警務心理戰(zhàn)的組織與指揮

摘要：實戰(zhàn)雙方為取得不戰(zhàn)而屈人之兵的勝利而實施的心理博弈就是心理戰(zhàn)。當今警務心理戰(zhàn)的特質(zhì)是力度增強、地位得以提升，目標擴展、以觀念為核心，手段多樣、以信息為主介，滲透深廣、打防相互結(jié)合，研究跟進、呈個性化趨勢。警務心理戰(zhàn)的指揮遵循前瞻性原則、隱密性原則、靈活性原則及合法性原則。警務心理戰(zhàn)的指揮要點因人而異。警務心理戰(zhàn)對對象的常用戰(zhàn)術包括威懾瓦解、干擾離間及誘惑策反;對警方的常用戰(zhàn)術包括激勵士氣、抵御干擾、適應劣勢及聯(lián)合協(xié)同;對大眾的常用戰(zhàn)術包括制造輿論、定向養(yǎng)成及吸納輔助。

關鍵詞：警務;心理戰(zhàn);戰(zhàn)術;指揮

中圖分類號：D631.1??? 文獻標識碼：A文章編號：CN61-1487-（2019）20-0047-04

心理戰(zhàn)，就是指以對戰(zhàn)方的心理為靶向，運用心理學的基本規(guī)律，通過宣傳、造勢等手法對其心理施以刺探和影響，讓其向著預期方向發(fā)展和變化，其指向是“不戰(zhàn)而屈人之兵”[1]。心理戰(zhàn)的分類有多種維度，從時間上可以劃分為日常心理戰(zhàn)和戰(zhàn)時心理戰(zhàn);從層級上可以劃分為戰(zhàn)役心理戰(zhàn)、戰(zhàn)術心理戰(zhàn)和戰(zhàn)略心理戰(zhàn);從性質(zhì)上可以劃分為抵御心理戰(zhàn)和攻擊心理戰(zhàn)。警務心理戰(zhàn)，就是指借助各種有效的途徑和渠道，應用靈活多樣的方法與技巧，對執(zhí)法對象的心理弱點、心理狀態(tài)及其心理品質(zhì)施以影響或加以利用，從而達到揭露和打擊犯罪、防控和治理社會安全的目的[2]。

“破山中賊易，破心中賊難”“三分物理，七分心理”，意指心理層面問題是最重要的問題，心理失敗是終極失敗，心理勝利則是最終勝利。心理戰(zhàn)最早的理論可從孫子的“治氣”“治心”與“奪氣”“奪心”（《孫子兵法·軍爭篇》）略見一斑。孫子的核心思想是“攻城為下”“攻心為上”，通過“示形于敵”，從而達成“必以全爭于天下”之目的。孫子認為，“是故百戰(zhàn)百勝，非善之善者也”，“不戰(zhàn)而屈人之兵，善之善者也”，也就是說借助交戰(zhàn)的形式來取得的戰(zhàn)爭勝利并不是最完滿的，最上成的做法是“以全爭天下”，即用最微小的成本換取最大的收益，用高超的策略，以小戰(zhàn)或甚至不經(jīng)過直面交戰(zhàn)，實現(xiàn)“兵不頓而利可全”的目標。孫子所言的“上兵伐謀”，從古自今都是實戰(zhàn)指揮者孜孜以求的最高境界。心理戰(zhàn)是實戰(zhàn)雙方為取得勝利而實施的心理博弈，旨在倚靠強勁的心理優(yōu)勢，借助宣傳、造勢等靈活多樣的手法來分化瓦解對方、鼓舞激勵己方，進而達到不戰(zhàn)而屈人之兵的實戰(zhàn)目標。實戰(zhàn)中心理戰(zhàn)起著至關重要的作用，有效實施心理戰(zhàn)有利于以最小的傷亡和物質(zhì)損耗、以有限的力量達到預期目標。為達成這一目標，實際運用中需著重把握指揮要點和不斷探究常用戰(zhàn)術。

一、警務心理戰(zhàn)的指揮要點

（一）對對象的指揮要點

對象頭目是心理戰(zhàn)的攻擊重點，應充分了解對象頭目的技能和個性特征，尤其是心理上的強點和弱點，繼而有針對性地實施心理影響，如放大頭目對手下的負面事例影響使其手下反目使其孤立。研究表明，個體真正的極限是承受狂轟濫炸的能力，因此針對追隨參與者可采用各種措施影響其觀念、態(tài)度、意志和行為促其瓦解。

（二）對警方的指揮要點

對警隊：加強己方心理適應力、心理承受力、心理耐抗力、作戰(zhàn)意志力及團隊精神等方面的心理訓練，強化實戰(zhàn)中的心理能量激發(fā)，提高單人與團體作戰(zhàn)能力，并能及時識破、防御、挫敗對方的心理戰(zhàn)，是所謂“先為不可勝，以待敵之可勝”。

對相關部門：實戰(zhàn)中會遇到的相關部門包括地方政府、新聞媒體、其他警種、其他執(zhí)法部門、救護單位、涉事單位等等，在平時協(xié)調(diào)好關系的基礎上應注意實戰(zhàn)中處理好與各單位的協(xié)同關系，通過各種途徑盡量理順權利和義務對等的關系。

（三）對群眾的指揮要點

由于大眾傳媒手段的介入，實戰(zhàn)出現(xiàn)了直播化的趨勢，殘酷的實戰(zhàn)場面在不同程度上強化了民眾負面心理，如對歹徒到底要否開槍射擊致死亡，要否繼續(xù)追擊致傷殘;媒體報道的片段性使信息可能由于不完全對等而造成誤會，必要時需進行解釋與安撫。另外應意識到隨著民眾法制意識、民主意識的加強，使得民眾力量更加壯大，因此轉(zhuǎn)化民眾態(tài)度的作用更加明顯，難度更加增強，工作也更為艱巨，應注意區(qū)別對待有針對性地做好敵對、觀望、支持等不同態(tài)度群眾的工作。值得注意的是被害人及其家屬的工作也應引起足夠重視，不要因為工作不到位引起誤會使得被害方站到對立面去。

二、警務心理戰(zhàn)的常用戰(zhàn)術

（一）對對象的常用戰(zhàn)術

1.威懾瓦解

對伊戰(zhàn)爭中，美軍40天的空襲戰(zhàn)役摧毀伊軍飛機的10%、裝甲坦克的18%、火炮的20%，調(diào)查表明伊軍的士氣下降了40～60%。示威以實現(xiàn)對對象意志的控制為目標、以高技術威嚇和打擊實施高強度心理殺傷、以突然迅速地作戰(zhàn)行動加速心理崩潰。參照而言，在警務實戰(zhàn)中，針對各類違法犯罪的專項行動或快速出擊或集中打擊，形成一種社會性的公開示威，瞬間有效提升了社會法制的震懾力。

警力不足是實戰(zhàn)中常遇見的問題，要用有限的警力制造強勢可用虛實相兼的手法，比如將警力集中在沖突最厲害的部位以彰顯威力，必要時甚至可以嘗試虛擬和仿真技術的運用，如標志性記號的配發(fā)可以實數(shù)與虛數(shù)相結(jié)合讓對象摸不清底細以引起恐慌。值得注意的是實戰(zhàn)中依然要注意警容風紀，注意文明而規(guī)范的用語，這是影響警威的直觀因素，因此莆田市涵江分局提出在實戰(zhàn)中也應派出督導隊是值得一試的。

2.干擾離間

事實上，實戰(zhàn)前的信息情報鎖定對象的心理戰(zhàn)就開始了，可以給對象的私人平臺發(fā)QQ、微信，給其私人手機打電話，占領一切可占領的訊息渠道，敦促他們考慮其作為的后果，其目的是擾亂他們的心。之后發(fā)動模糊信息攻勢，使其產(chǎn)生驚慌、混亂、懷疑、動搖等不良心理現(xiàn)象，從而進行離間，削弱其抵抗意志。

例如走訪調(diào)查、圍繞重大嫌疑對象搜集證據(jù)中的暗查、暗訪措施，以及針對某些調(diào)查對象采取盲聊方法的應用;偵查過程中某些環(huán)節(jié)跟蹤監(jiān)視、密搜、密取、秘密辨認以及技術監(jiān)控等偵查手段的應用;特情、陣控的建設;及其在訊問中諸如情感影響法、模糊語言法、暗示法等具體方法的應用，都在一定程度上起到了或麻痹或放縱或干擾或離間警務對象的目的。

3.誘惑策反

“潤物細無聲”的手法意味著日常滲透，以軍事戰(zhàn)例為例，韓國對朝鮮的心理戰(zhàn)業(yè)已超越了美國對朝鮮的傳統(tǒng)方式，如在非軍事區(qū)內(nèi)每日用大喇叭播報時間，主要是針對朝方戰(zhàn)士很多沒有戴手表，再如樹立天氣預告的大牌子，讓朝方戰(zhàn)士了解真實訊息，日久天長，朝方戰(zhàn)士對韓國方面所提供的訊息就能確信無疑[3]。在警務實戰(zhàn)中也應注重不打草驚蛇地讓對象無意識接受我方旨意最終放棄抵抗。例如某市支隊在社青工作中注重情報信息的搜集和研判，注重研究對象的心理，進而投其所好，最終對方頭目無奈地發(fā)現(xiàn)自己的手下都被警方“收買”，只好放棄抵抗。

此外，心理同情法也可以逆向使用，譬如在一次抓捕過程中，一民警不斷地對拒捕者喊話，說隊長父親才去世，又悲傷又疲勞，好不容易可以休整一下了又得來抓你，最終這位有孝心的拒捕者心理崩潰要求民警將手銬扔上樓由他自己銬著下樓接受拘捕。

（二）對警方的常用戰(zhàn)術

1.激勵士氣

勵氣，也稱勵士。意指激勵士氣之方式?！短钻幗?jīng)·勵士篇》中提到：“激人之心，勵人之氣”“交兵接刃，使人了死”“興師動眾，使人了戰(zhàn)”“發(fā)號施氣，使人了聞”，“其在以戰(zhàn)勵戰(zhàn)，以賞勵賞，以士勵士?！盵4]在警務實戰(zhàn)中，實戰(zhàn)雙方在對抗中經(jīng)常會顯現(xiàn)出此消彼長的交替規(guī)律，警察秉公執(zhí)法的社會氣場愈強大，意志愈堅定不移，違法犯罪的氣勢也就愈低靡。因此有必要對警隊進行必勝自信心和協(xié)調(diào)一致的“同心”的激勵。

日常警隊凝聚力的養(yǎng)成是激發(fā)實戰(zhàn)士氣的基礎，團隊具有了相互友愛、關心、信任和理解的良性心理氛圍[5]，警隊就會步調(diào)一致、求同存異，互幫互助、勇于擔當，進而生成樂觀向上的情緒，對警隊愈加有歸屬感、責任感，進而增進活動效能，提高戰(zhàn)斗力。影響凝聚力形成的因素有：領導方式，成員目標、信念和態(tài)度的一致性，心理相容及外部壓力的推動作用。

實戰(zhàn)中影響士氣的因素主要包含：實戰(zhàn)的定位、宗教信仰和民族精神、社會大眾對警隊與事件的認識、警隊需求的充足程度、警械被服的質(zhì)量與高科技含量、及實戰(zhàn)環(huán)境和對象。實戰(zhàn)中激勵士氣的具體手法有：充分發(fā)揚各級指揮人員的表率作用、堅決遏制消極心態(tài)的蔓延泛濫、主動密切警隊內(nèi)外聯(lián)系、恰當運用獎賞與懲罰、及時實施臨戰(zhàn)鼓動宣傳。勵氣的方式不一而足，如獎懲不僅可體現(xiàn)為精神上的鼓舞與表彰、物質(zhì)上的支持與獎勵，也可以是一種賞識的語氣或姿態(tài)。勵氣是一門藝術，終極目標應該是遇挫時能夠激勵警隊挖掘潛力、鼓舞斗志;勝利時能夠?qū)б牻潋溄湓?、繼續(xù)進步[6]。

2.抵御干擾

日常心理防御能力的培養(yǎng)在于完善和健全相關制度法規(guī)、主動優(yōu)化警隊內(nèi)部心理環(huán)境、積極消解外部消極心理因素、以及有力提升各級指揮人員與警員的心理素質(zhì)。在日常訓練中，有意識地組織開展專項心理行為訓練，依據(jù)對方心理攻擊的方向、內(nèi)容和要點，選擇和制訂訓練科目，從而提升心理防守護衛(wèi)能力，譬如實施實戰(zhàn)情境適應性訓練，堅定必勝信念、戰(zhàn)斗意志;進行心態(tài)自我調(diào)控訓練，緩釋緊張、壓力;展開高仿模擬實訓，掌握對方慣用心戰(zhàn)伎倆[7]。

實戰(zhàn)中抵御干擾的主要思路，首當其沖的是增強信息監(jiān)控，各級指揮人員必需增強信息識別能力，強化信息監(jiān)控意識，甄別信息性質(zhì)，針對性采取相應措施，對對方的心理攻擊信息堅決予以堵截、禁入或轉(zhuǎn)向，抵御對方入侵和蓄意破壞，對己方的各方媒體信息則要加強監(jiān)管，嚴格執(zhí)行保密制度和靈活使用保密技巧;然后就是化攻為守，針對對方的心理攻勢，把握時機展開堅強有力、靈活多變的反滲透，進而徹頭徹尾地粉碎對方的心理攻擊。實戰(zhàn)中和邪教組織的較量已充分揭示了這一點。

3.適應劣勢

劣勢包括心向的弱勢以及環(huán)境的惡劣。除了充分運用宣傳手段及日常適應性訓練外，還可以嘗試虛擬和仿真技術的運用（事實上所謂“望梅止渴”就是通過心理暗示形成虛擬景象刺激唾液分泌達成的），善于運用高科技可達到事半功倍的效果。

4.聯(lián)合協(xié)同

通過各種渠道向地方政府反饋民意，讓地方政府及時了解警方預案及實戰(zhàn)方案，建議地方政府情報信息共享并能正確對待對警方的社會評價。主動和媒體溝通，專設新聞發(fā)言人，甚至可以和記者交朋友，把握信息發(fā)布的內(nèi)容和時機。有效組織本區(qū)域和跨區(qū)域之間的協(xié)同作戰(zhàn)，增強本區(qū)域各警種和其它區(qū)域各警種之間的配合、聯(lián)動。

（三）對大眾的常用戰(zhàn)術

1.制造輿論

以控制社會意識為目標的信息心理戰(zhàn)，通過變更現(xiàn)有符號（概念）體系內(nèi)涵本質(zhì)改變?nèi)说乃枷胍庾R，通過操縱大眾傳媒把控社會觀念[8]，日常警務中應重視對群眾揚善懲惡觀念的培養(yǎng);應注重警察正面形象的樹立，如福建廈門出入境、晉江刑警、三明白沙派出所等警察拳頭品牌，再如全國十佳民警等個人優(yōu)秀形象，大力宣傳先進事跡讓人民群眾信任警方，形成一股強大的向心力。

實戰(zhàn)中應區(qū)別對待支持、觀望、不明真相被蒙蔽被利用的不同態(tài)度的普通群眾;應注重獲取媒體優(yōu)勢及控制媒體負面效應，注重把握信息發(fā)布的透明度和時機，及時發(fā)布正面信息以防止以訛傳訛，定時發(fā)布新聞通稿以遏止媒體炒作，有時策略地發(fā)布部分信息以促使對象暴露，必要時充分運用新聞紀律以約束記者行動。正面例子如福州東街口公交爆炸案、杭州西湖轉(zhuǎn)塘碎尸案，負面例子如某武警指揮學校臺風事件。再如早期的非典、禽流感、吉林石化引起哈爾濱全市停水4天等。

有專家指出未來實戰(zhàn)中互聯(lián)網(wǎng)是科技較量最要害的領地，網(wǎng)絡心理戰(zhàn)無疑成為心理戰(zhàn)的一個新挑戰(zhàn)，在互聯(lián)網(wǎng)上，人們的身份核實是個不易徹底解決的難題，訊息的傳遞與獲取也難以受時間和地點的限制，動態(tài)的信息、主體以及由此衍生的大數(shù)據(jù)都及其隱秘。當全網(wǎng)受到攻擊時，會形成侵蝕大眾意識的震蕩波，會使一個國家正常的社會生活與政治經(jīng)濟陷入不堪，甚而導致政府體制的崩塌。為建設網(wǎng)絡屏障，政府必須要確立網(wǎng)絡主權，制訂和網(wǎng)絡行為相關的法律法規(guī)，建立保護信息力量，以此保障國家的心理安全和信息安全。網(wǎng)絡心理攻擊戰(zhàn)包含利用網(wǎng)絡進行迅捷的信息傳播、利用網(wǎng)絡進行高效的心理誘導及利用網(wǎng)絡進行靈活的心理威懾[9]。

2.定向養(yǎng)成

民心所向，民意所在。日常警務中對民意的爭取，對抑彼揚己力量的大力宣揚是極其必要的。信息需要是一種廣泛的心理需求，被動的心理防守是遠遠不夠的，只有主動出擊，才能在民意上掌控戰(zhàn)略主動權。宣傳攻勢應該充分準備，如最初的攻勢遭受反擊之后的應對措施。此外，日常警民協(xié)作、聯(lián)誼、訓練等等也是很好的經(jīng)驗。

3.吸納輔助

實戰(zhàn)中社會資源的運用是一支有力的輔助力量，不論是志愿制還是懸賞制，群眾或提供線索、或提供情報、或參與抓捕都有助于警務的順利完成，正面例子如廈門思明分局的某次警民聯(lián)手搜山抓捕行動。

總之，隨著高科技的廣泛應用，心理戰(zhàn)的地位和作用愈來愈凸顯，可以說，心理戰(zhàn)正在從傳統(tǒng)的服務保障作用變?yōu)橹苯訁⑴c作戰(zhàn)，當之無愧地被認為是實戰(zhàn)中的一種經(jīng)濟而人道的方式。心理戰(zhàn)在警務實戰(zhàn)中能夠削弱對方心理抵抗力量、能夠增長警方的心理戰(zhàn)斗力、能夠爭取相關方面有利支持。當前警務心理戰(zhàn)的特點是力度增強、地位得以提升，目標擴展、以觀念為核心，手段多樣、以信息為主介，滲透深廣、打防相互結(jié)合，研究跟進、呈個性化趨勢。實戰(zhàn)中應遵循前瞻性原則、隱密性原則、靈活性原則及合法性原則。

參考文獻：

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作者簡介：鄭荔（1969—），女，漢族，祖籍福建莆田，華中師范大學心理學碩士，福建警察學院副教授，偵查系偵查訊問教研室主任，心理測試與訓練中心創(chuàng)辦人。研究方向為警務心理學、審訊學、心理測評與訓練。

（責任編輯：董惠安）