刃而解了?！雹邸睹珴蓶|選集》第1卷,人民出版社1991年版,第322頁。改革開放40年的歷史充分證明,黨和國家事業(yè)能不能順利發(fā)展,同我們能否隨著社會歷史條件的變化準(zhǔn)確認(rèn)識和把握社會主要矛盾,能否在這個基礎(chǔ)上制定正確的政治路線和戰(zhàn)略策略緊緊聯(lián)系在一起。在新的歷史條件下,繼續(xù)推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)不斷向前發(fā)展,就必須認(rèn)真汲取改革開放以來我們黨認(rèn)識我國社會主要矛盾所取得的寶貴經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持從我國社會實(shí)際情況出發(fā),自覺圍繞新時代的主要矛盾來部署黨和國家全局工作。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,積極貫徹落實(shí)新的發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,著力實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域、各方面的相互促進(jìn)、全面發(fā)展,從而更好地解決我國社會出現(xiàn)的各種突出問題,更好地滿足人民美好生活需要,更好地發(fā)展中國特色社會主義事業(yè),為決勝全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國和偉大復(fù)興的中國夢提供不竭動力。